广元市旅游发展总体规划.doc

广元市旅游发展总体规划方案

2009年4月

第一篇旅游发展环境及前景分析

第一章旅游发展环境

第一节基本情况

广元位于川、陕、甘金三角，为出入川门户，地处西南、西北两大旅游热线的衔接点，旅游资源十分丰富，品位较高，共有全国重点风景名胜区2处(剑门关风景名胜区剑门蜀道、白龙湖风景名胜区)，国家自然保护区2处(唐家河自然保护区、米仓山自然保护区)，国家森林公园2处(剑门关森林公园、天台山森林公园)，全国重点文物保护单位3处(皇泽寺、千佛崖、觉苑寺)，省级资源18处，是四川省旅游资源最密集的地区之一。

广元市旅游资源种类齐全，有以先秦栈道、金牛道为代表的历史厚重的古驿道文化资源；以剑门蜀道为代表的集自然文化于一体的大型混合景区；以唐家河为代表的珍稀动植物宝库；以川北温泉为代表的四大温泉资源；以天台山国家森林公园为代表的六大森林公园；以白龙湖为代表的水资源；以昭化古城为代表的五大省级重点名城镇；以鼓城山——七里峡、曾家山为代表的喀斯特地质地貌溶洞资源；以皇泽寺为代表的珍贵文物资源；以红军渡、红军城、木门寺、红军文化园等为代表的爱国主义教育基地（红色旅游资源）；以明月峡、鱼洞峡为代表的峡谷风光。旅游资源独特，品位高，具有垄断性和不可替代性和不可模仿性。

第二节区位条件

广元地处川陕甘三省结合部，历史上就是连接三省、辐射三省的交通枢纽和物资集散中心。独特的区位优势和川北交通枢纽地位，使广元近可辐射巴中、南充、汉中、陇南，远可连接西安、兰州、重庆、成都，是“9+2”区域内难得的连接大西南、大西北两大片区物流整合的战略要地。随着宝成复线、成广高速的建成和兰渝铁路、兰渝高速、川陕高速公路与广巴高速公路的即将开工建设，广元的交通优势更加突出。兰渝铁路、兰渝高速的建成，将使广元成为四川唯一一个拥有铁路与高速公路双X线的地级市。

在旅游区位上，随着广元在地震后城市知名度的大幅度提升，广元依托剑门蜀道、皇泽寺和翠云廊等知名旅游产品的深度开发，以及昭化古城等旅游品牌的相继推出，广元将成为川北旅游胜地，成为成渝绵经济区和陕西、甘肃西北经济区最佳历史文化、休闲度假旅游目的地。同时，广元将以良好的交通区位条件融入到以成都为起点的三条巴蜀精品旅游环线（大九寨旅游环线、汉中、武当旅游环线、三国旅游环线）之中。

第二章旅游资源分类及其评价

第一节旅游资源类型及特色

一、三国历史文化混合旅游类资源——剑门蜀道

以先秦栈道、金牛道为代表的历史厚重的古驿道文化资源；以剑门蜀道为代表的集自然景观和历史文化于一体的大型混合景区；剑门蜀道沿线

古关、古井、古城、古桥、古驿铺、古民居、古战场、古石刻、古墓、古树众多，仅三国历史遗址遗迹就多达140余处。

二、古镇风情旅游和休闲度假旅游类——昭化古镇

昭化，古称葭萌。至今已有4000多年的历史和2244年连续建县史，是国家重点风景名胜区——剑门蜀道风景名胜区，全国重点文物保护单位——剑门蜀道遗址群的重要组成部分，是迄今为止国内保存最为完好的唯一一座三国古城。古城景区面积20平方千米，总人口1.7万人，1992年被四川省人民政府命名为四川省历史文化名镇，是广大游客观光旅游，休闲度假，学者考古研究的理想之地。

三、女皇故里文化旅游类——皇泽寺

广元是中国历史上唯一的女皇帝武则天的出生地。女皇故里文化是广元独特的地方民俗民间传统文化。现保留有1961年由国务院首批公布的全国重点文物保护单位，唐代女皇武则天"御敕"建造的女皇祀庙——皇泽寺。以纪念武则天为核心，广元保留了延续近1000年的“正月二十三、妇女游河湾”，即女儿节习俗，形成了独特的地方女性特色文化景观。

四、红色革命旅游类——苍溪红军渡

闻名遐迩的红军渡，位于四川省苍溪县境内。目前，红军渡已经形成初步的红色旅游接待基础，红军纪念馆和碑林展示了红军当年的英雄业绩。登上红军渡，驰目骋怀，但见云山苍苍，江水泱泱，让人赏心悦目，逸兴遄飞。这片融入文景观和自然景观于一体的景区，正受到众多旅游者

的青睐。

五、自然观光旅游类——唐家河自然保护区、东河口地震遗址

唐家河自然保护区是国务院1979上建产的国家通讯自然生态保护区。这一区域地处川甘交界的青川县境地内，面积4万多公顷，并且与王朗自然保护区连成一片。

青川东河口地震遗址公园--四川汶川大地震第一个地震遗址保护纪念地。东河口地震遗址是有史以来，青川发生的破坏性最为严重的地震，是最为复杂的地震表现形式，是研究地震类型和科考的重要基地。

六、民风民俗类资源

广元地处沟通中原和西北之要道，民风民俗有其独特的地方特色。民俗方面主要有纪念武则天生辰的女儿节，妇女游河湾、赛凤舟等习俗。节庆娱乐以灯戏、摊戏、各种灯舞、木偶、皮影演出为主。平时生产中娱乐以独具川北风味的山歌，如薅草歌、薅草锣鼓、薅秧歌、打柴歌等为主。红白喜事有独具特色的百鸡宴，哭嫁歌。村落民居以川北四合院木结构民居为主。

民间节庆活动精彩纷呈，有广元女儿节、剑门豆腐文化旅游节，苍溪梨花节，市中区桃花会，元坝桂花节，青川熊猫山珍节，牛头山、天台山庙会等民间节庆活动，规模盛大，形式多样，民风古朴。

第二节旅游资源评估

一、“剑门蜀道-翠云古道”旅游项目吸引力强、辐射性大

广元“剑门蜀道-翠云古道”规模庞大，产品历史人文厚重、自然风光秀丽、民俗风情独特，对游客具有特殊的吸引力。“剑门蜀道-翠云古道”集自然风光、历史人文、民俗风情为一体的混合型旅游产品的开发和整合将会形成四川旅游的一个新亮点，并带动广元旅游及川北旅游的全面发展。

二、中国女皇文化旅游资源开发潜力巨大

中国历史上唯一的女皇-武则天的传说在民间流传广泛，伴随而生的佛教和道教文化也增添光彩。其民间自发的宗教活动已有上千年历史。依托女皇文化的唯美传说和口碑相传效应，结合宗教盛典等形式的旅游开发潜力巨大。

三、旅游资源原生态保留完好，地震遗址科学价值高

唐家河保护区动植物资源富集，具有植物和动物多样性丰富的特征。而东河口地震遗址集中展示了地震造成的崩塌、地裂、隆起、断层、褶皱等多种地质破坏形态，是研究地震类型和科考的重要基地。

唐家河和东河口特殊的地理及地质特征内涵极为丰富，品位高，起点高，旅游吸引物的自然生态积淀深厚，有一定的代表性和典型性，美学观赏和科考价值较大，可以开发成为面向国内外的旅游产品。

四、旅游资源遍布全区，空间组合状况良好，开发潜力丰厚

广元各区、县都分布有各具特色的旅游景点，为全市旅游业的可持续发展提供了丰厚的资源基础。市中区以女皇民俗文化、文物古迹、宗教寺庙景观为特色，其西以唐家河自然保护区和东河口地震遗址等自然地质文化为代表，其北以明月峡、千佛崖佛教石刻文化等为代表，其剑门关、昭化古城、翠云廊等三国文化为代表。区内旅游资源的分布相对集中,有利于开发成为多种旅游方式相结合、互补性强的旅游区或旅游线。

五、区位条件好，可进入性强

随着现代交通条件的改善，广元市区位优势愈发显现，公路、铁路、水路、航空使其交通呈显网络化，这提高了旅游区的可进入性，符合现代旅游“快旅慢游”的特点。

六、旅游资源开发受一定条件的制约

首先，广元市一些旅游资源呈现散、多、乱的情况，规划缺乏系统性和互补性，如红军渡和明月峡、千佛崖。第二，有相当一部分旅游资源规模太小，产品组合较差，不具备大规模开发条件。如唐家河和东河口虽具有很高的观赏和科学价值，但其产品组合较差，暂时只能作为保护性遗址和广元其它旅游的配套景点。第三，部分旅游资源交通和接待能力较差，开发难度较大，如苍溪和旺苍等地的旅游资源。

第三章广元市旅游发展现状

第一节旅游发展总体情况

广元市是四川省旅游资源最密集的地区之一，拥有省级以上旅游资源27处。主要以自然生态、三国文化、红色文化和女皇文化为主，景区景点具有资源独特、品位高的特点。“剑门天下雄”为蜀中四大名景之一，唐家河自然保护区毗邻九寨沟旅游环线，已列入“中国人与生物圈保护区网络”。广元市正努力创建中国优秀旅游城市，重点打造剑门关、唐家河等国家4A级旅游区。“十一五”期间，力争建成国家4A级旅游区3个，四星级饭店3个、同时启动剑门蜀道申报世界自然文化遗产工程，将广元建成特色鲜明的旅游目的地。积极搭建旅游融资平台，立足建设蜀道旅游线路的集散中心，着力开发剑门关、唐家河、米仓山、天台山、白龙湖、水磨沟等景区，建设千佛崖、昭化古城、明月峡、女皇文化园、觉苑寺等景点，启动红军血战剑门关遗址、苍溪红军渡、旺苍木门寺等红色旅游项目建设。加快鼓城山-檬子-曾家山-水磨沟生态旅游片区建设。积极包装嘉陵江水上旅游线，加大嘉川恐龙化石公园、曾家山地质公园和下西温泉公园等旅游资源的开发力度。

第二节旅游发展存在的主要问题

与全省旅游发达地区相比，与建旅游经济强市的要求相比，广元市旅游业发展还存在较大差距，面临许多问题，主要表现如下。

一、旅游经济水平较低，旅游产业结构不平衡

广元市旅游经济总体规模小，在全省旅游业所占份额较低。全市旅游产业收入主要依托住宿、餐饮和交通，旅游景区、娱乐发展和旅游产品开发相对滞后，“吃、住、行、游、购、娱”六要素发展不平衡。

二、缺乏龙头旅游产品，旅游产品结构不合理

广元市具有较高知名度的皇泽寺、剑门蜀道、翠云廊等一批重要旅游景区开发较早，但其景区内部建设档次低，规模小，设施老化，项目单调且雷同，对资源内涵展示不充分，未能形成区域性的龙头景区。与此同时，长期以来广元市旅游产品的开发局限于观光产品，对自身深厚和有特色的文化底蕴挖掘不够，旅游产品结构较为单一，缺乏对远程市场的吸引力。

三、高消费客源市场份额少，旅游市场成熟度低

广元市缺乏吸引高产出游客的产品，旅游市场成熟度低。其客源以本地区游客为主，少量游客来自省内和陕西、重庆等地，。地区外的游客绝大多数为旅行社组团，且组团大多以过境或短期停留为主，缺乏深度游线路，难以形成游客规模和经济效益。

四、旅游投入不足，市场拓展能力弱

投资不足是广元旅游业发展中最突出的问题。从政府来说，对资源开发性投入，包括基础设施等方面投入偏少。从社会来说，多渠道筹集资金发展旅游产业的机制尚未形成。对客源市场促销缺乏总体策划，急需建立市场意识强的高素质营销人才储备和健全的宣传促销体系。

五、旅游基础服务设施建设滞后，缺乏良好旅游氛围

旅游基础服务设施建设滞后是制约广元旅游业快速发展的重要因素。首先是旅游交通不配套，未形成区域旅游环线；旅游景区缺少快捷的直达交通，互通性差，极大影响了旅游产品的组合与客源地的拓展。

其次，旅游服务设施不完善，旅游景区配套服务设施档次低，老化，无法满足多种接待需求。

其三，旅游商品开发包装不够，缺乏特色旅游纪念品的开发，旅游商品销售网络还未形成，。

六、旅游管理机构不健全，旅游人力资源开发不够

广元市旅游管理机构的内部设置不健全。机构不健全导致管理存在一些体制上的障碍，主要表现为旅游管理部门责任大、手段少，管理缺乏权威性；需对旅游管理部门行业管理和市场经营职责进行有效分离，引入市场机制，推动本地文化旅游产业发展。

第四章广元市旅游发展前景分析

第一节广元市旅游发展的外部环境和机遇

目前，广元市发展旅游业面临良好的外部环境和难得的历史机遇：旅游消费正成为热点消费，旅游消费是拉动内需的主要渠道之一。国际经验表明，一个国家人均年收入达到500—800美元，旅游需求就会进入快速增长时期。目前我国人均GDP已接近1000美元，四川省的人均GDP 也达到700美元，旅游已经步入大众消费行列。

旅游业成为我国新的经济增长点之一。2005年，我国旅游入境人数和外汇收入比改革开放之初分别增长54倍和78倍，大大超过同期国民经济增长速度。随着改革开放的深入，旅游业正日益成为我国经济发展的重要组成部分和新的增长点，在调整经济结构、推动区域经济发展、扩大对外开放、提高人民生活水平等方面发挥着越来越重要的作用。

地震灾后重建为四川地区旅游业发展带来了新的机遇，。灾后重建、浙江等省份对广元的对口扶持，、以及国家级媒体的广泛报道都将广元引入国内外民众的眼球和关注之中，而随着广元知名度和城市重建的报道也将广元的旅游资源等优势资源进行广泛的传播和推广，为广元开发旅游奠定良好的基础。

第二节广元市旅游发展分析

一、发展的优势

政策优势：旅游业是广元市确立的国民经济新的增长点之一，是全市正在培育的支柱产业，是全市构建川北门户商贸中心的重要支撑，广元市委、市政府及各部门高度重视，制定了各种促进旅游发展的优惠政策和措施，并在资金安排上给予了全力支持。

区位优势：随着成都－陕西高速公路及广渝铁路的修建以及川陕铁路的提速，制约广元旅游的可进入性问题得到了极大的改善，缩短了广元与成都、重庆、西安等中心城市的空间距离，使广元具有成为以成都市、重庆市、西安市居民周末和节假日观光和休闲度假新兴旅游目的地的有利前提。此外，广元市邻近九寨沟、黄龙等知名成熟景区，在旅游产品线路的

包装和宣传促销等方面具有较大的区域合作优势。

产品优势：广元市针对皇泽寺、剑门蜀道、翠云廊、昭化古城等优势旅游产品的开发建设，将极大丰富和完善了四川旅游产品结构，其产品特色强，历史文化底蕴深厚。在省内丰富的以自然资源为基础的旅游市场中具有较强的号召力和竞争力，是广元市旅游发展的最佳切入点和龙头产品。

二、自身的劣势

广元市作为一个有魅力的旅游目的地形象还未树立，还没有进入潜在消费者的旅行计划之中，也不为旅游业界了解和认同。同时，广元市的客源市场主要来源于过境游客，这种过分集中的过境客源市场是一个潜在的劣势。

旅游景区的开发不尽如人意，缺乏开发资金、缺乏管理技术、缺乏管理权力，没有充分展示和挖掘旅游资源的内涵，开发出来的旅游产品缺乏特色，活动项目单一，接待游客数量和收入与其投入价值不符，没有反映出景区在旅游发展中的作用。

广元市地处川北高山地区，旅游气候条件相对较差，易形成较强旅游淡旺季，为旅游经营、促销等增大了难度。

三、面临的机遇

成广高速公路开通，提高了可进入性，部分旅游者的注意力转向川北和川东地区，形成了大量客源。广元市以川北旅游集散中心为基本定位，以皇泽寺、剑门蜀道、翠云廊、昭化古城等一批已经投入运营的优势旅游

项目为品牌，将能够凭借独特的产品吸引力，成为川北地区新兴、有魅力的旅游目的地，这是广元旅游业新发展、树立旅游新形象的绝好机遇。

四、竞争与挑战

目前广元市旅游业发展正处于起步参与阶段，要进入全面、产业化发展轨道，必然要面临相对成熟的旅游目的地和新兴旅游目的地的激烈的竞争，主要体现在两方面：

首先是旅游开发资金的竞争，这是广元市旅游发展近期面临的主要竞争。随着我省和全国旅游热的升温，各地不断出台了加快培育旅游业作为区域经济新增长点的措施、办法，掀起了一股景点开发热。特别是西部大开发战略的实施，使西部地区许多经济欠发达的地区都把旅游开发作为政府发展经济的重要途径，而这些地区由于自身财力有限，旅游开发资金严重不足，都在积极探索创新融资方式，竞争非常激烈。

其次是客源市场的竞争。我省地处内陆地区，交通不便，极大制约了省外游客前来旅游，本地居民是最大的消费群体；同时，峨眉-乐山、都江堰-青城山、九寨沟-黄龙等成熟旅游线路占据近80%旅游市场。广元市作为新兴的旅游目的地，其市场知名度和美誉度不高，需在争夺省内旅游市场的基础上，加大省外市场的培育。

第二篇旅游发展战略规划

第一章主题定位及总体布局

第一节主题定位

广元市旅游发展主题定位为：

川北古镇休闲旅游及历史文化观光旅游目的地

其主题定位的主要支撑是：

广元——以剑门古道为代表的三国历史旅游之乡

广元——以女皇故里为代表的女性文化旅游之乡

广元——以昭化古城为代表的川北休闲旅游之乡

第二节旅游发展总体布局

·一个中心

即以广元市城区为主的旅游服务接待和集散中心

·两条黄金旅游线

即以昭化古城-剑门关-翠云廊为主轴的三国历史旅游线和皇泽寺-千佛崖为主轴的女皇文化旅游线为中心的黄金线路

·五大精品旅游产品

着力打造五大精品旅游产品，即昭化古镇休闲度假游、剑门古道三国历史旅游、皇泽寺-女儿节女性文化游、唐家河-东河口地质观光游和苍溪红军渡红色旅游。

第三节旅游产业发展目标

一、总目标

经过5－10年的努力，将广元市建成四川省川北地区交通便利、特色鲜明、生态环境优美、旅游市场繁荣、功能完善、接待服务一流的5A级旅游目的地；建成全国知名的三国历史和女性文化旅游目的地；建成成都-绵阳-西安一线中短程休闲度假旅游目的地。

二、分阶段目标

（一）近期目标

2009至2012年，以昭化古城-剑门关-翠云廊、皇泽寺-千佛崖两条黄金旅游线的打造作为全市旅游业发展的切入点，初步建立广元市川北古镇休闲旅游及历史文化观光旅游目的地形象，此推动全市旅游布局的调整：理顺和完善各级旅游管理体系；完善各级旅游服务设施建设；初步构建广元市旅游发展新框架。

（二）中远期目标

2012-2015年，以昭化古城、剑门关、皇泽寺、苍溪红军渡、唐家河-东河口地质公园等五大精品旅游产品为龙头，完善周边配套景点和基础设施的建设；完成以五大旅游产品为支撑点、两大黄金旅游线为主轴的广元市旅游基本构架，把广元市建设成为川北旅游集散中心。

2016-2020年，优化全市旅游产业布局，加强区域协作，实现规模扩张型向质量效益型转变，最终将广元市建设成为连接川北、川东和陕西的

重要交通、旅游、经济节点。

第二章优先开发旅游区建设规划

第一节昭化古城-剑门关-翠云廊黄金旅游线建设规划

一、旅游区范围

昭化古城-景区面积20平方千米，是国家重点风景名胜区——剑门蜀道风景名胜区和全国重点文物保护单位——剑门蜀道遗址群的重要组成部分，是迄今为止国内唯一保存完好的三国古城；

剑门关-位于四川省广元市剑阁县城北30公里处，享有“剑门天下险”之誉，俗称“天下第一关”。是国家级风景名胜区和全国重点文物保护单位；

翠云廊-是古蜀道的一段,翠云廊以剑阁为中心，西至梓潼，北到昭化，南下阆中，三条路蜿蜒三百里；

昭化古城-剑门关-翠云廊黄金旅游线将覆盖古剑门蜀道遗址群主要景点，有利于对相关景区形成统一规划和推广实施。

二、开发现状

暂略

三、规划思路

昭化古城-剑门关-翠云廊旅游线主要定位为三国文化体验游和观光游，在满足基本的吃、住、行、游需求后，应进一步增加、完善与之配套的特色娱乐项目和旅游商品，丰富该线路娱、购要素；

其次，将古剑门蜀道的三国历史文化作为旅游产品重要支撑。增强广

元旅游的文化内涵，形成自己的特色——打造全国知名的三国历史文化体验游目的地；

第三，昭化古城-剑门关-翠云廊旅游线路中，剑门关、翠云廊均仅具有较为单一的观光旅游功能，缺乏游客停留诱因，应以昭化古城为中心形成完善的吃、住、行、游、娱、购旅游接待功能；

第四，建立以成都、重庆、陕西为中心，覆盖全国的旅游销售网络，加大有效的营销传播投入，使“广元-以剑门古道为代表的三国历史旅游之乡”成为一个具有广泛吸引力的旅游品牌。

四、实施策略

由于昭化古城、剑门关、翠云廊景区均已开展专业的基础建设规划，在此不再重复讨论，仅就以下几个营销传播相关问题提出参考建议：（一）文化包装

·广元昭化古城-剑门关-翠云廊旅游线带有浓厚的历史文化底蕴，应充分利用现有资源，进行三国文化包装；

·广元昭化古城-剑门关-翠云廊旅游线在民俗文化的包装可以全国唯一现存的三国古镇——昭化为依托，以川北民俗文化为主题。

（二）旅游营销

·进行目标市场的细分，针对不同的目标市场，制定市场营销计划。一阶段营销重点为成都—广元—西安；

·抽取本地历史文化特色，设计、推出特色旅游线路；

·加强与旅行社的联系与合作，建立有效的旅游营销网络；

·参与国内外旅游节事活动，通过会展方式集中推荐本地旅游产品。

（三）旅游基础设施、服务设施及人力资源建设

·昭化古城设立游客服务中心，线路重点景区设立服务点；

·重点景区、服务区设置多语种解说牌。

·加强对旅游从业人员的管理和培训，提高服务水平；

·加强旅游服务行业管理和文化建设，树立良好景区形象。

·除昭化古城外，剑门关、翠云廊沿线景区压缩旅游服务设施，保持景区历史文化风貌；

·剑门关景区根据自身文化特征建立具有参与性的历史文化体验游活动。

（四）环境保护

·加强景区环境保护，营造良好的自然生态环境；

·加强景区历史风貌保护，强化自身特色；

·设立景区内人为污染处理体系；

··编制绿色旅游提示，随门票发送；

·实施ISO14000环境体系认证。

五、配套景区建设规划

暂略

第二节皇泽寺-千佛崖黄金旅游先建设规划

一、旅游区范围

皇泽寺是中国唯一的女皇帝武则天的祀庙。位于四川省广元城西嘉陵

江畔。属国家重点文物保护单位。皇泽寺始建于后蜀广政二十二年（公元959年），皇泽寺内现保留有则天殿、中心柱窟、大佛楼、小南海、吕祖阁、五佛亭、望江楼，新建有女皇山庄，宋代墓室浮雕墙。

千佛崖与皇泽寺遥遥相望，在长约200多米的崖壁上尚存有佛像7000多尊，规模宏大。千佛崖佛像从南北朝至清代，代代营造，时有出新。

皇泽寺和千佛崖两大景区构成了皇泽寺-千佛崖女皇文化旅游线的主轴。

二、开发现状

暂略

三、规划思路

皇泽寺-千佛崖旅游线主要定位为佛教历史文化游和女皇文化体验游。目前该旅游线已经初步具备吃、住、行、游、购等基本旅游服务能力，在后期规划中，应在保护皇泽寺-千佛崖景区历史文化风貌基础上，集中规划、形成具备完善旅游服务功能的游客中心；

在规划中，需将广元女皇文化和以女儿节为代表的女性文化作为旅游产品重要支撑，以增强广元旅游的文化内涵，形成自己的特色——打造全国唯一的以女皇故里为代表的女性文化旅游之乡。

四、实施策略

（一）文化包装

·皇泽寺-千佛崖旅游线历来是佛教文化、女皇文化交汇之地，应充

某景区旅游总体规划课件(doc 72页)

第一章规划总则一、规划性质本规划是行唐县牛王寨景区旅游总体规划，是该景区范围内旅游业发展的指导性文件。二、规划范围本次牛王寨景区的规划范围为：东至寺庄村，西连牛下口、程家庄村，北至王下口村，南与邢家庄村相连。总规划面积为6.20平方公里。三、规划依据（一）法律法规 ?《中华人民共和国水法》 ?《中华人民共和国环境保护法》 ?《中华人民共和国土地管理法》 ?《中华人民共和国防洪法》 ?《中华人民共和国野生动物保护法》 ?《中华人民共和国文物保护法》 ?《中华人民共和国城乡规划法》 ?《中华人民共和国森林法》（二）部门规章、标准规范 ?国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》 ?国家标准GB/T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》 ?国家标准GB/T17775-2003《旅游区（点）质量等级的划分与评定 ?《旅游厕所质量等级的划分与评定》GB/T18973-2003 ?《旅游景区质量等级评定管理办法》 ?《旅游发展规划管理办法》（2000年报10月26日国家旅游局第12号令发

布） ?《地表水环境质量标准GHZB 1-1999》 ?《大气污染物综合排放标准GB16297-1996》 ?《环境空气质量标准GB3095-1996》 ?《饮食业油烟排放标准（试行）GWF D5-2000》 ?《污水综合排放标准GB-8979-1996》 ?《机动车辆允许噪音标准GB1495-79》 ?《生活饮用水卫生标准UDC613.3GB 5749-85》 ?《景观娱乐用水标准GB12941-91》 ?《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》（三）相关文件 ?《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号） ?《河北省旅游条例》（2004） ?《河北省旅游业发展总体规划》（2007） ?《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》（2008-2020） ?《石家庄市旅游业发展总体规划》（2002） ?《行唐县国民经济和社会发展第十一个五年规划》（2006） ?《行唐县旅游发展总体规划》（2009-2020） ?《行唐县土地利用总体规划》（2010） ?《行唐县志》 ?行唐县旅游与文史资料 ?牛王寨旅游开发相关资料 ?其他相关资料四、指导思想以科学发展观为指导，坚持以生态为本，保护优先，因地制宜，统筹兼顾，合理安排规划，注重可持续发展。依托本规划区内丰富的生态资源和人文资源，加大旅游开发的力度，以市场为导向，以创新为动力，以独特性为卖点，“发展大旅游、建设大市场、形成大产业”，培育新的经济增长点，促进本规划区旅游

三亚市旅游发展总体规划

三亚市旅游发展总体规划集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

2006年，巅峰智业受三亚旅游产业发展局委托对三亚市进行旅游发展规划。项目涵盖海南省三亚市，是中国乃至世界热带海洋旅游资源最丰富、最密集的地区之一，被誉为“中国的度假天堂”，被世界旅游组织称为“中国度假旅游的金字塔尖”。重点规划三亚市1919平方公里行政区域范围，统筹规划“大三亚旅游圈”的乐东县、陵水县、保亭县，概要规划“琼南国际旅游度假协作区”的万宁市、五指山市。项目核心资源包含阳光、沙滩、海水、绿色、空气被誉为三亚五大要素资源。

着重盘点三亚旅游资源，盘活存量资产，聚合内聚能量，努力迎合——激发——引导市场需求，构建三亚旅游吸引物体系，以及相关的产业配套支撑，总体营建国际一流水准的旅游目的地。根据三亚的品牌诉求，针对不同市场层面，设计三亚的旅游形象体系，多维度地营销三亚。高标准地设计三亚的旅游管治和服务体系，使高质度假休闲旅游和品质服务达到最佳的结合。总体将三亚打造成为一个国际一流水准的，集度假、观光、节会、康体等于一体的，融“山、海、城、田、岛、泉、林、园”于一身的具有鲜明热带海洋文化特色的高品质、高标准、高效益的度假旅游目的地，成为举世闻名的度假天堂。

发展定位于“美丽三亚·度假天堂”。核心创意包括动态资源观：在“新资源观”指导下，对关系到三亚旅游业发展的各类显性资源、隐性资源进行盘存梳理，同时对资源在未来的演变及其现实价值、市场吸引力、开发难易度、投资开发的可能性与可行性等方面进行多维度综合分析与评估;核心竞争力模型：深度导入国家竞争力模型分析理论，利用波特“钻石模型”和IMD模型分析，创造性提出“旅游地核心竞争力模型分析”理论研究影响三亚旅游产业的竞争力成长的因素。在充分研究我国旅游规划成果的基础上，立足三亚的社会、政治、经济、文化状况以及海南对三亚旅游发展提出的现实要求，本次规划将采用“三维规划”的概念模式。

南通市旅游发展总体规划

南通市旅游发展总体规划（2006～2020年）第一章总则第一条规划目的为了科学、合理、有序地开发利用南通市的旅游资源，促进旅游业的快速增长和持续发展，尽快把南通建成旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益较高的旅游强市，依照《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划通则》，编制《南通市旅游发展总体规划（2006～2020年）》（以下简称“本规划”）。本规划是南通市旅游发展宏观指导性文件，辖区内各区、县（市）和旅游区在编制旅游发展或旅游开发建设规划时，原则上均应符合本规划的要求。第二条规划范围本规划范围为南通市行政区域所辖范围，包括南通市区（港闸区、崇川区、经济技术开发区）和通州市、海门市、启东市、如皋市、如东县、海安县，总面积8001平方公里。第三条规划期限规划期限：2006～2020年，分近期、中期、远期三个发展阶段。近期：2006～2010年，为重点突破期；中期：2011～2015年，为全面提升期；远期：2016～2020年，为持续（成熟）发展期。 —1 —

第四条规划依据 1．国家旅游局《旅游发展规划管理办法》2005； 2．国家质量技术监督局《旅游规划通则》GB/T18971-2003 2003； 3．国家质量技术监督局《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-2003； 4．《江苏省旅游发展总体规划》2002； 5．《江苏省旅游业发展“十一五”规划及到2020年远景目标纲要》2005； 6．《江苏省沿江旅游发展规划》2005； 7．《江苏省海洋功能区划》（修订）2005； 8．《南通市城市总体规划调整》2004； 9．《南通市城镇体系规划》（2000～2020）2002； 10．《南通市旅游业发展“十一五”规划》2005。第五条规划原则注重效益，重点推进原则；市场导向，持续发展原则；强化特色，打造品牌原则；系统整合，创新经营原则；因地制宜，协调发展原则；适度超前，运作可行原则。 —2 —

旅游开发规划三个案例

阳山文化地质生态休闲景区总体规划批本次规划范围西起大阳山，东至狮子山，北起锡陆公路－阳中路，南至桃源路，总面积平方公里。功能定位为以阳山水蜜桃产业为依托，以大阳山为空间载体，以阳山桃文化生态观光园为核心,以生态山水、田园风光、休闲度假旅游为特色的都市农业中心核。规划以中国园林拓扑向心的传统布局结构，依山抱湖安排各功能区块；功能分区主要为自然山体景区、宾馆区、商业街区、企业家会所、农家乐、旅游度假区、生态社区、桃园社区、生态桃林观赏区等；主要用地为旅游设施用地、生态观光园用地、居住用地、公建配套用地等。

宗教遗产文化的开发——以空相寺禅宗文化开发为例文化往往是一个景区的灵魂所在，因此也就成为了景区在进行旅游开发过程

中要塑造的一个核心所在。我们在对于这些拥有这核心文化的进去在开发过程中，尤其要注意对于这一核心文化的打造，在这一过程中“忠于文化、挖掘文化、支撑文化”就成为一种可行的开发思路。本文将以空相寺景区在旅游开发中对于禅宗文化的塑造为例，对“忠于文化、挖掘文化、支撑文化”这样一种开发思路进行一个简单的阐述。一、背景介绍空相寺古称定林寺，俗称西山寺。因位于河南省三门峡市陕县李村乡境内熊耳山下，故又称熊耳寺，空相寺建于东汉永平年间，是我国建筑时间较早的寺院之一，素有“陕郡之圣地，天下之名蓝”的美誉。公元526年，南北朝时期，印度高僧菩提达摩来到中国，在嵩山少林寺面壁九年，创立中国禅宗，被后人尊为“禅宗初祖”。公元535年，初祖又来到熊耳山下的定林寺传法，次年在此圆寂，终年150岁。公元538年，众僧徒为纪念达摩初祖，又建造了达摩造像碑。寺院历代都有维护和扩修，但是，寺内大部分建筑，自抗日战争以来，或毁于战火，或人为破坏，寺院原貌已荡然无存。目前空相寺的建造主要是在1994年由释永信大和尚力促恢复空相寺为正式宗教活动场所之后逐渐恢复建设的，目前已经完成山门殿、接迎殿、达摩殿、达摩墓的修建。二、文脉研究笔者认为对于景区核心文化的一个文脉分析正是文化开发中“忠于文化”、“挖掘文化”的一个必由之路。依靠对于这种文化具有针对性的分析，一方面可以帮助景区开发中始终把握住景区核心文化的真实性，同时在这样一个文脉追寻、梳理、分析的过程中可以将文化进行有效扩展、剔除糟粕。一种核心文化往往涵盖了十分丰富的内容，如果对其全部进行开发设计，反而适得其反不能够把握住文化的精髓，通过文脉研究这样一个过程，我们可以把握住景区核心文化的关键所在，在这些关键点上“顺藤摸瓜”最终挖掘出最具有代表性和表现力的文化特征。在对空相寺禅宗文化文脉研究中，我们梳理出以下几个关键点所在：

广州市白云区旅游业发展总体规划

广州市白云区旅游业发展总体规划旅游策划方案第一章现状与发展条件分析一、白云区概况白云区是广州市10个城区之一，因其境内有白云山风景名胜区而得名。位于广州市城区的北部，东邻增城区市，西界南海市，南连荔湾、越秀、天河、黄埔等4个城区，北接花都区和从化市。全区面积1042.7平方公里，2000年末全区常住人口84万，流动人口约90万，行政区辖12个镇，15条行政街。白云区地处北回归线以南，阳光充足，雨量充沛，气候温和，属亚热带海洋性气候，年平均气温为21.8度，年均降雨量为1655毫米，境内兼具有多种地貌，东部和东北是丘陵地区,有广州市（原八区）最高峰帽峰山（海拔534.7米）和著名的白云山风景名胜区，山丘坡度平缓，林木茂盛，果树如海，大小水库山塘遍布，湖光山色。风景宜人。中部为广花平原，西部是珠江水系，河网交织，珠江西航道，巴江河及流溪河流经境内，既得灌溉之便，更得航运之利，其中流溪河更是广州市民主要的饮水源。改革开放以来，白云区凭借锐意进取的开拓精神、优越的区位和丰富的资源条件，经济发展和社会各项事业均取得了令人瞩目的成就。2000年，全区GDP127.53亿元人民币，比1995年翻了一番。产业结构进一步优化，农业经营从单家独户的分散经营，向龙头带动的集约经营转变，产业化、集约化程度不断提高。工业整体素质进一步提升，新一代企业群体逐步成长，成为新的经济增长点和带动经济结构调整优化的主要力量。第三产业发展迅速，各类商贸专业市场不断发展壮大，旅游业、房地产、金融保险、信息中介等行业兴旺发达，第三产业已成为国民经济的骨干。目前，全区三大产业比例为16：38：46。二、旅游发展评价 (一)现状评估改革开放以来，伴随全国和广州市旅游业的蓬勃发展，白云区立足优越的区位、便利的交通、宽广的地域空间和组合良好的旅游资源等优势，积极开拓旅游业务，建设酒店宾馆，开发景区，拓展旅游市场，走上了旅游发展之路．经过20多年的发展，尤其是"九五"时期的大发展，白云区旅游业从无到有，从小到大，初步形成旅游产业体系，进入初步发展到加速发展的转变时期。 1、旅游接待设施日益完善，旅游产业体系初步形成。经过20多年的奋斗，白云区旅游业已经初步形成产业体系。标志是旅游接待设施日益完善，旅游产业规模逐步扩大，旅游要素逐步发育。到2000年底，全区共有住宿设施195家，客房11000间，床位22000张，纳入旅游统计范围的酒店80座，其中星级酒店15家。旅游餐饮方面，随着经济及广州市旅游业的快速发展，区内餐饮资源得到利用，现有各类酒家、餐馆网点2000家，较具规模和档次的60家，其中定点餐馆4家，近年形成的新广从公路饮食长廊最具特色，该区域聚集了20多家上规模上档次的特色餐馆，成为"食在广州"的旅游强势产品的组成部分。旅游购物方面，随着广清路综合批发市场、黄石路汽车汽配市场、梓元岗皮具市场、机场路化妆品市场等商业街和专业批发市场的建成，日渐形成独具特色的旅游消费市场。以南湖国家旅游度假区、东方乐园和广州新体育馆、白云山风景区为代表的众多游乐场所，可满足市民和游客的娱乐要求．目前，全区"行、游、住、吃、购、娱"旅游六要素基本配套，产业体系初步形成。 2、各类旅游资源得到初步利用和开发，旅游产品开发正在从观光产品为主向观光与休闲度假、生态相结合过渡。改革开放以来，尤其是九十年代以来，白云区逐步开发了以白云山风景名胜区、南湖国家旅游度假区、东方乐园、萝岗香雪公园等为代表的一批具有一定知名度的旅游和游乐场所，初步形成了具有一定特色的观光、游乐和休闲度假的旅游产品系列。农业生态旅游项目也得到-定发展，并成为适应现代旅游发展的特色旅游产品，亲亲农庄，广州绿田野生态教育中心、明兴农业基地、广州水果世界等，经过包装和推介，已成为新的旅游热点。具有白云区特色的山野蔬菜和田园风味等也逐渐发展成为吸引广州市民及四方游客的

大连市旅游发展总体规划

大连市旅游发展总体规划作者：yumiao 文章来源：本站原创点击数： 1011 更新时间：2008 年05月22日以浪漫和时尚打造都市旅游创新驱动力一、多维视角剖析大连从区位角度看：大连是辽东半岛的龙头、东北的窗口、京津的门户、东北亚的重要节点，将在打造东北无障碍旅游区、加速环渤海区域联合、促进东北亚国际旅游圈形成等方面发挥重要作用。从市场角度看：大连位于东北和环渤黄两大经济快速增长区域的结合部，是旅游需求最旺盛的区域之一；毗邻的韩、日、俄是目前中国前三位入境旅游客源国，潜在入境客源市场规模巨大。从资源角度看：大连荟萃城、海、港、湾、岛、林、泉、山、河等多种类型的旅游资源，且其品质优越，组合优势明显。从文化角度看：悠久的历史赋予大连丰富多彩的地域文化；齐鲁文化与海洋文化的交融赋予大连民风淳朴、大气豪爽的个性特征；东北亚国际航运中心的建设和大连城市的发展更赋予大连“创新进取、引领潮流”的时代精神。大连将成为一座开放名城。从国际视野看：国际化都市往往都是旅游名城。积极建设与东北亚国际航运中心相匹配的国际旅游目的地，将成为新时代大连发展的重要举措。

从发展成就看：大连旅游已经走出了一条独具特色的发展道路：先塑城市品牌，后创旅游品牌，成功创造了以整个城市为载体和核心吸引物的旅游发展模式，成为中国超常规发展旅游的城市典范。为中国的城市化道路塑造了一个范例。其内涵体现为：理念超前，品牌拉动，政府主导，持续创新，合作多赢。从问题困难看：旅游空间布局南重北轻；旅游供给体系有待优化和升级；管理体制有待理顺，旅游企业体量不大，运行机制有待完善；旅游人力资源培育滞后于旅游业发展，旅游科教和智业有待加强；旅游淡旺季明显；陆路交通的制约问题依然存在。总之，大连旅游已经走过了以数量扩张为主的初级阶段，处于全国前列，正步入以提质增效为特征的关键转型和战略提升阶段。面临四大转型：由以城市及周边资源为依托的旅游向全面拉开骨架的大区域旅游转型；由粗放型开发向精品化、集约化开发的转型；由观光产品体系为主导向观光、休闲度假、商务会展和主题文化旅游为主导的复合产品体系转型；由国内著名旅游城市向东北亚滨海旅游中心城市和国际知名旅游目的地的转型。区位分析图

旅游规划经典案例集锦15

以经营城市的手法，打造“旅游名城”许昌市城市旅游发展的创新策划 2012-03-24绿维创景李明伟林峰标签：独辟蹊径，打造旅游目的地引言：“旅游名城”城市经营与旅游产业新整合优秀旅游城市”的崛起，是我国旅游城市化发展的重要成就。但是，城市旅游的深度化要求，城市经营与旅游产业化之间互动的结合，对“旅游与城市发展”这一课题，提出了更高的要求。局限于国家旅游局现有的“优秀旅游城市”的评级，已经不足以达到城市经营者（市委书记和市长们）的实际运营需要。为此，绿维创景提出了打造“旅游名城”的全新目标，这与许昌市委市政府对旅游产业与经营城市结合的要求一拍即合，形成了《许昌市建设旅游名城与旅游目的地总体策划》的委托项目。经过半年的努力，策划成果于２００６年１１月８日通过评审，专家组和许昌市给予成果高度评价，使我们对“旅游与城市发展”这一课题的探索，落地开花。对于任何一任政府而言，如何加速城市化进程，

提升城市竞争力，打造城市形象名片，提升第三产业比重，始终都是第一位的工作；旅游要为此做出贡献，并成为城市发展的动力产业，才可能成为一把手真正重视的事情。林峰博士今年提出了旅游产业与城市经营整合的新理念（７月２４日中国旅游报《城市经营中的旅游方略》），必须把旅游产业的发展，纳入城市经济工作的主渠道中，成为党政工作的主流方向，旅游产业发展才能有突破。 “旅游名城”，正是这一整合的成果。对于大多数已经成为“优秀旅游城市”的地区来说，“旅游名城”可能正是你可以选择的新目标和新模式！一、独辟蹊径，打造旅游目的地 1、许昌现状旅游欠发达、缺少周边支持、资源不足许昌市位于河南省中部，是中原城市群中的重要工业城市。经济发达，城市环境良好，文化积淀深厚，曾为汉魏时期故都，是中原五大古都之

乡村旅游规划案例集

乡村旅游规划案例集随着乡村旅游的发展，远景近年来也不断丰富乡村旅游规划设计经验，对行业动态和相关政策法规也认真学习，对乡村旅游产业发展模式、乡村特色休闲及景观建筑设计、乡村游乐项目策划、农家乐升级、民俗村度假开发、古村落文化休闲开发、农业生态园打造等方面进行了深入研究，成功拓展休闲农业园区策划、特色农业观光主题园区、休闲农业博览园、特色采摘度假区、新农村整体规划设计、新农村风貌设计、乡村旅游景区规划、乡村主题度假区规划、乡村会所、温室建筑设计等等。国外案例：一、法国普罗旺斯，拥有最丰富的乡村度假地法国南部地中海沿岸的普罗旺斯不仅是法国国内最美丽的乡村度假胜地，更吸引来自世界各地的度假人群。普罗旺斯的特色植物——薰衣草机会成为普罗旺斯的代名词，其充足灿烂的阳光最适合薰衣草的成长，因此，游客不仅可以欣赏花海，还带动了一系列格式薰衣草产品的销售。除了游览，其特色美食——橄榄油、葡萄酒、松露也是享誉世界。还有持续不断的旅游节庆活动，以营造浓厚的节日氛围和艺术氛围，不断吸引来自全球的度假游客。二、澳洲葡萄酒庄园，乡村产业与乡村旅游的完美结合

澳洲乡村葡萄酒庄园已成为澳洲本地及世界旅游市场的热门度假项目之一。最具特色的当然还属其葡萄酒酿造业，澳大利亚的葡萄酒蜚声海内外，以口感好、甜味始终，价格实惠著称。游客不仅因葡萄酒而来，也因其特色壮丽的葡萄种植园和庄园城堡的特色景观。葡萄酒庄园还围绕葡萄酒酿造开展了丰富的旅游活动如：葡萄采摘、葡萄酒品尝、参观葡萄酒酿制过程、参加酒艺培训学校等，完美的结合了乡村产业与乡村旅游。远景案例：一、康绿鲜生态农业庄园

康绿鲜生态农业庄园位于彭镇沿河坝村，紧邻成新蒲快速通道。占地约929亩，地势平坦，土壤质量较好。气候温和，发展条件较好。远景将康绿鲜以打造集示范、教育、生产、度假、观光于一体的综合服务园区为设计理念。立足生态原则，结合国内庄园的发展形势与优秀范例来进行布图与设计。此次设计灵感主要来自“田园地方”这一传统文化。设计以正南正北，正东正西方向为两条主要景观轴线，外轮廓形似卵圆形的多功能体验区是农庄的核心，象征“天圆”，内部道路系统围绕两条轴线分布，象征“地方”，以此实现外圆内方、天圆地方的分布方式。农庄的种植区栽植模式围绕正南正北、正东正西两条轴线来分布，道路系统围绕整个园区穿插分布，使整个园区感官上更具规模，操作上更科学合理，同时有利于作物接受充足光照，良好的生长。二、仁寿清见开发示范园

广饶县旅游发展总体规划

广饶县旅游发展总体规划作者：未知文章来源：本站原创点击数：1056 更新时间：2008年07月28日规划总论一、规划功能与性质为促进山东省广饶县旅游业的可持续发展，推进广饶县产业结构优化升级，带动全县第三产业及社会经济各项事业健康发展，创建节约型和谐社会，促使广饶县成为我国文化旅游先进地区，特制订本规划。本规划为县级旅游业宏观战略性发展规划，作为广饶县旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件。二、规划指导思想在科学发展观和构建“和谐社会”的指导下，以市场需求为导向，以山东省内旅游市场及各类专营市场为依托，以打造孙武文化体验旅游品牌为核心，以开发孙武湖文化体验旅游产品为关键，以完善旅游综合服务功能为重点，以营造全县旅游综合环境为支撑，大力挖掘文化及产业旅游资源。 “面向大市场、开发大旅游、发展大产业”，将广饶旅游业发展成为推动和谐社会建设，引领促进产业结构升级优化，主导地方形象塑造的绿色节约型产业，促进人与自然和谐共融的绿色节约型产业。把广饶县建设成为拥有一定国际知名度、全国著名的文化体验旅游目的地。三、规划基本任务广饶具有旅游区位、地脉和文脉优势，拥有深厚的人文底蕴、良好的生态背景，拥有“孙武故里”这一独特突出资源和具有一定特色的地方民俗风情。本规划的基本任务，就是要回答这样的命题：如何发挥广饶县旅游业发展的优势，特别是挖掘与发挥“孙武故里”的资源优势，在旅游业刚刚起步的广饶县，实现旅游业健康、快速、跨越式发展，促进广饶国民经济发展和社会的全面进步。旅游资源分析评价

广饶资源本底条件较薄弱，自然类旅游资源稀少，人文类旅游资源较丰富，非物质旅游资源较丰富。一、旅游资源构成分析五级旅游资源1个（孙武），四级旅游资源2处（刘集支部旧址、吕剧），三级旅游资源6处，二级旅游资源15处，一级旅游资源10处。二、旅游资源定性评价 1、拥有高品位旅游资源，具有一定的竞争力 2、文脉深厚，唯一性强 3、人文遗迹资源丰富，但挖掘开发不够 4、哑铃式分布格局总体分布不均、南北部相对集中 5、局部资源独特性强 6、孙武湖条件极好，易于打造精品景区三、周边旅游资源比较分析（一）周边旅游区 1、齐文化旅游区 2、黄河口旅游区 3. 民俗文化旅游区（二）关联性特征分析 1. 总体特征：交汇性多于边缘化、合作性多于竞争性 2. 优势分析广饶旅游资源较为丰富，各种文化的交汇使广饶在未来的旅游发展中能与周边旅游文化区左右逢源。对境内黄河口文化、齐文化和民俗文化相关旅游资源的开发即可以走联合发展之路，也可以走依附式发展的路子。

古城(古镇)旅游规划案例：以上津古城旅游总体规划为例

古城（古镇）旅游规划案例：以上津古城旅游总体规划为例文|王晓华（北京晓月旅游咨询有限公司010-640132087）一、项目资源背景上津古城（又名柳州城），地处鄂西北边陲，与陕西的漫川镇接壤，南临汉江，北枕秦岭，素有“朝秦暮楚”之称，历为交通、政治、文化、商贸、军事之要地。古城南北跨306米，东西宽约261.15米，面积约为1.5平方公里。上津古城，东距十堰120公里，西北距西安250公里，是湖北西进的桥头堡、陕西东出的东大门。境内交通、通讯便利，省道郧漫路、上湖路、建设中的银武高速、西汉光缆及汉江最大的支流金钱河穿境而过。经济繁荣，政治发达，历史上曾2次置州，6次设郡，14次建县。独有的区位优势和政治文化背景，决定了上津千百年来一直是区域政治、经济、文化中心，是南北文化的交汇融合地，兵家必争的战略“制高点”，水陆运输的交通枢纽。 “上津”地名历史悠久，最早见于郦道元《水经注》中“丰乡水西南合关衬水而南入上津”，民间传为“圣上渡口”和“最上的渡口”之意。水路运输十分便利，南通楚，北通秦，是武汉至西安的交通要道，南方商队至此要弃舟登陆，北方马队到这儿要乘船东进，因此古时此处舟楫云集，商队如潮，十分繁荣。南北交汇的独特地理位置，长达1700余年的悠久历史，数十次频繁的政权更替和繁多而残酷的战争，为上津留下了大量灿烂辉煌的历史文化。上津历史文物极其众多，但受战乱和水患影响，保存下来的主要有四大类：一是庙宇类，有杨泗庙，元贞观、城隍庙等；二是馆舍类，有山陕馆（南会馆）、北会馆、天主教堂、武昌会馆、河南会馆等10余个会馆遗址；三是公益建筑类，主要是明清四合院（现存完好）。其中，尤以古城、南北会馆、古戏楼、明清古建筑群（明清古街和四合院）等最有价值。二、存在的问题 1．古城内民居建筑的残破：古城虽有着千年的历史，但随岁月的推移，古城的空间结构遭到人为破坏严重。古城的城楼、雉堞、护城河等急待保护性恢复。城内沿街多处具有民居特色和历史文化价值的古民居由于保护不到位，已经残破。2．与古城建筑风格不协调的建筑随处可见：由于历史的原因，古城内与古城文化和历史信息极不协调的所谓现代建筑随处可见，如：卫生院、小学、中学等。3．旅游产业体系尚未形成：由于旅游开发的滞后，目前古城没有形成完整的旅游产品和管理体系，古城内、金钱河畔都未形成针对游客的旅游产品。另外，旅游六要素所涉及的服务配套设施还不够完备。三、创意思路过程

惠州市旅游发展总体规划(修编)

惠州市旅游发展总体规划(修编) 惠州市旅游发展总体规划,修编, ,2008—2020, 【总文本?简本】惠州市旅游局中山大学旅游发展与规划研究中心 2008.07 《惠州市旅游发展总体规划》(修编) 编制工作组组长保继刚中山大学地理科学与规划学院、旅游学院院长、教授、博导副组长徐红罡中山大学旅游学院副院长、教授、博导、博士项目助理罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士成员保继刚中山大学旅游发展与规划研究中心教授、博导徐红罡中山大学旅游学院教授、博导罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士杨云中山大学旅游学院讲师、博士杨彦峰中山大学旅游发展与规划研究中心博士生丁绍莲中山大学旅游发展与规划研究中心博士生王永海中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生王利伟中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生李杰中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生周丹中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生

代姗姗中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生何然中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生林敏慧中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生目录目录导言...................................................................... . (1) 1 规划背景 ..................................................................... (3) 2 规划理念 ..................................................................... (3) 3 规划目标 ..................................................................... .................................................................. 4 第一章惠州市旅游发展背景分析 ..................................................................... . (5) 1 惠州市旅游发展回顾 ..................................................................... . (7)

山西省旅游产业发展总体规划

山西省“十一五” 旅游产业进展总体规划（审定稿）山西省人民政府托付单位：山西省旅游局

编制单位：国家发改委国土地区经济所旅游规划中心北京中科景元城乡规划设计研究院领导小组成员名单：（请山西省旅游局填写）编制组专家成员名单：总顾问：魏小安中国社会科学院研究员、国家旅游局原司长组长：石培华国家发改委国地所旅游中心主任、教授、博士助理：江五七国家发改委国地所旅游中心访问学者、硕士、讲师杨宏伟山西大学商学院旅游系主任助理、讲师、硕士毛成刚山西财经大学讲师、硕士魏诗华北京中科景元城乡规划设计研究院院长助理专家：李南中国旅游协会常务理事、报刊协会秘书长全华东北财经大学旅游系主任、博士后、教授董恒年北京联合大学都市与环境学院，博士，副教授丁刚国家发改委对外经济研究所所长助理，博士，研究员郭亚军西北大学旅游系，讲师，主任助理

张豪禧中国科学院地理科学与资源研究所，研究员付磊北京同和时代旅游进展研究院，院长，博士宋建军国家发改委国土开发与地区经济所，研究员，博士陈龙桂国家发改委国土开发与地区经济所，研究员，博士朱世铭国家发改委国土开发与地区经济所，研究室副主任鲜宏利国家发改委国土开发与地区经济所，访问学者，高工专项规划组组长：石培华国家发改委国地所旅游中心主任、教授、博士常洪林北京中科景元城乡规划设计院总规划师、国家一级注册建筑师成员：邱于皙北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师常华北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师王振清北京中科景元城乡规划设计研究院，规划师贺素雯北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划师方磊北京中科景元城乡规划设计研究院，高级规划

试谈广饶县旅游发展总体规划(doc 8页)

业健康、快速、跨越式发展，促进广饶国民经济发展和社会的全面进步。旅游资源分析评价广饶资源本底条件较薄弱，自然类旅游资源稀少，人文类旅游资源较丰富，非物质旅游资源较丰富。一、旅游资源构成分析五级旅游资源1个（孙武），四级旅游资源2处（刘集支部旧址、吕剧），三级旅游资源6处，二级旅游资源15处，一级旅游资源10处。二、旅游资源定性评价 1、拥有高品位旅游资源，具有一定的竞争力 2、文脉深厚，唯一性强 3、人文遗迹资源丰富，但挖掘开发不够 4、哑铃式分布格局总体分布不均、南北部相对集中

5、局部资源独特性强 6、孙武湖条件极好，易于打造精品景区三、周边旅游资源比较分析（一）周边旅游区 1、齐文化旅游区 2、黄河口旅游区 3. 民俗文化旅游区（二）关联性特征分析 1. 总体特征：交汇性多于边缘化、合作性多于竞争性 2. 优势分析广饶旅游资源较为丰富，各种文化的交汇使广饶在未来的旅游发展中能与周边旅游文化区左右逢源。对境内黄河口文化、齐文化和民俗文化相关旅游资源的开发即可以走联合发展之路，也可以走依附式发展的路子。除此之外，广饶的红色革命遗址、吕剧、齐笔等特色旅游资源也将为广饶迎来很大一部分专项旅游市场，发展空间非常大。

安徽省旅游业发展总体规划

省旅游业发展总体规划 2012—2020 省旅游局北京同和时代旅游规划设计院

目录第一章规划总论 (5) 一、规划背景 (5) 二、规划围 (5) 三、规划期限 (5) 四、规划依据 (5) 五、规划原则 (6) （一）全局化视野 (6) （二）差异化定位 (6) （三）市场化导向 (6) （四）可持续发展 (7) （五）协调化发展 (7) 第二章基础分析 (8) 一、资源分析 (8) （一）资源丰富，组合度好 (8) （二）生态良好，尺度丰富 (8) （三）文化突出，主题鲜明 (8) （四）利用不够，转化不足 (9) 二、市场分析 (9) （一）总量快速增长 (9) （二）结构稳中有变 (9) （三）消费形式多元 (9) （四）区域发展不平衡 (10) 三、产业分析 (10) （一）统筹力度持续加大 (10) （二）基础设施显著改善 (10) （三）服务体系不断完善 (10) （四）一体化程度相对较低 (11) 四、机遇与挑战 (11) （一）发展机遇 (11) （二）面临挑战 (11) 五、分析结论 (12) 第三章战略与目标 (13) 一、总体思路 (13) （一）发展思路 (13) （二）发展任务 (13) 二、发展战略 (14) （一）加快产业资本聚集 (14) （二）实施目的地升级 (15) （三）完善旅游公共服务 (16) （四）强化旅游形象推广 (17) （五）遗产保护与创造 (17) （六）区域旅游一体化 (18)

（一）总体目标 (18) （二）分期指标 (19) （三）产品建设 (19) 四、分区目标 (20) （一）皖南国际旅游文化示区 (20) （二）皖江城市带旅游区 (20) （三）经济圈旅游区 (21) （四）皖北旅游区 (21) 第四章布局与产品 (23) 一、空间布局 (23) （一）三心引领 (23) （二）四片联动 (24) （三）十区聚集 (25) （四）六环联通 (30) 二、旅游产品 (31) （一）旅游精品体系 (31) （二）重点旅游线路 (36) （三）产品支撑体系 (39) （四）产业融合发展 (49) 三、各市发展指引 (50) （一）市 (50) （二）市 (51) （三）市 (52) （四）市 (54) （五）市 (55) （六）市 (56) （七）亳州市 (57) （八）市 (59) （九）市 (60) （十）市 (61) （十一）市 (62) （十二）市 (64) （十三）池州市 (65) （十四）市 (66) （十五）市 (67) （十六）马市 (68) 第五章服务要素 (70) 一、旅行社业 (70) 二、旅游交通 (70) 三、旅游住宿 (71) 四、旅游餐饮 (72) 五、旅游娱乐 (73) 六、旅游购物 (74)

大连市旅游发展总体规划

市旅游发展总体规划作者：yumiao ：本站原创点击数： 1011 更新时间：2008年05月 22日以浪漫和时尚打造都市旅游创新驱动力一、多维视角剖析从区位角度看：是辽东半岛的龙头、东北的窗口、京津的门户、东北亚的重要节点，将在打造东北无障碍旅游区、加速环渤海区域联合、促进东北亚国际旅游圈形成等方面发挥重要作用。从市场角度看：位于东北和环渤黄两大经济快速增长区域的结合部，是旅游需求最旺盛的区域之一；毗邻的、日、俄是目前中国前三位入境旅游客源国，潜在入境客源市场规模巨大。从资源角度看：荟萃城、海、港、湾、岛、林、泉、山、河等多种类型的旅游资源，且其品质优越，组合优势明显。从文化角度看：悠久的历史赋予丰富多彩的地域文化；齐鲁文化与海洋文化的交融赋予民风淳朴、大气豪爽的个性特征；东北亚国际航运中心的建设和城市的发展更赋予“创新进取、引领潮流”的时代精神。将成为一座开放名城。从国际视野看：国际化都市往往都是旅游名城。积极建设与东北亚国际航运中心相匹配的国际旅游目的地，将成为新时代发展的重要举措。

从发展成就看：旅游已经走出了一条独具特色的发展道路：先塑城市品牌，后创旅游品牌，成功创造了以整个城市为载体和核心吸引物的旅游发展模式，成为中国超常规发展旅游的城市典。为中国的城市化道路塑造了一个例。其涵体现为：理念超前，品牌拉动，政府主导，持续创新，合作多赢。从问题困难看：旅游空间布局南重北轻；旅游供给体系有待优化和升级；管理体制有待理顺，旅游企业体量不大，运行机制有待完善；旅游人力资源培育滞后于旅游业发展，旅游科教和智业有待加强；旅游淡旺季明显；陆路交通的制约问题依然存在。总之，旅游已经走过了以数量扩为主的初级阶段，处于全国前列，正步入以提质增效为特征的关键转型和战略提升阶段。面临四大转型：由以城市及周边资源为依托的旅游向全面拉开骨架的大区域旅游转型；由粗放型开发向精品化、集约化开发的转型；由观光产品体系为主导向观光、休闲度假、商务会展和主题文化旅游为主导的复合产品体系转型；由国著名旅游城市向东北亚滨海旅游中心城市和国际知名旅游目的地的转型。区位分析图

慈东片区旅游发展总体规划

慈东片区旅游发展总体规划目录导言……………………………………………………………………………………. 第一章背景分析…………………………………………………………………….. 一、宏观背景……………………………………………………………………….. 二、慈东片区旅游发展态势…………………………………………………………… 三、慈东片区旅游发展SWOT分析………………………………………………… 第二章旅游地概况及资源评价…………………………………………………….. 一、慈东片区概况…………………………………………………………………….. 二、慈东片区旅游概况………………………………………………………………. 三、旅游资源分布……………………………………………………………………..

四、旅游资源的总体特色…………………………………………………………….. 五、资源整合方案………………………………………………………………….….. 第三章客源分析及预测…………………………………………………………….. 一、市场形象定位……………………………………..……………………………….. 二、主要客源市场…………………………………………….……………………….. 三、客源市场预测…………………………………………………….……………….. 四、市场推广口号…………………………………………………………..……….. 第四章目标与战略…………………………………………………………………… 一、旅游业在城市发展中的定位分析………………………………………………… 二、总体定位……………………………………………………………….……….. 三、总体战略………………………………………………………………………..

天津市旅游发展总体规划(概要)

xx旅游发展总体规划（概要）国务院对《天津市城市总体规划(2005-20年)》的批复，确立了将天津建设成为“经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市，北方经济中心和生态城市”。落实科学发展观，体现规划的时代性、前瞻性和指导性，本规划突破了传统的通过旅游资源的梳理来决定旅游发展格局的资源主导型旅游开发模式，从天津市定位为“国际港口城市，北方经济中心和生态城市”的战略高度来审视未来天津旅游的地位和作用，提出天津旅游的发展要从“资源主导、遍地开花”的旅游现状走向“目标驱动、产业集聚”的发展模式，并以此确定天津旅游发展目标和发展格局。一、发展定位以山河湖海泉为载体、近现代历史文化为主脉、国际港城规划建设为依托，以都市观光、休闲度假和商务会展为支撑的中国北方独具特色的国际滨海旅游城市。通过旅游资源整合、旅游产业培育、重点项目建设、旅游品牌打造，将天津建设成为浓缩近代文化、凝聚现代文明、体现生态海洋、最具北方特色的中国旅游强市、国际旅游目的地和集散地。二、形象定位 xxxx活力xx 三、发展战略 1.xx同城、互补发展突出天津特点，与北京旅游产品错位发展，整合线路各具特色，客源互补联合营销。国务院批复的《天津市城市总体规划》中指出，要注意加强与京津冀地区发展的协调，特别是北京与天津两大城市的功能定位协调，实现优势互补、协调发展。随着京津城铁的开通，京津城市一体化的进程逐步加快，同城效应形成了旅游的融合模式，京津旅游也进入了品牌竞合发展的时代。为此，把北京作为

天津的主要客源市场，在旅游产品上错位发展，在线路整合上联合设计，在综合服务上联动整合，在功能配套上特色互补,将京津两城共同打造为一体化的国际旅游目的地。 2.城旅一体、整体发展旅游依托城市发展，城市建设体现旅游功能，把城市作为旅游吸引物整体打造，将城市旅游变为旅游城市。为此，旅游业与商贸、金融、科技、港口、工业等功能进行整合，同时整合各种社会经济资源投入旅游发展，以旅游为纽带促进城市功能的全面发挥，在整整个城市的基础设施建设、服务功能配套、工农业生产等方面，全面融入旅游功能。 3.项目带动、集聚发展通过龙头项目带动旅游市场开发、旅游产业集聚和城市载体功能建设，激活市场人气，带动相关产业的全面发展。为实现国际知名旅游目的地和中国旅游强市的发展目标，必须加强项目建设，打造具有震撼力的世界级旅游吸引物。突出龙头项目的带动和引领作用，形成强烈的市场吸引力，并且通过龙头项目，促进产业集聚和升级。同时按照大力发展都市型旅游的要求，加强城市载体功能方面的大项目建设，形成城市的吸引力，促进旅游与相关产业的全面发展。四、空间布局按照“目标驱动、产业集聚”的重点突破战略，将天津市近中期旅游发展格局划分为“一带、三区、九组团”。一带：海河旅游发展带。是连接天津市中心城区和滨海新区的发展轴线，是天津旅游的主打旅游品牌之一； xx：中心都市旅游区；东部滨海旅游区；北部山野旅游区。中心都市旅游区是集中展示近代中国文化的窗口、天津都市旅游的核心区域，也是天津市旅游的

北京市通州区休闲旅游产业发展总体规划

北京市通州区休闲旅游产业发展总体规划 DAVOST INTELLIGENCE 北京达沃斯巅峰旅游规划设计院有限公司在中国文化旅游产品中，长城旅游是标志性产品之一。与长城具有同等价值的中国大运河，在中国文化旅游产品中一直是一个弱项。只是在江苏、浙江部分城市中推出片断的“运河旅游线”。在整体上，运河旅游并没有形成品牌、形成规模。通州是运河的龙头和北部起点，是运河文化的源头，是运河历史遗存最丰富的地方。通州开发运河文化旅游，将对推动整个运河文化旅游起到关键性的作同，通州应该而且能够建设成为中国大运河文化旅游的首要目的地。旅游目的地发展目标定位据达沃斯巅峰智业旅游规划设计院介绍通州在运河古城、河网纵横的优势资源基础上，以运河文化为主题，休闲旅游为主导产品，建成自然环境优美、文化内涵深厚、休闲旅游产品体系完整，具有中国乃至国际吸引力的运河文化旅游胜地和北京东部亲水休闲度假基地。通州旅游的发展目标是：中国运河文化旅游第一目的地北京东部滨水休闲度假基地或者说：中国运河文化旅游龙头京东休闲水都空间布局一、旅游业发展总体布局 1、总体布局原则以运河文化为魂、水为体，以运河为主脉络进行总体布局; 与通州新城构建“一河两翼，南拓东进，组团发展”及通州区“一城两轴三点四镇”的城乡空间结构相适应; 突出各个乡镇特色、互不雷同，体现功能互补、全区联动的战略思想，实现个体效应和群体效应的统一; 整合资源、突出重点，特色旅游资源与已建和待建重点旅游项目的分布相衔接; 全面布局、统筹安排、分期开发、留有余地。遵循市场经济规律，具体开发项目在实施时需在符合总体布局的前提下适当进行调整。 2、总体布局结构以北运河和运河文化为主线，依托新城建设带动各乡镇旅游发展，形成“一心、一带、四片区”，即114的总体空间布局。一心：城市中心旅游区。一带：北运河文化旅游带; 四片区：北部康体时尚文化休闲片区;东部生态农业与郊野湿地休闲片区;中南部运河文化与农业休闲片区;西南商务物流与产业观光片区。以运河文化为主线，依托中心城区带动北部康体时尚文化休闲片区、中南部运河文化与农业休闲片区的发展，推进东部生态农业与郊野湿地休闲片区、西南商务物流与产业观光片区的建设，全面推进通州区的旅游产业发展。规划思路 (一)发展要点配合新城建设，改造运河景观、提升文化休闲功能、完善旅游配套设施。促进运河沿线景区的合作，从不同侧面向游客展现、供游客体验通州区悠久、璀璨的文化。与运河两岸正在开展的城市化建设相互渗透，构建通州区的TBD(旅游商务区)。紧密结合都市农业建设，以运河沿岸都市乡村休闲旅游的发展，带动全区乡村休闲旅游业的开展。 (二)主题定位体验运河古城风情观赏通州新城风貌 (三)重要节点按照《通州新城运河城市段规划》，以“岛影、塔影、楼影和树影”的设计现念，自上而下分为运河河源段、运河古韵段、运河时风段、运河山水段，高水平建设好旅游度假片区、文化商业区、商务金融区和生态居住区，构建通州新城的核心旅游带。运河水系还清工程的进展，运河两岸道路交通设施不断完善，为运河沿线旅游景区(点)的串联、合作提供了便利条件。本规划选取部分有代表性、发展潜力较大的