8教育部关于推进高等职业教育改革发展的若干意见

教育部关于推进高等职业教育改革发展的若

干意见

（征求意见稿 2010年9月13日）

教育部高等教育司

一、坚持科学办学定位，明确高等职业教育改革发展思路

二、加强区域统筹规划，促进高等职业教育主动适应区域经济社会发展需要

三、加快体制机制创新，探索充满活力的高等职业教育多元办学模式

四、改革人才培养模式，增强学生就业能力

五、改革教师评聘机制，提高“双师型”专业教师队伍建设水平

六、改革招生考试制度，探索多样化选拔机制

七、提高社会服务能力，满足社会多样化发展需要

八、加大财政投入，保障高等职业教育持续健康发展

九、推进综合改革试点，提升高等职业教育发展水平

中国高等职业教育发展的回顾与展望

摘要：我国高等职业教育经历了一个曲折的发展过程，这个过程也是高职教育界对其认识逐步提高的过程。梳理我国高职教育发展的历史，分析其发展过程中取得的成就，可以提高我们对高职教育发展趋势的认识,，更加明确如何处理当前高职教育教学改革中的问题。关键词：高等职业教育；回顾；展望一、中国高等职业教育发展的历程 (一)早期职业大学和五年制高等职业教育的探索与发展为适应经济社会发展的需要，20世纪80年代，我国东南沿海及一些经济较发达地区率先创办了一批新型地方性大学——职业大学，这就是我国最早具有高等职业技术教育性质的学校。从1980年到1985年，经原国家教委批准，各地共兴办了120多所职业大学。它们共同的特点是自费、走读、不包分配。多年来，这些学校通过校际协作会等多种形式不断加强校际合作，共同研究高等职业教育发展，取得了一定的成绩。但是，由于高等职业教育在我国发展时间不长，经验不足，重视不够，以及职业大学在办学中尚存在着政策不配套、发展不平衡、办学条件不足、专业特色不明显等问题，结果多数学校把高等职业教育办成了普通专科，或者说，办成了“压缩饼干式”的本科。近年来，经过改革和发展，部分职业大学逐渐从“压缩式”模式中走了出来，经过改革已经成为高等职业教育战线上重要办学力量。相对于早期职业大学的发展，初中起点的5年制高等职业教育的探索，却走出了一条有中国特色的比较成功的发展道路。1985年，中央确定了大力发展职业技术教育的方针，提出要“积极发展高等职业技术院校”的要求。为落实这一精神，适应经济社会发展对不同类型人才的需求，原国家教委决定在上海电机制造技术专科学校、西安航空技术高等专科学校和北京防灾技术高等专科学校这三所中专学校基础上试办5年制技术专科教育。实践证明，5年制高等职业技术教育便于统筹安排教学计划，实现了中等职业教育与高等职业教育的有机衔接，并且由于学生年龄小、可塑性强、有效教学时间长，为学生职业意识和职业能力的养成创造了良好条件，有利于提高教学质量和办学效益。从总体上看，5年制高等职业教育适应了经济建设和生产第一线岗位对高等技术应用性人才的需要，适应了职业教育多样化发展的需要，受到了用人单位和社会的认可与欢迎。 (二)“双起点”、“双证书”的探索与发展十一届三中全会确定的社会主义现代化建设目标对20世纪90年代的经济发展提出了很高的要求，而经济的发展又需要大量的高技能人才。在这种背景下，探索一条高中毕业程度起点的高等职业技术教育之路，成为职业教育战线的一项十分紧迫的任务。 1991年1月，经原国家教委和总后勤部共同批准，在中国人民解放军军需工业学校基础上，建立邢台高等职业技术学校，率先在全国试办高中起点的高等职业技术教育。当时，国家对试办学校的基本要求是“双起点”、“双证书”，即学校招收普通高中起点和相当于高中阶段的职业学校起点的毕业生，学生毕业时既获得大专学历证书又取得职业资格证书两种证书。经过几年的探索，邢台高等职业技术学校形成了特色鲜明的“双起点、双业制、双证书、订单式”高等职业办学道路，被原国家教委称为“邢台模式”。1994年，全国教育工作会议首次提出了通过“三改一补”发展高等职业教育的方针。这一举措整合了现有高等教育资源，是我国高等职业教育发展过程中的重大政策转变，也是高职教育界对高职教育认识更加深入的体现。1997年，为了明确高职学校的发展方向和规范校名，原国家教委明确提出新建高等职业学校一律定名为“x x职业技术学院”或“x x职业学院”，同时鼓励其他通过改革、改组、改制发展高职教育的学校照此更名。3月，原国家教委首批批准深圳职业技术学院和邢台职业技术学院挂牌。1998年，教育部提出“多渠道、多规格、多模式发展高职教育”的要求，并拨出了11万个招生指标，在20个省市用于试点发展高职教育。这一时期的探索初步形成了以职业能力教育为中心的人才培养模式，初步开创了有中国特色的高职教育之路。 (三)办学规模快速扩张阶段 1999年1月，为了逐步把高等职业教育的招生计划、入学考试和文凭发放等方面的责权放给省级人民政府和学校，便于省级人民政府在国家宏观指导下，对本地区高等职业教育的现有资源进行统筹，教育部提出：毕业生不包分配，不再使用《普通高等学校毕业生就业派遣报到证》，国家不再统一印制毕业证书内

教育部高等学校高职高专英语类专业教学指导委员会《高等职业教育英语课程教学要求(试行)》(新)-推荐下载

高等职业教育英语课程教学要求（试行）为适应我国高等职业教育发展的新形势，深化教学改革，提高教学质量，满足新时期国家和社会对高职人才培养的需求，贯彻高等职业教育“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合的发展道路”的办学方针，实现培养高素质的技能型专门人才的目标，特制定《高等职业教育英语课程教学要求》（以下简称《高职英语教学要求》），以此作为指导各校组织高职高专英语教学（非英语专业）的主要依据。鉴于全国各类高等职业院校的教学资源、学生入学水平、专业涉及的职业方向以及所面临的社会需求等有较大差异，各校应根据《高职英语教学要求》制定符合本校实际情况的实施性英语教学大纲，指导本校的英语教学。一、课程性质与教学目标高职英语课程是高等职业教育学生必修的一门公共基础课程，是为培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的目标服务的。高职英语课程以培养学生实际应用英语的能力为目标，侧重职场环境下语言交际能力的培养，使学生逐步提高用英语进行交流与沟通的能力。同时，高职英语课程要使学生掌握有效的学习

方法和策略，培养学生的学习兴趣和自主学习能力，提高学生的综合文化素养和跨文化交际意识，为提升学生的就业竞争力及未来的可持续发展打下必要的基础。二、教学要求高职英语课程不仅要帮助学生打好语言基础，更要注重培养学生实际应用语言的技能，特别是用英语处理与未来职业相关的业务能力。鉴于区域性经济对于人才的需求各异、不同专业的就业去向对英语能力的要求差异较大以及学生未来就业岗位对英语口、笔头沟通能力的需求不同，各校可根据专业特点，以学生的职业需求和发展为本位，制定不同的教学要求，为学生提供多种学习选择，充分体现分类指导、因材施教的原则。以下教学要求供各校在制定实施性英语课程教学大纲时参考。（一）较高要求：适用于对学生的英语能力要求高的专业 1．掌握3,500个英语单词（含在中学阶段已经掌握的词汇）以及由这些词构成的常用词组，对参考词汇表中列出的3,000个共核词汇能在口头和书面表达时加以熟练运用。另需掌握500个与行业相关的常见英语词汇。 2．掌握基本的英语语法，能在职场交际中熟练运用所学语法

教育部高等教育司产学合作协同育人项目实施办法

教育部高等教育司产学合作协同育人项目实施办法（2017版）第一章总则第一条为保证产学合作协同育人项目顺利实施，明确项目组织与职责分工，规范项目发布、申报、评审、公示、立项、结题和验收等各个环节的顺利运行，根据教育部高等教育司（以下简称“高教司”）有关文件精神和指导意见，特制定本办法。第二条本项目以“产学合作、创新创业、促进教改、协同育人”为宗旨，通过汇聚企业资源，征集校企合作项目，由企业提供经费支持，以产业和技术发展的最新需求推动高校人才培养改革。第三条依照教育部高教司的指导原则，鼓励有能力的企业不以直接商业利益作为目标，通过校企合作、资源共享实现双赢目标。第二章组织机构与职责第四条产学合作协同育人项目由高教司统筹规划，企业发布需求、高校申报，校企合作共同组织实施。高教司组织委托产学合作协同育人项目专家工作组（以下简称“专家组”）开展项目相关标准制定、咨询和评审工作。第五条企业的主要职责 1.作为项目发布单位，根据产学合作协同育人目标定位

和自身发展需要，发布项目申报指南，接受高校项目申报，开展申报指南解读、高校合作洽谈、项目咨询工作。 2.落实申报指南承诺的项目支持经费到位，云平台、软硬件等价资源投入及实施部署。 3.按教育部产学合作协同育人相关文件要求规范项目运行，抓好过程管理，确保项目顺利实施。 4.组织项目验收和企业内部评审，向高教司报送项目年度实施情况报告。第六条高校的主要职责 1.根据自身发展需要选择合作的企业及项目类别进行申报。 2.为项目实施提供所需的环境及政策等支持。 3.抓好项目组织实施、过程管理工作。 4.监督项目负责人按要求报送有关报表、材料并督促项目结题与验收。第七条项目负责人（高校）的主要任务 1.按要求填写项目申报书，组织申报材料进行项目申报。 2.按合同约定和项目建设方案组织项目实施，组织资源完成约定的任务目标。 3.与合作企业方成员一起，接受并配合专家组对项目执行情况的监督检查、评估，及时报告项目执行中出现的重大事项及提出解决办法。

我国高等职业教育的发展与展望

我国高等职业教育的发展与展望我国职业教育的发展始于上世纪80年代初。经过近30年的发展，我国已建成高职高专院校1168所，为实现我国高等教育大众化作出了贡献。与此同时，我国高等职业教育也存在着多方办学、结构复杂，扩张过快、规模庞大，政策缺失、投入不足，评估指标不科学、办学方向偏颇等问题，制约着高职教育的健康发展。目前，高职教育已进入新的发展阶段，必须积极开展校企合作、实行工学结合的人才培养模式，建立项目化课程体系，促进高职教育迈上新台阶。 [标签]高等职业教育校企结合项目化课程体系 [文献标识码]A 高等职业教育是社会经济发展、科学技术进步、管理方式现代化的产物，它受社会经济、政治、文化等因素的影响，并为社会经济、政治、文化的发展服务。因此，生产力发展、经济结构、职业结构变化、人才需求的变化都引发了高等职业教育的改革与变迁。一、我国高等职业教育的发展历程我国高等职业教育发展较晚，虽早在上世纪60年代就有劳动大学、职工大学，但他们只是职业院校的雏形，真正发展是在上世纪80年代成立职业大学开始。1980年原国家教委批准建立了我国首批13所职业大学。1983年教育部又批准建立了33所职业大学，1984年、1985年又分别批准建立了22所职业大学。1994年全国教育工作会议提出了“三改一补”发展高职教育的方针，即通过现有职业大学、部分高等专科学校和独立设置的成人高等学校改革办学模式，调整专业方向和培养目标来发展；在仍不能满足需要时，经批准可利用少数具备条件的重点中专学校改制或举办高职班等方式作为补充。1998年，教育部提出了“三多一改”发展高职教育的方针，即多形式、多模式、多机制和深化改革。1998年12月，教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：对于学历高等职业教育，在“三改一补”的基础上，部分本科院校可以设立高职学院。1999年1月，教育部等部委印发《实行按新的管理模式和运行机制举办高等职业教育的实施意见》，提出改变传统的专科人才培养模式，加快专科教育向高职教育转变的步伐；按新的模式举办高职教育。1999年到2002年教育部出台了30多个有关高职教育的文件，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求。

教育部颁布高等职业学校设置标准

教育部颁布高等职业学校设置标准（暂行）【颁布单位】教育部【颁布日期】20000501 【实施日期】20000501 第一条设置高等职业学校，必须配备具有较高政治素质和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、具有高等学校副高级以上专业技术职务的专职校（院）长和副校（院）长，同时配备专职德育工作者和具有副高级以上专业技术职务、具有从事高等教育工作经历的系科、专业负责人。第二条设置高等职业学校必须配备专、兼职结合的教师队伍，其人数应与专业设置、在校学生人数相适应。在建校初期，具有大学本科以上学历的专任教师一般不能少于７０人，其中副高级专业技术职务以上的专任教师人数不应低于本校专任教师总数的２０％；每个专业至少配备副高级专业技术职务以上的本专业的"双师型"专任教师２人；每门主要专业技能课程至少配备相关专业中级技术职务以上的专任教师２人。第三条设置高等职业学校，须有与学校的学科门类、规模相适应的土地和校舍，以保证教学、实践环节和师生生活、体育锻炼与学校长远发展的需要。建校初期，生均教学、实验、行政用房建筑面积不得低于２０平方米；校园占地面积一般应在１５０亩左右（此为参考标准）。必须配备与专业设置相适应的必要的实习实训场所、教学仪器设置和图书资料。适用的教学仪器设备的总值，在建校初期不能少于６００万元；适用图书不能少于８万册。第四条课程设置必须突出高等职业学校的特色。实践教学课时一般应占教学计划总课时４０％左右（不同科类专业可做适当调整）；教学计划中规定的实验、实训课的开出率在９０％以上；每个专业必须拥有相应的基础技能训练、模拟操作的条件和稳定的实习、实践活动基地。一般都必须开设外语课和计算机课并配备相应的设备。

教育部关于加强中小学少先队活动的通知

教育部关于加强中小学少先队活动的通知各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程，现就中小学少先队活动有关工作通知如下。一、充分认识加强少先队活动的重要意义少先队是中国共产党创立并领导的少年儿童群众组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校。长期以来，少先队通过开展一系列主题鲜明、生动活泼、丰富多彩、独具特色的教育实践活动，在引导学生树立远大理想，形成坚定信念，提升综合素质等方面发挥了不可替代的作用，成为中小学教育的重要组成部分。新的历史条件下，进一步加强少先队活动对于改进未成年人思想道德建设，全面实施素质教育具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。各地要充分认识加强少先队活动的重要性，采取有力措施，切实予以加强。二、准确把握少先队活动的总体要求 1. 确保少先队活动的时间。少先队活动要作为国家规定的必修的活动课，小学1年级至初中2年级每周安排1课时。其中，小学1-2年级少先队活动课时可在地方课程与学校课程中安排，小学3年级至初中2年级少先队活动课时可在综合实践活动中安排。 2. 科学设计少先队活动的内容和形式。要充分尊重少年儿童的主体地位，遵循少年儿童的年龄特点，认真把握少年儿童的情感、意识、信念形成的基本规律，将少先队活动与学校其他教育教学活动有机结合。要精选与少年儿童学习、

生活经验密切相关的教育内容，采取少年儿童易于接受的方式，组织开展丰富多彩的实践性、体验性活动，努力增强少先队活动的吸引力和实效性。三、切实加强少先队活动保障 1．加强组织领导。各地要充分认识到少先队活动在中小学教育中的重要作用，指导中小学校结合实际，对少先队活动的课时安排、活动管理、辅导员队伍建设等进行科学规划，确保少先队活动的有效开展。 2．加强少先队辅导员队伍建设。各地要切实做好少先队辅导员的选拔、聘任、培训等工作，不断提高辅导员队伍的整体素质。中小学校可根据需要，聘请关心少年儿童成长的社会各界人士做校外辅导员，参与组织学校少先队活动。 3. 加强少先队活动基地建设。充分调动社会各方面的积极性，挖掘各种社会资源，有效整合、利用各级各类校外教育机构，包括校外活动场所、社会实践基地等教育资源，为少先队活动的开展提供必要的条件保障。中华人民共和国教育部

中国高等职业教育发展历程

高等职业教育发展篇北京教育科学研究院吴岩孙毅颖（摘自中国高等教育学会组编《改革开放30年中国高等教育发展经验专题研究》）从20世纪70年代后期至今的三十年，中国的经济发展取得了令世界惊奇和赞叹的巨大成就。在这三十年里，中国高等职业教育经历了曲曲折折、起起伏伏的不平凡的发展历程。从高等教育的辅助和配角地位，逐渐成为高等教育的重要组成部分，成为实现中国高等教育大众化的生力军，成为培养中国经济发展、产业升级换代迫切需要的高素质技能型人才的主力军，成为中国高等教育发展不可替代的半壁江山，在中国高等教育和经济社会发展中扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。高等职业教育发展历程（1977年―2007年）中国高等职业教育的发展经历了五个阶段: 一、全面恢复阶段（1977年―1984年） (一)专科教育恢复 1977年，中国恢复高等教育招生考试，这标志着中国高等教育进入全面恢复时期。这期间，高等专科教育恢复招生、职业大学诞生。 1976年十年“文革”结束，1977 年，中国高考制度恢复，专科教育随之恢复。1978 年全国恢复和新建专科学校98 所，招收专科生12.37万人，在校专科生37.96万人，占本专科总数的45.3% 。1979 年，专科招生人数减少，在校生人数为34.85万人，占本专科总数的34.2% 。专科教育在满足当时人才需求方面发挥了重要作用，但在教学上模仿本科教育，以学科为基础的人才培养模式使所培养的人才不能很快地适应生产第一线的岗位需求。 (二)职业大学诞生十一届三中全会确立了以经济工作为中心，把全党工作重点转移的经济建设上来的方针，我国经济建设进入快速发展时期。随着改革开发和社会经济的深入发展，为适应改革开放后地方经济快速发展对技术应用型人才的迫切需求，缓解经济快速发展与人才紧缺的矛盾，我国经济发达地区提出创办职业大学的设想，一种新型高等院校——职业大学诞生。1978 年，天津、无锡等中心城市开始试办为地方服务的高等职业技术学校。这一时期，我国恢复了高等专科教育，发展了以职业大学为代表的新型高等职业教育。高等职业教育发展以招生、分配制度改革为突破口，用较少的资源、较小的投入方式，提供了更多的上学机会，解决了社会人才紧缺问题，高等职业教育成为中国高等教育改革的先锋。二、探索与调整阶段（1985年―1994年） (一)积极发展高等职业技术院校，完善职业教育体系

湖南高等职业教育创新发展行动计划

HNPR-2016-03003 湘教发〔2016〕7号关于印发《湖南高等职业教育创新发展行动计划（2016－2018年）实施方案》的通知各市州教育局，各高职院校、成人高校：为贯彻落实《教育部关于印发<高等职业教育创新发展行动计划（2015－2018年）>的通知》（教职成〔2015〕9号）要求，推动我省高等职业教育创新发展，我们研究制定了《湖南高等职业教育创新发展行动计划（2016－2018年）实施方案》。现印发给你们，请你们结合本地、本校实际认真贯彻实施。湖南省教育厅 2016年2月2日 - 1 -

湖南高等职业教育创新发展行动计划（2016－2018年）实施方案为贯彻落实《教育部关于印发〈高等职业教育创新发展行动计划（2015－2018年）〉的通知》和《中共湖南省委湖南省人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》，创新发展高等职业教育，制定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以深化改革为动力，强化学校、企业及用人单位共同责任，优化高职教育结构布局，创新高职教育人才培养模式，激发高职院校办学活力，提高高职教育人才培养质量，增进学校人才培养与社会人才需求和使用的契合度，强化职业教育的吸引力、竞争力，为我省深入实施创新驱动发展战略，加快转方式、调结构、促升级、惠民生提供高素质技术技能人才支撑。（二）主要目标通过三年建设，高等职业教育整体实力显著增强，院校发展格局更加合理，专业设置更加适应需求，人才培养结构更加合理、质量持续提高，服务“中国制造2025”的能力和服务湖南经济社- 2 -

教育部16号文件：关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见

关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见在贯彻党的十六届六中全会精神、努力构建社会主义和谐社会的新形势下，为进一步落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神，以科学发展观为指导，促进高等职业教育健康发展，现就全面提高高等职业教育教学质量提出如下意见。一、深刻认识高等职业教育全面提高教学质量的重要性和紧迫性近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型专门人才，对高等教育大众化作出了重要贡献；丰富了高等教育体系结构，形成了高等职业教育体系框架；顺应了人民群众接受高等教育的强烈需求。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。随着我国走新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高，高等职业教育既面临着极好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。各级教育行政部门和高等职业院校要深刻认识全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求，也是高等职业教育自身发展的客观要求。要认真贯彻国务院关于提高高等教育质量的要求，适当控制高等职业院校招生增长幅度，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上。要全面贯彻党的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义

现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。二、加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标高等职业院校要坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为根本任务。要以《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）为指导，进一步加强思想政治教育，把社会主义核心价值体系融入到高等职业教育人才培养的全过程。要高度重视学生的职业道德教育和法制教育，重视培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识、遵纪守法意识，培养出一批高素质的技能性人才。要加强辅导员和班主任队伍建设，倡导选聘劳动模范、技术能手作为德育辅导员；加强高等职业院校党团组织建设，积极发展学生党团员。要针对高等职业院校学生的特点，培养学生的社会适应性，教育学生树立终身学习理念，提高学习能力，学会交流沟通和团队协作，提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三、服务区域经济和社会发展，以就业为导向，加快专业改革与建设针对区域经济发展的要求，灵活调整和设置专业，是高等职业教育的一个重要特色。各级教育行政部门要及时发布各专业人才培养规模变化、就业状况和供求情况，调控与优化专业结构布局。高等职业院校要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业。要根据市场需求与专业设置情况，建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群，辐射服务面向的区域、

教育部高等教育司推荐大学生必读书目

教育部高等教育司推荐大学生必读书目文学（37种）题名作者 1 诗经《诗经·国风》译注邓荃 2 楚辞楚辞集注朱熹 3 左传春秋左传集解左丘明 4 乐府诗选余冠英 5 史记司马迁 6 唐诗三百首蘅塘退士 7 宋词三百首马清福 8 古文观止吴楚材 9 中国十大古典喜剧集王季思 10 红楼梦曹雪芹 11 人间词话王国维 12 四书集注朱熹 13 鲁迅选集鲁迅 14 女神郭沫若 15 子夜茅盾 16 家巴金 17 骆驼祥子老舍 18 雷雨曹禹 19 徐志摩选集徐志摩 20 生死场箫红 21 沈从文小说选（一、二）沈从文 22 创业史柳青 23 平凡的世界路遥 24 光的赞歌韩作荣 25 荷马史诗奥德修纪：荷马史诗荷马 26 一千零一夜纳训译 27 莎土比亚戏剧集莎士比亚全集莎士比亚 28 欧也妮?葛朗台巴尔扎克 29 安娜?卡列妮娜托尔斯泰 30 老人与海海明威 31 外国现代派作品选（1-4卷）袁可嘉 32 尔雅尔雅译注胡奇光 33 普通语言学教程索绪尔 34 文艺心理学文艺心理学概论金开诚 35 美学中国社会科学院哲学研究所美学研究室

36 白鹿原陈忠实 37 叶圣陶语文教育论集叶圣陶哲学（34种）题名作者 1 周易周易集解李鼎祚 2 论语论语集注朱熹 3 孟子孟子集注朱熹 4 老子老子浅释陆元炽 5 庄子庄子集释郭庆藩 6 公孙龙子公孙龙子论疏胡曲园 7 荀子荀子白话今译王森 8 正蒙[宋]张载撰 9 理想国柏拉图 10 哲学原理肖明 11 人类理解研究休谟 12 论人类不平等的起源和基础卢梭 13 纯粹理性批判康德 14 历史哲学德雷 15 实用主义詹姆士 16 猜想和反驳—— 17 科学研究纲领方法拉卡托斯 18 存在与时间—— 19 真理与方法（上卷）—— 20 1844年经济学—哲学手稿马克思 21 关于费尔巴哈的提纲—— 22 德意志意识形态中央编译局编译 23 反杜林论《反杜林论》简明教程吴振海 24 自然辩证法恩格斯 25 路德维希?费尔巴哈和德国古典哲学的终结—— 26 哲学笔记—— 27 唯物主义和经验批判主义—— 28 实践论毛泽东选集毛泽东 29 矛盾论毛泽东选集毛泽东 30 反杜林论《反杜林论》简明教程吴振海 31 大学常万里 32 焚书—— 33 道德形而上学原理康德 34 正义论罗尔斯历史学（31种）

教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见

教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见教基一[ ]7号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局：进入新世纪以来，中国基础教育事业快速发展，整体上进入更加注重内涵发展和提高质量的新阶段。加强中小学规范管理，办好每一所学校，成为新时期基础教育实现科学发展的必然要求。近些年来，教育部相继出台了一系列规章制度，各地也进行了积极有益的探索和实践，加强了中小学校的管理。但当前一些地方和学校依然存在着办学行为不规范的突出问题，不符合素质教育的要求，不能很好地适应基础教育发展的新形势，制约着新时期基础教育持续健康发展,成为人民群众普遍关注的热点问题。为进一步全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，切实加强中小学管理，现提出如下指导意见：一、强化责任，进一步明确和落实地方各级教育行政部门和学校的管理职责和工作任务 1.加强省级统筹，整体提升本行政区域内中小学管理水平。省级教育行政部门应加强对本行政区域内中小学管理工作的监督指导，将其列入重要议事日程，提出整体推进的政策措施。 ——制定和完善本地区中小学校管理基本规范，组织排查突出问题，有针对性地提出加强中小学管理规范办学行为的目标任务和工作要求。

——加强对地（市）、县级教育行政部门的指导，大力倡导科学的教育发展观和政绩观，建立健全学业水平考试和教育质量监测制度，坚决禁止下达升学指标和简单用升学率奖惩教育工作的做法，形成有利于推进素质教育的工作机制。 ——加强教育经费统筹，切实保障区域内基础教育学校的基本办学条件，为实施规范化管理奠定良好基础。 ——组织开展全省（区、市）范围内的中小学管理随机督导检查，督促地(市)、县（区）教育行政部门切实履行管理职责，落实规范办学的各项要求。 ——积极营造尊重教师、尊重教育的良好社会风气，依法保障学校的办学自主权，为学校实施素质教育，提高教育质量创造良好社会环境。 2.强化以县为主管理，切实把各项要求落实到每一所学校。县级教育行政部门要把加强中小学管理规范办学行为作为“以县为主”管理的重要内容，完善工作机制，依法实施管理。 ——具体分析当地中小学办学行为、学生课业负担及体质健康状况，研究制定符合当地实际的管理办法，建立督学责任区制度，及时纠正行政区域内各种不规范办学行为，切实维护区域内中小学校正常教学秩序和办学秩序。 ——加强教育质量管理，指导和保障学校科学安排课程，全面落实国家教育教学基本要求。切实加强学校校长和教师队伍建设，组织落实对校长、教师的培训。

教育部高等教育司关于委托有关高校开展高等教育教学改革立项研究的通知

教育部高等教育司关于委托有关高校开展高等教育教学改革立项研究的通知【法规类别】高等教育【发文字号】教高司函[2006]182号【发布部门】教育部【发布日期】2006.09.20 【实施日期】2006.09.20 【时效性】现行有效【效力级别】XE0303 教育部高等教育司关于委托有关高校开展高等教育教学改革立项研究的通知（教高司函[2006]182号）有关高等学校：为加强高等教育教学理论与实践研究，推动高等学校深化教学改革，不断提高人才培养质量，根据“高等学校教学质量和教学改革工程”的总体安排，经研究，我司决定委托有关高校开展高等教育教学改革项目的立项研究工作，委托立项项目名单见附件。为保证委托项目的顺利实施和取得实质性成果，现将有关事项通知如下：一、本次立项项目纳入“高等学校教学质量与教学改革工程”统一管理，我司负责项目的指导、检查和评估验收。二、委托项目实行项目主持人负责制，项目主持人负责立项项目的总体水平和研究、实

践进度，统筹安排和负责使用项目研究经费。项目完成时向我司提交项目研究与实践成果总结报告。三、本次立项的资助经费由我部拨出，各项目要合理使用研究经费，专款专用。经费管理按《高等学校教学质量与教学改革工程立项项目经费管理办法》（教高厅〔2006〕2号文件印发）执行。四、希望项目承担高校高度重视立项项目的研究工作，力求使立项研究取得突破性成果。各项目学校要加强对承担项目的统筹管理和监督，并给予配套经费和政策支持，确保立项项目按期高质量完成。附件：高等教育教学改革立项项目名单教育部高等教育司二○○六年九月二十日附件：高等教育教学改革立项项目名单

高等职业教育的地位及其发展的意义

高等职业教育的地位及其发展的意义发表时间：2012-10-08T09:13:36.043Z 来源：《新校园》学习版2012年第7期供稿作者：李臣周超 [导读] 本文阐述了高等职业教育在我国教育体系中的地位，分析了我国发展高等职业教育的意义。李臣周超（浙江农业商贸职业学院，浙江绍兴312000）摘要：本文阐述了高等职业教育在我国教育体系中的地位，分析了我国发展高等职业教育的意义。关键词：高等职业教育；地位；意义我国的高等职业教育是从20 世纪80 年代开始的，至今已发展了30 多年。近几年高等职业教育在国民经济发展中的作用逐渐显现，尤其是在后金融危机背景下，大力发展高等职业教育成为培养大批高等技术应用型人才，优化人才结构，促进人才的合理分布，配合产业结构升级调整，缓解就业压力，推动我国经济社会和谐发展的重要途径。如何搞好高等职业教育，深刻领悟高等职业教育的地位及发展高等职业教育的意义，对于高等职业教育者至关重要。一、高等职业教育的地位 1.高等职业教育属于高等教育，在学历上与普通高等教育具有相同地位。《高等教育法》中明确指出：“本法所称高等学校是指大学、独立设置的学院、高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。”在该法中非常明确地把高等职业学校作为高等教育的一部分确定了下来。《国际教育标准分类》将大学教育（5 级）分为学术性为主的教育（5A）和技术性为主的教育（5B），同属于高等教育，具有同等地位。标准分类的颁布，使高等职业教育得到了权威性的确认。 2.高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分。《加快教育改革全面推进素质教育的决定》中指出：“高等职业教育是高等教育的重要组成部分。要大力发展高等职业教育，培养一大批具有一定理论知识和较强实践能力的技术应用型人才。”教育部《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》也指出，高等职业教育是我国高等教育体系的重要组成部分，也是我国职业教育体系的重要组成部分。近几年，高等职业教育呈现出前所未有的发展势头，高等职业院校数、在校生数和毕业生人数持续增长，其规模已占普通高等教育的一半左右。 3.高等职业教育是构建现代职业教育体系的重要环节。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》明确指出：“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。”努力建设中国特色、世界水准的高等职业教育。高等职业教育在现代职业教育体系建设中发挥引领作用。二、我国发展高等职业教育的意义 1.发展高等职业教育有利于实现享受高等教育的公平化。科学技术是第一生产力，在改革开放的实践中得到了无数次验证，广大人民群众也深深体会到了知识的重要性，能够享受高等教育成为了人民的现实愿望。以培养精英为目的的普通高等职业教育，显然不适合以大多数普通群众为培养对象，高等职业教育作为高等教育的一种重要类型，是面向社会各个方面、各个阶层，面向大众的教育形式，它更有利于实现教育的公平性，为人民提供相对公平的教育机会、教育资源和教育成果。 2.发展高等职业教育有利于促进和扩大就业。我国人口基数大，劳动力资源占世界总量的25％，今后相当长时期内劳动力规模将继续增大。“十五”期间，城镇新增劳动力供给每年80万人以上，我国农村还有1.5 亿以上需要转移出来的剩余劳动力。如果不解决这些剩余劳动力的就业问题，将不利于社会的稳定。因此，大力发展高等职业教育对于促进和扩大就业，进而保持社会稳定，推动社会进步和发展将起到很大的作用。 3.发展高等职业教育有利于缩小城乡差距。由于各种原因，我国教育资源的分布不均衡，高等职业教育的教育对象大部分来自农村、乡镇和偏远地区，高等职业教育给了这部分群众接受高等教育的机会，使他们能够掌握知识和技能，有利于当地经济的发展，缩小城乡差距，有利于社会的稳定。 4.积极发展高等职业教育有利于新型产业结构的调整、升级和人才资源的优化配置。改革开放以来，我国经济高速发展，在很大程度上得益于廉价的劳动力优势。但随着传统经济模式的不断突破，规模化和各类现代社会分工的结构性格局问题在我国逐步显露出来，特别是在2008 年爆发世界性金融危机后，我国原有的优势正越来越多地受到其他发展中国家的竞争压力。行业的变动、职业结构和技术结构的动态变化超乎人们的想象，特别是高新技术的发展，使生产从劳动密集型向科技知识密集型快速转化，社会对从业人员的职业岗位的科技含量以及层次需求越来越高。人才从生产和工作活动的过程和目的来分，总体上可分为两大类：一类是发现和研究客观规律的人才；另一类是应用客观规律为社会谋取直接利益的人才。具体可分为四种人才类型：学术型人才、工程型人才、技术型人才、技能型人才。我国普通高等教育主要培养学术型和工程型人才，而中级技术型和技能型人才以往一般是由普通职高和中等职校培养，从而造成缺乏高级技术型和技能型人才的培养，而经济的发展却越来越需要大批的技术型和技能型且能够在一线从事直接生产活动的人才。因此，发展高等职业教育对我国人才资源的优化配置有非常明显的推动作用。参考文献： [1]吴岩.高等职业教育发展定位中的若干问题[J].职业技术教育(教科版),2004,25(19):13-15. [2]强伟瑾.发展高等职业教育的意义及建议[J].上海铁道大学学报,2000,21(07):87-91. 注:本文系浙江省供销社科研项目《绿色食品加工与检测专业群实验实训基地建设方案》（项目编号：10SS13）的研究成果。

关于加强中小学劳动教育的意见(精)

关于加强中小学劳动教育的意见 >教育部共青团中央全国少工委关于 >加强中小学劳动教育的意见各省、自治区、直辖市教育厅 (教委、团委、少工委,新疆生产建设兵团教育局、团委、少工委: 劳动教育是全面贯彻党的教育方针的基本要求,是实施素质教育的重要内容, 是培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。近年来, 一些地方在劳动教育方面积极探索, 取得了一定成绩。但是,总体上劳动教育存在诸多薄弱环节和问题,劳动教育在学校中被弱化,在家庭中被软化,在社会中被淡化,中小学生劳动机会减少、劳动意识缺乏, 出现了一些学生轻视劳动、不会劳动、不珍惜劳动成果的现象。当前,我国正处在全面建成小康社会的关键阶段, 切实加强劳动教育, 培养学生劳动兴趣、磨练学生意志品质、激发学生的创造力、促进学生身心健康和全面发展,对于推进教育现代化、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的现实意义。为深入贯彻落实立德树人根本任务,更好地培养广大青少年的社会责任感、创新精神和实践能力,使他们成为全面发展的社会主义建设者和接班人, 现就加强新时期中小学劳动教育提出如下意见。一、明确劳动教育的主要目标通过劳动教育, 提高广大中小学生的劳动素养,促进他们形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度,使他们明白“生活靠劳动创造,人生也靠劳动创造”的道理,培养他们勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的精神,为他们终身发展和人生幸福奠定基础。用 3-5年时间,统筹资源,构建模式,推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系, 形成普遍重视劳动教育的氛围。推动在全国创建一批国家级劳动教育实验区, 推动地方创建一批省级劳动教育实践基地和劳动教育特色学校, 带动全国中小学劳动教育深入开展。二、坚持劳动教育的基本原则

1、教育部高等教育司指定大学生必读100本书

1、教育部高等教育司指定大学生必读100本书点击数：2055 录入时间：2011-6-23 【返回】 1、《语言问题》赵元任著，商务印书馆，1980年版 2、《语言与文化》罗常培著，语文出版社，1989年版 3、《汉语语法分析问题》吕叔湘著，商务印书馆，1979年版 4、《修辞学发凡》陈望道著，上海教育出版社，1979年版 5、《汉语方言概要》袁家骅等著文字改革出版社，1983年版 6、《马氏文通》马建忠著，商务印书馆，1983年版 7、《汉语音韵》王力著，中华书局，1980年版 8、《训诂简论》陆宗达著，北京出版社，1980年版 9、《中国语言学史》王力著，山西人民出版社，1981年版 10、《中国文字学》唐兰著，上海古籍出版社，1979年版 11、《中国历代语言学论文选注》吴文祺、张世禄主编，上海教育出版社，1986年版 12、《普通语言学教程》（瑞士）索绪尔著，高名凯译，岑麒祥、叶蜚声校注，商务印书馆，1982版 13、《语言论》高名凯著，商务印书馆，1995年版 14、《西方语言学名著选读》胡明扬主编，中国人民大学出版社，1988年版 15、《应用语言学》刘涌泉、乔毅编者，上海外语教育出版社，1991

年版 16、《马克思恩格斯论文学与艺术》陆梅林辑注，人民文学出版社，1982年版 17、《在延安文艺座谈会上的讲话》毛泽东著，见《毛泽东选集》第3卷，人民出版社， 1991年版 18、《邓小平论文艺》中共中央宣传部文艺局编，人民文学出版社1989年版 19、《中国历代文论选》郭绍虞主编，上海古籍出版社1979年版 20、《文心雕龙选译》刘勰著，周振甫译注，中华书局1980年版 21、《诗学》亚里斯多德著，罗念生译，人民文学出版社1982版 22、《西方文艺理论史精读文献》章安祺编，中国人民大学出版社1996年版 23、《20世纪西方美学名著选》蒋孔阳主编，复旦大学出版社1987年版 24、《西方美学史》朱光潜著，人民文学出版社1979年版 25、《文学理论》（美）韦勒克、沃伦著，刘象愚等译，三联书店1984年版 26、《比较文学与文学理论》（美）韦斯坦因著，刘象愚译，辽宁人民出版社1987年版 27、《诗经选》余冠英选注，人民文学出版社1956年版 28、《楚辞选》马茂元选注，人民文学出版社1980年版 29、《论语译注》杨伯峻译注，中华书局1980年版

教育部关于推进高等职业教育改革发展的若干意见(国家高等职业教育发展规划(2011-2015年))

(封面) 国家高等职业教育发展规划（2011-2015年）（征求意见稿 2010年9月13日）教育部高等教育司

目录一、基础与背景 (1) （一）主要成就 (1) （二）基本经验 (1) （三）存在问题 (2) （四）面临的新形势 (2) 二、指导思想和发展目标 (4) （一）指导思想和基本原则 (4) （二）发展目标 (4) 三、主要任务 (6) （一）树立现代高等职业教育发展的先进理念 (6) （二）形成规模适宜、布局合理、结构优化、特色鲜明的高等职业教育发展格局 (6) （三）建立互利共赢、充满活力的体制机制 (7) （四）构建校企共同育人的人才培养模式 (7) （五）建设结构合理、素质优良的教师队伍 (7) （六）构建适应高等职业教育培养目标要求的评价体系 (8) （七）加强高等职业院校社会服务能力建设 (8) （八）推进高等职业教育信息化建设 (9) （九）开展高等职业教育国际交流与合作 (9) （十）营造政府统筹协调、行业企业责任共担、社会认同的良好环境 (9) 四、重点举措 (10) （一）调整优化专业设置和布局结构，主动适应国家产业发展战略和区域经济社会需求 (10) （二）以高等职业教育综合改革试点为突破口，营造有利于改革与发展的区域政策环境 (10) （三）以示范院校建设为引领，提升高等职业教育整体发展水平 (11) （四）实施校企合作示范基地建设计划，探索“双主体”培养高技能人才新机制 (11) （五）支持示范性职业教育集团学校建设，促进优质资源开放共享 (12) （六）以“双师型”专业教师培养为重点，提升教师队伍整体水平 (12) （七）推进生产性实训基地建设，提升高等职业院校基础能力 (13) （八）开发共享型教学资源库，整体提升专业人才培养质量 (13) （九）改革招生考试制度，完善高技能人才选拔与培养机制 (14) （十）搭建继续教育服务平台，满足社会成员多样化学习和发展需要 (14) （十一）加强西部地区高等职业院校建设，促进高等职业教育区域协调发展 (14) （十二）建立以举办方为主的多渠道投入机制，保障高等职业教育持续健康发展 (15) 五、组织实施 (16) （一）加强组织领导 (16) （二）建立目标责任制度 (16) （三）加强监测考核 (16) （四）强化舆论宣传 (16)