非机动车管理方案

仁寿县房管局物业科

廉租房非机动车辆管理的总结和管理思路目前非机动车乱停放现象，一直是物业管理的“顽症”之一。由其是谦租房和现有老旧院落的非机动车的管理更为头痛，经过对部分老旧院落对非机动车辆的管理考察和调研，现非机动车辆管理上大致分为三类方式实施管理：常规管理方式、技术管理方式、外包管理方式。在非机动车收费方面一般按三种方式定价：第一种采取统一测算，综合定价；第二种采取分项测算，分项定价；第三种采取市场行价，估算定价。为满足老旧院落业户对非机动车停车需求，规范非机动车辆的管理，创造和谐的小区氛围，就此类院落非机动车辆的管理进行总结和探讨。

首先，非机动车辆流动性较大、防盗性能差，其次是车主在存放保管上随意性较高，再加上此类院落的人防和技防配套设施均处于落后状态，最终导致此类物业内的非机动车辆处于乱停乱放、经常被盗的状况，从而引起居民的不满，引发物业区域内的和谐和治安状况下滑，增加了政府部门的工作难度，造成一定的社会影响。

为此，无论是政府或管理单位均应引起重视。本人在此就此问题提出一些小小的建议，供领导们参考。

一、目前非机动非机动车辆管理方式

1、常规管理方式——此类管理较多的院落均采取此方式。但是，该院落管理单位往往

问题连连不断，并且月月亏损。管理较好一点的单位，无非采取门口发卡进出，凭

证领车而已。

2、技术管理方式——此类管理在一些先进小区均采取此方式。该类管理一般设有专用

停车库，并在车库内实施了分区、分类管理，硬件配套也同步完善。如：划卡式充

电器、车位锁、车位分隔护车栏等。并建立较为完善的非机动车辆登记记录和贵重

非机动车辆管理档案，通过卡片存入非机动车辆信息后，实施非机动车辆进出管控。

3、外包管理方式——此类管理为内地物业管理小区常常采取的方式。该类管理的优势

在于：（1）管理单位最大限度的规避了自身管理风险；（2）保证了管理单位对非机动车辆管理经营的基本利润；（3）降低了管理单位的管理人力成本。劣势在于：若未有对承包人有效的管理把控措施，存在管理期间的纠纷风险。同时，其管理水平极难提高。

二、建立院落式非机车库

院落在有条件的情况下应设立独立的非机车库，院落平均月存放车辆在500辆以内的，出入口可共用一个。这样可减少人力成本。院落平均月存放车辆在500辆以上的，出口和入口各一个，非机动车单行出入。并设入口岗和出口岗两个，入口岗主要负责停车牌的发放。出口岗主要负责停车牌的收取的收费等。

院落不具备条件建设停车库的，则可采用隔离栏的方式在院落局部区域建立非机动车辆停放区来实施管理，即在院落车流少的地方设置隔离栏，设置“非机动车停车处”标牌，相同方式可在同一院落处设置多个停车处。此类院落在管理宏观上将整个院落视为一个车库，车库出入口同为院落的出入口，同样在出车辆进入时放停车牌，出去时收取停车牌和收费。

三、制定合理的非机动车收费标准

在对非机动车收费问题上，应遵循两方面考虑：（1）物价局出台的指导价；（2）市场行情价。

1、自行车的收费——应根据不同价位的自行车制定相应价格，一般按车价分成三个等

级；及第一种普通自行车，建议收费标准为10元/月，临停为0.5元/次；第二种变速车、赛车，建议收费标准为15元/月，临停为1元/次。第三种车价在5000元以

上的自行车，建议收费标准为30元/月，临停为2元/次。第三种自行车由车主主动报于车管员，否则出现问题按前两种处理，此项可在停车卡的规避管理方的法律和经济责任。

2、电瓶车、三轮车的收费——对于电瓶车、三轮车收费应按存放服务费和充电费两种。

存放费15元/月，充电费15元/月。车主办理月租时可自行选择是否在车库充电。

临停存放费2元/次。

3、摩托车的收费——因摩托车的车价较高，体积较大，根据市场停车价格，建议摩托

车收费标准30元/月，临停2元/次。

四、建议老旧院落非机动车的管理

综合老旧院落非机动车管理特点，建议在非机动车管理方式采用外包方式实施经营，但管理单位必须收取一定额度的“责任保证金”。同时在承包合同中约定，以便管理方有效实施监督。具体管理措施可采取方式如下：

1、月租——对老旧院落的非机动辆办理月租，业户交费后车辆管理人员在非机动车后侧

处贴统一标示。标示上须标明交费最后截止日期，并加盖交费章。标明交费截止日期便于管理人员快速查看，也可提醒车主下次交费的期限。

2、临停——对进入老旧院落临时停放的非机动车辆，在出去时按临停标准收费，（区分

月租与临停的快捷方式为：非机动车后侧处有无月租标示。）

3、非机动车停车牌——统一制做带编号的非机动车月停车牌和临停车牌，并配钥匙扣或

挂绳，便于车主携带，未发放的停车牌由车管人员保管。停车牌背面须配有使用说明和提示，包括法律责任和风险的规避等。非机动车停车牌分为月停（红色）和临停（蓝色）两种。

4、非机动车停车牌的使用——所有非机动车辆在车库入口发放停车牌，月租为红色停车

牌，取车时交停车牌即可，同时车管员查看交费截止日期是否在有效期内。临停为蓝色停车牌，取车时交停车牌和临停费用。此种方式可有效防止车辆被盗。

顺颂！

商祺！

康利

2014年4月2日非机动车月租卡及临停卡制做参考图样