房管局上半年工作总结-0复习进程

房管局2016年上半年工作总结

2016年上半年，市房地产管理局在市委、市政府正确领导下，坚持以服务百姓安居为重点，全力推进保障性住房建设；坚持以土地与房屋征收安置管理为着力点，服务全市项目工作;坚持以规范房地产市场管理为着眼点，促进房地产业持续健康发展；坚持以优质服务为切入点，依法规范房地产业务管理；坚持以强化治庸问责为立足点，推进机关效能作风建设，各项工作取得了阶段性成效，为圆满完成年度目标任务夯实了基础，现将上半年工作情况报告如下：

一、上半年的工作

（一）坚持以服务百姓安居为重点，全力推进保障性住房建设

1、抓好任务落实。上半年，围绕宜昌市政府下达我市保障性安居工程任务：新增廉租住房200套、新增公共租赁住房1400套、新建经济适用住房200套、完成棚户区改造500户、新增发放租赁补贴300户、新建限价商品房150套、完成国有工矿棚户区改造300户。我局科学谋划，认真制定2016年保障性安居工程建设任务落实方案，提请市长办公会、政府常务会研究同意后，正抓紧实施。一是全面启动五一路廉租住房建设，共建廉租房384套，万平方米，目前已进行主体工程施工，预计年底完工。二是在省化水岸丽

景新建经济适用房200套，万平方米，目前正在进行工程前期准备工作。三是落实新增公共租赁住房22个项目1410套，万平方米，已开工943套（其中已基本建成386套），余下467套正进行前期准备工作。四是在“领秀之江”确定新建限价商品房150套，建成后由政府给予补贴，按规定出售给符合条件的低收入住房困难家庭。五是在水月星城、中央华庭、奥美花园、原董市血防医院4个开发项目和双寿桥还建房小区落实城市棚户区改造500套，年底完成目标任务。六是在全市各镇、马家店城区落实租赁补贴2000户（含新增发放300户），发放资金150万元，计划今年10月底前完成。七是在宜昌江峡船用机械公司（国营404厂）落实工矿棚户区改造430套，万平方米，目前正在进行主体施工。

2、抓好资金筹措。今年的新建项目加上去年的续建项目，会迎来资金需要的最高峰，上半年，我们及早安排，应急谋远，积极争取中央、财政补助资金2880万元，不断开辟和拓宽资金渠道，充分发挥政策杠杆的作用，有效降低资金压力，确保了资金到位。

3、抓好工程质量。为把保障性住房真正建设成政府的德政工程、民心工程，在保障房建设中，我局严格按照“五制”要求（即：项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、项目廉政责任制），并特邀市纪委、监察局对廉租住房建设各个环节进行全程监督。为确保工程质量，严

格遵守基本建设程序，严格执行工程项目招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序，并实行了施工现场日常质量巡查制度，确保了质量到位。上半年，为强化保障住房质量管理，我局会同市总工会、住建局等部门组织10家施工企业、60名员工开展了“勇担新使命，服务新跨越”保障性住房建设劳动竞赛活动，为确保保障性住房工程质量，建设优质工程起到了样板示范作用。

4、抓好公平分配。为确保保障性住房公平分配，我局对上半年已竣工的荟茗苑白鹤巷廉租住房按照“全过程公开、全社会公示、全方位监督”的要求，严把“准入关”、“分配关”，坚持“公平、公正、公开”原则分配廉租住房，确保了廉租住房实物分配管理到位。

（二）坚持以土地与房屋征收安置管理为着力点，全力服务全市项目建设

经济要发展，项目是关键，拆迁要先行。2016年全市需完成万亩土地征收和3900户房屋13000人拆迁安置任务，数量大，时间紧，任务重。市委、市政府决定成立了土地与房屋征收管理机构，并与房管局合署办公。作为土地与房屋征收管理部门，上半年，以土地与房屋征收工作为切入点，全力服务全市项目建设，一是按照相关法规文件要求，结合枝江实际，拟定《枝江市征地拆迁资金管理办法》、《枝江市房屋征收安置办法》等一系列规范文件，并制定了土地

与房屋征收管理部门及征收实施单位主要工作职责、集体和国有土地与房屋征收工作流程，为强化土地与房屋征收管理奠定了基础。二是会同项目工作专班，先后对白洋新城起步区、董市平湖新城起步区、城东农资市场等全市16个项目征收补偿方案进行了审核，做到了同一区位、同一项目实行同一标准补偿。三是加强土地与房屋征收安置补偿资金监管，上半年共审核土地与房屋征收资金亿元，审减资金万元，确保了补偿资金规范运行。

（三）坚持以规范房地产市场监管为着眼点，促进房地产业健康发展

一是科学制定房地产开发年度计划，加大房地产市场调控力度，合理确定2016年房价控制目标，采取有效措施，遏制房价过快上涨，切实将房价控制在合理水平。二是完成房地产固定资产投资亿元，实现了时间过半，任务过半。三是进一步规范房地产市场秩序，加大查处力度，严格落实商品房销售“明码标价”，继续实行“一房一价”、“一套一标”的价格公示制度，坚决打击捂盘惜售、合同欺诈、面积缩水、虚假广告等违法违规行为。四是强化商品房预售资金监管，所有新批准的预售项目一律纳入资金监管范围，加强对建设工地和销售现场的巡查，准确掌握资金归集和使用情况，确保预售资金全额归集并专款专用，最大限度的保证交易安全、防范交易风险。上半年，全市共有房地产开发项

目3个，已完成投资亿元，新建商品房万平方米。

（四）坚持以优质服务为切入点，规范房屋产权产籍、物业等业务管理。

1、优化服务环境，提高行政审批效率。认真落实市委、市政府有关文件精神，大力精简行政审批事项，实行了重大投资项目房产办证首问负责制、一次性告知制、全程服务制和延时服务办结制。截止目前已清理行政审批项目8个，减少工作流程和环节6个，取消前置条件4个，压缩审批时限65%以上。

2、规范房屋产权产籍管理，提高工作效能。一是严格了房屋所有权登记各个环节审查，完善了内部管理工作程序，有效防范了登记机关法律风险。二是投入20万元，启动了房产档案信息化建设，加强了档案室各项硬件设施配置，完成房产档案整理2万件，为全面完成房产信息化管理奠定了基础。三是切实服务全市经济发展，对全市企业和招商引资项目办证开辟绿色通道，做到了“特事特办、急事急办”，在简化办事程序前提下，从速办理房屋所有权证。半年来共办理房屋登记证书1664本，其中：办理房屋转让546起，交易面积万平方米，成交额亿元，办理房地产抵押登记381起，抵押房屋面积36万平方米，抵押登记额亿元。

3、加强房屋住用安全管理，确保国家和人民生命财产安全。半年来，共受理房屋安全鉴定110宗，出具房屋

安全鉴定报告110份，鉴定房屋面积万平方米。在白蚁防治工作中，做到了无蚁预防，有蚁必治。半年来，共签订白蚁预防、灭治合同45宗，预防、灭治面积13万平方米。

4、探索物业服务新模式，不断拓宽物业管理覆盖面。半年来，我局进一步加大全市物业服务的监督、检查、指导和管理力度，不断探索物业服务新模式。抓好了新建住宅小区市场化、专业化、社会化物业管理，以社区物业管理为重点，进一步拓宽社会化物业服务范围，努力拓展社会化物业服务覆盖面。截止目前，全市物业服务企业12个，推行社会化物业服务小区25个，物业服务面积达到160万平方米，归集公共维修基金1800万元。

（五）坚持以强化治庸问责为立足点，推进机关作风效能建设

1、实行政务公开，改善发展环境。一是以公共权利运行公开透明为目标，进一步完善政务公开制度，增强工作透明度。二是将房地产管理中人民群众普遍关心的行政职能事项利用公开栏、枝江信息网全部公开，自觉接受群众监督。三是组成专班在行业内开展治庸问责明察暗访，发现问题及时纠正，严肃查处。

2、强化治庸问责，实行责任追究。一是我局按照市委市政府《关于强化治庸问责作风优化发展环境的意见》（枝发[2016]3号）精神和市优化办目标量化考核标准规定，

结合实际制定了《市房管局强化治庸问责优化发展环境工作考评实施办法》，并对机关工作人员实行月度、季度、年度绩效量化考评，奖惩兑现。二是完善市房管局各项管理制度，督促工作人员遵照执行。三是修订完善了《市房管局过错责任追究办法》，严格执行工作人员过错责任追究，强化治庸问责，进一步优化发展环境。

3、切实关注民生，扎实开展行评。一是我局按照市纠风办统一部署，开展了民主评议政风行风工作，成立了专班，制定了工作方案，发布了社会公开承诺，广泛征求意见，稳步推进了行评工作。二是我局在政风行风热线中下载广大群众所涉房地产管理咨询、投诉、举报内容，由主要负责人签批，相关科室具体办理，办理结果经审批后上传回复，及时反馈。上半年共受理“政风行风热线”群众来信37件，办结率100%，真正做到了“件件有答复，事事有着落”。

二、下半年工作安排

上半年，我局在工作上虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的薄弱环节和问题，主要表现在：一是保障性住房建设和管理力度有待加强；二是房地产市场秩序有待进一步规范；三是房屋产权办证电子化管理进程有待进一步加快，这些问题都有待我们下半年工作中克难奋进，切实解决。

（一）抓好住房保障任务落实，做到“应保尽保”

一是全面完成我市保障性住房项目建设工作任务，做到对享受对象“应保尽保”。二是修订完善全市住房保障管理办法，建立廉租房、公租房准入、退出长效管理机制。

（二）抓好房地产开发市场管理，促进房地产业健康发展

一是初步建立新开发商品房预售网上备案查询、管理系统，强化商品房预售管理。二是继续加大全市住宅小区公共维修基金归集力度，出台《全市住宅小区公共维修基金归集管理实施办法》。三是进一步规范房地产市场秩序，加大查处力度，坚决打击捂盘惜售、合同欺诈、面积缩水、虚假广告等违法违规行为。四是加强房地产市场调控力度，以市场需求为导向，落实年度房地产开发计划，切实解决供需矛盾。

（三）抓好房产信息化建设，逐步实现房产权属登记规范化管理

一是建立房地产信息系统。下半年，我们将投资30万元，加强房产信息化平台硬软件建设，逐步完成房屋产权产籍档案30000余件电子化录入工作，实现与宜昌市房产局统一数据平台对接，为一个中心两个平台建设奠定基础。二是依法做好房产办证工作，切实处理好办证历史遗留问题。三是扎实做好房产交易、抵押登记管理工作。

（四）抓好土地与房屋征收工作，提升服务项目水

平

一是不断提高全市重点建设项目拆迁服务水平，增强土地与房屋征收纠纷协调处理能力。二是按照土地与房屋征收有关规定，进一步完善工作规程，努力化解动迁矛盾，维护社会稳定。三是抓好调查研究，为市委、市政府决策当好参谋，进一步规范土地与房屋征收工作。

（五）抓好民主评议政风行风工作，树立房管部门良好形象

一是扎实开展民主评议政风行风工作，认真完成行评工作集中整改、测评等阶段各项工作任务，全面推进政风行风建设。二是加强机关作风建设、廉政建设和效能建设，以创建“三型”（即：满意型、效能型、廉洁型）机关活动为抓手，争创宜昌市级最佳文明单位。三是加大机关各项规章制度执行力度，强化工作督办检查，确保机关良好学习、工作秩序。四是结合房管部门特点，采取多种学习形式加强对干部职工政策法规和业务知识培训，不断提高干职工队伍政策法规水平和业务工作能力。五是扎实抓好治庸问责，优化发展环境工作，严格执行优化发展环境目标量化考评办法，切实优化服务，树立房管部门良好形象。