分承包商质量管理办法

分承包商质量管理办法

为了更好地贯彻公司的质量方针，建立健全本项目质量管理体系，加强对分承包商的施工质量进行有效监督和管理，使工程质量处在全方位、全过程、有序的控制之中，按计划完成本工程质量目标，以向业主交满意工程为指导，实现对业主的质量承诺，创精品工程，塑北京城建品牌，特制定本管理办法。

本管理办法适用于北京朝阳区来广营乡清河营村住宅及配套商业（一号地）工程的所有分承包商，本办法对工程从质量目标，质保体系，规范标准，过程控制到质量验收及质量事故处理等做了全面规定，所有在本项目施工的分承包商必须认真学习本办法的内容，并严格遵照执行于本工程。

质量目标：

群体结构长城杯

分项工程合格率100%

1、分承包单位承接施工范围的施工质量应保证本工程质量目标的实现，因自身施工质量存在缺陷或层次不高，造成本工程任何质量目标不能实现的，按照工程分包

合同的约定处理。

2、分承包商单位的资质，应具备其分包工程项目的资质要求，并具有按工程分包合同规定条件完成分包工程项目的能力。分承包单位管理和操作人员的岗位资格应达到持证上岗要求，其人员配备应满足项目生产需要。

3、分承包单位必须根据所签合同施工量的大小，设置足够数量的专职质

量检查员，对本单位施工过程行使质量否决权。专职质检员要求具有相应资质，并有从事相当工程的施工经验，专职质检员负责监督施工班组的施工过程和质量控制，对检验批和分项工程质量进行过程检查和验收，在自检合格的基础上对总包提出报验，总包只接受专职质量检查员的报验。

4、“百年大计，质量第一”，工程质量实行一票否决制。分承包商质量第一责任人为分包商总负责人，负责建立本单位为完成合同规定质量目标而建立的质量管理体系，并使之正常有效运行，同时根据项目总体质量目标和计划编制分承包商的《项目质量目标设计》，并在总包方的要求时间内上报总包质量部。

5、分承包单位应严格遵守政府和地方有关工程质量的法律、法规；严格执行国家、行业、地方现行施工标准和规范。根据总包与业主所签合同的需要，总包有权要求分承包方对某工序做到高于国家规范、地方标准的合理标准。

6、分承包商必须加强对自身全体员工的质量教育，牢固树立创优意识，要有组织、有计划的定期组织员工进行施工规范、工艺标准和操作技能的培训、学习，不断提高员工自身的质量意识和质量预控能力。总承包商将经常检查分承包商施工管理人员和操作人员对操作工艺流程，质量验收规范及标准的掌握情况，对达不到要求的，总包方有权要求分承包商继续教育培训上岗或清退该类人员。

7、每一分项工程施工前，接受总包技术，工程部门相应的技术方案交底，分包商施工负责人必须组织相关人员认真学习施工组织设计和相应施工方案、措施及规范标准。要严格按照施工组织设计、施工方案、国家规范、质量标准组织施工。如对总包施工方案、技术交底存有异议，必须以书面形式反映，在没有得到更改指令前必须执行总包既定方案，对技术难点和可能出现的问题提前提出，并与总包方共同研究解决办法，对不接受交底或交底不清楚的禁止施工，严禁随意更改总包方案或降低工程质量标准，发现有类似情况出现，总包将视情节轻重，处以1000 元以上

罚款。

8、分包方根据工程或总包要求编制的施工技术措施，质量保证措施等文件必须全面满足总包单位编制的施工组织设计或技术方案的要求，同时要具有针对性、可操作性、通俗易懂，能指导操作，每天施工前班组长必须提前对班组成员做班前交底，

内容要细，标准要高，可操作性强，贯彻到每一个操作工人，班前交底要有交底记

录。

9、工程开始施工后，总包方将从图纸深化设计、样品审批、材料检验、施工技术、质量验收等各方面对分承包商进行监督和管理，并随时提出相应建议，分承包商必须遵照执行。分承包商的负责人要组织施工、技术、质量负责人认真进行图纸学习，掌握工程特点、技术要求、节点细节等，对图纸交代不清或不能准确理解的内容，及时向总包技术，工程部门提出，决不允许带问题施工，若由此造成的一切损失由

相应分包商承担。

10、加强质量的预控、预防，分承包商对自己的施工范围要加强过程控制，施工中按照“三检制”要求施工，即“自检、互检、交接检”，不允许走形式，交接过程资料要求齐全。分承包商的施工负责人，工长及质量检查员要随时检查掌握施工质量

状况及时发现和解决问题。

11、过程施工坚持样板制，分项工程必须先由总包进行样板施工内容的验收，样板得到业主、监理、总包共同确认后，才能进行大面积施工。样板部位按总包要求挂牌明确样板内容，部位，时间，施工单位和负责人。对不执行样板制的一次处罚500元以上罚款。分承包商必须按照总包要求作好现场质量标识，对于不听安排不做标

识者，发现一次罚款500 元。

12、施工过程出现质量问题要立即上报总包相关人员，不允许继续施工，更不允许隐瞒不报，欺上瞒下，发现一次隐瞒不报的罚款1000 元以上。对于由此造成的经济损失由总包成本部评估，由分承包商承担。质量问题的处理要得到总包批准按照总包指令进行，不得私自处理修补否则，一次罚款1000 元以上。

13、施工过程中要随时接受总包、监理、业主的检查，并为上述检查提供便利条件，对待检查人员态度要谦和，对提出的整改建议要虚心接受，对于监理，业主提出的

意见有分歧也不允许当面顶撞，对于可汇报总包解决，由于分包有关人员不服从总包单位或监理人员的管理，态度恶劣，顶撞相关检查人员的当事人要清出工地，对施工质量低劣造成重大经济损失的，除要其赔偿经济损失外，同时总包有权解除分包合同，并将其立即清退出场。分承包商严禁与监理、甲方进行各种形式下的沟通，发现类似情况总包将视情节轻重处以2000 元以上罚款。

14、真爱劳动成果，保护成品。分承包方必须按照总包方的质量管理规定及质量要求对加工的成品、半成品，施工生产的成品、半成品，采取可靠、有力的措施进行保护。在进行的施工生产过程中对可能产生破坏的成品、半成品必须提前进行有效的保护措施。如果，在施工生产过程中不落实总包的半成品、成品保护措施，故意破坏成品、半成品的野蛮施工行为，总包方将有权进行制止、处罚。对于造成损失的总包方将视情节处以1000元-5000元的处罚，对于屡教不改的或情节严重的，总包质量部将上报项目领导部门决定处罚措施，并有权要求分包方按照合同约定更换

分包相关责任人、分包队伍等。

15、每道工序完成后，分承包商的质量检查员要组织内部验收，对于自检合格的分项工程检验批，分包商的相关验收组织人员必须及时填写“报验申请单”，并客观事实的填写意见，严禁闭门造车，弄虚作假。分承包商的专职质量检查员及时向总包报验，对于不填写资料或资料不全，不符合相关要求的，总包质量部不接受分承包

商的报验。

16、分承包商的质量员要认真组织内部验收，积极配合总包工程质量部门的验收检查工作，否则总包有权不验收，造成的损失由分包单位自负，分承包商必须保证所报验的检验批或分项工程质量达到要求，一次报验不合格，视情节轻重对分承包商处于200—500 元罚款，第二次报验不合格，对分承包商罚款500—1000元，第三次不合格，由分包现场负责人向总包工程部报验，并处1000—2000元的罚款，对于

第四次或连续两个部位以上三次报验不合格，总包质量部将上报

总包项目领导决定处罚措施，由此造成的工期，费用等一切损失由分包方承担。

17、所有隐蔽工程验收必须由总包和监理在隐蔽前签字确认，分承包商应该在隐检工程验收不少于一天前通知总包方进行检验，如果总包方要求对己经隐检的前一道工序重新检查时，分承包商应该按要求进行剥落，并在检查后重新覆盖修复，检验合格，总包方承担有关费用，不合格则由分承包商自行承担费用。

18、经总包方检验通过并报业主和监理审核通过后，分承包商方可进行下道工序施工，对于未经验收私自进行下一道工序的，必须无条件返工，并处以1000 元以上罚款。如果有任何验收不合格，分承包商必须在总包方规定期限内进行整改、返工，直至总包方验收合格，因整改、返工引起的延误工期不予顺延。如果分承包商拒绝返工，则总包方有权自行返工，但一切费用由分包商双倍承担，而该笔费用不需要分包商书面确认，总包将将直接从工程款中扣除。如果分承包商多次返工未能达到质量要求，总包方有权自行返工，一切费用由分承包商负责承担。

19、分承包商必须按照总包方要求配备足够的相关各种人员，配合总包方的施工组织、生产，特别是专职质检员、实验员必须无条件满足总包的规定和管理要求，总包所需分包提供的所有实验，检验，验收等资料必须与施工同步，不得有拖迟漏项，严禁弄虚作假，否则对分包单位处于500元以上罚款，总包方的相关人员有权对分包相应人员进行业务能力、素质等的考核，对不能满足总包规定、要求的人员，总

包方有权要求分包方更换人员。

20、分承包商对自行采购物资的进场必须进行验收工作，各种质量证明资料报总包资料室备案，对无质量证明资料的一次性罚款200—500 元，不报工程部等相关部门验收的，一次罚款200—500 元。对不合格的物资，立即退场。若属于验收不认真，造成不合格产品进入现场使用造成的质量问题的，损失由分承包商承担，总包

加倍处罚。

21、分承包商按照总包要求作好各种系统调试，在调试前72 小时通知总包方，并按照要求作好准备工作和调试记录，调试应达到国家标准，设备材料质量和安全性能满足国家和北京地区规范及总包要求。调试不合格，分承包商负责返工，并自行

承担费用。

22、分承包单位承揽的施工范围内所含分部（子分部）工程中主要功能项目的抽查结果必须符合相关专业质量验收规范的规定，有关安全和功能的检测资料完整。以保证分部（子分部）工程验收及竣工验收。

23、分承包单位承揽的施工范围观感质量验收必须符合相关规范、标准要求，以保

证工程竣工验收。

24、竣工验收由北京市质量监督单位，业主代表，监理公司，总包方组织验收，总

包方有权进行中间验收和预验，分承包商要做好各项验收的准备工作。

25、分承包商施工负责人，质量检查员等应按时参加总包组织的质量例会和质量大检查等各种质量活动，迟到一次，罚款50 元，无故不参加。罚款200 元以上（详

细制度见“质量例会会议制度”）。

26、根据国家规范，长城杯评比标准和总包企业标准，质量问题分为三大类：轻微

质量问题，一般质量问题和严重质量问题。处罚标准为：

轻微质量问题：一项次罚款200~1000 元

一般质量问题：一项次罚款500 元~2000元

严重质量问题：一项次罚款2000元以上

27、有奖有罚，公平管理。

○1、分承包方在所承包的施工范围内，按照合同的约定如期按量完成，总包方将按

照合同约定给予精神及物资奖励；

○2、分承包方在参加总包方组织的各种质量活动中，按照活动要求如期完成任何的，总包方将按照活动规定给予一定的精神及物资奖励；

○3、对于在工程质量管理上提出具有建设性意见，对工程质量管理工作有突出贡献的单位及个人，总包方将给予一定的精神及物资奖励；

○4、对于分包在工程质量管理中，服从总包管理，管理制度明确，质量控制措施有效，长期验收一次通过，总包方将按照一定的节点段给予该分包单位一定的精神及

物资奖励。

28、后附：

（一）、工程物资质量验收流程

（二）、检验批质量验收流程

（三）、分项工程质量验收流程

（四）、分部（子分部）工程质量验收流程

（五）、单位（子单位）工程质量验收流程

（六）、不合格品控制工作流程

工程物资质量验收流程

1．物资部根据相关部门提出的物资申请计划分批组织工程物资进场；

2．物资部组织工程部、技术部、质量部、实验室进行物资进场检验。

3．需要抽样复试的物资由物资部委托试验室抽样复试（见证取样需监理单位参加，

并做好见证记录）；

4．物资部、质量部报请监理单位验收；

5．出现不合格时，进入不合格品控制程序。先对不合格材料隔离标识，然后进行评

审、处置。

检验批质量验收流程

检验批划分：根据施工质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等

进行划分。

1工程部按照技术部下发的施工图、方案、规范、交底等组织施工；

2．检验批施工完成后，班组进行自检，做好自检记录；

3．分包质检员在班组自检合格的基础上组织相关管理人员进行检查，并在自检记录

上签字；

4．分包质检员检查合格后包总包责任工程师检查，总包工程部责任工程师在相关质

量控制资料上签字；

5．总包工程部责任工程师检查合格后，由总包专职质检员检查，在相关质量控制资

料上签字，并上报监理单位检查、验收；

6．监理验收合格后，签认相关资料；

7．分包单位质检员做好交接检查记录，进入下一道工序。

说明：

1、本流程为示意主要程序及形成的相关质量证明文件；

2、施工过程中的验收流程执行已下发“质量验收流程及程序的通知”及相关文件。

分项/分部工程质量验收流程

分项工程划分：按照主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。祥见GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》附录B。

分项/分部工程施工报验表

分项工程质量验收记录质量部报请监理单位验

收（技术部参 加）

分

项工程质量验收记录 1．同一分项工程中的所有验收批完成并验收通过，是分项工程验收的基础；

2．分包单位自检主要确认分包范围内的所有检验批是否全部验收通过；

3．总包单位复检主要查构成分项工程的各检验批的资料文件是否完整；

4．构成分项工程的各检验批均已验收合格，并且各检验批的验收资料完整，

则验收应合格。

分部（子分部）工程质量验收流程

分部（子分部）工程划分：详见 GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一

标准》附录 B 。

1．分部（子分部）工程验收前，所含的分项工程的质量均应验收合格；

2．质量控制资料应完整；

3．地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测

结果应符合有关规定；

4． 观感质量验收应符合要求。

单位（子单位）工程质量验收流程

单位（子单位）工程的划分：具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程；建筑规模较大的工程，可将其能独立使用功能的部分

为一个子单位工程。 单位（子单位）工程质量竣工验收记录单位（子单位）工程质量控制资料核查记录单位（子单位）工程安全和功能检验资料核

查及主要功能抽查记录

单位（子单位）工程观感质量检查记录

工程验收报告

1．单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定：

1). 单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格；

2). 质量控制资料完整；

3). 单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；

4). 主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；

5). 观感质量验收应符合要求。

2．单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提

交工程验收报告；

3．建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位项目负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位项目负责人进行单位（子单位）工程验收。

6) 不合格品控制流程

不合格品包括不合格物资和不合格工序，不合格品控制程序如下：

1．发现并确认不合格物资后，对不合格物资进行隔离，并做出明显标识；2．项目物资设备部组织相关部门进行评审，分析不合格原因，按《纠正和预

防措施程序》进行处置；

3．不合格物资的处置：

1).降级使用；

2).退货或换货；

3).拒收或报废；

4).更换供应商。

4．对于一般不合格工序，项目工程质量管理部组织技术部、施工部等相关部门进行评审，填写质量整改通知单，下发到相关单位或部门，项目工程质量管理部负责进

行跟踪、复查、并做好相关记录；

5．对严重不合格工序，由项目总工程师、质量负责人牵头评审、处置；

6．不合格工序的处置：返工、返修或加固补强。

办法、制度都是为了工程质量服务、都是为了实现工程质量目标而制定，同时也是为了满足公司、业主的要求，更是规范总包、分包的施工行为，树立企业的良好形象的有力保证，因而希望各个分包单位严格遵照执行！

北京城建亚泰建设工程有限公司

第十八项目质量部

2009 年11月16日