施工单位考评管理实施细则(2018)
1.目的
为了加强对施工单位管理，提高工程质量，提升安全文明施工水平，特制定本实施细则。
2.适用范围
适用于雅居乐房管集团各项目参建施工单位。
3.术语
全周期考评：工程系统各级部门及集团委托的第三方咨询机构，对参建施工单位进行的自开工至交付的全过程评估
4.管理职责
4.1工程系统各级部门及集团委托的第三方咨询机构对主要施工单位进行全周期考评，具体详表1
表1
4.2 集团工程中心和项目工程部每月对施工单位考评，第三方每季度对施工单位进行工
程评估。集团工程中心组织每半年对施工单位进行一次考核并执行相应奖惩规定，每年度对施工单位进行定级。
5.考评权重及标准
5.1 考评权重详表2
表2 考评权重表
注：施工单位考评综合成绩如无对应考核部门成绩输出时，则对其进行甩项处理。
5.2考评标准详附件《施工单位评分表及说明》
6. 土建安装及其他配套工程考评实施细则
6.1工程进度及配合（20分）
⑴工程进度（15分）
①月度进度考核原则上以施工单位的进度计划、施工单位签订的进度责任指标书为依据。
②当月完成责任指标计划书内容≥90%，按权重分×百分率计算进度分，例： 15×90%=13.5 分。
③当月完成责任指标计划书内容＜90%但≥80%，按权重分×0.9×百分率计算进度分，例：15×0.9×85%=11.5分。
④当月完成责任指标计划书内容＜80%但≥60%，按权重分×0.8×百分率计算进度分，例：15×0.8×60%=7.2 分。
⑤当月完成责任指标计划书内容不足 60%且＞0，按权重分×0.5×百分率计算进度分，例：15×0.5×50%=3.75 分。
⑥施工方自身原因造成的全面停工，按 0 分统计。
⑵配合（5分）
对施工单位的配合评分采用扣分制，考评内容包括制度及指令执行、质量、进度、隐患整改、安全文明施工、工程资料、与关联单位的配合等。如施工单位有违反以下条款，则在配合总分（5分）中扣减相应分数。具体扣分项如下：
1）制度及指令的执行
①土建与装修、外环境工作面交接验收制度、工艺样板间制度、工序验收制度、材料进场报验等制度每违反一条或执行不力的，每次扣1分。
②对集团工程中心、项目工程部下达的指令没有执行或执行不力的，每次扣0.5分；
2）验收程序及整改落实：
①施工单位应落实“三检”制度，每道工序完成后，施工单位应落实好施工班组的自检、互检和专职质量检查员的专检，经三检合格后报监理机构进行验收。报验时应提交“工程报验申请表”（监理表格）、相关工序施工记录、检查记录及检验批质量验收记录，违反以上规定的，每出现一次扣 0.5分；
②对重要的工序要进行双控，施工单位应提交“工程质量检验报验表”（双控表）经监理机构初验后还应报甲方工程部进行复验，验收合格后方可进行下道工序施工，违反以上规定的，
每出现一次扣0.5 分；
③分部分项工程已验收，后续工序已施工，但无验收单，扣1分；
④单位工程未初验（施工、监理）即通知各方验收，扣1分；
⑤分部分项工程无自检、未报验、未经验收合格，进行下道工序施工，扣2分；
3）工程施工方案报审实施及施工数据
①需报审的工程施工方案未报审或未审核通过即实施，每次扣 2分；
②工程施工方案提资条件不准确、不全面，每次扣 1.5 分；
③工程施工方案实施未按图施工，每次扣 1.5 分；
④施工记录或相关数据造假，每次扣 3 分；
4）施工图审核及竣工图的准确性
①图纸会审不全面，未能及时发现、有效解决图纸问题，每次扣 1 分；
②图纸会审资料内容确定不合理，每处扣 0.2 分；
③未按图纸会审意见内容开展工作，每处扣 0.5 分；
④竣工资料不完整、不合理造成较大结算争议，每次扣 1.5 分；
5）质量问题（缺陷）和质量事故的汇报及整改回复：
①质量问题（缺陷）擅自隐蔽不上报每次扣1分，质量事故不上报每次扣2分；
②要求限期整改而不整改,每单扣2分，整改无回复的，每单扣1分；
6.2工程巡检（80分）：
工程巡检包含工程质量和安全文明，工程质量由实测实量和质量风险两部分组成。
⑴实测实量：
实测实量成绩按实测合格点数除以总实测点数的原则计算，各施工单位的实测内容、实测点数及合格标准详《土建安装及配套工程评估表》及《实测实量管理办法》。
⑵质量风险：
①质量风险的采用扣分制评分，扣分以现场拍摄照片及统计资料为依据，根据问题的严重程度和普遍性进行扣分
②在施工过程中发生重大质量事故（经济损失100万以上或对公司声誉造成不良影响），对相关施工单位的半年度工程巡检分中扣5分
③施工单位违反材料（含设备）管理规定的，在半年度工程巡检分中扣2分
④质量风险具体考评标准详《土建安装及配套工程评估表》、《桩基工程评估表》
《机电安装工程评估表》、《电梯工程评估表》。
（3）安全文明施工：
①安全文明施工采用扣分制，扣分以现场拍摄照片及统计资料为依据。
②在施工过程中发生重大安全事故时，根据事故原因和严重程度对相关施工单位的半年度
综合评分进行扣分，重伤一人扣1分，死亡一人扣3分。
③安全文明具体考评标准详《土建安装及配套工程评估表》。
7 装修及园林景观工程考评实施细则
7.1工程进度及配合（20分）
⑴工程进度（15 分）
①项目工程部在开工前组织施工单位按照项目节点（包含工艺深化图、材料定版、工艺样板）要求编制分项工程进度计划，报集团工程中心备案。
②集团工程中心在巡查中对照8大类分项工程进度计划表，进行实时打分。详附件《装修及园林景观工程工程进度评分标准》
③各分项工程进度得分满分为100分，每延误一天扣该分项工程进度的10分。如湿作业施工延误2天，该分项进度得分为80分。
④进度综合评分为8大类各分项工程进度得分的加权平均值。如场地交接进度100分、预订材料跟踪90分、水电预埋进度80分、天花及基层进度70分、湿作业施工进度80分，其余分项未到开工节点。则该工程现阶段进度综合评分为：（100+90+80+70+80）/5=84分；84分*15%权重=12.6分。
⑤月度进度考核原则上以施工单位的进度计划、施工单位签订的进度责任指标书为依据。
⑵配合（5 分）
对施工单位的配合评分采用扣分制，考评内容包括被人员配置、制度及指令执行、隐患整改、工程资料、与关联单位的配合等。如施工单位有违反以下条款，则在配合总分（5分）中扣减相应分数：
1）施工人员及管理人员配置
①大检查时施工单位项目经理不在场且没有正当理由的，每次扣0.5分；
②施工单位项目经理长期不到位，扣1分；
③现场管理人员配置不足，每次扣1分；
④施工工人不足，每次扣0.5～2分。
2）制度及指令的执行
①土建与装修、外环境工作面交接验收制度、工艺样板间制度、工序验收制度、材料进场报验等制度每违反一条或执行不力的，每次扣1分。
②对集团工程中心、项目工程部下达的指令没有执行或执行不力的，每次扣0.5分；
3）隐患整改方面
①质量问题（缺陷）不上报，每次扣 1分；
②质量事故不上报，每次扣2 分；
③要求整改而不整改或擅自隐蔽的，每次扣 2 分；
④要求整改无整改回复的，每次扣 0.5 分。
4）关联单位的配合
①对关联单位需配合事项不配合的每次扣0.2分
5）工程资料
①没有图纸会审记录或会审记录未归档，扣0.5分；
②没有施工计划或施工计划没有施工单位、工程部主要负责人签字盖章确认的，扣0.5分；
③没有施工方案或重点部位施工没有专项技术方案的，扣0.5分；
④施工过程工程资料与现场实际不同步、不相符或资料弄虚作假，扣2分，
⑤资料填写不规范，无签字盖章的，扣0.5分；
⑥分项、分部验收没有验收资料或竣工验收后没有齐全的工程资料，扣0.5分。
⑦竣工资料不完整、不合理造成较大结算争议，每次扣 1.5 分；
7.2工程巡检（80 分）：
工程巡检由工程质量和安全文明组成，工程质量由实测实量、质量风险两部分组成
(1)实测实量：
实测实量成绩按实测合格点数除以实测总点数的原则计算，各施工单位的实测点数、实测内容及合格标准详《装修工程评估表》、《园林景观工程评估表》、《实测实量管理办法》。
⑵质量风险：
①质量风险的采用扣分制评分，扣分以现场拍摄照片及统计资料为依据，根据问题的严重程度和普遍性进行扣分；
②在施工过程中发生重大质量事故（经济损失100万以上或对公司声誉造成不良影响），对相关施工单位的半年度工程质量总分中扣5分
④施工单位违反材料（含设备）管理规定的，在半年度质量总分中扣2分
⑤质量风险具体考评标准详《装修工程评估表》、《园林景观工程评估表》
⑶安全文明施工
①安全文明施工采用扣分制，扣分以现场拍摄照片及统计资料为依据，按照成品保护权重50%，安全生产和文明施工权重各为25%的原则进行评估；
②在施工过程中发生重大安全事故时，根据事故原因和严重程度对相关施工单位的半年度安全文明总分按死亡（重伤）人次扣分，重伤一人扣2分，死亡一人扣5分。
③安全文明具体考评标准详《装修工程评估表》
8.奖惩措施
8.1对集团工程中心、项目工程部、第三方咨询机构每次的评估结果按集团发布的相关管理制度进行结果应用。集团工程中心组织每半年对施工单位进行一次考评排名，考评结果在公文中公示并执行相应奖惩规定。每年度对所有施工单位进行定级，考评排名结果予以公文公示。具体奖惩方案详集团发布的施工单位相关奖惩措施。
8.2对施工单位违反雅居乐工程管理制度标准的处罚措施详公司相关管理规定。
9其他
9.1未涉及的其它违规问题，将根据对工程影响的程度，参照近似条款执行。
9.2本文件解释权归雅居乐房管集团工程中心所有
10 附件
（1）施工单位评分表及说明
（2）土建安装及配套工程评估表
（3）装修工程评估表
（4）园林景观评估表
（5）桩基工程评估表
（6）机电安装工程评估表
（7）电梯工程评估表
（8）实测实量管理办法