计划生育管理与服务
利辛县王市镇坚持不懈抓好计生工作
作者:沈亮
针对今年省检悄然结束，无论是计生办服务人员还是各村的计生干部都存在有松一口气的松懈现象。在这时刻我镇领导高度重视，狠抓落实，长久不懈地指导我们必须要毫不动摇的抓好计划生育工作，做到持之以恒，长久不懈，时时刻刻不得松懈。务必继续做好明确分工，狠抓苦干，继续发扬不怕苦不怕累的精神，为基层百姓做好计生服务工作。同时计生干部要继续加大做好国家免费孕前优生健康检查参与率和流动人口摸底清理工作，保证不发生漏档，虚建档问题，切切实实提高流动人口质量。
首先充分利用立冬期间部分外出流动人口返乡这一有利时机，充分调动在岗计生干部在全镇范围内集中开展一次流动人口的清理清查活动，积极推进流动人口计生服务工作。
其次细化责任分工，认真查漏补缺。强化领导，严格分工，进一步落实镇村两级的责任范围，细化到村，责任到人。
再次对于流出流入本镇的流动人口，计生专干要认真做好建档、联系和服务管理工作，及时准确地把握流出、流入人口的婚
孕育现状。为明年的计生工作打下良好的基础。确保明年我镇计生工作有个质的飞跃和提高。
王市镇计生办
沈亮
计划生育优质服务的内容和任务
计划生育优质服务的内容和任务 (一) 内容 1. 提供足够选择的避孕方法； 2. 介绍常用的避孕方法知识； 3. 胜任的技术能力； 4. 良好的人际关系； 5. 周密的随访服务； 6. 多功能的生殖保健服务。 (二) 主要任务 1. 坚持以人为本，以提高群众自我保健意识和自我保健能力为重点，丰富科普宣传内容，把宣传教育与咨询服务结合起来，提高科普宣传的针对性和有效性； 2. 实行避孕节育措施的知情选择(知情选择：就是通过宣传教育和良好的服务，在育妇充分了解情况的基础上，根据自身情况，自愿选择各种节育措施)。扩大计划生育技术服务领域，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务； 3. 建立科学的管理和服务规范，把群众满意程度作为重要标准； 4. 健全考核评估体系和考核评估办法，建立宣传教育、科学管理和综合服务相统一的经常性工作机制 计划生育技术服务的概念。 计划生育技术服务是指通过手术(计划生育四项手术)、药物(避孕药物)、工具(避孕套) 、仪器(B超)、信息和其他手段，有目的地调节人的生育行为，并围绕生育、节育、不育开展相关的生殖保健服务。 生育、节育、不育具体内容及围绕“三育”开展相关的生殖保健服务的内容 1. 生育：是指从怀孕到分娩阶段，这一阶段应搞好孕期保健及产后随访。因为搞好孕期保健是预防孕期并发症、降低难产率、降低孕产妇死亡率、保护胎儿健康发育、提高母婴健康水平的重要措施。孕期保健包括定期产前检查和咨询指导两方面。 ①从确定妊娠之日起开始进行孕期检查。一般于妊娠早期和妊娠20周时检查1次；妊娠 28周以前，每4周检查1次；妊娠28周以后，每2周检查1次；妊娠36周以后，每周检查1次。 对妊娠过程中往来不便者，检查次数可酌减。如有异常发现，应随时进行检查。 ②向孕妇提供的咨询与指导包括：孕妇的饮食与营养、谨防病毒感染，孕妇用药知识、保持良好情绪、衣着与卫生活动和休息、睡眠及姿势、性生活卫生、避免接触放射线及有
计划生育服务手册
《计划生育服务手册》登记表 ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍村（社区、单位） 项目女方男方 姓名 出生日期﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍年﹍﹍﹍月﹍﹍﹍日﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍年﹍﹍﹍月﹍﹍﹍日身份证件号码 婚姻状况 结婚日期﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍年﹍﹍﹍月﹍﹍﹍日 联系电话 工作单位 户口性质 □农业□非农业□其他□农业□非农业□其他 □单位集体户□人才市场集体户□单位集体户□人才市场集体户户籍地 现居住地 目前孕育状况□未怀孕□已怀孕（周）□已分娩（补办） （夫妻照片）受理机关：﹍﹍﹍﹍﹍﹍市（区）﹍﹍﹍﹍﹍﹍镇（街道）计生办 负责人：﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍经办人：﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍受理日期：受理编号：（ ) 年号发证日期：手册编号： 领取《手册》一次性告知： 1、双方婚育情况证明（本表背面，可直接填写并签字盖章）； 2、双方身份证、户口本（索引页及男、女方单页）、双方《结婚证》、二寸双人照 2 张；
女方婚育情况证明 兹有我单位职工（辖区居民）﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍，性别﹍﹍﹍﹍，身份证号码﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍，系初婚（再婚、复婚），没有生育（收养）子女的情况。 特此证明。 证明人： （村、社区、单位公章） ﹍﹍﹍﹍﹍﹍年﹍﹍﹍月﹍﹍﹍日 男方婚育情况证明 兹有我单位职工（辖区居民）﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍，性别﹍﹍﹍﹍﹍，身份证号码﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍，系初婚（再婚、复婚），没有生育（收养）子女的情况。 特此证明。 证明人： （村、社区、单位公章） ﹍﹍﹍﹍﹍﹍年﹍﹍﹍月﹍﹍﹍日
小学少先队组织机构 少先队组织由少先队大队部及各中队组成，其成员包括少先队辅导员、大队长、中队长、小队长、少先队员，为了健全完善我校少先队组织，特制定以下方案： 一、成员的确定 1、大队长由纪律部门、卫生部门、升旗手、鼓号队四个组织各推荐一名优秀学生担任（共四名），该部门就主要由大队长负责部门内的纪律。 2、中、小队长由各班中队公开、公平选举产生，中队长各班一名（共11名），一般由班长担任，也可以根据本班的实际情况另行选举。小队长各班各小组先选举出一名（共8个小组，就8名小队长）然后各班可以根据需要添加小队长几名。 3、在进行班级选举中、小队长时应注意，必须把卫生、纪律部门的检查学生先选举在中、小队长之内，剩余的中、小队长名额由班级其他优秀学生担任。 4、在班级公开、公平选举出中、小队长之后，由班主任老师授予中、小队长标志，大队长由少先队大队部授予大队长标志。 二、成员的职责及任免 1、大、中、小队长属于学校少先队组织，各队长不管是遇见该班的、外班的，不管是否在值勤，只要发现任何人在学校内出现说脏话、乱扔果皮纸屑、追逐打闹、攀爬栏杆、乱写乱画等等一些违纪现象，都可以站出来制止或者报告老师。 2、班主任在各中队要对中、小队长提出具体的责任，如设置管卫生的小队长，管纪律的小队长，管文明礼貌的、管服装整洁的等等，根据你班的需要自行定出若干相应职责，让各位队长清楚自己的职权，有具体可操作的事情去管理，让各位队长成为班主任真正的助手，让学生管理学生。各中队长可以负责全班的任何违纪现象，并负责每天早上检查红领巾与校牌及各小队长标志的佩戴情况。 3、大、中、小队长标志要求各队长必须每天佩戴，以身作则，不得违纪，如有违纪现象，班主任可根据中、小队长的表现撤消该同学中、小队长的职务，另行选举，大队长由纪律、卫生部门及少先队大队部撤消，另行选举。 4、各班中、小队长在管理班级的过程中负责，表现优秀，期末评为少先队部门优秀干部。
关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施方案
关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服 务资源的实施方案 关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务 资源的实施方案 根据《xxx卫生和计划生育委员会中共xxx机构编制委员会办公室《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》精神，为更好地坚持计划生育基本国策，加强医疗卫生工作，深化医疗卫生体制改革，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源，加强妇幼保健和计划生育技术服务工作，提高出生人口素质和人民健康水平。制定如下实施方案。 一、指导思想和基本原则 指导思想。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实中央、省、州、县《关于政府职能转变和机构改革实施意见》和《关于政府职能转变和机构改革方案》精神。坚持计划生育基本国策，坚持计划生育党政一把手负总责，坚持计划生育一票否决制。坚持妇幼卫生工作方针，以妇女儿童健康为中心，优化整合资源，依法服务管理，提高工作
效能。构建优质高效、群众满意的妇幼健康服务体系，提高出生人口素质，提高妇女儿童健康水平。 基本原则。 ——强化公益。整合后的妇幼保健计划生育服务机构是维护和促进妇女儿童健康的公益性事业单位，履行公益职能。加大财政投入，为妇女儿童健康事业提供坚实保障。 ——因地制宜。在国家、省、州总体部署下,根据我县工作实际和群众需求，合理配置妇幼保健和计划生育技术服务资源。 ——积极稳妥。积极推进优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源工作，妥善处理优化整合工作中存在的问题。确保妇幼保健和计划生育工作平稳过渡和队伍稳定。 ——提高效能。通过优化整合资源，实现妇幼保健机构和计划生育技术服务机构的资源共享，优势互补，效率提升，确保妇幼保健和计划生育技术服务工作同时得到加强。 二、整合建立妇幼保健计划生育服务机构 机构设置和主要职能。 县级：县妇幼保健机构与计划生育技术服务机构予以合并，组建成立县级“妇幼保健计划生育服务中心”，可保留“妇幼保健院”牌子。 县妇幼保健计划生育服务中心的主要任务是，为本辖区内妇女儿童提供围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健
浅谈如何做好新时期人口计生工作
浅谈如何做好新时期人口计生工作 温家宝总理指出：“人口和计划生育工作是天下第一要事，也是天下第一难事。说它是天下第一要事，是因为人口计生工作与经济社会发展有着密切的关系，与国家和民族的长远发展有着密切的关系。说它是天下第一难事，就是要不断转变人们的思想观念，提高人口计生工作水平”。 总理的话一语中的，现如今做好人口计生工作面临的两大突出矛盾就是：人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾；人们的婚育观念、生育意愿与现行生育政策之间的矛盾。这两大矛盾决定了人口计生工作“天下第一要事”、“天下第一难事”的性质和长期性、艰巨性、复杂性、反复性的特点。化解这两大矛盾，是做好新时期人口计生工作的重要前提。那么如何做好新时期人口计生工作呢？ 做好新时期人口计生工作，既不能挂一漏万、顾此失彼，又不能平均用力、流于泛泛。笔者结合自己多年的人口计生基层工作经验，认为做好新时期人口计生工作主要概括为以下六个方面。 一是强化组织领导，为人口计生事业发展提供坚强保证。“火车跑的快，全凭车头带”。做好新时期人口计生工作，领导是关键。在新的形势和任务面前，进一步加大领导力度，是创造良好人口环境的重要保障。现如今各级党委、
政府都在为全面建设小康社会、提高群众生活水平上，全力抓经济，往往个别地区就出现重经济发展、轻人口计生的错误思想，认为现在经济是第一位，经济指标的飞速发展，能够最大强度的体现当地的总体发展，其它的事都不能和抓经济相提并论。片面的认识，忽略了人口在经济社会发展中分母的重要地位，经济再好，人口众多，也很难实现经济社会的又好又快发展。另外，计划生育这几年抓的松了，只奖不罚了，孩子现在少了，放开二胎了等等这些错误思想的泛滥，也在一定程度上对人口计生工作产生了巨大影响。导致个别地区的领导重视计生程度不够，宣传力度不够，措施强度不够，产生了很强的“多米诺骨效应”，使人口计生工作质量出现了大幅度滑坡。30多年的计划生育劳动成果来之不易，稍一放松就会产生难以逆转和不可估量的长期影响，这绝不是危言耸听。所以，这就要求各级领导要真正把人口问题摆到党委、政府的重要议程上来，把人口目标管理责任考核纳入到对各级党委、政府科学发展综合考评体系。真正把人口控制成效作为评估各地区、各部门工作实绩、干部政绩和奖惩任用的重要依据，对业绩突出的给予表彰奖励；对消极怠工造成局面失控的，必须果断亮红灯，严格问责，决不能听之任之。并严格落实责任追究制度，坚持任期内逐年考核，离任时进行审核，形成一套行之有效的激励约束机制。
优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见
国家卫生和计划生育委员会 关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见 根据《国务院机构改革和职能转变方案》要求，为更好地坚持计划生育基本国策，加强医疗卫生工作，深化医疗卫生体制改革，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源，提高出生人口素质和人民健康水平，现就优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源，加强妇幼保健和计划生育技术服务工作，提出如下指导意见。 一、充分认识优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的重要意义 改革开放以来，在党和政府的高度重视下，我国的计划生育事业取得历史性成就，有效缓解了人口对资源环境的压力，妇幼卫生工作成绩显著，妇女儿童健康状况明显改善。妇幼保健和计划生育技术服务为我国经济社会发展做出了重要贡献。 妇幼保健和计划生育技术服务关系8.8亿妇女儿童身心健康，关系4亿多家庭生活幸福，是重大民生事业。优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源，是妇女儿童健康需求日益增长的需要，是持续稳定低生育水平的需要，也是政府机构改革和职能转变的需要。妇幼保健机构有优质的医疗保健资源，技术实力雄厚；计划生育技术服务机构有完善的基层工作网络，擅长做群众工作；两者各有特点，各具优势。优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源，实现资源共享、优势互补，有利于加强妇幼卫生和计划生育技术服务工作，有利于强化人群
生命健康全过程管理，有利于提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，有利于实现《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》、《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》目标要求和千年发展目标，有利于建立人人享有基本医疗卫生制度，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，全面落实《国务院机构改革和职能转变方案》要求，坚持计划生育基本国策，坚持计划生育党政一把手负总责，坚持计划生育一票否决制。坚持妇幼卫生工作方针，以妇女儿童健康为中心，优化整合资源，依法服务管理，提高工作效能。构建优质高效、群众满意的妇幼健康服务体系，提高出生人口素质，提高妇女儿童健康水平。 （二）基本原则。 ——积极稳妥。各地既要积极推进优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源工作，实现资源共享，又要妥善处理各种情况，做到稳步推进。确保稳定低生育水平，确保妇幼保健和计划生育工作平稳过渡，确保队伍稳定。 ——因地制宜。在国家总体部署下，各地可先行先试，逐步探索。地方党委、政府从合理配置卫生计生资源以及满足群众需求出发，兼顾地区差异、妇幼保健和计划生育工作实际，制定切实可行的优化整合方案，不搞一刀切。
计划生育技术服务管理条例
计划生育技术服务管理条例 （2001年6月13日中华人民共和国国务院令第309号公布根据2004年12月10日《国务院关于修改＜计划生育技术服务管理条例＞的决定》修订） 第一章总则 第二章技术服务 第三章机构及其人员 第四章监督管理 第五章罚则 第六章附则 第一章总则 第一条为了加强对计划生育技术服务工作的管理，控制人口数量，提高人口素质，保障公民的生殖健康权利，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事计划生育技术服务活动的机构及其人员应当遵守本条例。 第三条计划生育技术服务实行国家指导和个人自愿相结合的原则。 公民享有避孕方法的知情选择权。国家保障公民获得适宜的计划生育技术服务的权利。 国家向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕、节育技术服务，所需经费由地方财政予以保障，中央财政对西部困难地区给予适当补助。 第四条国务院计划生育行政部门负责管理全国计划生育技术服务工作。国务院卫生行政等有关部门在各自的职责范围内，配合计划生育行政部门做好计划生育技术服务工作。 第五条计划生育技术服务网络由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成，并纳入区域卫生规划。 国家依靠科技进步提高计划生育技术服务质量，鼓励研究、开发、引进和推广计划生育新技术、新药具。 第二章技术服务 第六条计划生育技术服务包括计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。 第七条计划生育技术指导、咨询包括下列内容： （一）生殖健康科普宣传、教育、咨询; （二）提供避孕药具及相关的指导、咨询、随访;
（三）对已经施行避孕、节育手术和输卵（精）管复通手术的，提供相关的咨询、随访。 第八条县级以上城市从事计划生育技术服务的机构可以在批准的范围内开展下列与计划生育有关的临床医疗服务： （一）避孕和节育的医学检查; （二）计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断、治疗; （三）施行避孕、节育手术和输卵（精）管复通手术; （四）开展围绕生育、节育、不育的其他生殖保健项目。具体项目由国务院计划生育行政部门、卫生行政部门共同规定。 第九条乡级计划生育技术服务机构可以在批准的范围内开展下列计划生育技术服务项目： （一）放置宫内节育器; （二）取出宫内节育器; （三）输卵（精）管结扎术; （四）早期人工终止妊娠术。 乡级计划生育技术服务机构开展上述全部或者部分项目的，应当依照本条例的规定，向所在地设区的市级人民政府计划生育行政部门提出申请。设区的市级人民政府计划生育行政部门应当根据其申请的项目，进行逐项审查。对符合本条例规定条件的，应当予以批准，并在其执业许可证上注明获准开展的项目。 第十条乡级计划生育技术服务机构申请开展本条例第九条规定的项目，应当具备下列条件： （一）具有1名以上执业医师或者执业助理医师;其中，申请开展输卵（精）管结扎术、早期人工终止妊娠术的，必须具备1名以上执业医师; （二）具有与申请开展的项目相适应的诊疗设备; （三）具有与申请开展的项目相适应的抢救设施、设备、药品和能力，并具有转诊条件; （四）具有保证技术服务安全和服务质量的管理制度; （五）符合与申请开展的项目有关的技术标准和条件。 具体的技术标准和条件由国务院卫生行政部门会同国务院计划生育行政部门制定。 第十一条各级计划生育行政部门和卫生行政部门应当定期互相通报开展与计划生育有关的临床医疗服务的审批情况。 计划生[FS:PAGE]育技术服务机构开展本条例第八条、第九条规定以外的其他临床医疗服务，应当依照《医疗机构管理条例》的有关规定进行申请、登记和执业。
计划生育技术服务管理制度模板
计划生育技术服务 管理制度
计划生育技术服务管理制度 门诊工作制度 一、工作人员要坚守岗位, 热情接待来站咨询群众和关心体贴就诊者, 做到举止庄重, 衣帽整齐、态度和蔼, 文明礼貌、耐心解答问题, 积极宣传计划生育方针政策和避孕节育、优生优育科学知识。 二、对就诊者要详细询问病情, 认真细致检查, 诊断处理恰当, 用药科学合理。对需住站手术和治疗者, 由门诊医生开具住站手续。 三、建立健全门诊登记簿, 凡来站就诊者均按门诊登记簿项目填写完整、准确, 字迹清楚, 并签全名。 四、对病员要进行认真检查, 简明扼要准确地书写病历。 五、对门诊手术者, 应观察2小时, 交待注意事项, 若无异常情况, 方可出具证明离站, 对重症、急症、体温超过38℃的病人应提前安排就诊。 六、严格执行消毒隔离制度, 防止交叉感染。 七、门诊各科室外的环境应坚持每天清扫, 定期消毒, 保持清洁整齐, 不断改进候诊环境, 卫生设施齐全。
治疗室工作制度 一、经常保持室内清洁, 每做完一项处理, 要随时清理。每天消毒一次, 除工作人员及治疗患者外, 不许在室内逗留。 二、各种药品分类放置, 标签明显, 字迹清楚。 三、毒、限、精神、贵重药品加锁保管, 严格交接班。 四、严格执行无菌技术操作, 进入治疗室必须穿工作服, 戴工作帽及口罩。 五、无菌持物钳浸泡液每二周更换一次( 2%戊二醛) , 头皮针、静脉导管酒精浸泡经常保持75%浓度。 六、严格执行”三查七对”制度。在处理过程中, 要严格观察病人反应, 发现意外及时处理, 并立即报告医生。 七、各种处理必须按处方和医嘱执行。患者自带药品, 未经本站医生批准, 不予注射或处理。 八、已用过的注射用具要随时清理、清点、每日供应室对换。 九、无菌物品须注明灭菌日期, 超过一周者重新灭菌。
改革卫生院与计生服务站现状
改革卫生院与计生服务站现状，实行“计卫联手”，以推进大田乡医疗卫生和计划生育工作，现将情况汇报如下： 一、乡镇计生服务所现状 1、人员基本情况：计生服务站6人，，平均年龄35岁，具有大专学历4人，中专学历2人。无执业医师，取得执业助理医师资格证者仅2人。为了工作，计生服务站不得不从上级医疗聘请执业医师挂牌计生服务营业。 2、场地、设备基本情况：计生服务站有B超室、化验室手术室、女性室门诊咨询室、治疗室、药具室间、消毒室、康复室，人流上环室等。配备了电脑、B超机、红外治疗仪、显微镜、人流吸引产器、电冰箱等相关医疗器材。 3、服务工作开展情况：2012年度，全乡共有已婚育龄妇女2688人，计生服务对象286人。计生服务所积极开展计生服务工作，完成“三查”对象588人次，完成“四术”226例，其中，完成上环23、取环2例，结扎144例。同时，计生服务站还开展了一些简易的医疗服务项目，为新婚夫妇进行孕前优生监测82对。 二、乡镇卫生院现状 1、人员基本情况：卫生院共有职工13人，平均年龄32岁，具有大专学历以上10人，中专学历3人，取得医生执业资格证者2人，占 18%。初级职称者13人。 2、场地、设备基本情况：卫生院建筑面积为812平方米；设置了门诊、妇科室、手术室、住院部，乡卫生院经过近两年的努力，在
硬件建设上也有较大的改变，基本上可以满足辖区内计生服务工作的需要。 3、承接本服务区计生服务工作情况：由于卫生在硬件建设、人员素质、技术力量都要雄厚于计生服务站，所以我乡卫生院在做好本服务区内的基本医疗服务与预防保健、健康教育、康复等社会公益事业的同时，要积极配合乡镇计生服务所做好计生服务工作。 4.收支情况：卫生院2012年收入12万元，以各种形式自创收入12万元。总支出11万元。 三、卫生院、计生服务所整合的理由 1、院、站分设，既浪费资源，又不利于计生工作。“十一五”规划纲要明确指出“坚持计划生育基本国策，稳定和完善现行生育政策，落实人口和计划生育工作目标责任制”，“加强计划生育管理能力建设”。我区现状是:计生服务所工作人员大部分未能取得医生执业资格证，不能从事男女扎手术，不能承担高难度结扎手续，计生服务所流引产、结扎手续都得分别县指导站，导致场地和高额配置的设备利用率很低，造成资源严重浪费，这与“建设资源节约型、环境友好型社会”的要求极为不符。 2、“十二五”加强农村卫生院建设势在必行。国家规划纲要提出：“加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级卫生服务和医疗救助体系。培训乡村卫生人员，开展城市医师支援农村活动。”可以预见，随着政府投入的进一步加大、医卫管理的
某县实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理实施方案
某县实施全面两孩政策改革完善计划生育 服务管理工作方案 为实施全面两孩政策，进一步改革完善计划生育服务管理工作，根据《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》《中共**省委、**省人民政府关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》精神，《中共**市委、**市人民政府关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理工作方案》文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、工作目标 到2020年，全县计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善，政府依法履职、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成，计划生育治理能力全面提高；覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有计划生育优质服务；保持适度生育水平。 二、主要任务 （一）稳妥推进全面两孩政策实施。 1．组织开展政策培训。组织卫计系统全体干部职工、全县计生干部解读《决定》、《意见》、《方案》内容，解答疑问，部署实施全面两孩政策工作；对生育登记、特殊情形再生育审批、计划生育奖励、妇幼健康服务、人口信息采集和监测等工作进行讲解，统一工作方法，确保政策平稳落地。
（责任单位：县卫计局） 2．妥善做好政策衔接。按照老人老办法、新人新办法的原则，对政策调整前实行计划生育的家庭，继续实行现行各项奖励政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设、扶贫助困等方面予以倾斜。引导群众按政策生育，对政策调整后自愿只生育一个子女的夫妻，不再办理《独生子女父母光荣证》，不再纳入独生子女父母奖励优待和计划生育奖励扶助范围，在养老保险等方面不再予以倾斜。政策调整前已生育一个子女且办理了《独生子女父母光荣证》的夫妻，在政策调整后再生育的，《独生子女父母光荣证》作废，并从再生育次年起停止享受独生子女父母奖励优惠待遇；已享受的奖励优惠待遇不退回。（责任单位：县卫计局、县人社局、县民政局、县扶贫移民局、县财政局、各乡镇人民政府。排名首位的为牵头单位，下同） 3．调整完善配套政策。加强政策落实，逐步构建支持群众按政策生育的制度体系。完善配套政策，为符合条件准备再生育的人群免费提供取环、复通等计划生育基本技术服务，引导孕产妇合理选择助产技术服务机构；鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构，推进在人流密集区域设置哺乳室；合理配置教育资源，满足新增人口教育服务需求。依法保障妇女的宅基地、房屋等财产继承权和土地承包权。依法保障女性就业、休假等合法权益，支持女性生育后重返工作岗位，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。（责任单位：县卫计局、县人社局、县交通局、县教体局、县妇联、各乡镇人
办理《计划生育服务手册》须知
办理《计划生育服务手册》须知 亲爱的朋友： 首先对您主动申办一孩《计划生育服务手册》表示感谢！请您先了解以下规定，并按以下要求准备相关材料： （1）.申请办理一孩《计划生育服务手册》的条件是夫妻双方均未生育过或抱养过子女。 （2）.申办人可自由选择男女一方户籍地、现居住地或女方单位属地（已与属地签订《人口目标管理责任书》的单位）一方乡（镇、街道）计生办办理《手册》。 （3）.如果您已经在山东省内落实了计划生育管理地（我们在省WIS中能够查到您的信息），持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件及三张二寸近期夫妻合影照片，到计生办可即时办理《计划生育服务手册》。 （4）.如果您在山东省内没有落实计划生育管理地（我们在省WIS中查不到您的信息），除了持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件及三张二寸近期夫妻合影照片外，还需要夫妻双方户籍地开具各自的《婚育状况证明》，然后到计生办办理《计划生育服务手册》。办理《计划生育服务手册》的时限为自申办材料齐全之日起15个工作日。逾期未能办好的，计生办会书面答复未办好的原因。 办理《二孩生育证》 申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡镇人民政府或街道办事处办理《生育证》。申请办理《生育证》时应当提交相关证明材料：生育第二个子女的申请书、夫妇双方的身份证、户口簿原件、结婚证原件（再婚者须持离婚证）、双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明、已
收养子女的，民政部门出具的收养证明、具有省《条例》规定的特殊情形之一的证明、夫妻和孩子三人2寸合影照片一张。乡镇人民政府或街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起，二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。县级计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给《生育证》；对不符合生育条件的，以书面形式告知不批准生育的理由。 做一个看板 80cm X1.2m 写真KT板边框
计划生育服务站改革方案(3)
计划生育服务站改革方案 Reform plan of family planning service station 汇报人：JinTai College
计划生育服务站改革方案 前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 为了进一步促进我市计划生育技术服务工作的健康发展，有效调动全体医护人员的工作积极性，充分发挥现有技术服务资源的综合作用，增强市计划生育技术指导站活力，最大限地满足广大育龄群众的生殖健康需求，特制定本方案。 一、指导思想 以中央《决定》和《计划生育技术服务管理条例》精神为指针，以开展生殖保健服务为契机，进一步解放思想、转变观念，充分发挥计划生育技术指导站在全市计划生育技术服务中的龙头作用，提高计划生育技术服务和管理水平，促进计划生育技术服务工作向深入开展，实现社会效益和经济效益的双丰收。 二、改革内容
按照社会主义市场经济规律的要求，分别对市技术指导 站的用人机制、管理机制、分配机制进行改革，达到更新服务观念、增强服务功能、提高队伍素质的'目的。 （一）用人机制改革 全面推行以竞聘上岗制为主要内容的用人机制改革，有 效提升计划生育技术服务队伍素质。 １、定岗定员 按照科室设置和工作需要确定竞聘岗位及人数。具体确 定为：门诊室：医生3人；住院处：医生3人、护士4人；Ｂ超室：医生1人；化验室（优生试验室）：化验员1人；药局：药剂员1人；男性保健门诊：医生1人。 ２、竞聘上岗 竞聘条件： 在市技术指导站从事技术服务的工作人员必须具备执业 医师资格方可参加竞聘。 竞聘程序： ①申请：符合竞聘条件的技术服务人员对拟竞聘岗位提 出书面申请。
计划生育技术服务质量管理规范精编
计划生育技术服务质量 管理规范精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
计划生育技术服务质量管理规范 第一章总则 1．为了加强计划生育技术服务质量管理，规范计划生育技术服务行为，提高技术服务质量和水平，为人民群众提供优质、安全、满意的计划生育技术服务，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律、法规及有关规定，制定计划生育技术服务质量管理规范。 2．计划生育技术服务要坚持安全第一、质量第一的方针。坚持以人为本，以服务对象为中心，遵循国家相关法律、法规。 3．计划生育技术服务质量规范管理目标是规范计划生育技术服务，提高计划生育技术服务质量，提升计划生育技术服务管理水平，保障服务对象的身心健康与生命安全。 4．计划生育技术服务机构和技术人员向服务对象提供服务时，必须保障服务对象的计划生育生殖健康权益，保障服务对象获得国家规定的免费技术服务，满足服务对象计划生育生殖健康及相关方面的需求。 5．本规范是各级计划生育技术服务机构开展计划生育技术服务工作和技术服务质量管理的基本要求和行为准则。 第二章质量管理基本要求 1．计划生育技术服务质量规范管理包括机构管理、人力资源管理、基础设施管理、器械仪器设备管理、药品和避孕药具管理、技术服务过程管理、技术服务文书档案管理、环境安全管理和质量管理持续改进等。 2．计划生育技术服务机构应设立技术服务质量管理组织，配备技术服务质量管理人员，制定技术服务质量管理制度，建立技术服务质量管理机制。计划生育技术服务机构应逐步引入现代质量管理方法，创新计划生育优质服务理念。
关于建立和完善计划生育利益导向机制的思考
关于建立和完善计划生育利益导向机制的思考 四川省农业科学院梁婧 计划生育是我国的一项基本国策。计划生育利益导向机制就是以政府为主体，通过利益上的奖励、救济、扶助、优惠、惩罚等多种手段和方式，保障执行计划生育政策的家庭和人群的基本权益，抑制非政策性生育行为。近年来，为认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》（以下简称中央《决定》），各级各部门制定出台了一系列的计划生育奖励优惠政策，切实解决广大计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题，促进了人口和计划生育事业持续稳定健康发展。但是，这些优惠政策与中央《决定》中提出的“建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系”的要求相比还存在有差距，因此，建立和完善计划生育利益导向政策体系，逐渐实现计划生育管理模式由“管理”型向“服务”型转变，成为形势发展的迫切需要 一、建立计划生育利益导向机制的意义 计划生育利益导向机制是从经济利益、价值取向、个人及家庭社会地位及荣辱出发，引导群众自觉调节生育行为、自愿实行计划生育的工作机制。经过近年来的探索实践，计划生育利益导向机制日渐完善，形成了奖励、优先、优惠、
扶持、保障、救助等一整套政策体系，为保护、激发广大群众实行计划生育积极性、主动性发挥了重要作用。这充分体现了以人为本的思想，也是计划生育的重要改革和制度创新，对于推动人口计生工作稳定、持续、健康发展，具有十分重要的意义。 （一）建立计划生育利益导向机制是贯彻落实科学发展观的必然要求。自从国家推行计划生育政策以来，广大群众积极响应国家号召，自觉实行计划生育，为控制人口过快增长，促进人口与经济、社会的协调发展做出了巨大的牺牲和贡献。当前，计划生育家庭特别是一些独生子女死亡伤残家庭和双女户家庭，面临着生产、生活、养老等方面的实际问题，他们中的一部分成为社会上最困难、抵御风险能力最低、是最需要政府救助的群体。对实行计划生育贫困家庭给予适当补偿，即是党和政府义不容辞的责任，也是事关群众切身利益的根本大计，更是建立诚信政府的重要体现。建立计划生育利益导向机制，就是从制度上保障他们得到物质上的救助和精神上的慰籍，使他们优先分享改革发展的成果，从而把国家利益和人民群众的切身利益有机地结合起来，既体现党和政府以人为本、执政为民、关注和改善民生的执政理念，也是学习实践科学发展观、构建和谐社会的内在要求。 （二）建立计划生育利益导向机制是人口计生工作形势发展的需要。随着《人口与计划生育法》等法律法规的颁布
2020年计划生育服务管理工作意见
2020年计划生育服务管理工作意见 为进一步加强和规范流动人口计划生育服务管理基层基础工作，不断扩大流动人口计划生育服务管理覆盖面，按照市市计生委的要求和《县人口和计划生育基层基础建设规范年活动实施方案》，现制定2020年流动人口计划生育服务管理工作意见： 一、指导思想 2020年流动人口计划生育服务管理工作的指导思想是：紧紧围绕全县人口和计划生育工作开展的“基层基础建设规范年”活动为总抓手，积极建立和完善流动人口计划生育服务管理“一盘棋”长效工作机制，突出抓好流动人口基层规范化管理、宣传教育、专项清理清查、信息联系等工作，切实扩大流动人口服务管理覆盖面，不断提高全县流动人口计划生育服务管理水平。 二、工作目标 流动人口建档率、流出人口办证率、流入人口持证率达到95%以上，流动人口信息平台联系率达到90%以上，纳入管理的流动人口签订计划生育合同率达到100%，流动人口计划生育服务免费落实率达到100%。 三、工作任务及要求 按照市人口计生委流管处各项工作制度的要求，进一步规范县、乡、村三级的流动人口服务管理工作,以促进全县流动人口计划生育工作的科学化、制度化、规范化。 1、规范基层服务管理 （1)、进一步规范流动人口管理服务档案。县级主要存放月报、季报、年报等各类报表、各级文件资料、平台数据和区域协作协查等档案资料；乡级主要存放流出育龄妇女办证登记薄、《流入已婚育龄妇女计划生育合同》、与所属企事业单位签订的《计划生育目标责任书》和各类报表等档案资料；村（居）流动人口管理档案要规范齐全，设有专用的流动人口档案盒，存放《流动人口计划生育合同》、《流动人口信息通报单》、《流动人口避孕节育措施报告单》、《全员流动人口信息采集卡》和村级流动人口信息反馈等档案资料。村级流动人口信息反馈要及时准确，流出人口流向地要具体到村（居）。 （2）及时办理或审验《流动人口婚育证明》。《流动人口婚育证明》由乡镇流管员免费办理和审验，对已经流出的，由现居住地计生部门提供信息证明，经核实WIS系统信息一致的，可由村（居）计生主任或家人代办，严禁在办理和审验《婚育证明》时收取任何形式的费用和押金。 （3）、深入开展流动人口技术服务活动。各乡镇（街道）要强化流动已婚育龄妇女的管理服务，突出抓好户籍地的管理服务，每年至少两次寄回现居住地计生部门出具的全国统一的《流动人口避孕节育措施报告单》（省内流动的由流动人口信息平台通报），流
妇幼计划生育全程服务信息(多证合一)交互平台建设方案
妇幼计划生育全程服务信息（多证合一）交互平台 总体建设方案 一、系统概述和意义 深化服务管理制度改革，有效整合生育登记、婚前检查、孕前优生健康检查、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童保健和预防接种等信息，推动生育登记与婚前检查、孕产期保健等生育服务有机结合，推行网上登记、多证合一，实现“一次登记、全程服务”进一步实现便民惠民。 建设平台的意义： 1、通过建设应用市妇幼计划生育全程服务信息交互平台数据中心，实现“一次登记、全程服务”管理； 2、通过与全员人口信息系统对接，实现人口基础信息的调用和回馈，减少发证时信息录入工作量，提高效率，同时对全员人口基础信息数据通过办事采集与核对，反向提高全员人口信息质量； 3、通过与市妇幼健康系统、计划免疫系统的对接，实现一卡（居民健康卡）服务通用，减少办证成本，减少居民领取、保存及使用多证的繁琐流程。 4、通过信息融合，促进信息的标准化和规范统一，实现妇幼保健数据和计生数据的互通共享，对人口健康数据进行更精准的分析，服务于全省人口健康和计生工作。 5、通过APP、公众平台等新的服务手段与方式，为居民
提供预约办事、过程与结果通知等便民服务，为居民享受服务提供更多便利，增进居民服务感受，提高服务满意度。 6、兼容生育登记业务，可实现生育登记与证卡办理的同步进行。 7、建设与健康卡的对接接口，可随时启用健康卡接入。 二、平台总体建设方案 建设目标：以信息化平台为载体，以信息共享为原则，以便民服务为宗旨，有效整合生育登记、妇幼保健和预防接种等信息，推动生育登记与婚前医学检查、孕产期保健等生育服务有机整合，推行网上登记、多证合一，实现“一次登记、全程服务”管理，达到便民惠民的目的。 具体建设内容如下： 1.建立妇幼计划生育全程服务信息管理系统，实现全市的“多证合一”。通过信息融合，促进信息的标准化和规范统一，实现卫生计生数据的互联互通。利用信息互通、数据共享，简化基层人员操作，简化群众办事流程，提高服务满意度。 2.部署完善全市统一的妇幼健康信息管理系统，围绕婚前、孕前、孕产、产后、儿童等5个时期，为妇女儿童提供系统、规范的优生优育全程服务，努力打造“一条龙”妇幼健康服务链。有效整合婚前医学检查、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童保健、托幼机构和母子健康手册
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争创省级计划生育优质服务先进县申报材料 **县位于**南部，东经101°14′～102°19′，北纬22°20′～22°56′之间，地处红河、思茅、西双版纳三个地州和中国、越南、老挝三国交界的结合部，周围与六县（市）、两个国家连接，国境线长183公里，沿国境线有10个行政村与越南、老挝接壤。因处红河水系和澜 - 沧江水系，且四面绕江，故名“**”。全县国土总面积3544.38平方公里，每平方公里29人。辖5乡2镇50个村（居）民委员会和4个异地移民村委会，总人口10.8万余人，有已婚育龄妇女2.2万余人。县内有25种民族，少数民族占全县总人口的81.2%，其中：哈尼族占51.8%，彝族占14.5%，傣族占7.7%，瑶族占3.6%，拉祜族占1.4% 。 几年来，**县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高计划生育整体水平为主线，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，紧紧围绕育龄群众对计划生育工作的需求，以优质服务理念和运作方式推进新的管理机制建立和落实，通过体制创新、机制创新和科技创新，深入扎实地开展了计划生育优质服务“三级联创”活动，全面提高了计划生育管理水平和服务质量，逐步建立起了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，全县人口与计划生育工作取得了长足发展，为经济和社会发展创造了良好的人口环境。 根据相关要求，**县对照《**省计划生育优质服务先进县（市、区）考核评估指标和评分标准》进行了认真的自查。通过自查我们认为**县人口与计划生育工作已全面完成上级下达的各项任务指标。具体体现在以下四个方面： 一、基础稳固，计划生育工作的效果指标高出创建标准 一是低生育水平保持稳定，自1999年以来，连续9年完成人口与计划生育责任目标，人口自然增长率控制在指标范围内，计划生育率连续多年达95%以上。二是根据群众需求开展以出生缺陷预防、生殖道感染为重点的生殖保健服务和生殖健康促进活动，出生时肉眼可见的出生缺陷发生率连续多年为零。三是奖优免补工作开展有声有色，农业人口独生子女各项优惠奖励政策落实率达100%。四是育龄群众对计划生育工作的综合满意率达到了95%以上。二、措施得力，计划生育各项工作优于创建标准 （一）创建了优质服务运行机制。各级认真贯彻执行《**省计划生育优质服务工作运行规范》，村级计划生育宣传员每月与育龄妇女见面，收集育龄群众有关节育措施变更、婚育情况、人员流动等信息，通过对群众需求信息迅速及时的采集、汇总、分析、使用和反馈，逐步建立了“收集信息--科学决策--组织实施--考核评估”的优质服务工作运行新机制，切实把满足群众需求作为计划生育各项工作的出发点和落脚点，基本形成了以群众需求为导向的优质服务工作模式。
计划生育管理与服务合同详细版
编号：YB-HT-020968 计划生育管理与服务合同详细版 The contract stipulates mutual obligations and rights that must be performed 甲方： 乙方： 签订日期：年月日 精品合同 / Word文档 / 文字可改 编订：Yunbo Design
计划生育管理与服务合同详细版 甲方：乡人民政府（办事处）计划生育办公室 乙方：____________村___________组（单位） 姓名：___________________（零孩夫妇女方） 为了加强人口计划管理，规范育龄妇女的生育行为，维护公民的合法权益，根据《河南省人口与计划生育条例》、国家三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》和《河南省生育证发放管理办法》等有关规定，经甲、乙双方同意签订如下合同： 一、甲方权利、义务 1．宣传人口与计划生育法律、法规、规章，使乙方了解现行的计划生育政策。 2．审查乙方办理一孩生育证的相关证明材料，符合规定的，为
其免费登记发放《一孩生育证》。 3．免费为乙方提供生殖健康检查服务。 4．在乙方妊娠期间和生后三个月内，指定乡、村（单位）计生工作人员每月对其随访，防止选择性别的妊娠、人工终止妊娠和弃婴等现象的发生。乙方生育一孩后，凭《一孩生育证》、《出生医学证明》为其出具子女入户证明。 5．在乙方生育一孩后42-60天内督促指导其落实上环为主的长效避孕节育措施。 6．根据乙方夫妇申请，批准发放《独生子女父母光荣证》，并在其独生子女14周岁前发给每月____________元以上的独生子女父母奖励费。 7．履行法律、法规、规章规定的其他计划生育管理和服务职能。 二、乙方的权利、义务 1．乙方依法结婚后，应按甲方规定时间、地点定期参加生殖健康检查。 2．乙方妊娠第一胎后持夫妻双方身份证、户口簿、结婚证（属
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【计划生育协会改革方案】计划生育服务站改革方案 【--技术工作总结】 为了进一步促进我市计划生育技术服务工作的健康发展，有效调 动全体医护人员的工作积极性，充分发挥现有技术服务资源的综合作用，增强市计划生育技术指导站活力，最大限度地满足广大育龄群众的生殖健康需求，特制定本方案。 一、指导思想 以中央《决定》和《计划生育技术服务管理条例》精神为指针， 以开展生殖保健服务为契机，进一步解放思想、转变观念，充分发挥计划生育技术指导站在全市计划生育技术服务中的龙头作用，提高计划生育技术服务和管理水平，促进计划生育技术服务工作向深入开展，实现社会效益和经济效益的双丰收。 二、改革内容 按照社会主义市场经济规律的要求，分别对市技术指导站的用人 机制、管理机制、分配机制进行改革，达到更新服务观念、增强服务功能、提高队伍素质的目的。
（一）用人机制改革 全面推行以竞聘上岗制为主要内容的用人机制改革，有效提升计划生育技术服务队伍素质。 １、定岗定员 按照科室设置和工作需要确定竞聘岗位及人数。具体确定为：门诊室：医生3人；住院处：医生3人、护士4人；Ｂ超室：医生1人；化验室（优生试验室）：化验员1人；药局：药剂员1人；男性保健门诊：医生1人。 ２、竞聘上岗 (1)、竞聘条件： 在市技术指导站从事技术服务的工作人员必须具备执业医师资格方可参加竞聘。 (2)、竞聘程序：
①申请：符合竞聘条件的技术服务人员对拟竞聘岗位提出书面申请。 ②资格审查：由市计生局对提出申请的技术服务人员竞聘资格进 行审查，对符合竞聘条件的技术服务人员 __和拟竞聘岗位上榜公布，接受群众审查。 ③竞聘方法：采用理论笔试、实际操作和群众评议相结合的方法 进行综合打分，对参与竞聘的技术服务人员择优录用。所有竞聘人员的考试成绩统一张榜公布。 (3)聘任时限： 为了保证工作的连续性，技术指导站技术服务人员每三年进行一 次竞聘。 ３、职称晋升 技术指导站已具备晋升职称资格的技术服务人员在三 年内要完成职称晋升任务，不具备晋升职称资格的要加强学习， 争取职称尽早晋升。鼓励技术服务人员积极参加技能培训和业务进修，