【独家专题】2016年北京大学行政管理考研《公共行政学》核心重点.

2016年版：北京大学行管考研状元郑晗笔记

第十一章行政效率

（看往年情况，基本没有出过题）

★了解：

·行政效率在行政管理中的地位

★★知识点记忆：

名词：行政效率、“三大E模式”、技术效率、配置效率、效率示标简答：

·当代行政效率研究的特点与发展趋势

·公共组织绩效评估的作用和意义

★★★重难点分析：公共部门绩效评估的困难（P330，曾经考过）第十一章机关管理

（除了名词“机关管理”外，其他全部不看，尽管放心！）

第十二章公共财政

★★知识点记忆：

名词：公共财政、公共产品、经济增长与经济发展、国家预算(育明教育注：北大行管历年真题考查过)、单式预算、复式预算、增量预算、零基预算、购买性支出、转移性支出、公共财政支出(育明教育注：2010年北大行管真题考查过论述题)、公共财政收入、税收、财政政策、货币政策、财政平衡、结构性赤字、周期性赤字

简答：

·公共财政支出的原则

·公共财政支出的规模变化（我国及西方发达国家）

·税收的原则

·货币政策与财政政策的配合使用

★★★重难点分析：

·国家预算的原则(育明教育注：北大行管历年真题考查过)

·公共财政的职能（育明教育注：前几年考过至少两次）

第三部分行政行为与法治行政

主要讲依法行政，即对行政权力进行监督与制约，以有效地保障行政宗旨，防止滥用公共行政权力。

该部分主要讲了两个大问题：

1、依法行政的思想源泉和理论基础：第十三章

法律制衡：第十四章行政行为

监督制衡：第十五章法制行政：

行政监督：行政部门

法制监督：立法、司法、检查、政党

2、依法行政的保障机制社会监督：社会舆论、公民批评、公民投票

（对行政权力的制约机制）压力集团、地方自治

法律法规和日常规章制度制衡：第十六章行政责任

伦理道德自律：第十七章行政伦理

第十三章依法行政

★★知识点记忆：

名词：依法行政(育明教育注：北大行管历年真题考查过名词解释)、虚君制度、自然法、契约论、财富原理、权力制衡、以一治三

简答：

·依法行政的历史缘由与发展

·资本主义国家依法行政理念与实践的历史变迁有何特点

·依法行政的理论基础

·资本主义经济特性与依法行政的内在联系

·依法行政的历史基础与现实需要

★★★重难点分析：公共权力分立制衡的原因

第十四章行政行为（非重点章）

与行政法学相重合，且与行政法学相比较，较外行，几乎不考第十五章法制行政

★了解：

·行政监督的基本功能和主要方式

·行政监督心理机制的必要性

★★知识点记忆：

名词：法治行政（法制行政）、行政监督、法制监督（国家法制监督）、社会监督、诉愿、诉讼、公民批评、公民投票、压力集团（利益集团）、地方自治制度

简答：

·现代法治行政的特征

·行政监督的基本部类

·行政监督的组织机制

·行政监督的心理机制

·法制监督的主体及其形式

·社会监督的主体及其形式

·社会监督的特征

第十六章行政责任

★了解：

·行政责任的意义

·行政责任的历史演变（讲故事，大体了解下就行）

·行政责任的特征

·行政责任的内在实施条件：1、基本权利2、一般权利

·行政责任的构成要件：1、主体要件2、法律确认要件3、事实后果要件4、责任承担要件

·第三节：行政责任的确定（一定不会考）

★★知识点记忆：

名词：行政责任、

简答：

·我国的行政责任问题（P444）

第十七章行政伦理（★第三部分中的重点章★）

本章考到的概率极大★

★了解：

·公务人员的个人品德

·行政伦理管理——行政伦理制度化——行政伦理立法

★★知识点记忆：

名词：道德、伦理、行政道德、行政伦理(育明教育注：北大行管历年真题考查过)、行政伦理结构、行政文化、行政伦理关系、行政人、行政理想、行政态度、职业道德、行政组织伦理、行政伦理失范、官僚制伦理观、民主制伦理观、肮脏之手、组织良心、纽伦堡原则、道德监督的检举揭发机制

简答：

·行政伦理的涵义(育明教育注：2008年北大行管真题考查过简答题)·行政伦理关系

·行政职业道德规范

·行政组织层面伦理的内容

·公共政策的伦理基础

·什么是行政伦理失范、行政伦理失范的内容(育明教育注：北大行管历年真题考查过)

·行政伦理立法的基本内容

★★★重难点分析：行政管理中的伦理困境（行政伦理失范的发生机制）

复习经验经验指导：

1、抓住重点，快速复习

2、建立框架，系统复习

3、明确背诵，精确记忆

4、区分主次，结合热点

5、模拟训练，名师批阅

6、押题模考，一战封侯

育明教育权威提示：（按照行政管理专业考研知识点和重要程度，分为以下4个层次掌握进行复习：基础★知识点记忆★★重难点精背★★★押题模考★★★★★）

押题模考，决胜千里，重点要求考生达到精确记忆，次重点能融会贯通，能复述框架，次重点知识点形成体系，以不变应万变。

【备注】2015年北京大学行政管理考研状元郑晗寄语：

各位亲爱的学弟、学妹们：

北大是一个梦，一个永远不会醒的梦！要考北大，必须坚韧不拔，同时海纳百川，想尽办法把有利与考试的所有资源都要调动起来。书本知识要扎实，框架要烂熟于心；另外心态很重要。此外，非常感谢育明教育对我的栽培！！

专业课复习

提醒广大考生：考研专业课的备考不能太过盲目，考生在复习过程中一定要找到正确的复习方法，打好考研专业

课的基础，下面和考生们分享一些经验所得的高效记忆法，希望给同学们做个参考和借鉴，大家可以对照来改进自己的方法，提高效率，打好基础。

一、联想记忆法

联想记忆法可谓是老生常谈了，也是一种为广大考生普遍接受的一种手段，我们常常用来记单词，通过谐音或者是共同之处帮助记忆。这是一种辅助的手段，通过我们记忆中印象深刻的事物或者只是来辅助记忆新的事物和知识。

二、口诀记忆法

口诀由于脍炙人口，很容易就被大家记住，就和我们所说的顺口溜是同类性质，朗朗上口，记忆也就更深刻了，把很多的知识归纳为简练的口诀，用的时候再展开来，就好比是压缩包，省时省空间，大家用起来也顺手。

三、图表记忆法

所谓图表记忆法就是把需要记忆的内容形成一个逻辑图表，这样

让知识更加形象化，有助于右脑的识别，帮助我们来记忆。并且图表的形式也是对知识的一种分类汇总整理，更加有条理的同时还具有图片给人的印象深刻的效果，不失为一种好的方法。同时，还可以锻炼大家对知识的归纳总结的能力。

四、规律记忆法

任何事物都有它的规律，考研专业课的各个专业也都存在自身的发展和逻辑规律。比如说历史学，历史的发展规律就比较明显了，比如心理学，人的心理存在某些的内在规律，有共同也有区别。只要考生认真研究，找到其中的规律，然后再记忆起来就容易的多了。

五、大纲记忆法

考研专业课的备考不可能把别人四年所学知识完全掌握，我们所需要的就是把我大纲，详略主次来记忆，这样才能够高效备考。大纲记忆法是非常有效的方法，首先把知识自己来整理处大纲，然后添加重点非重点，这样的过程可以加深自己对全局的把握同时又能够有重点的复习。让效率最大化。

六、案例问答记忆法

所谓案例问答记忆法就是把知识点放到题目中去，对于一个知识的记忆，我们往往前看后忘，不够深刻。可是如果我们自拟一个问答的形式，其中涉及几个知识点。这样的汇总集合来记，更易于大家来理解和掌握，也容易把短期记忆变为长期的记忆，就不容易忘记了。

考生在复习的过程中一定要找到适合自己的方法，努力打好基础，

认真备考，相信大家都能取得好成绩。

专业课复习三

1、把握考纲，灵活运用

考研专业课大纲的作用就是指导考生复习的要点重点，透视命题趋势，考生一定要灵活的运用考研专业课大纲，不能够忽视考研大纲的指导性作用。海文考研的老师告诉考生，对于大纲规定的考试范围一定要认真对待，考纲范围以内的考点一定要看且重要看，考纲中没有的知识点，考生可以暂时搁置，等到有精力了再看或者没时间就可以不看了。

另外，考生拿到大纲之后，把大纲看一遍，看的同时将自己所背所记的知识对号入座，检验自己对知识的把握程度，标注出遗漏的或者模糊不清的知识点，等到后续重点记忆。要注意通过大纲来对专业课的知识进行宏观把握，从整体来看考研专业课的知识框架，知识点之间的逻辑联系和因果影响关系，将知识串联起来，帮助巩固和理解。

最后，历年来考研大纲的变化都不会太大，今年也是如此。尽管考研专业课大纲变化不大，考生也要注意钻研变化之处，重点把握。

2、精选资料，熟读教材

考研专业课的复习，挑选复习资料很重要。海文考研老师建议大家挑选复习资料的时候主要分为两大部分，第一部分就是辅导用书，第二部分就是习题集。这两部分要对应起来。辅导用书的选择根据自己所报考院校的参考书目为准，没有擦考书目的就要在网上查询别人

所建议的参考书，或者通过询问该高校的研究生学长学姐们来获取。辅导用书一定要有针对性，比较权威。习题集的选择则要配套自己的辅导用书来决定。没有配套的可以找类似的练习来做。

考研专业课的辅导用书一定要熟读才可以，这是考生了解专业课知识的最基础和最重要的参考资料。熟读了教材，大家才能够更好地掌握专业课知识，更好地去做题，应用到实践中来。一般来说，教材大家至少要过3到四遍，循序渐进，由浅入深，慢慢掌握。

3、多做练习，辅助模拟

掌握了教材的内容，只有通过做练习题才能够得到检验。实践是检验真理的唯一方法，要想指导自己的知识掌握的怎么样，是否理解了就一定要多做练习题。通过练习题来发现自己目前复习的进度和存在的问题，及早的找到方法来解决和调整。不怕多做多粗，错的越多，大家就能够越找到漏洞，及时的弥补。除了多做练习之外，考生还要定时的做一下模拟题，深入到考试的情境中去，让自己熟悉考试形式，调整自己的状态，把握时间的观念，更好地规划。另外，海文考研老师题型考生，大家再做练习题和模拟题的时候，要想真的有效果就必须要严格的要求自己，不能够看参考答案，也不能够拖拖拉拉，要完全按照考试的标准来严格要求自己，做完题目之后再对照答案批改，打分，然后抓住错误之处认真复习。

4、基础为本，归纳总结

我们一直都强调打好基础，考研专业课的后续备考也不例外，要

继续秉持以基础为根本，打好了基础才能够加深理解，不断提高自己的专业素养。这要求考生对于基础的知识一定要熟读细读，把地基打好了，后续的提高就会变得顺其自然，对知识的理解也会变得轻松很多。

要想打好基础，必要的归纳和总结是不可少的。同类知识进行汇总整理有助于帮助自己节省时间和脑力的空间，更好地串联知识点，让自己的基础地基打的更加牢固。就好比是织网。并且在打基础的过程中遇到问题要及时的总结和解决，只有这样，大家才能够真正的打好基础。

5、坚定信心，严以律己

考生复习备考过程中最忌讳的就是三天打鱼两天晒网，甚至有的考生两天打渔三天晒网，这更是不可取的。考研是一件大家，考察大家毅力、耐力和恒心，要想取得自身的突破和发展，考生就必须严格要求自己，每天制定严格的作息制度，摒弃不良的生活和学习习惯。给自己制定了目标就要严格的来执行，坚定自己的信心，才能够不断的取得进步。

最后，祝你考研成功!