突发中毒事件卫生应急预案

庆

城

县

岐

伯

中

医

院

医务科

2017年8月15

1 总则

编制目的

编制依据

适用范围

工作原则

事件分级

特别重大突发中毒事件（I级）

重大突发中毒事件（II级）

较大突发中毒事件（III级）

一般突发中毒事件（IV级）

2 组织体系及职责

卫生部门

卫生行政部门

医疗卫生机构

化学中毒救治基地及指定救治机构相关医疗机构

疾病预防控制机构

卫生监督机构

专家组

卫生应急专业队伍

3 监测报告与风险评估

监测报告

监测

责任报告单位、责任报告人及报告时限事件报告内容

评估与报告

风险评估

4 信息通报

5 应急响应

应急响应原则

分级响应

响应措施

组织协调

现场处置

脱离接触

现场医疗救援区域设置

现场快速检测

现场洗消

现场检伤

病人转运

后送医疗机构

医疗卫生救援人员的防护

公众的安全防护建议

应急响应的终止

非事件发生地区卫生应急措施

6 保障措施

7 预案的制定与更新

名词术语

预案实施时间

编制目的

有效控制突发中毒事件及其危害，指导和规范突发中毒事件的卫生应急工作，最大限度地减少突发中毒事件对公众健康造成的危害，保障公众健康与生命安全，维护社会稳定。

编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《危险化学品安全管理条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律、法规和规章。

适用范围

各类突发中毒事件的卫生应急工作。致病微生物引起的感染性和传染性疾病按相关预案处置。

工作原则

以人为本，有效处置；统一领导，分工协作；信息共享，快速响应；加强管理，强化保障。

领导小组

组长：韩琼庆城县岐伯中医医院院长

副组长：宋继红庆城县岐伯中医医院副院长

张永平庆城县岐伯中医医院副院长

蔡剑雄庆城县岐伯中医医院副院长

成员：张建功医务科主任陈芳检验科主任樊玲超声科主任封润总护士长

惠敏感染科主任杨庆民药械科主任

杨传正体检科主任齐丽萍体检科护士长

李茂升急诊科主任李碎红急诊科护士长

白志玲妇产科主任边雪丽妇产科护士长

陈静麻醉科主任田敏手术室护士长

贾筱君外科主任史文雪外科护士长

陈宇宏骨伤科主任苏珊珊骨伤科护士长

吴鹏华内一科主任张玉能内一科护士长

李群玲内二科主任胡丽娟内二科护士长

张晓丽儿科主任黄婧儿科护士长

事件分级

根据突发中毒事件危害程度和涉及范围等因素，将突发中毒事件分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）突发中毒事件四级。

特别重大突发中毒事件（I级）

有下列情形之一的为特别重大突发中毒事件：

（1）一起突发中毒事件，中毒人数在100人及以上且死亡10人及以上，或死亡30人及以上。

（2）在一个县（市）级行政区域24小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事件时，累计中毒人数100人及以上且累计死亡10人及以上，或累计死亡30人及以上。

（3）较短时间内，全国2个及以上省（自治区、直辖市）发生同类别重大突发中毒事件（II级），并有证据表明这些事件存在可能的联系。

（4）国务院及其卫生行政部门认定的其他情形。

重大突发中毒事件（II级）

有下列情形之一的为重大突发中毒事件：

（1）一起突发中毒事件暴露人数2000人及以上。

（2）一起突发中毒事件，中毒人数在100人及以上且死亡2人及以上，或死亡10人及以上。

（3）在一个县（市）级行政区域24小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事件时，累计中毒人数100人及以上且累计死亡2人及以上，或累计死亡10人及以上。

（4）较短时间内，全省2个及以上市（地）级区域内发生同类较大突发中毒事件（III级），并有证据表明这些事件存在可能的联系。

（5）省级及以上人民政府及其卫生行政部门认定的其他情形。较大突发中毒事件（III级）

有下列情形之一的为较大突发中毒事件：

（1）一起突发中毒事件暴露人数1000人及以上。

（2）一起突发中毒事件，中毒人数在100人及以上且有人员死亡，或死亡3人及以上。

（3）在一个县（市）级行政区域24小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事件时，累计中毒人数100人及以上且有人员死亡，或累计死亡3人及以上。

（4）较短时间内，全市（地）2个及以上县（市）、区发生同类一般突发中毒事件（IV级），并有证据表明这些事件存在可能的联系。

（5）市（地）级及以上人民政府及其卫生行政部门认定的其他情形。

一般突发中毒事件（IV级）

有下列情形之一的为一般突发中毒事件：

（1）一起突发中毒事件暴露人数在50人及以上。

（2）一起突发中毒事件，中毒人数在10人及以上且无人员死亡，或出现人员死亡。

（3）在一个县（市）级行政区域24小时内出现2起及以上可能存在联系的同类中毒事件时，累计中毒人数10人及以上且无人员死亡，或出现人员死亡。

（4）县（市）级及以上人民政府及其卫生行政部门认定的其他情形。

2 组织体系及职责

医院组织体系

庆城县岐伯中医医院是突发中毒事件卫生应急的专业技术机构，结合职责做好应对突发中毒事件的各种准备工作，加强专业技术人员能力培训，提高快速应对能力和技术水平。发生突发中毒事件后，在本县人民政府卫生行政部门领导下，开展卫生应急处理工作。

庆城县岐伯中医医院职责

（1）开展突发中毒事件和中毒病例报告。

（2）组织制定突发中毒事件医疗救治方案。

（3）开展中毒病人的现场医疗救治、转运、院内诊疗工作。（4）向县卫计局报告中毒病人转归情况。

（5）协助疾病预防控制机构开展中毒病人的流行病学调查，并采集有关生物样本。

庆城县疾病预防控制中心

（1）开展突发中毒事件的监测、报告和分析工作。

（2）开展突发中毒事件的现场调查和处理，提出有针对性的现场预防控制措施建议。

（3）开展突发中毒事件的现场快速鉴定和检测，按照有关技术规范采集样本，开展中毒事件样本的实验室鉴定、检验和检测工作。（4）开展突发中毒事件暴露人群的健康监护工作。

（5）开展突发中毒事件的健康影响评价工作。

卫生监督机构所

（1）在县卫计局领导下，对参与突发中毒事件处置的医疗卫生机构进行督导、检查；执法监督卫生行政部门提出的卫生应急各项措施的落实情况；协助县卫计局依据有关法律法规，调查处理突发中毒事件卫生应急工作中的违法行为。

（2）对突发中毒事件的肇事单位和责任单位进行卫生执法监督，卫生应急专业队伍

各级卫生行政部门成立突发中毒事件卫生应急专业队伍，配备必要处置和保障装备，定期组织专业培训、演习和演练。

接受本级卫生行政部门调用，参与突发中毒事件应急处理工作。

3 监测报告与风险评估

监测报告

监测

各级卫生行政部门指定医疗机构开展突发中毒事件的监测工作，建立并不断完善中毒实时监测分析系统，组织辖区医疗卫生机构开展突发中毒事件涉及的中毒病人相关信息收集、整理和报告等工作；组织开展针对特定中毒或人群的强化监测工作；组织同级中毒救治基地（或指定救治机构）和疾病预防控制机构开展毒物、突发中毒事件及其中毒病例的实时监测和数据分析工作。

报告

医院接到突发中毒事件报告或接诊可能系突发中毒事件的病例

时，及时上报，并由承担突发公共卫生事件报告职责的机构，负责突发中毒事件网络直报工作。

责任报告单位、责任报告人及报告时限

按《国家突发公共卫生事件应急预案》的规定和要求开展报告工作。

事件报告内容

突发中毒事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，应根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。

首次报告内容包括突发中毒事件的初步信息，应说明信息来源、危害源、危害范围及程度、事件性质和人群健康影响的初步判定等，也要报告已经采取和准备采取的控制措施等内容。

进程报告内容包括事件危害进展、新的证据、采取的措施、控制效果、对事件危害的预测、计划采取的措施和需要帮助的建议等。进程报告在事件发生的初期每天报告，对事件的重大进展、采取的重要措施等重要内容要随时口头及书面报告。

结案报告内容包括事件发生原因、毒物种类和数量、波及范围、接触人群、接触方式、中毒人员情况、现场处理措施及效果、医院内处理情况等详细描述，还要对事件原因和应急响应进行总结，提出建议。结案报告应在事件应急结束时呈交。

评估与报告

突发中毒事件卫生应急工作结束后，承担应急响应工作的卫生行政部门，组织有关人员对突发中毒事件医疗卫生应急救援工作进行评估。及时总结卫生应急工作中的经验、教训。评估报告上报本级人民政府和上一级卫生行政部门。

风险评估

县级及以上人民政府卫生行政部门应组织专家，开展毒物及突发中毒事件对公众健康危害的风险评估，为政府相关部门开展中毒预警和制定防控对策提供参考。发生突发中毒事件或发现可能造成突发中毒事件的因素后，根据有毒物质种类、数量、状态、波及范围、接触人群以及人群中毒症状等，及时开展动态评估，提出预防和控制建议。

4 信息通报

各级卫生行政部门在处理突发中毒事件过程中，及时向环境保护、安全生产监督管理、公安、消防等相关部门通报卫生应急处理情况；并及时获取其他相关部门处理突发公共事件涉及的中毒应急信息，以便及时掌握相关突发事件涉及的中毒卫生应急工作情况。

5 应急响应

应急响应原则

发生突发中毒事件时，各级卫生行政部门在本级人民政府领导下和上一级卫生行政部门技术指导下按照属地管理、分级响应的原则，迅速成立中毒卫生应急救援现场指挥机构，组织专家制定相关医学处置方案，积极开展卫生应急工作。

分级响应

Ⅰ级响应：达到特别重大突发中毒事件后，国务院卫生行政部门立即启动Ⅰ级响应，迅速开展卫生应急工作，并将应急工作情况及时报国务院。省级卫生行政部门在本级政府领导和国务院卫生行政部门指导下，立即组织协调市（地）、县（市）级卫生行政部门开展卫生应急处理工作。

Ⅱ级响应：达到重大突发中毒事件后，省级人民政府卫生行政部立即启动Ⅱ级应急响应，迅速开展卫生应急工作，并将应急工作情况

及时报本级人民政府和国务院卫生行政部门。国务院卫生行政部门应加强技术支持和协调工作，根据需要组织国家卫生应急救治队伍和有关专家迅速赶赴现场，协助开展卫生应急处理工作。

Ⅲ级响应：达到较大突发中毒事件后，市（地）级人民政府卫生行政部门立即启动Ⅲ级应急响应，迅速开展卫生应急工作，并将应急工作情况及时报本级人民政府和上一级卫生行政部门。省级卫生行政部门应及时组织专家对卫生应急处理工作提供技术指导和支持。国务院卫生行政部门根据工作需要及时提供技术支持和指导。

Ⅳ级响应：达到一般突发中毒事件后，县（市）级人民政府卫生行政部门立即启动Ⅳ级应急响应，迅速开展卫生应急工作，并将应急工作情况及时报本级人民政府和上一级卫生行政部门。市（地）级卫生行政部门应及时组织专家对卫生应急处理工作进行技术指导。省级卫生行政部门应根据工作需要提供技术支持。

响应措施

组织协调

在县委、县卫计局统一领导、业务指导下，调集卫生应急专业队伍和相关资源，开展突发中毒事件卫生应急救援工作。

现场处置

具备有效防护能力、正确处置知识和技能的医疗卫生应急人员承担突发中毒事件卫生应急现场处置工作，并详细记录现场处置相关内容，按流程转运病人并做好交接工作。

脱离接触

积极配合公安消防、安全生产监督管理、环境保护等部门控制危害源，搜救中毒人员，封锁危险区域以及封存相关物品，防止其他人员继续接触有毒物质。

现场医疗救援区域设置

存在毒物扩散趋势的毒物危害事件现场，一般分为热区（红线内）、温区（黄线内）和冷区（绿线内）。医疗救援区域设立在冷区，并可结合现场救援工作需要，在医疗救援区域内设立洗消区、检伤区、观察区、抢救区、转运区、指挥区、尸体停放区等功能分区。现场洗消

在温区与冷区交界处设立现场洗消点，救援人员协助消防部门对重伤员进行洗消，同时注意染毒衣物和染毒贵重物品的处理。

现场检伤

现场检伤区设立在现场洗消区附近的冷区内，医疗卫生救援队伍负责对受累人员进行现场检伤。参照通用检伤原则以及毒物对人体健康危害特点，将中毒及受累人员分为优先处置、次优先处置、延后处置和暂不处置四类，分别用红、黄、绿、黑四种颜色表示。标红色必须紧急处理的危重症病人，优先处置；标黄色可延迟处理的重症病人，次优先处置；标绿色轻症病人或尚未确诊的受累人员，可不在现场处置；标黑色的死亡人员，暂不处置。

病人转运

转运突发中毒事件现场的病人应遵循以下原则：

（1）转运前，对有严重污染病人应先行现场洗消处理，大量摄入毒物病人应予以现场催吐处理，转运途中有生命危险的危重症病人应先行初步急救等现场紧急处理并待病情稳定后，再行转运。

（2）转运过程中，医护人员必须密切观察中毒病人病情变化，确保治疗持续进行，并随时采取相应急救措施。

（3）统一指挥调度，合理分流病人。做好病人交接，及时汇总上报。后送医疗机构

按照统一安排，做好突发中毒事件受累人员的救治和观察。根据毒物特点及病人情况，必要时对转运至院内病人进一步给予清除体表毒物的二次洗消，以及采取清除体内毒物等医疗措施，特别注意潜伏期较长和复合伤病人的院内观察和综合救治工作。

医疗卫生救援人员的防护

进入现场参与救援的人员，要了解各类防护装备的性能和局限性，应根据毒物种类及危害水平选择适宜的个体防护装备，在没有适当个体防护的情况下不得进入现场工作。

公众的安全防护建议

根据突发中毒事件特点和卫生防护要求，向有关部门和公众提出以下建议。

（1）发生有毒气体泄漏事件后，根据当地气象条件和地理位置特点，暴露区域群众应转移到上风方向或侧上风方向的安全区域，必要时应配备逃生防毒面具。

（2）发生毒物污染水源、土壤和食物等中毒事件后，应立即标记和封锁污染区域，及时控制污染源，切断并避免公众接触有毒物质。应急响应的终止

要适时组织专家对是否终止突发中毒事件卫生应急响应进行评估，并根据专家组的建议及时决定终止卫生应急响应。

突发中毒事件卫生应急响应的终止必须同时符合以下条件：突发中毒事件危害源和相关危险因素得到有效控制，无同源性新发中毒病例出现，多数中毒病人病情得到基本控制。

非事件发生地区卫生应急措施

应根据突发中毒事件的性质、特点、发展趋势等情况，分析本地区受波及的可能性和程度，重点做好以下工作：

（1）密切关注事件进展，及时获取相关信息。

（2）加强重点环节的人群健康监测，提出安全防护建议。

（3）组织做好本行政区域的卫生应急处理所需的人员与物资准备。（4）针对性开展中毒预防控制知识宣传教育，提高公众自我保护意识和能力。

6 保障措施

按照《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》要求，做好突发中毒事件卫生应急的体系、技术、队伍、药品、物资、资金等保障，开展培训演练和公众健康教育等工作。

根据相关预案和规范的要求，结合本地区实际，组织专家提出本级基本解毒药品、器械（包括洗消等）、基本防护用品储备，以及基本现场检测设备和仪器配备的建议，并协调配合有关部门予以落实。

与安全生产监督管理、环境保护等相关部门积极协调，做好突发公共事件涉及的中毒事件卫生救援工作；与工业和信息化部门配合，协助其做好解毒药品、医疗设备和器械、防护用品的生产、储备、调用等卫生应急保障工作。

7 预案的制定与更新

本预案由卫生部制定并发布。

根据突发中毒事件的形势变化和实施中发现的问题，对本预案更新、修订和补充。

8 附则

名词术语

突发中毒事件：在短时间内，毒物通过一定方式作用于特定人

群造成的群发性健康影响事件。

同类事件：指事件的发生、发展过程及病人的临床表现相似的事件。

毒物：在一定条件下（接触方式、接触途径、进入体内数量），影响机体代谢过程，引起机体暂时或永久的器质性或功能性异常状态的外来物质。

中毒：机体受毒物作用引起损害而出现的疾病状态。

暴露者：发生突发中毒事件时，在一定时间内，处于毒物扩散区域范围内，并可能受到毒物危害或影响的人员。包括在事件发生初期，难以判定是否有明确的毒物接触史、是否有不适症状和异常体征的人员。

暴露人数：指一起突发中毒事件中暴露者数量的总和。

预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

公共卫生事件应急预案模版

突发公共卫生事件应急预案

一、目的： 1.1为提高XX项目在应对突发公共安全事件的发生，采取紧急措施，做到有效应对，特制订本预案。二、范围： 2.1适用范围：为XX项目有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，最大限度保护客户的人身安全，特制定本预案。 2.2发布范围：工程物业部、营运部。三、名词解释： 3.1 突发公共卫生事件：指在项目管理范围内突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。四、职责： 4.1应急小组组成：组长：总经办领导副组长：工程物业部负责人、营运部负责人组员：工程物业部、营运部全体员工非标准工作时间内由总值班经理担任应急处理小组负责人 4.2相关职责： 4.2.1应急小组组长、副组长负责组织落实突发公共卫生事件预案，并对预案的适宜性进行审核，负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。 4.2.2工程物业部客服组负责组织《突发公共卫生事件应急预案》的培训，具体培训工作由相关部门负责实施。 4.2.3突发公共卫生事件紧急情况发生期间，由应急副组长担任现场总指挥，负责对工程物业部人员及应急物资的统一调配，工程物业部所属人员必须服从总指挥的指示与命令。 4.2.4安保组负责紧急状态下现场秩序指挥、财产安全的维护。 4.2.5工程部组负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。 4.2.6客服组负责紧急状态下对客户的通知工作。五、作业内容；

5、规程要点 5.1突发公共卫生事件的监测与预警： 5.1.1在突发公共卫生事件应急小组领导下，工程物业部和营运部应当建立和完善突发事件监测与预警系统。由各职能组负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行，并根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，应当按照规定程序和时限进行报告。 5.2 信息分析通报与报告： 5.2.1物业部定期收集突发公共卫生事件的案例信息，教育培训值班人员，加强责任心，认真巡视检查各种设备。 5.2.2客服组人员在确认发生突发公共卫生事件后，要及时将情况报告应急小组组长、副组长及安保组负责人。 5.2.3突发公共卫生事件处理完毕后，客服组及时将事故情况上报应急小组负责人。 5.3突发公共卫生事件的行动方案： 5.3.1物业部行动方案： 5.3.1.1定期组织突发事件危险性分析评估，根据专业人员有关意见和政府卫生行政主管部门的建议，及时采取防范突发事件的应对措施。 5.3.1.2依照有关法律、法规的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工作，普及卫生知识，防范突发事件的发生。 5.3.1.3组织开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训和应急演练，增强全体员工和广大客户对突发事件的防范意识和应对能力。 5.3.1.4根据应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械的物资储备。 5.3.1.5出现突发卫生事件后，履行报告职责，主要内容包括：发生或者可能发生传染病暴发、流行的情况；发生或者发现不明原因的群体性疾病的；发生传染病菌种、毒种丢失的；发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒事件的。

医院突发公共卫生事件应急预案

冕宁漫水湾友松医院突发公共卫生事件应急预案 1 总则１.1 编制目的及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障人民群众身体健康与生命安全。 1．2 编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《四川省突发公共卫生事件应急预案》、《冕宁县突发公共事件总体应急预案》、《冕宁县突发公卫事件应急预案》等相关法律、法规、规定,结合我院实际,制订本预案。1.3 突发公共卫生事件分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大(Ⅱ级)、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）4级。 1．3.1 特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级）。有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）: (１)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及其他省并有进一步扩散趋势。（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例并有扩散趋势。 (3)涉及其他省的群体性不明原因疾病并有扩散趋势。 (4）发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入并有扩散

趋势或发现我国已消灭传染病重新流行。（5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。（6）我县出现输入性病例,严重危及公共卫生安全的事件。 (７）国务院卫生部行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。 1．3.2 重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）。有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(Ⅱ级）: (1）在我县行政区域内，1 个平均潜伏期内(６天）发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例或相关联的疫情波及2个以上的县(区）。（2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。 (3)腺鼠疫发生流行,在我市行政区域内，1个平均潜伏期内多点连续发病2０例以上或流行范围涉及２个以上市(州）。（4）霍乱在我市行政区域内流行,1周内发病30例以上或疫情波及2个以上市(州）,有扩散趋势。 (5）乙类、丙类传染病疫情波及2个以上县(区)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平２倍以上。（6)我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。 (7）发生群体性不明原因疾病,扩散到县（区）以外的地区。 (8）发生重大医源性感染事件。（９)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。 (1０）一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例或出现１０例以上死亡病例。 (11)一次发生急性职业中毒50人以上或死亡５人以上。 (１2)隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我县行政区域内人员感染死亡的。 (13)省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

酒店公共卫生突发事件应急预案

酒店公共卫生突发事件应急预案为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。一、适用范围本预案适用于本单位内突然发生，造成或者可能造成公众身心健康严重损害的重大传染病、食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。二、工作原则 1预防为主，常备不懈。提高全体员工对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。 2、统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级，遵循逐级管理责任制的原则。总经理负责突发卫生事件应急处理的统一领导和指挥，下属有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发卫生事件应急处理的有关工作。 3、依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展自救、报告和处理工作。 4、依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训、演练，为突发公共卫生事件应急处理提供有力的保障。各部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要全力组织、动员所有员工参与突发公共卫生事件的应急处理。三、公共卫生应急处理小组：

公共卫生应急预案

2017年崇文学校突发公共卫生事件实施方案及应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。二、工作原则 1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。组长：龙家雪副组长：廖赤军李林屈湘庸张世明组员:童红樱宋莎宋新华各班班主任主要职责如下： 1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

中突发公共卫生事件应急预案

***中突发公共卫生事件应急预案根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。（一）传染病 1、一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。 ①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。 ②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。 ③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。 ④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。 ⑤严格执行出入校门管理制度。 2、重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。 ②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。 ③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。 ④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。 ⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。 3、特大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施： ①实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。 ②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。 ③避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。 ④对教室、实验室、图书室、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。 ⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。 4、校内疫情

医院突发公共卫生应急预案

医院突发公共卫生应急预案山锦医院突发公共卫生应急预案第一节总则一、依照《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国传染病防治法》、中华、《人民共和国传染病防治实施办法》以及山西省相关文件、条例等的精神制定本预案。二、突发事件是指：1 、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。2 、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。三、突发事件应急组织领导机构1 、突发事件应急指挥部总指挥：院长总督导：党委书记副总指挥：行政副院长、业务副院长2 、办公室医务科：组织相应医疗专业技术人员，筹备必要的抢救器械、设施。医务科急救中心（急救中心（内、外科）：外科）：负责开辟抢救场地，协助现场处置，医疗救护。）护理部：组织相应专业护理技术人员，筹备必要的护理抢救物品。感染控制科：组织做好流行病学调查，指导卫生防护工作，监督传染病源的消毒隔离及传染病疫情上报工作。药剂科：负责相关药品的紧急购入，保障药品的供应。剂科：总务科：总务

科：负责相关医疗设备的采购、维修及使用协调工作，保障临床所需相关物资的供应。四、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。五、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施，并有培训、检查落实情况的记录。六、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。第二节人员准备一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组，安排专业人员承担主检医师工作，指导临床工作。四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。五、全院各部门主任，负责将《应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。六、指挥中

公共场所突发卫生事件应急预案

公共场所突发卫生事件应急预案为了及时、迅速、有效地处理和控制公共场所突发卫生事件，迅速查明原因，并及时采取有效控制措施，保护公众健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律、法规本单位特制定本应急预案。一、工作原则（一）预防为主，常备不懈要认真贯彻落实预防为主，防治结合的方针，从落实“三个代表” 重要思想的高度出发，做好各项预防措施的落实工作，及时发现隐患，及时采取措施，及时控制事故的发生和蔓延。（二）统一领导，分级负责按照谁主管，谁负责，主要领导负总责的原则，成立公共场所突发卫生事件领导小组，负责本单位公共场所突发卫生事故应急处理。（三）依法管理、快速反应严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条》、《公共场所卫生管理条例实施细则》，对公共场所突发卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对违法行为依法追究责任。配合各级各类医疗、卫生监督、疾病预防控制机构要按照各自的职责，确保对本公共场所突发卫生事件做出快速反应，及时、有效地开展现场调查、取证、监测、救治、控制、报告和处理工作。二、组织机构

1、组建应急处理领导小组：领导小组由本单位法人任组长，负责人任副组长，成员由相关工作人员组成。 2、工作职责：发生公共场所突发卫生事件后，本单位法人应立即到达现场，迅速了解现场基本情况，采取相应措施，及时救治病人，同时上报相关卫生行政部门，并协助公共场所突发卫生事件的应急调查、处理工作。三、应急处理 1、突发事件报告。本单位和个人发现公共场所突发卫生事件后，应当在2小时内向本级卫生监督和疾病预防控制机构报告事件基本情况。 2、公共用品用具采样监测。积极配合相关采样监测人员对公共用品用具进行现场采样监测。 3、现场调查处理。 (1)迅速开展该公共场所区域内人群的异常现象调查，做好异常现象的登记、调查和病症者的调查。 (2)采取一切可能的措施，控制或减少突发事件的范围和程度。 (3)配合现场调查处理人员立即开展下述现场调查：公共场所突发卫生事件发生的地点、时间、可能原因、过程以及当事人等。 (4)必要时通过新闻媒体告知当地居民。 (5)向当地政府提出进一步防控公共场所突发卫生事件的建议或方案。最后，对事故原因进行总结和报告，对事故责任人进行行政处罚，直至刑事拘留。 (6)公共场所突发卫生事件原因消除后，相关公共用品用具达到国家相应卫生标准后，公告居民方可使用。

公共卫生应急处置预案

肥东县突发公共卫生事件应急预案 2010年4月29日为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民国传染病防治法》、《中华人民国食品卫生法》、《中华人民国职业病防治法》、《中华人民国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《省突发公共卫生事件应急预案》、《市突发事件总体应急预案》和《市突发公共卫生事件应急预案》等，结合我县实际，编制本预案。一、适用围及工作原则（一）适用围本预案适用于在我县突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒，以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处理工作。其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作，另行制定预案。

（二）工作原则 1、预防为主，常备不懈。提高全社会防突发公共卫生事件意识，落实各项防措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的因素及时进行监测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。 2、统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的围、性质和危害程度，实行分级管理。县人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责围做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。 3、依法规，措施果断。县人民政府和卫生部门按照相关法律、法规和规章，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全突发公共卫生事件应急处理工作机制，对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应，有效开展监测、报告和处理工作。 4、依靠科学，加强合作。重视开展突发公共卫生事件防和处理的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供先进、完备的科学技术保障。有关部门和单位要通力合作，资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。二、应急组织体系及职责（一）应急指挥机构

卫生突发事件应急预案

卫生突发事件应急预案突发卫生事件应急预案新版本突发公共事件是指突然发生的，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急措施处理的自然灾害、事故、灾害、公共卫生事件和社会安全事件。以下是突发卫生事件应急预案的内容。欢迎阅读！为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，减少或消除突发事件的危害，保障全体师生的健康和生命安全，维护正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等法律、法规和规范性文件。结合我校实际情况，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。一.组织结构组长：负责人副组长：副总裁成员：中层领导和校医二、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件防控知识，提高师生自我保护意识。

2.完善突发公共卫生事件信息监测和报告网络，实现早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3.建立快速反应和应急机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。三.工作原理 1、预防为主，时刻保持警惕宣传普及突发公共卫生事件防控知识，提高全体师生的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，及时发现病例并采取有效防控措施，迅速切断传播途径，控制疫情扩散蔓延。 2、依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，依法管理突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和处理工作；对于违法行为，要依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立了学校突发公共卫生事件防控领导小组，负责组织、指导、协调和实施学校突发公共卫生事件防控工作。 3.快速响应和高效运行建立预警和医疗快速反应机制，加强人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”的要求，确保发现、报告、隔离、处理等环节紧密衔接，在突发事件发生时，快速反应，及时准确处理。第四，紧急预防

传染病与突发公共卫生事件应急预案

传染病与突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制食物中毒与传染病突发事件（以下简称突发公共卫生事件）的能力和水平，指导和规范我校对各类突发事件的应急处理工作，减轻或消除突发事件的危害，保障的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，特制定本应急预案。一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件信息检测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 2、依法管理、统一领导 3、快速反应、运转高效三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，成员由副校长、后勤处、保卫处组成，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、根据突发公共卫生事件防治应急预案制定本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各项突发事件防治落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检疫制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6、开展学校供水系统进行安全检测，严格对水源的防护和水质的消毒，确保学生喝上安全饮用水。 7、及时向区疾病预防控制中心和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。四、突发事件的应急反应根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。 1、传染病 ⑴、一般突发事件学校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。 ①启动报告和零报告制度，加强系统内的疫情通报。 ②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。 ③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。 ④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所做到加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水加强消毒，并加强除“四害”工作。 ⑤严格执行出入校门管理制度。 ⑵、重大突发事件学校发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施： ①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

公共卫生事件应急预案样本

突发公共卫生事件应急预案一、目的: 1.1为提高XX项目在应对突发公共安全事件的发生, 采取紧急措施, 做到有效应对, 特制订本预案。二、范围: 2.1适用范围: 为XX项目有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害, 最大限度保护客户的人身安全, 特制定本预案。 2.2发布范围: 工程物业部、营运部。三、名词解释: 3.1 突发公共卫生事件: 指在项目管理范围内突然发生, 造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。

四、职责: 4.1应急小组组成: 组长: 总经办领导副组长: 工程物业部负责人、营运部负责人组员: 工程物业部、营运部全体员工非标准工作时间内由总值班经理担任应急处理小组负责人 4.2相关职责: 4.2.1应急小组组长、副组长负责组织落实突发公共卫生事件预案, 并对预案的适宜性进行审核, 负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。 4.2.2工程物业部客服组负责组织《突发公共卫生事件应急预案》的培训, 具体培训工作由相关部门负责实施。 4.2.3突发公共卫生事件紧急情况发生期间, 由应急副组长担任现场总指挥, 负责对工程物业部人员及应急物资的统一调配, 工程物业部所属人员必须服从总指挥的指示与命令。 4.2.4安保组负责紧急状态下现场秩序指挥、财产安全的维护。 4.2.5工程部组负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。 4.2.6客服组负责紧急状态下对客户的通知工作。

五、作业内容; 5、规程要点 5.1突发公共卫生事件的监测与预警: 5.1.1在突发公共卫生事件应急小组领导下, 工程物业部和营运部应当建立和完善突发事件监测与预警系统。由各职能组负责开展突发事件的日常监测, 并确保监测与预警系统的正常运行, 并根据突发事件的类别, 制定监测计划, 科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件, 应当按照规定程序和时限进行报告。 5.2 信息分析通报与报告: 5.2.1物业部定期收集突发公共卫生事件的案例信息, 教育培训值班人员, 加强责任心, 认真巡视检查各种设备。 5.2.2客服组人员在确认发生突发公共卫生事件后, 要及时将情况报告应急小组组长、副组长及安保组负责人。 5.2.3突发公共卫生事件处理完毕后, 客服组及时将事故情况上报应急小组负责人。 5.3突发公共卫生事件的行动方案: 5.3.1物业部行动方案:

公共卫生突发事件应急预案

公共卫生突发事件应急预案一、引言?不断发生的各种突发公共卫生事件对我国的国民经济和社会秩序造成了巨大的影响和破坏，每次灾难发生时，都需要大量的应急物资，通过应急物流系统,运送到事发地点，对灾情进行紧急救助。在突发性很强的公共卫生事件发生的地区,往往平时没有赈灾物资储备,或储备的数量和种类有限。为使突发公共卫生事件造成的损失最小化,急需对应急物流的内涵、规律、保障机制、实现途径等进行研究,进而建立一套适合我国国情的应急物流系统。?应急物流从概念的提出至今，虽然时间不长，但因其重大的社会意义,已经引起广泛的关注,研究的广度和深度在不断加大,制定应急物流方案,具体研究应急物流在当今社会中的应用是研究的重点。? ?应急物流（Eｍergeｎcy ｌogiｓtｉcｓ) 二、应急物流的内容、特点及管理要求? 是指以提供突发性自然灾害、突发公共卫生事件等突发性事件所需应急物资为目的,以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的特种物流活动。应急物流具有空间效用、时间效用和形质效用。应急物流在许多情况下是通过物流效率的实现来实现其物流的效益。它将现代物流与应急管理结合,以适应突发公共卫生事件的需要[1-3]。 1．应急物流的特点?(1)非预见性重特大灾害，涉及面广,破坏力大,突发性强,一般情况下很难预测会出现什么情况。对物流的需求也变得不确定,因此很难事先做好应急物流规划。?（2）需求的急迫性和多样性?在突发公共卫生事件发生的时候，短时间之内需要大量的物资，从救灾专用设备、医疗设备、通讯设备到生活用品无所不包;同时,往往还会伴随着运输系统的恶化,如道路被洪水或山体滑坡阻断,除了需要在配齐这些物品,还要将这些物品及时送达，这对物流的配送系统是个严峻的考验。?(3）政府与市场共同的参与性?应急物流来源可以由多种方式提供,主要包括政府提供公共物品的方式、公益捐助的方式、企业和个人自主采购满足自身需求等方式,与多头供应相对应的是多头储备,各自为政的采购与运输，针对这种分散性，需要对资源进行整合,以备不时之需。因此对于重大灾害处理应遵循政府、企业、个人相结合的特点。?（４)突发性应急物流是由突发事件引起的,所以它最明显的特征就是突然性和不可预知性。应急物流对时效性要求非常高:必须在最短的时间内,以最快的流程和最安全的方式来进行应急物流保障。通常使用的一套物流运行机制已经不能满足应急情况下的物流需要,必须要有一套应急的物流机制来组织和实现物流活动。?（5)不确定性由于人们无法准确地估计突发事件的持续时间、强度大小、影响范围等各种因素，而使应急物流的内容随之变得不确定。例如,2０0３年上半年对SARS的战斗开始阶段，人们对防护和医疗用品的种类、规格和数量都无法有一个确切的把握,各类防护服的规格和质量要求也是随着人们对疫情的不断了解而确定的。 (6)非常规性?应急物流本着特事特办的原则,许多平时物流的中间环节将被省略。整个物流流程表现得更加紧凑,物流机构更加精干,物流行为表现出很浓的非常规色彩。如在应对SARS和禽流感的战役中,为了保证医疗用品的需求,就需要有一个组织精干、权责集中的机构进行统一组织指挥,以确保物流活动的协调一致和准确及时。?２.应急物流管理的要求应急物流是在特殊条件下发生的物流活动,应急物流的最根本目的就是实现对突发事件的应急保障,但由于应急物流的突发性、不确定性等特点,决定了应急物流必须着眼于平时的准备，加强应急事件的预警,加强应变机制的演练,才能做到应急物流实施时有条不紊,快速反应。

突发公共卫生事件应急预案

突发公共卫生事件应急预案篇一：乡镇卫生院突发公共卫生事件应急预案 (1) 菜园集中心卫生院突发公共卫生应急事件预案一、目的为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件，有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害，做好医疗救护工作，避免和减少人员伤亡，防止事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我乡范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和控制工作。三、基本原则（一）预防为主加强对突发公共卫生事件的监测和防范，及时发现并排除隐患，采取有效措施，预防和减少突发公共卫生事件的发生。（二）快速反应及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患，建立信息通报快速通道，尽可能在最短时间内启动预警机制。

（三）分类指导根据突发公共卫生事件的类型，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别处理，以求达到最佳效果。（四）及时处理在发生突发公共卫生事件时，对受害者及时采取救治措施，做到快速、高效、及时，最大限度减轻危害造成的不利后果。卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。（三）指挥机构职责 1）、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署；统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。 2）、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施；组织、协调成员部门（单位），配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。 3）、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。

小学突发公共卫生事件应急预案.doc

小学突发公共卫生事件应急预案为了确保学校的安全与稳定，有效处置学校公共卫生突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低卫生突发事件的危害，保护师生的人身安全，维护和确保学校的稳定，保障学校教育教学工作的正常进行，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《公共卫生管理条例》等法律法规，结合全区学校实际，特制定本预案。一、领导机构组长：副组长：组员：各班主及科任教师二、工作目标（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高全校师生员工的自我防护意识。（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。三、工作原则（一）预防为主、常抓不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。（二）依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告，控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发共公卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥，协调与落实学院的突发公共卫生事件的防治工作。（三）快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发事件，快速反应，及时准确处置。四、机构设置（一）学校成立领导小组基本职责：为便于及时有效、迅速控制和处置公共卫生事件，根据实际情况对突发公共卫生事件迅速做出反应，并控制和有效处置。（二）学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1.根据教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订突发事件应急预案。

公共卫生事件应急预案DOC

公共卫生事件应急预案为了提高幼儿园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平, 指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作, 减轻或者消除突发事件的危害, 保障全体师生员工的身体健康与生命安全, 维护学校正常的教学秩序和校园稳定, 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件, 特制定本应急预案。一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识, 提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络, 做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制, 及时采取措施, 确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。二、工作原则 1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识, 提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测, 发现病例及时采取有效的预防与控制措施, 迅速切断传播途径, 控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规, 对突发公共卫生事件实行依法管理;对于违法行为, 依法追究责任。成立幼儿园突发公共卫生事件防治领导小组, 负责组织、指挥、协调与落实幼儿园的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制, 强化人力、物力、财力储备, 增强应急处理能力。按照“ 四早”要求, 保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接, 一旦发生突发事件, 快速反应, 及时准确处置。三、突发事件预防 1、高度重视, 切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理。应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查, 尽早发现问题,及时消除安全隐患。 2、增加幼儿园卫生投入, 切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。 3、采取有效措施, 强化幼儿园卫生规范化管理。 1) 幼儿自备饮用水。加强幼儿园生活饮用水的管理, 防止因水污染造成疾病传播。 2) 加强厕所卫生管理, 做好粪便的无害化处理, 防止污染环境和水源。 3) 大力开展爱国卫生运动,重点搞好教室卫生、和环境卫生, 为孩子提供一个安全卫生的学习和生活环境。 4) 幼儿园要切实履行职责, 做好计划免疫的宣传工作, 严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度, 提高学生疫苗接种率, 防止疫苗相关性疾病的发生或流行。 4、加强健康教育, 提高师生的防疫抗病能力。

突发公共卫生事件应急预案

突发公共卫生事件应急预案为了预防控制和消除各类学校突发公共卫生事件，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，结合本区实际，特制定本应急预案。一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。二、工作原则 1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。各级各类学校，在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、条块结合、以块为主突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。区教育局对本区内学校的突发公共卫生事件防治工作负总责。 4、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 2、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 3、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其

突发公共卫生事件应急预案模版

Xxxx突发公共卫生事件应急预案一、背景：突发公共卫生事件是指突然发生、造成成者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中，以及其他严重影响公众健康的事件。由于人类不能预测新的传染病何时出现，所以我们必须作好迎接它们的充分准备，组织架构和运行机制。有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全镇人民身体健康与生命安全、维护社会稳定和经济发展，依据《中华人民共和国传染病法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家收灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》的相关规定，特制定本预案。二、指导思想和目的制定本预案的指导思想是：强化领导，统一指挥；明确责任，健全机制；科学预防，有效实施；畅通信息，快速反应，目的是发现得早、控制得住、处理得好。确保一旦发生突发公共卫生事件后，能及时采取有效措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。三、预案启动的条件：在本镇内凡发生突发公共卫生事件，我站应立即组织有关人员，对事件的性质进行评估，如是突发公共卫生事件，及时报告县卫计委，并立即启动本预案。突发公共卫生事件应当具有以下几个特征；

1、具有突发性，它是突然发生的，是突如其来的，一般来说，是不易预测的事件。例如我国一些地方发生的非典型肺炎。 2、具有公共卫生属性，它针对的不是特定的人，而是不特定的社会群体，它的范围包括重大的传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。重大的传染病疫情是指传染病在集中的时间、集中的地点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平，如本辖区出现的鼠疫、霍乱和肺炭疽首发病例；连续出现2例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；霍乱的暴发疫情。乙类传染病暴发或多例死亡。群体性不明原因的疾病是指在一定的时间内，某个相对集中的区域同时或者相继出现多个共同临床表现患者，又暂时不能明确诊断的疾病，这种疾病可能是传染病。如罕见传染病；新出现的传染病；群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故；造成危害健康的水污染；也可能是群体性疾病；食源性、水源性疾病暴发。中毒是指由于吞服、吸入有毒物质与人体接触所产生的有害影响。重大食物和职业中毒事件是指，由于食物和职业原因而发生的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。如职业中毒和农药、鼠药或其它有毒化学品引起危害严重的急性中毒事件，另外还有因自然灾害引发的疫情和中毒事件。 3、对公众健康损害和影响要达到一定程度，即，判断一个发生了的事件是否为突发事件，除了要看其是否具备两个特征外，还要看该事件是不是属于已经对社会公众健康造成严重损害，或者从发展的地势看，属于可能对公众健康益成严重影响的事件。突发事作您不能

公共卫生突发事件应急预案

安丘华安建筑安装公司诸城丽都花园工程项目部工地突发公共事件应急预案一、总则（一）编制目的为了提高本项目施工过程中应对突发公共卫生事件的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障施工人员身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的。（二）编制依据根据第367号国务院公布《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》和《食物中毒事故处理办法》等法规。（三）工作原则遵循预防为主、常备不懈的方针，对突发公共卫生事件应急工作坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。（四）适用范围本预案所称突发公共卫生类事件，是指突然发生的，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型

肺炎、甲型H1N1流感，食物中毒，重大动物疫情，有毒物(药)品泄露及外来有害生物入侵等。发生在施工现场的，经卫生行政部门认定的其他突发公共卫生事件。（五）事件等级根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，工地突发公共卫生类事件按严重程度，从高至低划分为特别重大事件(I级)、重大事件(II级)、较大事件(III 级)和一般事件(IV级)四级： 1．特别重大突发公共卫生事件(I级) （1）工地发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。（2）发生在工地的，经国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。 2．重大突发公共卫生事件(II级) （1）工地集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。（2）工地发生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。