【培训材料】环保督察迎检工作培训材料

环保督察迎检工作培训材料

各位领导、同志们：大家好！

按照会议安排，由我向大家汇报一下环保督察工作有关情况。根据我们了解的信息，中央环保督察组7月下旬对XX开展环保督察，届时将下沉XX重点督察。随着督察时间的临近，环保督察这个词语受到了从上到下很多人的关注。但也有很多同志对环保督察到底是怎么回事，中央环保督察组来了，我们需要做些什么准备，还不是非常了解，今天借这个机会，我就从3个方面给大家作个简要汇报。一是环保督察的工作流程。二是环保督察工作开展情况。三是政协在迎接环保督察的工作建议。

2015年7月，中央深改组第十四次会议正式审议通过的《环境保护督察方案（试行）》，明确要建立环保督察机制。要求对各省（市、自治区）党委、政府及其有关部门开展环保督察，并“下沉”至部分地市级党委、政府及其有关部门。根据《方案》，中央环保督察每两年对各省（市、自治区）督察一遍。从201X年以来，已经对全国23个省（市、自治区）开展了督察。

环保督察对象主要是：各级党委、政府及其有关部门。

环保督察的主要内容是：党中央、国务院和省委、省政府有关生态文明建设和环境保护决策部署贯彻落实情况；环境保护和生态文明建设责任落实情况；突出环境问题及处理情况。

一、环保督察工作流程

从已经督察的地方看，中央环保督察组正式进驻以后，一般会连续督察三十天。其中，前十天主要是在省一级开会、调阅资料、了解情况；中间十前主要是分成几个

组，下沉到有关市（州）进行现场检查；最后十天主要是回到省上汇总情况，对发现的重大问题会再次下沉市（州）重点督察，核实情况。三十天中，全程接收接听来信来电，并会及时将收到的群众投诉转交当地办理。

环保督察包括的主要环节：准备工作、召开动员汇报会、个别谈话、调研座谈、调阅资料、受理举报、下沉督察、重点督察以及撰写督察报告、意见反馈、移交移送等环节。

（一）准备工作

在充分调查论证、深入排查摸底的基础上，提出具体督察工作方案，包括督察对象、督察组组长和副组长人选及人员构成、时间安排、督察重点、环境问题线索及其他事项等。做好组织和培训方面的准备。（据估计，XX督察组构成：组长、副组长、西南督察中心16人、华南督察中心抽调几人、从督察专家库抽调几个其他地方人员。一般是30人，分4个组，每组7-8人。）

（二）召开动员汇报会

召开被督察地方环境保护督察动员汇报会，督察组组长作动员讲话，督察组副组长通报督察重点任务和工作安排，被督察地方党委主要领导汇报近年来环境保护工作情况，并作表态发言。（2月9日上午，XX市在市委小礼堂召开了迎接XX省环保督察动员汇报会，省人大常委会副主任、省环保督察组组长XXX作动员讲话，省环保厅巡视员、省环保督察组副组长XXX通报了督察的主要目的和具体工作安排，原市委书记XXX作生态环境保护工作汇报，市长XX主持会议，省环保督察组全体成员，市委、市政府领导班子成员，市人大和政协主要负责同志，市级相关部门、各区（市）

县党委和政府主要及相关负责同志参加会议。会上，省环保督察组开展了环保问卷调查。这个规格是相当高的。）中央环保督察组进驻XX后，动员汇报会将会在省上召开，XX只需要提供书面汇报材料，要求三分之二以上篇幅汇报问题。

（三）个别谈话

督察进驻期间，组织开展个别谈话。中央环保督察组对XX的个别谈话较省级环保督察时可能有所简化，但XX市委书记很有可能会参加省上谈话，XX市市长、分管环保的副市长、市委分管环保的常委，环保局局长、天府新区、高新区党政主要领导等很有可能在下沉XX时会进行个别谈话。具体谈话人员由督察组最终确定。从其他已督察的地方看，建议人大主任、政协主席、政府分管工业、农业等的副市长，以及与环保工作关系紧密的部门都要做好谈话准备。

督察组一般会安排2人一组开展个别谈话，会提前通知谈话时间、地点、对象等，并安排1名工作人员做好谈话记录、录音和内容整理。谈话时间原则上1个小时，但也可根据谈话对象不同进行调整。督察组人员和谈话对象均要求严格遵守保密规定，不得向外界泄露谈话内容。

督察组个别谈话的目的就是了解当地环境保护“党政同责、一岗双责”落实情况、环境保护重点工作开展情况以及突出环境问题整改落实情况等，将听取意见建议，同时根据谈话内容查找问题线索。

（四）调研座谈

召开“两代表、一委员”座谈会（即：党代表、人大代表、政协委员座谈会），部门工作座谈会，重点企业座谈会和环保部门座谈会。其中，“两代表、一委员”座