应急预案附件(操作手册)要素评审表

应急预案附件(操作手册)要素评审表
应急预案附件(操作手册)要素评审表

应急预案附件(操作手册)要素评审表评审项目

评审内容及要求

评审意见

有关部门、机构或

人员的联系方式

1. 列出应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两种以上联系方式,并保证准确有效。

2. 列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职务和联系电话,并保证准确有效。

重要物资装备

名录或清单

1. 以表格形式列出应急装备、设施和器材清单,清单应当包括种类、名称、数量以及存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。

2. 定期检查和维护应急装备,保证准确有效。

规范化格式文本

给出信息接报、处理、上报等规范化格式文本,要求规范、清晰、简洁。

关键的路线、

标识和图纸

1. 警报系统分布及覆盖范围。

2. 重要防护目标一览表、分布图。

3. 应急救援指挥位置及救援队伍行动路线。

4. 疏散路线、重要地点等标识。

5. 相关平面布置图纸、救援力量分布图等。

相关应急预案名录、

协议或备忘录

列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预

案名称、以及与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。

注:附件根据应急工作需要而设置,部分项目可省略。

应急预案操作手册

应急救援预案操作手册 1.时间 2009年09月22日 2.要求 2.1公司救灾指挥部成员、各应急救援小组成员和相关生产车间事故处理领导小组成员在接到事故及灾害报告后,无论何时,只要在本地区,必须马上以最快的方式赶赴事故现场,按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作,尽可能避免或减少人员伤亡,尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。 2.2公司各救援小组组长在离开本地区时,必须向公司救灾指挥部总指挥请假,同时将救灾小组组长的职责向副组长交待清楚。 2.3在车间事故应急领导小组成员未到达现场前,事故处理由当班班长负责指挥;在公司救灾指挥部成员未到达之前,由车间事故应急领导小组指挥;公司救灾指挥部到达现场后,事故处理由救灾指挥部统一指挥。 2.4事故应急处理坚持局部利益服从全局利益,一般工作服从应急工作的基本原则。 3.参加人员 3.1设立公司事故应急救援指挥部 总指挥:李新发 副指挥:房爱国、王举峰、王海涛、马成兵 指挥员:奚道才、周正华、彭吉伟、樊小厂 3.2公司事故应急救援指挥部下设五个工作组: 3.2.1消防气防组:

组长:姜广栓 组员:贾可慧、张秀波 3.2.2生产技术组: 组长:王举峰 副组长:王海涛、马成兵、邵海廷 组员:王亮、曹文学、杨勇、公茂德、刘运银、丛明华、王峰、胡公华、张国栋 3.2.3安全保卫组: 组长:奚道才 副组长:王海健 组员:胡彦龙、侯居兵、张坤 3.2.4设备抢修组: 组长:彭吉伟 副组长:樊小厂 组员:邵长水、韩忠银 3.2.5后勤救护组: 组长:高建民 副组长:刘建伟 组员:高道福、李芳、张伟军 3.2.6成员: 赵玉来、江心雷、宓中刚、金蕾、王振兴、杨成岗、宋立明、魏方国、张贯友、李恩康、庞春明、毕振海、刘继 4.职责分工 4.1总指挥 4.1.1组织、指挥公司各方面的资源开展应急抢险工作。

《突发事件应急预案管理办法》

突发事件应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。 第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件

的总体制度安排,由县级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等,重点规范国家层面应对行动,同时体现政策性和指导性;省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等,重点规范省级层面应对行动,同时体现指导性;市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组

应急预案的内容

应急预案的内容 【篇一:专项应急预案的主要内容】 专项应急预案的主要内容 1 事故类型和危害程度分析 在危险源评估的基础上,对其可能发生的事故类型和可能发生的季节急事故严重程度进行确定。 2 应急处置基本原则 明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。 3 组织机构及职责 3.1应急组织体系 明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 根据事故类型,明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确小组的工作任务及主要负责人职责。 4预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监控的方式、方法,以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 5 信息报告程序: 主要包括: a) 确定报警系统及程序; b) 确定现场报警方式,如电话、报警器等; c) 确定24小时与相关部门的通讯、联络方式; d) 明确相互认可的通告、报警形式和内容; e) 明确应急反应人员向外求援的方式。 6 应急处置 6.1 相应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。 6.2 响应程序

根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 6.3 处置措施 针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性,制定的应急 处置措施(如:煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急 处置措施,危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施)。 7 应急物资与装备保障 明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。 现场处理方案 (现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应 急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方 案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员 应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。) 现场处理方案的主要内容: 1.事故特征 主要包括: a) 危险性分析,可能发生的事故类型; b) 事故发生的区域、地点或装置的名称; c) 事故可能发生的季节和造成的危险害程度; d) 事故可能出现的征兆。 2.应急组织与职责 主要内容: a) 基层单位应急自救组织形式及人员构成情况; b) 应急自救组织机构、人员的具体职责,应同单位或车间、班组人 员工作职责紧密结合,明确相关岗位和人员的应急工作职责。 3.应急处置 主要包括以下内容: a) 事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况,明确 事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及 同企业应急预案的衔接的程序。 b) 现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等,从操作措施、工艺流程、现场 处置、事故控制,人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应 急处置措施。

突发环境应急预案评审表

内蒙古鄂托克前旗时泰天然气经营有限责任公司 突发环境事故应急预案形式评审表 评审项目评审内容及要求评审意见 封面应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、 发布日期等内容。 符合 批准页1. 对应急预案实施提出具体要求。 2. 发布单位主要负责人签字或单位盖章。 符合 目录1. 页码标注准确(预案简单时目录可省略)。 2. 层次清晰,编号和标题编排合理。 符合 正文1. 文字通顺、语言精炼、通俗易懂。 2. 结构层次清晰,内容格式规范。 3. 图表、文字清楚,编排合理(名称、顺序、大小等)。 4. 无错别字,同类文字的字体、字号统一。 符合 附件1. 附件项目齐全,编排有序合理。 2. 多个附件应标明附件的对应序号。 符合 编制过程1. 成立应急预案编制工作组。 2. 全面分析本单位危险因素,确定可能发生的事故类型 及危害程度。 3. 针对危险源和事故危害程度,制定相应的防范措施。 4. 客观评价本单位应急能力,掌握可利用的社会应急资 源情况。 5. 制定相关专项预案和现场处置方案,建立应急预案体 系。 6. 充分征求相关部门和单位意见,并对意见及采纳情况 进行记录。 7. 必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。 8. 应急预案经过评审或论证。 符合 评审专家签字:

内蒙古鄂托克前旗时泰天然气经营有限责任公司 突发环境事故应急预案要素评审表 评审项目评审内容及要求评审意见 总则编制目的目的明确,简明扼要。符合编制依据 1. 引用的法规标准合法有效。 2. 明确相衔接的上级预案,不得越级引用应急预案。 符合 应急预案 体系* 1. 能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔 接关系。 2. 能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。 符合 应急工作 原则 1. 符合国家有关规定和要求。 2. 结合本单位应急工作实际。 符合 适用范围*范围明确,适用的事故类型和响应级别合理。符合 危险性分析生产经营单 位概况 1. 明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布 局等情况。 2. 需要各方应急力量(包括外部应急力量)事先熟悉 的有关基本情况和内容。 符合 危险源辨识 与风险分析 * 1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。 2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后 果。 符合 组织机构及职责* 应急组织 体系 1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系(推荐使用图 表)。 2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。 符合 指挥机构及 职责 1. 清晰表述本单位应急指挥体系。 2. 应急指挥部门职责明确。 3.各应急救援小组设置合理,应急工作明确。 符合 预防与预警危险源管理 1. 明确技术性预防和管理措施。 2. 明确相应的应急处置措施。 符合预警行动 1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。 2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。 符合 信息报告 与处置* 1. 明确本单位24小时应急值守电话。 2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。 3. 明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。 4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。 5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。 6. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方 式。 符合

应急预案操作手册

《应急预案操作手册》 为增强应急预案的实用性和可操作性,浙江省对已经发布的省级总体应急预案和49个专项应急预案分别编制了《应急预案操作手册》,并发放到省、市、县三级党委、政府及有关部门领导同志和相关机构,在突发事件的预防和处置中发挥了较好作用。 一、操作手册的主要内容 预案是手册的基础,手册是预案的深化。与预案不同的是,操作手册突出将预案规定的各项措施落实到人、到物,确保在突发事件应对的每个环节,应急人员收得拢、应急信息联得通、应急队伍拉得出、应急物资调得动。浙江省《应急预案操作手册》以预案为依据进行编制,其具体内容主要包括应急处置流程框架图、应急管理机构、应急专家、应急救援力量、医疗保障能力、应急物资分布、避难场所分布、公众疏散路线等20个方面。对应急预案明确的监测预警、分级标准、应急响应程序等,也择要编入了手册内容。为了使操作手册一目了然,有关内容用图表表示,挂在显眼位置。 为加强预案操作手册之间的衔接,浙江省《应急预案操作手册》编制到县,且每一级操作手册的应急资源信息至少向下延伸两级,即:省登记到县,市登记到乡镇、街道,县登记到社区、村。

对乡镇、街道办、村、社区、学校、企业及重点防范目标,不再编制操作手册,但按编制操作手册的要求来制订应急预案,即把预防和应对的具体措施、责任人及联络方式、物资储备点等作为预案内容的重点,从而增强了基层预案的实用性和可操作性。 二、主要做法 (一)明确编制标准,加强工作指导。为保障《应急预案操作手册》编制工作顺利推进,浙江省采取有力措施,加强对工作的规范和指导。一是制定了《浙江省应急预案操作手册编制指南》,明确了操作手册的主要内容及相关要求,做到了有章可循。二是开展试点。省应急办组织省卫生厅、省消防总队对省总体应急预案和重大火灾事故应急预案、突发公共卫生事件应急预案操作手册的编制工作进行了先期试点,通过深入调研,并组织试点单位领导和省级有关部门反复研究、论证和修改,形成了三个样本。通过对当时发生的几起火灾事故和卫生传染病事件处置实战检验证明,这三个样本操作性强,效果明显。省应急办将三个样本在省、市两级预案操作手册编制中进行了推广,起到了很好的示范作用。三是加强培训。省应急办组织培训班,对省级各类应急预案管理部门和市级应急管理机构人员进行了培训,确保有关方面熟练掌握编制方法和具体要求。

应急预案操作手册(样板)

应急预案操作手册 青岛xxxx有限公司应急预案操作手册 一、有关说明 (一)编制目的 为了积极预防和妥善处置突发事件,最大限度地减少事件造成的损失,保障广大工人的生命和财产安全,维护公司、工地正常秩序和稳定,根据《突发事件应对法》、《青岛xxxx 有限公司应急预案》等有关规定,结合我公司实际,制定本操作手册。 二、分级分类 本操作手册所称突发公共事件,是指突然发生、对公司、工地正常施工造成或可能造成严重妨碍,或对工人生命和财产安全造成或者可能造成严重危害,需要公司、区有关部门、政府立即处置的紧急事件。一般分为四类: (一)自然灾害:主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。 (二)事故灾难:主要包括质量安全事故、设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。 (三)公共卫生事件:主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响工人身体健康的事件。 (按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅳ级(一般)指突发事件影响范围较小,可控性较好的;Ⅲ级(较大)指突发事件影响范围较大,情况较严重,较难控制的;Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特别重大)指突发事件影响范围大,发生重特大人员伤亡、财产损失的。 (三)组织机构 青岛xxxx有限公司应急指挥部,xxx总经理任总指挥,相关人员为成员,下设综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组等有关应急小组。 1、突发安全事件应急领导小组及其职责 组长:xxx 成员:xxx xxx 突发安全事件应急领导小组的职责 (1).发生突发安全事件时,由应急领导小组发布应急救援命令、信息; (2).组织指挥救援队伍实施救援及现场安全保卫,事故区域警戒行动; (3).及时向上级汇报突发安全事故情况; (4).做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作,阻止无关人员随意进入现场; (5).配合上级和有关部门开展救援工作,开展处理善后事宜。 2、设立现场处置机构及其职责下设综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救 护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组。 (1).综合协调组组长:xxx,电话:xxx,手机:xxx。职责:及时做好事故情况汇报,保持信息畅通,做好与有关部门的综合协调工作。 (2).抢险救援组组长:xxx,电话:xxx,手机:xxx。职责:主要承担现场人员的抢险救援工作。 (3).警戒疏散组组长:xxx,电话:xxx,手机:xxx。职责:主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观人员离开现场。 (4).医疗救护组组长:xxx,电话:xxx,手机:xxx。职责:组织人员立即进行现

应急预案评审

附件 企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南 (试行) 为指导企业事业单位(以下简称企业)组织评审突发环境事件应急预案(以下简称环境应急预案),提高评审的规范性、客观性、针对性,有效发挥评审作用,按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(以下简称《备案管理办法》)规定,制定本指南。 本指南规定了企业组织评审环境应急预案的基本要求、评审内容、评审方法、评审程序,并附有评审表等表格,供企业和评审人员参考。 1 适用范围 本指南适用于需要备案的企业组织对其环境应急预案及相关文件的评审。 2 主要依据 《中华人民共和国突发事件应对法》; 《中华人民共和国环境保护法》; 《中华人民共和国大气污染防治法》; 《中华人民共和国水污染防治法》; 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》; —3—

《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号); 《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号); 《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号); 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号); 《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办〔2014〕34号); 《石油化工企业环境应急预案编制指南》(环办〔2010〕10号); 《尾矿库环境应急预案编制指南》(环办〔2015〕48号); 《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》(环境保护部公告2016年第74号); 《危险废物经营单位编制应急预案指南》(原国家环境保护总局公告2007年第48号); 《突发环境事件应急监测技术规范》; 《尾矿库环境风险评估技术导则(试行)》; 《建设项目环境影响评价技术导则总纲》; 《建设项目环境风险评价技术导则》。 凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本指南。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1 环境应急预案 企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。 —4—

应急操作手册

内部资料 注意保管 南岔区重大动物疫情应急预案 操 作 手 册 区重大动物疫情应急指挥部 区应急管理办公室

重大动物疫情应急预案操作手册 封面(略)(格式请按封面样式) 为进一步完善重大动物疫情应急预案,提高其实用性和操作性,切实做好突发重大动物疫情应急准备和处臵行动,特编制本操作手册。 1 重大动物疫情应急处置流程 根据我区重大动物疫情发生特点,在日常工作中必须加强动物疫情监测预警,一旦出现疑似疫情,立即报告,在确诊后,要立即启动相关的应急预案。

一、重大动物疫情应急指挥体系及职责: 区人民政府设立重大动物疫情应急指挥部,负责本区重大动物疫情的监测、确认、扑灭工作。 指挥部组成如下: 指挥长:区主管农业副区长姓名电话 副指挥长:区畜牧兽医局局长 区卫生与计划生育局局长 成员:区计划统计局副局长姓名电话 区财政局副局长 经科贸委副主任 区委宣传部副部长 公安分局副局长 区民政局副局长 区司法局副局长 区卫生与计划生育局副局长 区交通局局长 区农委副主任 区资源林政局副局长 工商局副局长 区畜牧兽医局副局长 区生猪管理站站长 区动物卫生监督所防疫站负责人 (一)指挥部及成员部门职责: 指挥部职责:负责组织领导全区重大动物疫情预防、控制和扑灭工作,决定启动和停止应急预案,决策有关重大事项。 区畜牧兽医局:及时组织动物防疫和防疫监督人员开展疫情控制工作,开展疫情监测、预报、并迅速对疫情做出初步判断,上报市指挥部,并协助疫病确认,划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁建议,并参与组织实施,监督指导捕杀、消毒和无害化处理;实施紧急免疫接种;组织检疫监督管理;建立重大动物疫情防疫物资储备库,储备

应急预案评审指南

附件2 生产经营单位安全生产 应急预案评审指南 国家安全生产应急救援指挥中心

目录 1范围 (1) 2基本要求 (1) 3评审方法 (1) 4评审程序 (2) 附件A (3) 附件B (4) 附录C (9)

生产经营单位安全生产应急预案评审指南 1 范围 本指南规定了生产经营单位安全生产应急预案(以下简称应急预案)评审的基本要求、方法、内容及程序,适用于生产经营单位安全生产应急预案评审工作。 2 基本要求 2.1 评审目的 a)发现应急预案存在的问题,完善应急预案体系; b)提高应急预案的针对性、实用性和可操作性; c)实现生产经营单位应急预案与相关单位应急预案衔接; d)增强生产经营单位事故防范和应急处置能力。 2.2 评审原则 生产经营单位应急预案评审应遵循以下原则: a)实事求是,符合生产经营单位应急管理工作实际; b)对照相关标准,发现预案中存在的问题与不足; c)依靠专家、综合评定,及时补充完善应急预案。 2.3 评审依据 应急预案评审应依据以下文件,并考虑单位实际: a)国家及地方政府有关法律、法规、规章和标准,以及有关方针、政策和文件; b)地方政府、上级主管部门以及本行业有关应急预案及应急措施; c)生产经营单位可能存在事故风险和生产安全事故应急能力。 2.4 评审人员 参加应急预案评审的人员应有以下人员参加: a)熟悉并掌握国家有关安全生产法律、法规及规章; b)熟悉并掌握《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和应急管理知识; c)熟悉生产经营单位生产工艺流程和安全生产管理工作。 2.5 评审要点 应急预案评审应包括以下内容: a)符合性。应急预案的内容是否符合有关法规、标准和规范的要求。 b)适用性。应急预案的内容及要求是否符合本单位实际情况。 c)完整性。应急预案的要素是否符合本指南评审表规定的要素。 d)针对性。应急预案是否针对可能发生的事故类别、重大危险源、重点岗位部位。 e)科学性。应急预案的组织体系、预防预警、信息报送、响应程序和处置方案是否合理。 f)规范性。应急预案的层次结构、内容格式、语言文字等是否简洁明了,便于阅读和理解。 g)衔接性。综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及其他部门或单位预案是否衔接。 3 评审方法 应急预案评审分为形式评审和要素评审,评审可采取符合、基本符合、不符合三种方式简单判定。对于基本符合和不符合的项目,应提出指导性意见或建议。 3.1 形式评审

海陵区食品安全事故应急预案操作手册.docx

海陵区食品安全事故应急预案操作手册 为贯彻落实《海陵区食品安全事故应急预案》(以下简称《应 急预案》)的各项要求,规范、有效开展食品安全事故应急工作, 最大限度地减少食品安全事故可能造成的危害,保障公众身体健康 与生命安全,编制本操作手册。 第一章工作原则 一、全程预防、全程控制。在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食品安全事故,造 成社会公众大量病亡或者可能对公众健康构成潜在的重大危害,并造 成严重社会影响时启动《应急预案》。 二、分级管理、分级响应。根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对食品安全事故实行分级管理,分级响应。 三、明确职责、落实责任。按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,落实各自职责。 四、科学决策、依法应急。采用先进科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保《应急预案》 的科学性、权威性和可操作性。 五、加强监测、群防群控。坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故,要做到早发现、早 报告、早控制。 六、及时反应、快速行动。对食品安全事故快速反应,及时启动《应急预案》,严格控制事态发展,有效开展应急救援工作,做好

善后处理和整改督查工作。 第二章事故分级 按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全 事故分为四级。 一、特别重大食品安全事故(Ⅰ级) 符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级): 1、事故危害范围跨越省级行政辖区,并有进一步扩散趋势的; 2、超出我省处置范围的; 3、需要报请国务院或由国务院授权有关部门负责处置的。 二、重大食品安全事故(Ⅱ级) 符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级): 1、事故危害严重,影响范围超出本市行政区域的; 2、造成伤害人数100 人以上,并出现死亡病例的; 3、造成 10 例以上死亡病例的; 4、学校发生食物中毒事故、造成伤害人数超过50 人以上的; 5、在全省性或地区性重大活动、重要会议期间造成伤害人数超过 50人以上的; 6、省人民政府认定的其他重大食品安全事故。 三、较大食品安全事故(Ⅲ级) 符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级): 1、事故影响范围涉及本市 2 个以上市(区)级行政区域,给人民群众饮食安全造成严重危害的; 2、造成伤害人数100 人以上或者出现死亡病例的;

应急预案各情况说明

1 编制目的 针对项目施工潜在的安全与文明施工事故或紧急情况,积极有效的做好施工现场的紧急情况的预防和应急工作,保证在一旦发生事故或紧急情况时,有相应的程序来应对,以减少事故或紧急情况的影响和降低损失。 处理应急事件,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 2 编制依据 2.1 国家现行规范规程及标准 3 概况 4 应急处理领导小组 4.1 领导小组 为了保证各分项工程的施工安全,建立一套反映灵敏、机动的应急机制,及时、有效的组织、安排应急及抢险工作,项目部特成立以项目经理为第一责任人的应急处理领导小组,负责领导、指挥本工程现场区域内突发事件应急处理工作,突发事件发生后,项目部即启动应急预案,成立应急处理指挥部,项目经理4.2 应急领导小组职责 伍划分为班组,由各专业施工队负责人负责;每个专业队伍划分为若干个班组,

每班组不超过10人,由班组长负责监测每个工人每天的身体情况。 4.4 应急领导小组办公室设在中国政法大学1#学生公寓工地现场。各岗位人员按分工落实好本职工作,保障通讯设备畅通,如有抢险需要,应保证在最短时间内到达现场,各劳务队负责人需保证在抢险队长要求时间内到达现场并组织起所要求数量的抢险人员,进入抢险应急状态。 4.5 生产安全事故应急救援组织成员经培训(包括内部培训及定期请当地卫生防疫部门的医疗专家现场培训),掌握并且具备突发事件应急处理知识及现场救援救护的基本技能,施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习并邀请卫生防疫部门的专家到现场给予指导,定期对急救器材设备的日常维修、保养,从而保证应急救援时正常运转。 5 应急处理技术及方案 根据预控原则,我项目部针对的主要应急对象为:火灾、消防、爆炸和人身伤亡事故(包括中毒或急性传染病)等。 5.1 应急预案启动 现场发生突发事件后,项目部启动应急预案,并上报上级主管部门。一旦上级启动应急预案,项目部应急预案将纳入上级突发事件应急预案中与上级应急预案实现联动。 应急预案启动后,项目部的所有人员根据预案规定的职责要求,服从项目部突发事件应急处理指挥部的统一指挥,立即进入规定岗位,采取有关的控制措施。 5.2 应急方案 5.2.1 根据突发事件应急处理的需要,项目应急处理指挥部根据具体情况紧急调集项目人员、储备的物资、交通工具以及相应设施、设备,必要时,对人员进行疏散或者隔离。 5.2.2 对于传染性疾病如传染性非典型肺炎,一旦有疫情出现,立刻将病人或疑似病人就近送到当地定点收治医院进行治疗,对病人或者疑似病人的密切接触者采取必要的医学观察措施;同时立即对现场实行封锁,严禁人员外出和外来人员进入,避免疫情的进一步扩散,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止扩散。 5.2.3 一旦疫情爆发,病人或者疑似病人以及密切接触者及其项目所有人员,积极配合疾病预防控制机构和医疗机构采取的预防控制措施,对现场被病人或者疑似病人污染的场所、物品进行卫生消毒处理。 5.2.4 突发事件发生后,项目部按照应急预案的部署,对现场应急设施、设备、

应急预案简明操作手册

应急预案简明操作手册 手册适用于化工有限公司安全事故应急响应。 1、预防和预警 危险目标安全设施实行专人管理,落实到人,不留死角。 1.2预报 厂应急救援指挥部通过以下途径获得预报信息: a)地方政府通过新闻媒体公开发布的预警信息; b)车间上报的预警信息; c)对发生或可能发生的重特大事件(事故),经风险评估得出的事(事故)发展趋势报告。 应急领导小组根据现场的情况判断可能导致事故的发生,判断是否启动预案,各职能部门接到事故应急救援领导小组的预警信息后,立即赶到现场,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门采取相应行动预防事故发生。 1.3预警 应急救援指挥部根据预测结果,进行以下预警: a)小型预警:指令启动应急预案,并通知各相关部门进入预警状态; b)中型预警:在小型预警的基础上,指令厂各相关部门、车间采取防范措施。 c)大型预警:在中型预警的基础上,积极组织无关人员撤离。1.4 预警解除 厂内应急终止,厂应急救援指挥部宣布预警解除。 1.5信息报告与处置 1.1.1 应急报告 车间发生生产事故,发生事故车间在启动车间应急预案的同时,迅速按照应急预案图00.3规定的程序向厂应急指挥中心办公室报告,厂24小时应急值班电话:05。

图1应急报告程序框图 1.1.2 应急指令 发生重特大事件(事故)时,应急指令下达程序如下图所示。 图2 应急指令下达程序框图

2、应急响应 2.1响应分级 2.1.1、小型应急:当某号目标区发生事故直接威胁到当班人员时,应进入小型应急救援。 2.1.2、中等应急:当发生较大的化学泄漏事故,危险目标及对其以外地区已造成直接或间接危害,有可能危及到其它单位的安全时,应进入中等应急状态。 2.1.3、大型应急:当发生重大的火灾、爆炸和化学泄漏事故,危及到公司全体职工安全时,应急救援队伍立即进入事故现场进行应急救,并组织全公司职工开展应急救援和撤离疏散。 2.2响应程序 为保障突发事故造成危害的后果,及时采取相应的救援预案,现将应急响应分为三个等级: 2.2.1小型应急: 当发现可能发生事故征兆时,应进入应急准备状态,事故单位采取有效措施,应急救援队伍按照指挥命令,迅速利用现有的消防、气防器材立即实施应急救援,争取把事故控制在初期阶段。 2.2.2中型应急: 当发生比较大的火灾和化学泄漏事故,已不能用初期事故扑救设施实施救援,危险目标及对对其以外地区已造成直接或间接危害,应进入中等应急状态。公司应急救援队遵照指挥部的命令进入事故现场组织应急救援,撤离危险区内无防护措施人员到安全区。将事故逐

应急预案各情况说明范文

应急预案各情况说 明

1 编制目的 针对项目施工潜在的安全与文明施工事故或紧急情况,积极有效的做好施工现场的紧急情况的预防和应急工作,保证在一旦发生事故或紧急情况时,有相应的程序来应对,以减少事故或紧急情况的影响和降低损失。 处理应急事件,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 2 编制依据 2.1 国家现行规范规程及标准 3 概况 4 应急处理领导小组 4.1 领导小组 为了保证各分项工程的施工安全,建立一套反映灵敏、机动的应急机制,及时、有效的组织、安排应急及抢险工作,项目部特成立以项目经理为第一责任人的应急处理领导小组,负责领导、指挥本工程现场区域内突发事件应急处理工作, 突发事件发生后,项目部即启动应急预案,成立应急处理指挥部,项目经理 4.2 应急领导小组职责

个专业施工队伍划分为班组,由各专业施工队负责人负责;每个专业队伍划分为若干个班组,每班组不超过10人,由班组长负责监测每个工人每天的身体情况。 4.4 应急领导小组办公室设在中国政法大学1#学生公寓工地现场。各岗位人员按分工落实好本职工作,保障通讯设备畅通,如有抢险需要,应保证在最短时间内到达现场,各劳务队负责人需保证在抢险队长要求时间内到达现场并组织起所要求数量的抢险人员,进入抢险应急状态。 4.5 生产安全事故应急救援组织成员经培训(包括内部培训及定期请当地卫生防疫部门的医疗专家现场培训),掌握而且具备突发事件应急处理知识及现场救援救护的基本技能,施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进

应急预案编制管理指南(2)

应急预案编制管理指南(2) 发布时间:2011-12-19 作者:张文佳文章来源:省环境监察总队投稿:张文佳浏览次数:145 应急预案编制管理指南(2) 第二章应急预案体系 根据我国实际情况和《国家突发公共事件总体应急预案》的规定,应急预案体系分为国家总体应急预案、国家专项应急预案、国家部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案6个层次,其中地方应急预案又具体包括省级总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案,各市(地)、县(市、区)人民政府及其基层政权组织的应急预案。 第一节总体应急预案 一、总体应急预案的内容 总体应急预案是各级人民政府应急预案体系的总纲。总体应急预案明确了各类突发事件分级分类和应急预案框架体系。总体应急预案规定各级政府应对突发事件的组织指挥体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发事件的总体规范性文件。编制总体应急预案的目的是为了提高政府

保障公共安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件的发生及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定。 根据国家总体应急预案的规定,突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及社会公共安全的紧急事件。突发事件分为自然灾害(主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等)、事故灾难(主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等)、公共卫生事件(主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件)、社会安全事件(主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等)4类。各类突发事件按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为4级,即Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 国家总体应急预案规定,国务院是国家突发事件应急管理工作的最高行政领导机构。在国务院总理领导下,通过国务院常务会议研究决定和部署特别重大突发事件应急管理 工作。必要时,派出国务院工作组指导有关工作。国务院办

应急预案评审

应急预案评审

应急预案评审规定 一、目的 为及时发现应急预案存在的问题,完善应急预案体系;提高应急预案的针对性、实用性和操作性;实现生产单位应急预案与相关单位应急预案衔接;增强事故防范和应急处理能力;确保预案的充分性和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力,特制订此规定。 二、适用范围 本制度规定的安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容及程序,适用于安全生产应急预案的评审工作。 三、职责 1、生产厂长理职责 负责组织应急预案的评审工作;负责签发经评审或论证符合要求的应急预案。 2、安全科长职责 协助生产厂长负责主持应急预案评审工作。 3、安全科职责 (1)负责《施工应急预案》的制定和更新; (2)协助组织应急预案的评审工作 (3)督促检查各部门应急预案的实施、演练和准备情况,并对抢险或演练效果进行评审;

(4)负责组织施工原因调查和分析; (5)负责应急演练的策划和实施; (6)参与应急预案的制定、修订和评审工作; (7)定期对应急预案评价人员、应急救援、抢险队员进行培训; (8)对培训效果进行验证; (9)对施工现场抢救效果提出建议和修改意见。 四、评审方法 应急预案评审分形式评审和要素评审、评审采取符合、基本符合、不符合三种形式简单判定,对于基本符合和不符合的项目,应提出指导性意见或建议。 (1)形式评审 根据有关规定和要求,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字和制定过程等内容进行审查。形式评审的重点是应急预案的规范性和可读性。应急预案形式评审内容及要求,见《应急预案形式评审表》。 (2)要素评审 根据有关规定和标准,从符合性、适用性、正对性、完整性、科学性,规范性和衔接性等方面对应急预案进行评审。要素评审包括关键要素和一般要素。为细化评审,可采用列表方式分别对应急预案进行评审,评审应急预案时,将应急预案的

深圳市突发事件应急预案管理办法(修订版)

深圳市突发事件应急预案管理办法(修订版) 第一章总则 第一条为规范本市突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《广东省突发事件应对条例》等有关法律、法规、规章及规定,制定本办法。 第二条本办法所称应急预案,是指本市范围内市、区两级人民政府(新区管委会)及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、印发、备案、演练、修订、培训、宣传教育、监督和检查等相关管理工作,适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第二章分类和内容 第五条应急预案按照制定主体划分,可分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。 预案构成种类应根据经济社会发展形势及实际工作需要和情况变化及时完善。 第六条政府及其部门应急预案由市、区两级人民政府(新区管委会)及其部门或派出机构制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。 (一)总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由市、区两级人民政府(新区管委会)制定并管理。 (二)专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由市、区两级人民政府(新区管委会)有关职能机构或部门牵头制订,报本级人民政府(新区管委会)批准后印发实施。 (三)部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由市、区两级人民政府(新区管委会)有关部门制定并实施。 (四)街道办事处可参照市、区(新区)有关做法,结合实际,编制街道的总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。

深圳市突发事件应急预案管理办法

深府办函〔2012〕117号 各区人民政府,市政府直属各单位,各有关单位: 《深圳市突发事件应急预案管理办法》已经市政府同意,现予印发,请认真组织实施。 二○一二年八月七日 深圳市突发事件应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)制定和管理,建立健全应急预案体系,实现应急预案的动态、科学和规范化管理,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》等法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称应急预案,是指为控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范各类紧急应对活动预先制定的方案。 第三条本办法适用于本市行政区域内应急预案编制、审查、批准、印发、备案、公布、修订、宣教培训、演练、监督和检查等相关管理工作。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。 第二章应急预案体系 第五条我市应急预案体系由市应急预案、区(新区)应急预案、基层应急行动方案、企事业单位应急预案和重大活动应急预案等五大类组成。 (一)市应急预案。市应急预案包括市总体应急预案、市专项应急

预案和市部门应急预案。其中,市总体应急预案是全市应急预案体系的总纲,是全市预防和处置突发事件的指导性、规范性文件;市专项应急预案是市人民政府(以下简称市政府)及其有关部门、有关单位为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定,涉及多个部门(单位)职责的应急预案;市部门应急预案是市有关部门和有关单位根据市总体应急预案、专项应急预案和自身职责,为应对突发事件制定的应急预案。 (二)区(新区)应急预案。参照市有关做法,区(新区)应急预案包括区(新区)总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案。 (三)基层应急行动方案。基层应急行动方案是街道办事处(办事处)、社区工作站和居委会等基层群众自治组织为落实区(新区)应急预案和其他类型应急预案而制定的应急行动方案。 (四)企事业单位应急预案。企事业单位应急预案是企事业单位根据有关法律法规和规章并结合本单位实际制定的应急预案。 (五)重大活动应急预案。举办大型会议和文化、体育、商业、贸易等重大活动,主办单位根据有关法律法规规定,制定重大活动应急预案。 第六条各区(新区)、各有关部门和单位特别是各级应急管理办事机构要充分依托和利用全市统一的应急平台,建立健全各类应急预案数据库,提高应急预案信息化管理水平。 第三章应急预案编制 第七条应急预案的编制应满足以下总体要求: (一)符合国家相关法律,国家、省和市相关法规、标准的规定; (二)体现“党委领导、政府主导,专业处置、部门联动,条块结合、军地协同,全社会共同参与”的应急工作指导方针; (三)保持与上级和同级应急预案的紧密衔接,保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接;

应急预案简明操作手册模板

应急预案简明操作手册模板 手册主要适用于级预警预防和级应急响应。 1预警及预防 1.1级预警 1.1.1警报发布 出现下列情形之一,发布预警警报: 1.1.2预防行动 (1) 安排专人实行24小时值班、值班电话; (2) 各类专业、半专业应急队伍进入临战状态;(应急队伍指挥员、队员名单及联系方式) (3) 储备应急物资(物资储备点负责人、地址,交通工具); (4) 组织专门力量巡查危险源关键部位; (5) 指挥部成员(或部门)单位领导对责任联系点(责任联系点附表明确)进行督促检查; 2信息报告 2.1出现下列之一时,应立即核准情况后报告到区政府或上级部门: (1) ; (2) ; (3) ; 2.2报告内容 (1)发生时间、地点、原因; (2)周围的居民、设施情况; (3)抢救及人员伤亡情况。 (4)已经采取的措施和现在危险源情况。 3应急响应

3.1级响应 3.1.1发生以下情况之一,启动级应急响应: ① ② ③ 3.1.2响应行动 (1)灾情会商与应急部署。指挥长主持召开指挥部成员会议,会商灾情,部署应急救援工作。 (2)现场督导与技术咨询。副指挥长带领现场督导组、技术咨询组赴现场设立前线指挥部,统一组织指挥应急处置工作。 (3)综合调度与后勤保障。各成员单位按照职责分工和上级政府指示精神以及上级指挥部应急部署要求,落实相关应急救援措施,配合前线指挥部开展工作; (4)请求支援与扩大应急。根据灾情发展态势,及时请求上级支援,扩大应急行动;上级预案后,指挥长赴现场协调设立上级前线指挥部。 4应急基本措施 (1)组织转移安置被困人员,救治受伤人员,处理好死亡人员的善后事宜。 (2)制订并实施应急作战方案,迅速组织力量控制灾情。 (3)采取有效措施防止灾情扩大,保护重要设施和居民人身、财产的安全,严防发生人员伤亡事故。 (4)制定其他预防方案。 (5)实施局部地区的交通管制,维护社会治安秩序。 (6)其他需要采取的措施。 5应急结束

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