奶粉,爱你不容易

香港奶粉禁令应引起内地奶企反思

李化宾

从3月1日开始，香港将开始实施奶粉禁令，除获得香港工业贸易署发出的许可证之外，禁止从香港输出供36个月以下婴幼儿食用包括奶粉或豆奶粉的配方粉。但同时考虑到个人自用需要，港府建议每名16岁以上人士可带不超过1.8公斤奶粉，即两罐左右；16岁以下人士则禁止携带奶粉出境。违例者最高会被罚款50万元及监禁2年。

事实上，此举并非香港原创，新西兰就已于去年对中国内地大量违规“倒卖”奶粉的行为进行了打击。香港此次的“重手”，也是紧随新西兰之后的应对之举。

消息一出，引来国内哗然一片，不少消费者表示愤怒，“对婴幼儿奶粉实行限购政策，甚至把超量购买奶粉直接上升到刑事高度，在现代经济环境中本就极为罕见，何况这样的事情发生在素来享有购物天堂美誉的香港。众所周知，香港的成就和地位缘于其高度的自由与开放，此次却把一种日常消费品的限售纳入法规限制范围，无疑是与其国际地位严重不符。同时作为全球第二大经济体，中国政府财政收入逐年快速增加，为什么连一罐让消费者喝得放心的奶粉都造不出来？吃别人家奶长大，中国孩子的悲哀！”

跳过禁令是非的纠缠，也许我们更该关注内地消费者对食品安全的焦虑，内地奶企当前首要做的更应该是要做好内功，在产品质量上严中求严、精中求精，同时用诚信去感化消费者。不但养牛的技术要提高，牛饲料要把好关，更重要的经营理念和商业道德也要严格遵守社会公序良俗和严格执行国家各种关于产品质量管理的法律法规，不要简单追求销售额、利润、年产值或是企业发展速度。

国家质检总局有一个数据表明我们内地的奶粉99%是符合质量标准的。缘何消费者依然对内地奶粉不买账，而对洋奶粉趋之若鹜？笔者以为，媒体的不应只把目光关注在香港“奶粉禁令”上，而是应该剖析内地消费者为什么不信任自己的奶粉，并适当利用舆论力量合理引导消费者理性消费，避免盲目崇拜洋品牌。虽然数据表明，99%的内地奶粉质量都合格，但是愿意购买使用内地奶粉的消费者能不能在整个奶粉消费群体中占到这个比例？

如何让消费者对内地奶粉有信心？这不是奶粉的事，而是所有国产食品安全的问题，是对整个链条的不信任，一旦信任了药品、食品，那么奶粉的问题也就迎刃而解了。我们必须反思，食品安全监管过程中的食品安全监管环节，是不是出现了断裂，比如一种食品，农业部门负责田间生产，质检部门负责生产企业的监督，工商部门负责流通，食品药品监管部门负责检验，这是一种分体性监管。但在整个供应链中，生产、流通、消费各环节是相互交叉的，分体性监管显然不利于食品安全问题的综合治理。

国内部分消费者对内地奶企的信任度降低催发了香港奶粉禁令，作为奶制品的生产企业，内地奶企应该反思的不仅仅是如何保障产品合格率的问题，也不仅是市场占有率的问题，而应该做的是重新给消费者树立产品安全的信心。现在市场表现上看，消费者对奶粉是符合质量标准的信心不足，才是内地奶粉市场遭遇信任危机的根源。但问题是，内地消费者似乎并非从一开始就对内地奶粉缺乏信心，否则奶业巨头们又何以能够炼成呢？只是在经历三鹿事件、多起学生奶中毒事故、牛奶国标世界最低争议等一系列打击之后，消费者的信心才几乎完全坍塌，而不得不将采购目标定位境外奶产品。

“知耻近乎勇”，如果香港奶粉禁令起到鞭策作用，从而引发内地奶业临危而变、变而通、通而久的改革动力，重建国内奶业市场安全放心大环境，才是全国消费者所最为期盼和欣慰的。