从管理经济学角度分析民营矿山企业的现状和趋势

从管理经济学角度分析民营矿山企业的现状和发展趋势

一、中国民营制造企业生存状况

2008年10月，美国房地产次级债危机爆发，中央政府即刻推出前所未有的4万亿货币性扩张政策，政府大量增加货币供应，M2增速一度高达30%。超发得货币政策暂时保持了国民经济增速，缓解了沿海出口加工制造业全面倒闭的危机，暂时解决了农民工就业危机。但是，其后遗症在2010年——2011年却让中国经济却付出了史无前例的结构性代价，诸如恶性房地产价格、恶性债务等等，其中，通货膨胀使得中国制造业成本陷入全面恶化。随即而来的宏观调控连续调整存款准备金率又使得资金市场全面紧缩，求贷无门的民营企业不得已转向民间高利贷市场。刚刚被成本上涨挤掉的利润又因为流动资金紧缺不得已求贷而导致从事实业的民营企业陷入了双重危机，2011年温州老板躲债风潮应能代表中国民营企业生存命运。

二、民营矿山企业生存状况

而从矿山企业近年年生存状况来看，由于其处于工业的上游，其命运又和制造企业若即若离。现从几个角度分析民营矿山企业的现状：

1、市场需求：通货膨胀反而使得资源类产品成为抗通胀工具，除正常工业生产需求以外，国家和民间纷纷购入黄金、白银、铜等具有金融属性的金属作为抗通胀工具。例如2009年，伦敦著名的金属交易机构苏克敦的高管在中国例行考察了一个月之后得出一个惊人的结论，与

往年不一样的是，有数十万吨进口铜不知去向，它们既不在港口的保税仓库，也不在贸易商的物流线上，更不在交易所的交割库里，后来发现，这些神秘失踪的铜，它们静静地躺在江浙实业资本家的车间里等待身价倍增的机会，这些原本进行实物生产的工厂老板已经放弃了实业经营，他们更愿意呆在股票或期货交易室里做着投机生意。越是靠近资源品、资本品的企业和群体，他们越成为增长的主要受益者。

在市场充斥大量货币的情况下，黄金、白银、铜的价格扶摇直上，黄金价格在近年上涨了700%，白银从2009年的每克2元上涨到2011年的最高每克10元。铜金属从2009年初的每吨2.5万元上涨到2011年最高逼近每吨7万元。巨大的上涨空间使得矿山企业开足马力大量生产，在矿床开采技术条件相同的前提下，产品售价无疑是决定矿山盈亏最敏感的因素，因此在通货膨胀周期数量成了矿山企业尤其是民营矿山企业的唯一追求。

2、成本：在矿山企业中，采矿方法决定回采工艺、材料设备、掘进工程量、劳动生产率、储量回收以及采出矿石质量等，无论是国营还是民营矿山都在设计阶段给予了足够的重视。又由于矿床埋藏和技术经济条件因矿而异，所以在采矿方法选择时，在开采技术条件允许的前提下，都会着重考虑其主要技术经济指标，但国营和民营矿业的侧重点有所不同。国营矿山一般重点考虑作业安全、最大限度的回收国家资源、生产能力大、劳动生产率高等因素，而民营矿山则更重视生产能力大、材料消耗少、生产成本低等因素。所以，我们会常常看到，国营矿业的经济效益不如民营矿业好，而民营矿业发生的安全事故往往比国营矿业

高等现象，原因就是二者在选择采矿方案时所考虑的重点因素产生的差异所致。但随着矿业法规的不断完善民营矿山也逐步重视安全作业和国家资源的有效回收。尤其是2011年，国家逐步要求所有矿山三年内必须通过安全标准化工作，这对民营企业既是资金的压力也是人才的压力。同时国家环保要求也在逐年提高，例如江西2010年江西国土资源厅即印发了《江西省矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法》，采取企业所有，政府监管，专款专用原则对矿山企业按其规模及资源量缴纳治理保证金，小型矿山每年该项支出即达数百万。安全环保投入成为民营矿山近年最大的成本支出，对于小型矿山来说，虽然由于价格上涨带来了利润空间，但由于其生产规模的限制，增加的利润还不够支持安全环保投入。其造成的影响是拥有矿权的小型矿山或者提高技术能力增加采矿数量，或者将矿权专卖给大中型国营或民营矿山。五矿集团和紫金矿业分别是这两类矿山的代表，大量收购了资源看好的矿权。

3、供求曲线对民营矿山的决策影响：

基于上述市场需求和国家政策对成本的影响，因此矿业市场的波动在很大程度上制约着矿产资源的开发进程，而国家对发展民营矿业的政策尚处于不断完善的阶段，新政策的出台和旧政策的废止，都将对民营矿业的兴衰产生不可低估的影响。民营企业家对此理解非常深刻，在如何快速开发矿产资源从而赢得矿业市场方面有独到之处。在获得矿业权之后，民营企业家一般不会像国营矿业那样，按相对正规而成熟的程式去进行矿山的基建工作（地质详察－可行性研究－初步设计－施工设计－基建施工），而是以其敏锐的洞察力，对市场的未来走势和相关政策

法规的变化做出相应预测，将上述几个矿山建设的主要环节重新组合，或合并，或同时并举。其一般做法是在地质详察工作尚未彻底结束的时候，就组织地质专家对矿床的基本赋存状况作相应评估，在得出相对保守的评估结论的同时，对矿床的储量前景也做出相应预测。在此基础上，组织采选专家提出合理的矿床开拓和选厂建设的框架，选定主要开拓硐口、选厂、尾矿库的具体位置，并完成水源地的确认和电力设施的筹备，之后，便着手进行开拓平硐的施工工作。这样的矿山建设程式，无疑可以大大缩短矿山基建周期，快速投产赢得市场，体现投资的时间价值，但也不可避免地增加了一定的投资风险。

此外，矿山生产规模是矿区开发过程中非常重要的一项决策要素，矿山生产规模的确定，涉及矿区资源条件、矿区内、外部多种技术经济因素，是一个复杂的系统工程问题。确定矿山生产规模一般考虑三个因素，市场需求量、开采技术条件（含储量规模）和经济条件（效益最大化原则）。民营企业家对市场的感知能力较强，一般在市场处于非低靡状态时，对产品的销售前景并不怀疑。开采技术条件是一个确定因素，通过专家论证则可以给出矿床开采规模的上限。然而，对经济条件（效益最大化原则）的理解，有些民营企业家确有独到之处。针对某个特定矿山而言，经济师可能会认为矿山服务年限15年最符合效益最大化原则，而民营企业家则考虑的更多。他们认为市场不会等待人，未来5年以后的市场走势难以预测，15年之内累计的一个亿的盈利净现值，未必比10年内累计的5000万的盈利净现值具有更高的价值，因为提前回收的投资和盈利将可能遇到更好的投资机会，因而可能会创造比一个亿更

高的价值。成功民营企业家的如是思维和和经营理念，或许是民营矿业迅速崛起的主要原因。无论未来实际效果如何，有些民营矿业特别是大中型矿山企业，以尽量加大矿山生产规模的方式缩短投资回收期的做法，是值得深思的

综上所述，通货膨胀周期既给民营矿山企业带来了价格空间，又因为国家投资带来的事实上的国进民退，民营矿山企业不可避免的以利益最大化作为其经营的最终目标。

三、民营矿山企业的发展趋势

中国矿业联合会会长朱训在2005年7月6日召开的中国民营矿业发展高层论坛上指出，民营矿业应该推进六个转变：从违规经营向依法经营转变；从粗放型向集约型转变；从乱挖滥采向科学开采转变；从线型经济向循环经济转变；从重生产轻安全向重视安全生产转变；从重开发轻保护向重视环境保护转变。搞好这六个转变可以实现民营矿业与国营矿业的长期并存、互相促进、公平竞争、健康发展。

同时民营矿山企业由于其产权明晰、责权明确、运营灵活、自主经营、自负盈亏，可以根据市场走势和自身的技术经济条件，迅速进行产业结构和生产经营方式的调整，这都是发展社会主义市场经济，建立与国际接轨的市场体系所需要的。因此，民营矿业的健康发展，可以在很大程度上促进国有矿山企业经营机制的转换和现代企业制度的建立与完善。国有与民营矿业的相互竞争，必将带来矿产资源开发业的进一步繁荣。