夏季防汛常识

夏季防汛常识

当前，我国已进入主汛期，强降雨、大风、雷电等天气现象将集中出现，防汛安全工作任务非常重要，下面介绍一些防汛常识：

一、暴雨洪水发生前：在城区外居住的居民要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域建房，避免将房屋建在受河道出槽洪水顶冲的地方。不要人为侵占河道自然行洪断面。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近山体变化，看山上是否有裂缝滑坡迹象。城镇居民、商场、学校、厂矿企业等要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。商场、学校、广场等人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。

二、暴雨洪水发生后：发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起政府重视，争取控制灾害发展和救援。在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机。学校要视情况临时放假或统一留校避洪，安排好临时食宿，并通知家人，避免家长在接应寻找孩子的路上发生意外。要及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。

三、被水围困怎样求救

无论是孤身一人还是聚集人群突遭洪水围困于基础较牢固的高地或砖混结构的住宅楼房时，只要有序固守等待求援或等待陡涨陡落的洪水消退后即可解围。如遭洪水围困于低洼处的溪岸、土坯或木结构的住房里，情况危急时（泥石流另述），有通讯条件的，可利用通讯工具向当地政府和防汛部门报告洪水态势和受困情况，寻求救援；无通讯条件的，可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救，不断向外界发出紧急求助信号，求得尽早解救；同时要寻找体积较大的漂浮物，主动采取自救措施。

四、怎样救助被困人群

洪水汇集快、冲击力强、危险性高，所以必须争分抢秒救助被洪水围困的人群。任何一个社会公民，当接到被围困的人发出的求助信号时，首先应以最快的速度和方式传递求救信息，报告当地政府和附近群众，并直接投入解救行动；当地政府和基层组织接到报警后，应在最短的时间内组织带领抢险队伍赶赴现场，充分利用各种救援手段全力救出被困人群；行动中还要不断做好受困人群的情绪稳定工作，防止发生新的意外；要特别注意防备在解救和转送途中有人重新落水，确保全部人员安全脱险；还要仔细做好脱险人员的临时生活安置和医疗救护等保障工作。

滑坡泥石流的预防和避灾常识

一、什么是滑坡、泥石流？

滑坡、泥石流是山区常见的两种自然地质现象。

滑坡是指山坡在河流冲刷、降雨、地震、人工切坡等因素影响下，土层或岩层整体或分散地顺斜坡向下滑动的现象。滑坡也叫地滑，群众中还有“走山”、“垮山”或“山剥皮”等俗称（图1）。

泥石流是指在降水、溃坝或冰雪融化形成的地面流水作用下，在沟谷或山坡上产生的一种挟带大量泥砂、石块等固体物质的特殊洪流。俗称“走蛟”、“出龙”、“蛟龙”等（图2）。

滑坡的特点是顺坡“滑动”，泥石流的特点是沿沟“流动”。不论是“滑动”还是“流动”，都是在重力作用下，物质由高处向低处的一种运动形式。因此，“滑动”和“流动”的速度都受地形坡度的制约，即地形坡度较缓时，滑坡、泥石流的运动速度较慢；地形坡度较陡时，滑坡、泥石流的运动速度较快。

当滑坡、泥石流运动速较快，并且当滑坡上，或者滑坡、泥石流运移路径上有城镇、村庄分布时，常常由于人们猝不及防而造成巨大生命、财产损失。所以，人们又常把滑坡、泥石流称为突发性地质灾害。

在山地环境下，滑坡、泥石流现象虽然不可避免；但通过采取积极防御措施，滑坡、泥石流危害则是可以减轻的。

所谓突发性，也是相对而言。事实上，所有滑坡、泥石流活动都要经历一个孕育→发生→发展→休止的过程，只是时间上有的长、有的短。在孕育阶段，都或多或少、或显或隐地有一些前兆显示。如果能及时捕捉到这些前兆，就为我们防灾、避灾赢得了宝贵时间。

二、怎样识别滑坡和泥石流沟？

（一）滑坡的识别

地形地貌依据：当斜坡上发育有圈椅状、马蹄状地形或多级不正常的台坎，其形状与周围斜坡明显不协调；斜坡上部存在洼地，下部坡脚较两侧更多地伸入河床；两条沟谷的源头在斜坡上部转向并汇合；上述地貌现象说明，这些地段可能曾经发生过滑坡。斜坡上有明显的裂缝，裂缝在近期有加长、加宽现象；坡体上的房屋出现了开裂、倾斜；坡脚有泥土挤出、垮塌频繁；上述地貌现象可能是滑坡正在形成的依据。

地层依据：曾经发生过滑坡的地段，其岩层或土体的类型、产状往往与周围未滑动斜坡有着明显的差异。与未滑动过的坡段相比，滑动过的岩层或土体通常层序上比较凌乱，结构上比较疏松。

地下水依据：滑坡会破坏原始斜坡含水层的统一性，造成地下水流动路径、排泄地点的改变。当发现局部斜坡与整段斜坡上的泉水点、渗水带分布状况不协调，短时间内出现许多泉水或原有泉水突然干涸等情况时，可以结合其它证据判断是否有滑坡正在形成。

植被依据：斜坡表面树木东倒西歪，一般是斜坡曾经发生过剧烈滑动的表现；而斜坡表面树木主干朝坡下弯曲、主干上部保持垂直生长，一般是斜坡长时间缓慢滑动的结果。

（二）泥石流沟的识别

物源依据：泥石流的形成，必须有一定量的松散土、石参与。所以，沟谷两侧山体破碎、疏散物质数量较多，沟谷两边滑坡、垮塌现象明显，植被不发育，水土流失、坡面侵蚀作用强烈的沟谷，易发生泥石流。

地形地貌依据：能够汇集较大水量、保持较高水流速度的沟谷，才能容纳、搬运大量的土、石。沟谷上游三面环山、山坡陡峻，沟域平面形态呈漏斗状、勺状、树叶状，中游山谷狭窄、下游沟口地势开阔，沟谷上、下游高差大于300米，沟谷两侧斜坡坡度大于25度的地形条件，有利于泥石流形成。

水源依据：水为泥石流的形成提供了动力条件。局地暴雨多发区域，有溃坝危险的水库、塘坝下游，冰雪季节性消融区，具备在短时间内产生大量流水的条件，有利于泥石流的形成。其中，局地性暴雨多发区，泥石流发生频率最高。

如果一条沟在物源、地形、水源三个方面都有利于泥石流的形成，这条沟就一定是泥石流沟。但泥石流发生频率、规模大小、粘稠程度，会随着上述因素的变化而发生变化。已经发生过泥石流的沟谷，今后仍有发生泥石流的危险。

三、如何预防、躲避滑坡灾害

（一）注意日常活动不诱发滑坡灾害

选择安全场地修建房屋：选择安全稳定地段建设村庄、构筑房舍，是防止滑坡危害的重要措施。村庄的选址是否安全，应通过专门的地质灾害危险性评估来确定。在村庄规划建设过程中合理利用土地，居民住宅和学校等重要建筑物，必须避开危险性评估指出的可能遭受滑坡危害的地段。

不要随意开挖坡脚：在建房、修路、整地、挖砂采石、取土过程中，不能随意开挖坡脚，特别是不要在房前屋后随意开挖坡脚。如果必须开挖，应事先向专业技术人员咨询并得到同意后，或在技术人员现场指导下，方能开挖。坡脚开挖后，应根据需要砌筑维持边坡稳定的挡墙，墙体上要留足排水孔；当坡体为粘性土时，还应在排水孔内侧设置反滤层，以保证排水孔不被阻塞，充分发挥排水功效。

不随意在斜坡上堆弃土石：对采矿、采石、修路、挖塘过程中形成的废石、废土，不能随意顺坡堆放，特别是不能在房屋的上方斜坡地段堆弃废土。当废弃土石量较大时，必须设置专门的堆弃场地。较理想的处理方法是：把废土堆放与整地造田结合起来，使废土、废石

得到合理利用。

管理好引水和排水沟渠：水对滑坡的影响十分显著。日常生产、生活中，要防止农田灌溉、乡镇企业生产、居民生活引水渠道的渗漏，尤其是渠道经过土质山坡时更要避免渠水渗漏。一旦发现渠道渗漏，应立即停水修复。对生产、生活中产生的废水要合理排放，不要让废水四处漫流或在低洼处积水成塘。面对村庄的山坡上方最好不要修建水塘，降雨形成的积水应及时排干。

（二）注意发现滑坡前兆

山坡上出现裂缝：滑坡裂缝是滑坡形成过程中的一种重要伴生现象。随着滑坡的发展，滑坡裂缝会由少变多、由断续变为连贯。对于土质滑坡，张开的裂缝延伸方向常与斜坡延伸方向平行，弧形特征明显；水平扭动的裂缝顺斜坡倾向发展，多数情况下较平直。对于岩质滑坡，裂缝的展布方向常受岩层面和节理面的影响而复杂化。地面裂缝的出现，说明山坡已经处于不稳定状态。弧形张开裂缝和水平扭动裂缝圈闭的范围，就是可能发生滑坡的范围。

坡脚松脱鼓胀：有些情况下，滑坡迹象首先在坡脚处显现出来。斜坡前缘土体或岩层发生松脱、垮塌时，垮塌的土体一般较湿润，垮塌的边界不断向坡上扩展；斜坡前部有时会发生丘状鼓起，顶部常有张开的扇形或放射状裂缝分布。

斜坡局部沉陷：当地下存在洞室（如矿硐、溶洞）或地面有较厚的近期人工填土时，有时会由于洞顶失稳或填土压实导致地面沉陷，这种情况下，地面陷落必然与下伏洞室或填土范围有明显的对应关系。当斜坡上出现的局部沉陷与上述因素无关时，可能是即将发生滑坡的征兆。

斜坡上建筑物变形：斜坡变形程度不大时，在土质地面和耕地中往往不易发现变形迹象，相比之下，房屋、地坪、道路、水渠等人工构筑物却对变形较敏感。因此，当各种构筑物相继发生变形、特别是变形构筑物在空间展布上具有一定规律性时，应将之视为可能发生滑坡的前兆。

泉水井水异常变化：滑坡发展过程中，由于岩层、土层位置的变化，也会引起地下水水质和水量动态的变化。当发现原有泉水出水量突然变大、变小、甚至断流，水质突然浑浊，原来干燥的地方突然渗水或出现泉水，民井水位忽高忽低或者干涸，蓄水池塘忽然大量漏失等现象时，都可能是即将发生滑坡的表现。

地下发出异常声响：滑坡发展过程中造成的地下岩层剪断，巨大石块间的相互挤压和摩擦，都可能发出一些特殊的响声。当出现这种现象时，应该注意家禽、家畜是否也有异常反应。因为动物对声音的感觉要比人的感觉更灵敏，往往能在人类之前更早感知危险的临近。

各种前兆的相互印证：前兆出现的多少、明显程度及其延续时间的长短，对于不同环境下的滑坡有着很大差异，有些前兆可能是非滑坡因素所引起。因此，在判定滑坡发生可能性时，要注意多种现象相互印证、尽量排除其它因素的干扰，这样做出的判断才会更准确。在无法判定是否会发生滑坡时，宁可信其有，不可信其无，先采取避灾措施，再请专业人员来诊断。

（三）抑制滑坡发展、监视滑坡动态

抑制滑坡发展：滑坡前兆的存在，并不意味着必然发生滑坡。当发现滑坡前兆后，首先应该及时向政府有关部门或地质灾害防治负责人（如果有的话）报告，其次应分析有哪些因素可能影响滑坡的形成和发展，在力所能及的条件下，主动消除或抑制有利于滑坡形成的因素，就可能延缓滑坡的形成甚至避免滑坡的发生。及时填埋地面裂缝、把地表水和地下水引出可能发生滑坡的区域，在任何情况下都是抑制滑坡发展的积极措施。

监视滑坡动态：在采取上述措施的同时，还应通过简易监测密切监视斜坡变形的发展情况。一般情况下，应把变形显著的地面裂缝、墙体裂缝作为主要监

测对象；通过在地面裂缝两侧设置固定标桩、在墙壁裂缝上贴水泥砂浆片、纸片等方法，定期观测、记录裂缝拉开宽度，分析裂缝变化与有关影响因素（比如降雨）的关系，就可以掌握斜坡变形的发展趋势，为防灾避灾提供依据（图3）。

滑坡裂缝的观测周期应根据季节和裂缝发展速度灵活确定。当裂缝拉开速率逐渐加快时，监测周期也应随之加密，甚至进行24小时专人值守；当裂缝拉开速率变化不大时（比如每月不超过1厘米），可数天至1个月监测1次；当裂缝拉开速率逐渐变小时，监测周期也可以逐步延长。监测周期调整的基本原则是：雨季监测周期适当加密，旱季监测周期适当延长；变形加快时监测周期适当加密，变形减缓时监测周期适当延长。

（四）及时躲避滑坡灾害

当地面变形速度加快、滑坡征兆越来越明显时，如果能提前主动搬迁到安全的地方，应该是防御滑坡灾害的最好办法。但在许多情况下，由于永久性搬迁场地难以找到或搬迁经费短时间内难以落实等原因，还不得不采取一些临时性的避灾措施，尽量减轻滑坡造成的损失。、

临时避灾不是灾难临头才想起避灾，而是要从发现灾害征兆之时起，就要有所准备，“有备”才能“无患”。根据以往经验，躲避滑坡灾害应做好以下几方面准备：

预先选定临时避灾场地：在滑坡隐患区附近事先选择一处或几处安全场地，作为群众避灾的临时用地。选择场地时，要把安全性放在第一位，绝不能从一处危险区又迁到另一处危险区；避灾场地原则上应选在滑坡两侧边界之外，不宜选在滑坡的上坡或下坡地段。在确保安全的前提下，避灾场地距原居住地越近越好，地势越开阔越好，交通和用电、用水越方便越好。

预先选定撤离路线、规定预警信号：要通过实地踏勘选择好转移路线，转移路线要尽量少穿越危险区。要事先约定好撤离信号（如广播、敲锣、击鼓、吹号等等），同时还要规定信号管制办法，以免误发信号造成混乱。

预先公布责任人：要事先落实并公布地质灾害防灾避灾总负责人，以及疏散撤离、救护抢险、生活保障等具体工作的负责人，通过村民大会、有线广播等办法广泛宣传、家喻户晓，

必要时还应进行模拟演习。

预先做好必要的物资储备：有条件时，应在避灾场地预先搭建临时住所，为群众提供基本生活条件。群众的财产和生活用品可以提前转移到避灾场所，既可方便群众生活又能有效减少经济损失。交通工具、通讯器材、雨具和常用药品等，也要根据具体情况提前做好准备。

历史经验表明，滑坡灾害绝大多数发生在雨季，夜晚发生滑坡较白天发生滑坡的损失更大。因此，雨季特别是雨季的夜晚最好不要在滑坡危险区逗留。

四、如何预防、躲避泥石流灾害

努力改善生态环境：泥石流的产生和活动程度与生态环境质量有密切关系。一般来说，生态环境好的区域，泥石流发生的频度低、影响范围小；生态环境差的区域，泥石流发生频度高、危害范围大。提高小流域植被覆盖率，在村庄附近营造一定规模的防护林，不仅可以抑制泥石流形成、降低泥石流发生频率，而且即使发生泥石流，也多了一道保护生命财产安全的屏障。

房屋不要建在沟口、沟道上：受自然条件限制，很多村庄建在山麓扇形地上。山麓扇形地是历史泥石流活动的见证，从长远的观点看，山区的绝大多数沟谷今后都有发生泥石流的可能。因此，在村庄规划建设过程中，房屋不能占据泄水沟道，也不宜离沟岸过近；已经占据沟道的房屋应迁移到安全地带。在沟道两侧修筑防护堤和营造防护林，可以避免或减轻因泥石流溢出沟槽而对两岸居民造成的伤害。

不能把冲沟当作垃圾排放场：在冲沟中随意弃土、弃渣、堆放垃圾，将给泥石流的发生提供固体物源、促进泥石流的活动；当弃土、弃渣量很大时，可能在沟谷中形成堆积坝，堆积坝溃决时必然发生泥石流。因此，在雨季到来之前，最好能主动清除沟道中的障碍物，保证沟道有良好的泄洪能力。不要在沟谷中长时间停留；一旦听到上游传来异常声响，应迅速向两岸上坡方向逃离。雨季穿越沟谷时，先要仔细观察，确认安全后再快速通过。山区降雨普遍具有局地性特点，沟谷下游是晴天，沟谷的上游不一定也是晴天，“一山分四季，十里不同天”就是群众对山区气候变化无常的生动描述。因此，即使在雨季的晴天，同样也要提防泥石流灾害。当地气象部门的天气预报，可以为防范泥石流灾害提供重要信息，大家都应养成每天收听天气预报的习惯。