安徽大学2020年秋季学期学生返校方案

安徽大学2020年秋季学期学生返校方案

根据教育部、安徽省有关疫情防控工作的文件精神和工作要求，为做好学校常态化疫情防控工作，切实保障全校师生员工的生命安全和身心健康，结合工作实际，制定学校 2020 年秋季学期学生返校工作方案。

一、指导思想

贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照教育部党组关于科学精准做好常态化疫情防控和有序推进学校复学复课的工作要求，坚持“统一部署、联防联控、统筹兼顾、多措并举、分期分批、确保安全”的工作原则，全面细致做好 2020 年秋季学期师生员工安全返校，坚定不移把党中央及教育部、安徽省的决策部署落到实处，落实落细常态化疫情防控工作。

二、组织机构

（一）由安徽大学公共卫生安全应急工作领导小组统筹领导返校工作

领导小组的主要职责是负责学校公共卫生安全应急处置工

作的指挥、组织协调、督导检查和考核评估，研究解决应对中的重大问题和重要问题。领导小组下设办公室，办公室设在校医院，米浪静院长任办公室主任。领导小组办公室下设宣传、师生信息反馈、安全保卫、疫情监测信息管理、药品保障、应急卫生防治、纪检督查七个专项工作组，具体负责全校疫情预防、科普宣传、监管协调、舆情掌控、疫情监测、信息报告等应急处置工作。同时，根据上级教育主管部门工作部署，统筹推进秋季学生返校、

认真落实各项防控措施、组织开展教育教学、切实加强校园管理、科学统筹教学科研活动、有序组织学生实践课程实习、扎实做好疫情防控应急处置等工作。

（二）完善疫情防控工作体系

健全群防群控机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、相关部门和院系密切配合、纪检部门执纪问责的工作机制，完善“学校、单位、班级、教职工、学生”五级疫情防控内部防护网；落实联防联控机制，畅通与所在地市、区级政府及疾控部门的沟通渠道，提升突发疫情处置能力，确保疫情防控工作取得实效。

三、工作原则

1. 强化组织领导。各单位要切实履行工作职责，成立以党政主要负责人为组长的工作组，密切关注疫情变化，按照属人管理、分工负责、群防群控、联防联控的具体要求，完善与学校相关部门以及与辖区疾病控制机构、定点发热门诊、定点医院等沟通合作，汇聚疫情防控工作合力，全力做好本单位师生员工安全返校工作。

2. 坚持以人为本。有关部门和院系要按照错峰、分批次、分时段的工作要求，对照返校工作方案，有序组织本单位师生员工分批分类返校。要加强师生返校安全提醒和防护教育，提高师生员工返校途中自我防护能力。

3. 严格责任落实。有关部门要加强统筹协调、分工负责、密切配合、协防协控，制定各专项工作方案、细化举措，做好学生返校期间各项工作。各院系党政主要负责人要以上率下、加强指导，构建以分管学生副书记、党支部书记、学生辅导员、学生

骨干等为主体、条块结合、盖边沉底的防控工作体系，确保师生安全返校。

四、工作安排

（一）精心做好学生返校前工作准备

1. 完善疫情防控工作方案。各单位要进一步健全完善落实好教职员工返校方案、学生返校工作方案、突发疫情应急处置预案、防范境外疫情输入方案，严格执行疫情报告、晨午晚检、因病缺课缺勤登记与追踪、返校码查验、宣传和健康教育、心理咨询与干预、外来人员入校管理、校园清洁与学习生活场所消毒等各项制度，分类制定教师、物业、安保、食堂、洗浴、超市等人员先行返校细化方案，实行“一人一案”，细化工作举措、明确岗位职责，制定严格工作流程、张贴鲜明标识标记，确保学生有序返校和在校学生安全环境和条件。（牵头单位：学校办公室，协同单位：校医院、学生处<学生发展中心>、研究生院、后勤管理处、保卫处、教务处、国际合作与交流处、后勤服务中心、后勤产业集团、各单位）

2. 落实群防群控工作机制。各院系要明确工作任务，落实工作责任，将防控工作深入年级、班级，织密“学校、院系、班级、教职工、学生”五级防控工作网。各院系党政主要负责人为本院系防控工作第一责任人，辅导员为本班级防控工作第一责任人。发生疫情突发事件，所属院系、部门或单位党政主要负责同志要第一时间到达现场，妥善处置，及时报告，积极配合学校和属地卫生防疫部门做好疫情控制和病人救治工作，依法配合卫生防疫部门开展调查、采集样本、密切接触者筛查、隔离治疗、

预防接种等防控措施。（牵头单位：校医院，协同单位：各院系、各部门、各单位）

3. 加强联防联控工作机制。各部门、各单位要结合工作职责完善常态化防控工作方案，落实学校与属地卫生防疫部门、街道社区等联防联控工作机制，根据属地疫情防控要求，不断健全防控措施和处置机制。校医院要主动对接省、市、区卫生防疫部门和医疗机构，学校办公室要主动对接上级主管部门、市、区政府和街道，积极寻求工作支持。（牵头单位：校医院，协同单位：各单位）

4. 全面排查师生健康情况。师生返校前，要优化“钉钉”健康打卡功能并以此为基础建立返校码申领制度；各单位要认真做好“钉钉”健康打卡工作，建立“一人一案”，安排专人负责教职员工和学生健康档案，坚持一人一表、动态管理，严格执行疫情防控“日报告”“零报告”制度（详见《新型冠状病毒肺炎疫情报告制度》）。根据新冠肺炎风险人群判定标准，严格审核返校人员名单。（牵头单位：人事处，协同单位：学校办公室、校医院、网络信息中心、学生处<学生发展中心>、研究生院、国际教育学院、各单位）

5. 加强校园安全环境治理。落实校园安全专项整治各项措施，持续开展校园及周边环境综合治理。严格校园门禁管理，完善校园出入管理办法，坚决做到“六个一律”，落实校园封闭管理要求。学生返校前，全面开展爱国卫生运动，做好校园卫生清扫、环境整治和隐患排查，对教室、宿舍、食堂等公共场所和电梯、公共卫生间、生活垃圾站等重点部位做好清洁与消毒，做好

通风换气。在公共洗手间配备肥皂或洗手液。加强对危险化学实验品管理和实验室等安全隐患排查，做好对食堂、饮用水、浴室等安全监管。（牵头单位：保卫处，协同单位：后勤管理处、后勤服务中心、后勤产业集团、国有资产与实验室管理处<采购管理中心>）

6. 充分储备防疫物资。合理测算需求，配齐备足洗手液、口罩、手套、酒精、消毒液、体温检测设备等防疫物资。鼓励学生自备口罩，确有困难的由学校帮助解决。完善防疫物资管理制度，优化工作流程，确保防疫物资采购、验收、入库、保管、发放、使用等过程规范有序，科学使用，专物专用。加强物资储备区域日常管理，做好清洁消杀，建立消杀记录。（牵头单位：国有资产与实验室管理处<采购管理中心>，协同单位：校医院、校友办）

7.提高突发疫情处置能力。学生返校前，校医院要加强与卫生防疫部门和医疗机构联系，寻求技术指导，完善疫情防控工作方案、突发疫情应急预案，发布突发疫情处置流程，通过信息化技术对全校师生普及防控知识，指导各单位做好防控工作人员培训，在磬苑校区磬苑宾馆规范设置隔离观察场所。设置醒目标牌和黄线隔离带，明确隔离区域划分，落实好疑似人员与工作人员进出双通道措施；配齐备足防控物资，做到专项专用、储备充足；完善各项管理制度，加强人员配备，做好人员培训，全面提升突发疫情处置能力。（牵头单位：校医院，协同单位：学校办公室、保卫处、各单位）

8. 做好学生返校教育教学准备。在学生返校前，要对教室、多媒体教室、语音室、实验实训室等所有教学场所及设施设备进行全面检查与维修，确保学生返校后教学场所及设施能够及时投入使用。各单位要在教务部门指导下及时做好教学衔接，制定学生返校后教学计划，制定学生实践课程工作方案，开展学生学业监测，为学生返校学习做好充分准备。（牵头单位：教务处，协同单位：研究生院、国际教育学院、网络信息中心、国有资产与实验室管理处<采购管理中心>、各院系）

9. 做好日常生活条件准备。食堂要制定供餐方案和应急预案，从业人员要持证上岗，做好健康体检和每日晨检工作；签订食品安全管理责任书，进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜，严禁使用野生动物。后勤管理部门要做好水、电、气、宿舍门禁、班车、浴室等检查维护；做好学生返校后物资、商品的稳定供应，加强校内服务企业监管，确保食品源头安全。食堂等生活必需品服务单位，应当保障正常服务，满足学生返校后日常生活需求。要加强对生活物资、快递邮件等出入校园的管理，做到全覆盖、无死角。（牵头单位：后勤管理处，协同单位：后勤服务中心、后勤产业集团）

10. 完善信息化支撑体系。要做好在线教学的信息化软硬件条件支撑保障，与服务单位进行技术沟通，建立线上教学协同保障机制。依托“钉钉打卡”应用程序，收集师生健康和活动数据，为师生分批返校提供全过程管理支持、为学校开展流行病学调查提供信息支撑。根据开学时间，做好网上学籍注册等技术保障工作。（牵头单位：网络信息中心，协同单位：研究生院、教务处、

学生处<学生发展中心>、国有资产与实验室管理处<采购管理中心>）

（二）细致做好学生返校工作

1.安排返校时间。根据《关于做好本学期期末和暑期有关工作的通知》（校政办[2020]4 号），2020 年秋季学生返校分两个批次，在磬苑校区和龙河校区同时返校。其中第一批次为本专科老生返校，时间为：2017 级8 月15 日返校、2019 级8 月 16 日返校、2018 级 8 月 17 日返校。第二批次

为2018 级、2019 级研究生返校，时间为8 月 23 日返校。

近14天从省外返校的学生申请返校须提供七天内核酸检测阴性证明。来自新疆乌鲁木齐、辽宁大连等中高风险地区的学生暂不返校。坚决杜绝学生带病返校。目前尚在国（境）外的师生员工和学生暂不返校。

目前在境外的留学生暂不安排返校，留校留学生学习生活由国际教育学院根据学校总体要求作出具体安排。继续教育学生报到和面授由继续教育学院另行制定工作方案，报学校公共卫生安全应急工作领导小组批准后实施。（牵头单位：人事处，协同单位：学生处<学生发展中心>、研究生院、教务处、国际教育学院、继续教育学院）

2. 完善返校方案。根据学生返校总体安排，人事处、后勤管理处、学生处<学生发展中心>、研究生院、保卫处、后勤服务中心、后勤产业集团等部门分别制定教职员工（含校内服务企业聘用人员）、本专科生、研究生等返校工作实施办法，明确返校流程。各单位要制定师生返校具体办法，做到“一人一案”，及

时在本单位网站公布或通过微信、QQ、短信等方式告知到师生员工，便于师生员工全面掌握返校有关信息和具体要求。（牵头单位：人事处，协同单位：学生处<学生发展中心>、研究生院、国际教育学院、各单位）

3. 加强宣传引导。要充分利用校园电视台等各类媒介，广泛开展常态化疫情防控知识宣传，普及疾病预防知识。积极开展疫情防控宣传教育和应急演练，引导师生科学应对防范，提升疫情防控能力。重点加强学校教职员工的防控培训，确保其熟知校园防控流程。科学指导教职员工、学生、家长保持良好心态，正确对待疫情。对暂时不能返校的学生要做好心理疏导和线上教学等工作，及时消除学生和家长担忧。及时发布通知信息。及时传达国家、安徽省、合肥市以及学校等相关文件精神和工作要求，做好疫情防控工作的宣传报道。（牵头单位：党委宣传部，协同单位：学生处<学生发展中心>、研究生院、网络信息中心、各院系）

4. 严格入校管理。学生返校前，须提前向所在学院申请并告知返校时间、交通工具（车次、航班等）、防护措施等，经批准后方可返校。学生返校当日，校门口设置入校通道，加强人群管控，开展体温检测，做好人员登记。学生自觉排队并保持一米以上距离，接受体温检测、健康询问等安全管控措施，经查验健康码和返校码后进入校园。到达宿舍后，经实名认证和二次检测正常后方可进入宿舍。家长和陪同人员一律禁止入校。相关部门可组织适量的学生志愿者为学生返校工作提供志愿服务。对疑似病症应及时报告，要第一时间隔离观察，并立即联系指定医院转诊。

（牵头单位：保卫处，协同单位：校医院、网络信息中心、学校办公室、后勤服务中心）

5. 加强安全防护。返校当日，学生要做好行程防护，全程佩戴口罩，做好手部清洁，服从校园管控措施，不在人群聚集场所逗留。省内学生提倡乘坐私家车返校，尽量避免乘坐公共交通工具。接送车辆抵达校门口后即停即走，严禁驶入校园。校门查验人员要做好个人防护，佩戴口罩、手套等，按职责分工开展工作。（牵头单位：校医院，协同单位：各院系）

6. 严控楼宇宿舍出入人员管理。严格实行学生宿舍、专业楼宇封闭管理，非本宿舍园区一律不得进入，宿舍之间不串门。要协同做好宿舍园区、专业楼宇人员进出管控，拟定进出白名单，实行电子门禁和人工监督相结合的管理模式，严禁尾随入园、无卡入楼等情况。组织工作人员和志愿者在门口值守，开展体温检测、身份信息核实等工作。（牵头单位：后勤服务中心，协同单位：学生处<学生发展中心>、研究生院、网络信息中心、各院系）（三）严格落实学生返校后疫情防控工作

1.加强校园安全管理。磬苑校区、龙河校区教学区实施封闭式管理，开展校园安全环境整治，对龙河校区教学区进行物理隔离，排查各类安全隐患。坚决做到“六个一律”，即未经学校批准，学生一律不准返校，校外人员一律不准进入校门，师生员工进出校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，对不服从管理者一律严肃处理，在校学生未经学校批准一律不得离开校园。有关部门要结合疫情防控要求，认真做好校内人员居住情况的排查和管理，完善校内居住人员管理

办法、校园出入管理办法和外来人员入校管理办法等，落实校园封闭管理要求。外来人员确因工作需要进入校园的，要严格执行预约与审批手续。（牵头单位：保卫处，协同单位：学生处<学生发展中心>、研究生院、后勤管理处、后勤服务中心、后勤产业集团）

2. 合理安排教育教学活动。要根据人才培养方案、返校时间等情况，认真做好2019-2020 学年第二学期课程考试安排、实践课程安排、2019 级专业分流、2021 年研究生免试推荐准备等工作，合理安排学生教育教学方案。学生返校后，每周合理安排课程，线下教学和实验教学，根据条件合理安排人数，鼓励采取小班制，减少人员集聚。要将教室优化落实到每个班级、每门课程、每个教室。对于因疫情影响存在学习困难的学生，要合理安排补课，做好学业帮扶。（牵头单位：教务处，协同单位：研究生院、学生处<学生发展中心>、国际教育学院）

3. 积极做好科研工作管理。要统筹做好常态化疫情防控工作和“双一流”建设，积极采取各类防疫措施，确保师生科研活动安全。相关部门要加强对实验室等科研场所隐患排查，杜绝安全风险。疫情解除前，原则上不组织召开国内外现场学术会议；教学科研人员尽可能减少外出参加科研相关会议，确需参会，须通过严格审批。（牵头单位：国有资产与实验室管理处<采购管理中心>，协同单位：科学技术处、人文社会科学处、各院系）

4.做好学生关心帮扶。学生返校后，积极做好返校思想状况调查，做好关心关爱和心理健康教育，稳定学生情绪，减少和消除学生间的恐惧、猜忌和歧视行为，营造良好的校园文化环境和

氛围。对暂缓返校的学生，实行“一人一案”，给予及时关怀；对于无故未返校学生，做好台账，及时跟踪，掌握其健康状况及缺勤原因。（牵头单位：学生处<学生发展中心>，协同单位：研究生院、国际教育学院、各院系）

5.严格学生日常管理。学生返校后，要严格执行疫情防控举措，加强学生日常管理，落实晨午晚检、因病缺勤登记与报告、隔离和复课制度等相关防控措施，减少人员聚集。必须要开展的学生集体活动，要制定防控实施方案，尽量安排在室外进行，严格控制人数，缩短集聚时间，参加人员须佩戴口罩。未经批准，在校学生一律不得离开校园。确因实习、就业等特殊原因外出，经院系审批、报经主管部门批准、全过程掌握学生动态。对于违反疫情防控规定的学生，视情节予以严肃处理。（牵头单位：学生处<学生发展中心>，协同单位：研究生院、国际教育学院、各院系）

6.做好生活条件保障。对食堂、超市、浴室、快递点等提供生活服务的场所，按照《安徽省学校新冠肺炎重点场所防控工作指引》等要求，通过加强通风消毒，延长服务时间、扩大人员间距、控制人数数量等方式减少疫情风险。食堂用餐采取堂食、自带餐具打包带走、分段错峰方式。进入食堂人员要带好口罩，先洗手后取餐。外卖禁止进入校园，加强对学生的教育和引导，拒绝食用外卖。超市采取限制人员等管控措施。校园快递要加强管理，完善制度，对校内已建立快递点的，加强对快递企业和人员管理，做好对校园智能快递柜的清洁消杀，实现无接触配送，降低感染风险；对未建立快递点的，由班级确定专人取递快件。浴

室全面开放，采取检测体温、错峰分段、限制人数、一次一消毒等措施。相关部门要加强对食品卫生、供水设施、饮用水设备等安全监管和卫生消毒工作。（牵头单位：后勤管理处，协同单位：后勤服务中心、后勤产业集团、相关社会服务企业）

7.加强公共场馆安全监管。后勤服务单位要做好学校教室等公共场所以及电梯间、公共卫生间、生活垃圾站等区域卫生消毒工作，在公共洗手间配备肥皂或洗手液。各单位负责做好本单位工作场所消毒与通风工作。图书馆、校史馆、体育场馆尽可能采取预约制、加强通风消毒、扩大人员间距、控制人员数量（一般不超过限额人数1/3）等措施。（牵头单位：后勤管理处，协同单位：后勤服务中心、后勤产业集团、各单位、相关社会服务企业）

8.加强通勤班车管理。教职工通勤班车要严格加强管理；驾乘人员全程佩戴口罩并进行体温筛查，身体不适及体温异常人员不得驾乘；做好通风消毒，控制乘车人数，减少发车班次，仅开早晚班车，确有需要再开中午班车。鼓励教职员工自驾上下班。（牵头单位：后勤产业集团，协同单位：后勤管理处）

9. 加强校内疫情监测。校医院为校内疫情统一报告单位，对外公布疫情报告电话，各单位及师生员工在知晓发生疫情后要立即通过疫情报告电话向校医院报告，之后补充相关书面材料。校医院在接报突发疫情后，应按照有关法律法规要求向属地卫生防疫部门指定的疫情防控机构报告，同时报告学校主要领导，及时启用突发疫情应急预案，妥善处置疫情。（牵头单位：校医院，协同单位：各单位）

（四）严防境外疫情输入

有关部门要加强与辖区政府、外事部门、出入境管理等单位联防联动，严防境外疫情输入。各单位要全面摸排在境外人员、计划回国人员等信息，采取“人盯人”工作办法，了解其身体健康状况，做好健康提示和教育引导，提醒其做好个人防护，将疫情防控各项规定和要求及时传达给境外师生。近期不得邀请任何境外团体和个人来校交流访问，对原计划近期拟出国出境人员尤其是前往疫情严重国家地区的教职工要做好健康提示，告知其推迟出行。目前尚在境外的师生原则上不入境返肥返校，待学校通知。如因特殊情况确需入境，要按照《防范境外疫情输入办法》，严格履行审批程序。如有境外来(返)肥返校人员的家庭成员、亲属或邀请单位、接待单位、用工单位掌握到境外人员来(返)肥的信息后，应当第一时间向学校报告，并要求其服从当地疫情防控规定，严格执行集中隔离医学观察14 天和核酸检测等管控措施。（牵头单位：国际合作与交流处，协同单位：国际教育学院、各单位）

五、工作要求

1. 压实主体责任。各单位要严格贯彻上级决策部署和学校党委工作安排，严格落实疫情防控工作主体责任、监督责任、直接责任、领导责任和监管责任。要认真做好本单位师生员工的宣传教育和思想政治工作，及时了解、掌握和上报有关疫情信息，调整完善防控措施，抓紧补足防控短板，确保所有学生健康管理全覆盖、无盲区。各单位班子成员要以身作则、各司其职、各尽其责、加强沟通、密切配合，汇聚起疫情防控工作的强大合力。

2. 提高应对能力。各单位要坚持“谁主管谁负责”和分级管理的原则，细化常态化疫情防控工作方案、全面摸排疫情、强化信息联络、完善防范措施，确保师生在校期间生命安全。要科学谋划秋季开学疫情防控工作，全面推进恢复正常教育教学秩序，既要避免麻痹大意，又要防止过度防控。要加强对学生的思想引导、学业辅导、心理疏导和人文关怀，积极应对“疫后综合征”，综合评估大规模在线教育教学的成效与不足，推进教育信息化改革，加强学生思想政治教育，弘扬抗疫精神，强化道德认同，提升文化自信，激发爱国情怀。领导干部要以师生员工利益为根本，坚决服从学校安排部署，勇于担当、密切配合、协同作战、攻坚克难，圆满完成学校疫情防控各项工作任务。全校师生员工要服从学校日常管理，为国家和地区疫情防控工作贡献力量。

3.强化执纪问责。疫情防控工作是学校当前和今后一段时期的一项重要工作。各单位要严格按照学校的统一部署，认真开展工作、履职尽责，坚决杜绝形式主义，疫情防控工作成效纳入巡视巡察和党员干部、领导班子目标考核。要严格遵守各项纪律规定，自觉做到不信谣、不造谣、不传谣。对违反学校规定、工作不力、玩忽职守等行为予以追责问责，对情节恶劣并造成严重影响的将移送相关部门处理。