工程项目的合理招标控制价
浅谈工程项目的合理招标控制价
摘要：招标控制价能作为评标时的参考依据，其前提是招标控制价必须编制准确。招标控制价过高，就失去了“拦标”的作用，并有可能诱导投标人串标及围标，导致中标价过高；招标控制价过低，又会遭到投标人的投诉，使招标人不得不修改招标控制价进行二次招标，影响招标效率。本文介绍了招标控制价的涵义及其作用，使得投标人报价合理性，使编制的招标控制价能反映工程实际和市场情况，为评价提供科学的依据。
关键词：招标控制价工程项目评标报价
1 招标控制价的涵义及特点
招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，有的地方亦称拦标价、预算控制价。
设置招标控制价的主要特点如下：
(1)设立招标控制价可有效防止投标人围标、串标并借此抬高标价等违背法律法规和背离招标投标活动竞争原则的行为发生，以保障招标人的合法利益，使得中标价走向理性和实际。(2)设立招标控制价能有效遏制腐败行为的发生。在政府下大力气治理腐败现象的今天，这一方式无疑提高了招投标的透明度，避免了暗箱操作等违法活动的产生，减少了这一环节产生腐败行为的因素。
(3)设立招标控制价符合市场规律，可使各投标人依据企业自身
工程量清单与控制价招标文件编制范本
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价招标文件 招标编号： 招标人：
目录 投标邀请书................................................. - 1 - 第一章投标须知............................................ - 2 - 一、总则............................................. - 2 - 二、投标文件............................................ - 3 - 三、报价要求............................................ - 5 - 四、投标文件的评审...................................... - 6 - 五、授予合同............................................ - 8 - 第二章技术要求............................................ - 9 - 第三章投标文件格式....................................... - 11 - 一、封面格式：......................................... - 11 - 二、投标函格式：....................................... - 12 - 三、报价一览表格式..................................... - 13 - 四、授权委托书格式..................................... - 14 - 五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料... - 15 - 建设工程经济技术服务合同.. (16)
招标控制价格式
附件三： 招标控制价表格 一、封面招标控制价封-3 二、招标控制价说明：表3-1 二、建设工程招标控制价汇总表表3-2 三、分部分项工程量清单招标控制价汇总表：表3-3 四、分部分项工程量清单与计价表：表3-4 五、措施项目清单招标控制价表：表3-5 （一）措施项目清单与计价表（一）：表3-5-1 安全防护、文明施工措施清单与费用明细：表3-5-1-1 （二）措施项目清单与计价表（二）：表3-5-2 六、其他项目清单与计价汇总表：表3-6 （一）暂列金额明细表：表3-6-1 （二）材料暂估单价表：表3-6-2 （三）专业工程暂估价表：表3-6-3 （四）计日工表：表3-6-4 （五）总承包服务费计价表：表3-6-5 七、规费、税金项目清单与计价表：表3-7 八、工程量清单综合单价分析表：表3-8 九、主要材料（设备）数量与计价表：表3-9
工程报建号： 工程 招标控制价 招标控制价（小写）： （大写）： 工程造价 招标人：咨询企业： （单位盖章）（单位盖章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：复核人： （造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日 封—3
招标控制价说明 表3-1
建设工程招标控制价汇总表 表3-2
分部分项工程量清单招标控制价汇总表工程名称：页码： 单体工程名称: 注:群体工程应以单体工程为单位,分开汇总,并填写单体工程名称。表3-3
分部分项工程量清单与计价表 注：表中人工费指规费按人工费计取的应填写综合单价中的人工费 表3-4
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明 一、工程概况： 1、工程名称： 2、建设单位： 3、建设地点： 4、工程专业： 5、招标范围： 6、工程特征： 1）总建筑面积：平米，其中地上建筑面积：平米， 地下建筑面积：平米； 2）建筑层数：地上：层，地下：层，檐口高度：米； 3）结构形式： 4）建筑性质： 二、编制范围： 按照公司设计的图纸，编制范围包括等，具体范围如下： 1、
2、 三、编制依据 1、图纸：设计的图纸（年月日）； 2、计量计价规范：《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500-2013）、按照《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》（HA 01-31-2016）、《河南省市政工程预算定额》(HAAl-31-2016)《河南省通用安装工程预算定额》（HA02-31-2016）及其配套解释、计价办法、省市有关造价管理文件等。 3、人材机价格： 1）材料价格：按《建设工程材料价格信息》（年季度）计入，季度价缺项部分由市场询价确定； 2）价格指数：按河南省建筑工程标准定额站发布年月价格指数执行； 四、取费标准 1）专业类别： 2）措施费：总价措施项目中夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费等均计取，单价措施项目按定额规定计取； 3）安全文明施工费：安全文明施工费计取办法按豫建设标[2014]57号文件计价办法中的规定执行；扬尘治理费按豫建设标
[2016]47号规定执行； 4）规费：社会保障费、工伤保险及住房公积金按规定足额计取； 5）总承包服务费费率： 6）增值税：按建办标函【2019】193号文要求的9%计取。 五、材料设备品牌及甲供材料 1、本控制价取定的材料设备品牌 2、甲供材料一览表
招标控制价编制技巧及注意事项
招标控制价编制过程 1 工作目标 本作业指导书是为了规范招标控制价编制工作，旨在使相关工作人员清楚、明确地了解和掌握招标控制价编制工作的具体内容及其要求，确保招标控制价编制工作能够按时、保质、高效地完成。 2 工作范围 本作业指导书描述签订招标控制价编制服务合同后，到招标控制价成果文件完全提交给委托方并完成各方沟通的所有相关活动的阶段。工作内容包括招标控制价编制前期准备、招标控制价编制、招标控制价成果审查及资料归档与总结等。 3 工作组织 3.1组织架构 深高顾招标控制价编制业务成立相应的项目组，项目组包括以下几个岗位设置：项目总监、项目经理、项目顾问、项目专家、项目组员若干，组织架构如图1所示。 项目总监 项目专家 项目顾问 项目经理 ???????? 项目组员1项目组员n 项目组员2 图1 招标控制价编制项目组组织架构
3.2职责分工 （1）项目总监 1）负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。 2）审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题； 3）对招标控制价编制成果质量、审核质量等负责。 （2）项目专家 （3）项目顾问 （4）项目经理 1）负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作； 2）协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系； 3）根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则； 4）动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题； 5）综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。 （5）项目组员 1）依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责； 2）根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠； 3）对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后，负责按校审意见修改； 4）完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。 3.3岗位要求 （1）项目总监 具有工程或工程经济类专业基础知识、工程或工程经济类（高级）专业技术职称，具有行业主管部门认定的从业或执业资格并取得造价工程师注册证书。 具有丰富的实际工作经验，熟练掌握本专业的建经政策规定，并且从事工程造价专业工作（15）年以上。 （2）项目专家
工程招标控制价总说明
一、工程概况 1.建设规模：总建筑面积91803.1M2； 2.工程特征： 2.1土建部分：住宅为剪力墙结构；地下车库为框架结构； 2.2安装部分：电气部分为，管线为焊接钢管、镀锌钢管、塑料管暗敷，塑铜线；给水部分，给水管道主要为PPR管；排水部分；排水管道为HDPE管； 3.计划工期：根据招标文件规定； 4.施工现场实际情况：施工场地较平整； 5.交通条件：交通便利，有主干道通入施工现场； 6.环境保护要求：必须符合当地环保部门对噪音、粉尘、污水、垃圾的限制或处理的要求。 二、招标范围 设计图纸范围内的(土建、安装)工程。 三、编制依据 1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）； 2．房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013）、通用安装工程工程量计算规范（GB50856-2013）、市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）、园林绿化工程工程量计算规范（GB50858-2013）等； 3．国家、省、市级建设行政主管部门颁发的有关计量计费依据和规定； 4.江苏省住房城乡建设厅关于《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）及其9本工程量计算规范的贯彻意见（苏建价〔2014〕448号）； 5.关于执行《省住房城乡建设厅关于〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500-2013）及其9本工程量计算规范的贯彻意见》的通知（扬建工〔2014〕20号）； 6．《江苏省建筑与装饰工程计价定额》（2014年）； 7．《江苏省安装工程计价定额》（2014年）； 8．《江苏省市政工程计价定额》（2014年）； 9．《江苏省建设工程费用定额》（2014年）； 10.《扬州市建筑工程质量通病防治办法》； 11.《江苏省住宅工程质量通病控制标准》（DGJ32/J16-2005）； 12．本工程项目的设计文件及相关资料； 13．与本工程项目有关的标准、规范、技术资料； 14．招标文件及其补充通知、答疑纪要； 15．工程量清单及总说明文件； 16．施工现场情况、工程特点及常规施工方案； 17．主要材料、设备、成品价格参照《扬州工程造价管理》（2016年7月）的指导价，缺项部分参照市场调查价； 18 《省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知》（苏建价〔2016〕154号），扬建工〔2016〕14文件执行；一般计税方法调整； 19. 人工费执行《苏建函价[2016]117号》文。 20.其他相关资料。 四、计价说明 1．通用说明： 1.1分部分项工程量清单计价：根据本项目工程量清单中的分部分项工程量清单清单的项目特征、工程量，套用相应专业的计价定额进行计价。 1.2总价措施项目计价：根据《江苏省建设工程费用定额》中相应的费用标准计价。
招标控制价编制说明(模板)
招标控制价编制说明 工程概况 ..............综合整治项目位于............。 ..............为一类高层住宅、建筑高度、剪力墙结构、平屋顶、地上26层（层高均为），带地下室..........。 根据国家机关事务管理局于年月日下发的《》，项目综合改造总建筑面积m2，改造内容主要包括以下三部分： 建筑节能综合改造； 给排水、电气、暖通、安防系统更新改造； 更新电梯（6部）。 编制范围 本项目工程量清单涉及招标图纸所示的全部内容，以及设计文件说明和设计回复意见等涵盖的所有事项，包括但不限于拆除工程、建筑工程、装饰工程、强弱电工程、给排水工程、消防工程、采暖工程、室外道路工程等。 编制依据 设计院出具的施工图； 设计院通过电子邮件形式就施工图中的某些事项所作的设计回复意见； 设计院在设计文件及设计回复意见中提及的标准图集或标准； 《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见》（京建发【2016】116号）及附件《建筑业营改增建设工程计价依据调整表》； 《住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标【2016】4号）； 《房屋修缮工程工程量清单计价规范》（DB11T638-2009）；
《2012年北京市房屋修缮工程预算定额》； 《北京市建设工程造价信息》（2016年第4期）及市场询价，其中人工费价格按第4期造价信息人工费价格低限计入； 其他相关文件及规定。 特殊事项说明 建筑工程 鉴于施工图设计不完善，未明确“窗附框”的设置范围及规格，依据设计回复意见，所有外窗均须设置窗附框，规格暂按40×20 ×予以考虑。 鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，下述事项的规格或尺寸按以下要求处理： 公共区域的踢脚线的高度按100考虑； 住户的进户门规格为900X2100； 电梯门的规格为1100X2100； 管井门的规格为700X2000； 卫生间门的规格为800X2100。 鉴于施工图设计不完善，未明确厨房卫生间立管包封的具体做法，依据设计回复意见，该包封暂按轻钢龙骨水泥压力板考虑，做法参照图集88JZ11--Y1-1，包封面积暂按每间平米考虑，结算时据实调整。 鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，单元房室内的厅或卧室，因门窗更换等原因造成洞口周边损坏后的恢复（含窗台板、窗套、窗帘盒、涂料饰面、暖气罩等），按其洞口周长以延长米为单位进行编制，施工单位应进行现场踏勘，自行考虑相应风险因素填报综合单价，结算时综合单价不予调整。 鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，厨房卫生间因立管更换所造成的墙顶地毁损后的修复，按照对厨房卫生间进行中档整体装修予以考虑，吊顶高度为米。 鉴于施工图设计不完善，未提供地下室施工图纸，依据设计回复意见，地下室顶面保温面积暂按首层室内净面积考虑。 鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，外墙涂料的做法为外涂5-1（平涂）。
工程量清单编制及招投标控制价编制方案报告
第七节工程量清单及招标控制价编制方案 一、工程量清单编制方案 工程量清单是招标文件的重要组成部分，是施工单位编制投标报价和竣工结算的主要依据。实行工程量清单招标后，工程综合单价的风险由施工单位承担，工程量的风险则由业主方承担，若工程量清单的工程量不准确被施工单位发现并利用，采用不平衡报价法报价将会在竣工结算时给业主方带来经济上的损失，故清单工程量、项目特征描述的准确、恰当、完整性的是工程量清单的最基本要求。 （一）工程量清单编制的基本依据 1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）； 2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法； 3、建设工程设计文件和有关技术资料； 4、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； 5、经招投标办审查批准的招标书和答疑纪要等补充文件； 6、施工现场地质、水文、地表附属物等情况； 7、工程特点及常规施工方案； 8、业主方成本科目划分的要求； 9、其他相关资料。 （二）工程量清单编制基本原则
1、遵守有关的法律法规，工程量清单的编制应遵循国家有关的法律、法规和相关政策。 2、遵照工程量清单“四统一”的规定，在编制工程量清单时，必须按照国家统一的项目编码、项目划分、计量单位和工程量计算规则设置清单项目，计算工程数量。 3、遵守招标文件的相关要求，工程量清单作为招标文件的组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与招标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，体现项目意图。 （三）工程量清单编制程序 1、熟悉招标图纸和招标文件，明确招标范围； 2、了解施工现场的施工条件等有关情况； 3、划分项目、确定分部分项清单项目名称、编码（主体项目）； 4、确定分部分项清单项目拟综合的工程内容； 5、计算分部分项清单主体项目工程量； 6、编制清单（分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、规费和税金项目清单）； 7、复核、编写总说明； 8、装订（见《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)标准格式）。
-工程量清单及预算控制价编制工作方案
工程量清单及预算控制价编制工作方案 第一章基本情况 宿州马鞍山现代产业园区2014年度工程量清单控制价编制服务单位项目实施地点位于宿州马鞍山现代产业园区内，涉及房建、市政、绿化、电力、水利等专业。咨询服务内容为项目范围内全部工程量清单及预算控制价的编制。 第二章质量控制工作部署 根据工作特点，工程量清单及预算控制价质量控制将通过以下总体工作部署进行： 一、合理配置人力资源。 二、制定明确的工作时间表，采取相应的工期保证措施。 三、做好充分的工作准备。 四、制定科学的预算控制价编制办法。 五、建立有效的质量控制管理制度。 第三章组织建设 公司将根据工程项目特点，精选人员配齐素质高、能力强、具有丰富工作经验、能满足本项目房建、市政、绿化、电力、水利等专业要求的专业人员组建项目班子，坚持实事求是的原则，并严格按照相
关规定及施工情况进行工程量清单及预算控制价编制。具体安排如下： 一、成立工作领导小组 公司高度重视本次投标和中标后的具体工作，决定建立专门领导小组负责此项工作。由公司总经理、技术负责人、专业工程师、全国注册造价工程师领导，成员有质量控制部负责人、造价咨询部负责人及数名项目负责人等，该小组全面负责本项目工程量清单及其预算控制价编制和咨询成果报送工作。 二、组建项目班子 公司集聚年富力强、责任心强、专业水平高、专业涵盖房建、市政、绿化、电力、水利等全部专业的人员组建项目班子实施具体项目。 三、职责分工 1、项目领导小组：全面负责组织、协调、指挥整个工程量清单及预算控制价编制工作；定期检查、指导、督促项目组按工作方案、合同约定开展工作；帮助解决项目组工作中遇到的各种困难和问题；进行预算控制价编制二、三级复核。 2、项目负责人：在公司项目领导小组的业务指导下，组织全体造价工程师和预算员开展各项目具体工作，积极配合项目委托人的各项工作；编制咨询工作方案和计划；布置检查各专业咨询工作；协调与委托人、项目其他相关方的工作关系；解答工程量清单及预算控制价编制工作中的具体问题；组织项目部成员进行预算控制价编制一级复核，包括自查、交叉检查等。 3、造价工程师、预算员：在项目负责人带领下，按照要求完成
工程量清单和招标控制价的编制服务方案
工程量清单和招标控制价的编制服务方案 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
工程量清单和招标控制价的编制服务方案 工作内容： （1）图纸会审 协助审查施工图纸的完整性/图纸之间一致性/与成本估算建造标准符合性；提出施工图内存在的影响工程量清单编制的待完善内容，供招标人协调设计单位作出澄清回复； （2）资格预审 协助招标人完成对潜在投标单位进行的投标资格预审； （3）编制招标文件和工程量清单 根据项目总控进度计划的要求编制所有工程的招标文件。随施工图的逐步深化，分部、分阶段编制完成相关工程的工程量清单；编制完整的清单说明、报价要求；在招标文件条款内协助招标人编制完成施工说明，并按合同语言协助招标人完成设计部门所编制的技术规范的文辞修订。根据招标人反馈的招标文件会审意见修订招标文件，并按规定的时间、份数提供含工程量清单及技术规范的正式招标文件；在招标人于发标前不能提供足够深度的招标图纸情况下，根据招标人要求编制暂定工程量清单，并负责工程合同签订及正式施工图纸具备后的工程量重新计算及核对，最终完成暂定工程量结算清单的编制；工程量清单格式需经过招标人的审核认可。 在此阶段，如何确保工程量清单的编制质量，控制准确率是咨询公司在招标阶段的重点： （1）协助做好工程量清单和预算控制价编制的准备工作： 1）协助做好招标文件的编制工作，主要是工程量清单报价部分的相应条款；
2）明确招标的范围和界限，主要是明确总分包工程的范围； 3）参与施工图的会审工作，施工图出来后，发给工程部、工程清单编制单位各一套施工图，在领到施工图后5天内组织设计院、工程部、成本部部、 工程清单编制单位进行图纸会审工作； 4）图纸会审完毕后，工程部根据施工图、图纸会审纪要、业主意见对施工装修做法表进一步明确细化，细化结果将成为工程量清单、预算控制价、施 工单位投标报价、施工时的具体实施的重要依据，样表详见附件1《装修 做法表》； 5）材料选用是项目成本控制的关键，材料费用开支约占建筑产品成本的63%，是成本要素控制的重点。材料费用受工程量清单单报价形式不同，材料供应方式有所不同；《主要材料选用表》是招标人确定品牌、规格、型 号，由投标人进行报价的材料设备清单。此部分材料设备由投标人根据市 场情况自主报价，结算时除合同规定外不作调整。因此，业主需根据项目 的情况提前确定材料的品牌和范围，这样才能够为预算控制价编制单位、 复核单位、投标单位报价和项目的具体实施提供依据，样表详见附件2 《主要材料选用表》；此材料表可以建一个材料数据库，为以后的项目的 调用做准备。 6）提供工程量清单和预算控制价编制单位的编制要求，包括但不限于： 1）由咨询公司编制工程量清单和预算控制价，提交成果初稿包括工程量计算底稿、工程量清单和预算控制价； 2）工程量清单和预算控制价编制单位的咨询人员必须为本单位专职人员； 3）工程量计算需采用标准格式，土建部分采用广联达或清华斯维尔软件算量（需抽筋放样），零星项目可用EXL电子表格计算工程量，装饰工程、安装工
标底、工程量清单、招标控制价与拦标价区别
标底工程量清单招标控制价拦标价 一、标底 （一）标底概述 在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一，是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强，是一项比较繁重的工作。标底的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制，标底应客观、公正的反映建设工程的预期价格，也是招标单位掌握工程造价的重要依据，使标底在招标过程中显示出其重要的作用。因此，标底编制的合理性、准确性直接影晌工程造价。 （二）编制标底的作用 标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。按规定，我国国内工程施工招标的标底，应在批准的工程概算或修正概算以内，招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价是否合理，中标都要按照报价签订合同。这样，业主就能掌握控制造价的主动权。标底的使用可以相对降低工程造价；标底是衡量投标单位报价的准绳，有了标底，才能正确判断投标报价的合理性和可靠性；标底是评标、定标的重要依据。科学合理的标底 1
能为业主在评标、定标时正确选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业。招投标体现了优胜劣汰、公开公平的竞争机制。一份好的标底，应该从实际出发，体现科学性和合理性，它把中标的机会摆在众多企业的面前，他们可以凭借各自的人员技术、管理、设备等方面的优势，参与竞标，最大限度地获取合法利润。而业主也可以得到优质服务，节约基建投资。可见，编制好标底是控制工程造价的重要基础工作。 （三）标底的编制方法 1、以平方米造价包干为基础的标底 当住宅工程采用标准图、批量建设时, 可用以平方米包干为基础的标底, 这种平方米包干为基础的标底, 其价格由编制单位根据标准图测算工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价, 在具体工程招标时, 结合实际装修, 室内设备的配备情况, 调整平方米造价。另外，它因为地基的情况不同，一般在士0以上采用平方米造价包干，而基础部分按施工图纸单独计算，然后合在一起构成完整的标底。这种以平方米造价包干为基础的标底编制方法，工程量计算比较简单，但是被限定在必须采用标准图进行施工，而且在制定平方米包干时，事先也必须做详细的工程量计算工作，因而一般不是普遍使用。 2、以施工图预算为基础的标底 (1) 单价法编制标底单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程 2
工程量清单和招标控制价编制实施方案总结
实施方案 第一章总体实施方案 第二章组织管理机构 第三章服务保障措施
第一章总体实施方案 工程量清单及招标控制价的目的在于维护招标人和投标人的合法权益，在现阶段建设工程行业中，工程量清单及招标控制价编制工作意义重大。 因此，我公司针对工程量清单及招标控制价编制和后续配合甲方通过行政 主管部门评审的整套服务制定了一套具体有效的实施方案。 1.工作目标 1.1.服务质量目标：完善、周密、准确地编制本项目的工程量清单、预算 控制价，工作成果符合国家及地方有关法律、法规的要求。 1.2.工作进度目标：全面满足本项目实施进度要求。根据比选文件要求， 我公司从具备编制条件到独立完成工程量清单及招标控制价编制，完成时 限为11日历天。 2.工程量清单及招标控制价的编制原则和编制依据 2.1.编制原则 本公司及所属人员将遵循客观、公正、诚实、信用的原则，遵照国家 有关法律、行政法规、规章、规范性文件，最大维护项目业主的合法权益，绝不侵害投标单位的合法权益。 2.2.编制依据 ●《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013） ●《四川省建设工程工程量清单计价定额》及其相关配套文件
●建办标函〔2016〕4号住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建 设工程计价依据调整准备工作的通知 ●川建造价发〔2013〕325号关于转发《住房城乡建设部、财政部关于印 发＜建筑安装工程费用项目组成＞的通知》的通知 ●标准定额研究所《建设部标准定额研究所关于《清单计价规范》有关问 题解释答疑》 ●川建造价发[2009]75号四川省建设厅关于印发《规范建设工程造价风险 分担行为的规定》的通知 ●工程建设地工程造价信息及材料设备市场价格 ●工程量清单及招标控制价的委托合同 ●业主单位提供的其他合理要求 ●与工程有关的其他资料等 3.工程量清单及招标控制价编制方案 3.1.工程量清单编制 （1）分部分项工程量清单 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。其中，分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量。分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，它既要满足规范管理、方便管理的要求，又要满足工程计价的要求。投标人对清单所列内容不允许作任何更改变动，如果投标人认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人统一修改更正。因此，分部分项工程量清单的编制是清单编制的重中之重。
关于工程量清单和控制价项目的编制规程和要求4W1H法
关于工程量清单和控制价项目的编制规程和要求（4W1H法） 张子建 一、准备阶段 1.实施人(WHO）：项目经理牵头，项目成员参与，必要时公司其他人员参与 2.实施时段(WHEN)：准备期(收到图纸止） 3.实施地点(WHERE)：各处 4.实施内容(WHAT)：（1）了解工程概况(建筑物地上、地下层数，结构形式，建设地点及地质情况，建设时间，有无新工艺、新技术、新材料或其他)；（2）有针对性收集同类工程经济指标(建筑物平米含钢量、平米造价)、技术经济文件(“三新”、地基处理、降排水、基坑支护等)；（3）收集当地地方招标、计价法规政策和计价定额；（4）收集项目所在地人工、材料、设备价格信息：（5）建立询价和图集来源渠道；（6）准备计算、计价工具(计算软件、计价软件等)；（7）踏勘拟建项目现场(观察地理环境、地貌、是否具备三通一平)，掌握施工期历史气候资料；（8）索取施工《招标文件》；（9）与委托方、业主建立联系渠道和通讯录；（10）领取、整理施工图纸；（11）与项目业主充分沟通，领会业主投资控制的意图，分析研究项目投资文件，估算控制价数额；（12）所长和总审师根据建筑规模、图纸套数、时间要求、复杂程度、专业配备，结合现有人员进行分工；（13）所长和总审师召开项目动员会，明确人员组成，安排保障工作，讨论编制事项。 5.方法(HOW)：主动联系；积极收集；准备充分。所长和总审师应赋予项目经理一定奖惩权利。 6.备注：（1）经理由责任心强、具备一定沟通能力且专业素质比较全面、有类似项目经验的人员担任；（2）项目经理可根据项目内容和专业承担部分编制任务，任务以独立或零星内容且结束时间在最终交付成果文件前第5天为宜。（3）清单、控制价编制工作是一项责任重大、时效
招标控制价编制说明(模板)
招标控制价编制说明 一、工程概况 ..............综合整治项目位于............。 ..............为一类高层住宅、建筑高度72.25m、剪力墙结构、平屋顶、地上26层（层高均为2.7m），带地下室..........。 根据国家机关事务管理局于年月日下发的《》，项目综合改造总建筑面积 m2，改造内容主要包括以下三部分： 1.建筑节能综合改造； 2.给排水、电气、暖通、安防系统更新改造； 3.更新电梯（6部）。 二、编制范围 本项目工程量清单涉及招标图纸所示的全部内容，以及设计文件说明和设计回复意见等涵盖的所有事项，包括但不限于拆除工程、建筑工程、装饰工程、强弱电工程、给排水工程、消防工程、采暖工程、室外道路工程等。 三、编制依据 4.设计院出具的施工图； 5.设计院通过电子邮件形式就施工图中的某些事项所作的 设计回复意见； 6.设计院在设计文件及设计回复意见中提及的标准图集或 标准； 7.《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施 意见》（京建发【2016】116号）及附件《建筑业营改增建设工程计价依 据调整表》； 8.《住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调 整准备工作的通知》（建办标【2016】4号）； 9.《房屋修缮工程工程量清单计价规范》（DB11T638-2009）； 10.《2012年北京市房屋修缮工程预算定额》；
11.《北京市建设工程造价信息》（2016年第4期）及市场询价，其中人工 费价格按第4期造价信息人工费价格低限计入； 12.其他相关文件及规定。 四、特殊事项说明 1.建筑工程 1)鉴于施工图设计不完善，未明确“窗附框”的设置范围及规格，依 据设计回复意见，所有外窗均须设置窗附框，规格暂按40×20 × 1.5予以考虑。 2)鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，下述事项的规格或尺 寸按以下要求处理： ?公共区域的踢脚线的高度按100考虑； ?住户的进户门规格为900X2100； ?电梯门的规格为1100X2100； ?管井门的规格为700X2000； ?卫生间门的规格为800X2100。 3)鉴于施工图设计不完善，未明确厨房卫生间立管包封的具体做法， 依据设计回复意见，该包封暂按轻钢龙骨水泥压力板考虑，做法参 照图集88JZ11--Y1-1，包封面积暂按每间1.32平米考虑，结算时 据实调整。 4)鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，单元房室内的厅或卧 室，因门窗更换等原因造成洞口周边损坏后的恢复（含窗台板、窗 套、窗帘盒、涂料饰面、暖气罩等），按其洞口周长以延长米为单位 进行编制，施工单位应进行现场踏勘，自行考虑相应风险因素填报 综合单价，结算时综合单价不予调整。 5)鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，厨房卫生间因立管更 换所造成的墙顶地毁损后的修复，按照对厨房卫生间进行中档整体 装修予以考虑，吊顶高度为2.4米。 6)鉴于施工图设计不完善，未提供地下室施工图纸，依据设计回复意
招标控制价编制说明
招标控制价编制说明 一、工程概况: 1、工程名称: 2、建设单位: 3、建设地点: 4、工程专业: 5、招标范围: 6、工程特征: 1）总建筑面积: 平米,其中地上建筑面积: 平米,地下建 筑面积: 平米; 2）建筑层数:地上: 层,地下: 层,檐口高度: 米; 3）结构形式: 4）建筑性质: 二、编制范围: 按照公司设计的图纸,编制范围包括等,具体范围如下: 1、
2、 三、编制依据 1、图纸: 设计的图纸( 年月日); 2、计量计价规范:《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2013)、按照《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》(HA 01-31-2016)、《河南省市政工程预算定额》(HAAl-31-2016)《河南省通用安装工程预算定额》(HA02-31-2016)及其配套解释、计价办法、省市有关造价管理文件等。 3、人材机价格: 1)材料价格:按《建设工程材料价格信息》( 年季度)计入,季度价缺项部分由市场询价确定; 2)价格指数:按河南省建筑工程标准定额站发布年月价格指数执行; 四、取费标准 1)专业类别: 2)措施费:总价措施项目中夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费等均计取,单价措施项目按定额规定计取; 3)安全文明施工费:安全文明施工费计取办法按豫建设标[2014]57号文件计价办法中的规定执行;扬尘治理费按豫建设标
[2016]47号规定执行; 4)规费:社会保障费、工伤保险及住房公积金按规定足额计取; 5)总承包服务费费率: 6)增值税:按建办标函【2019】193号文要求的9%计取。 五、材料设备品牌及甲供材料 1、本控制价取定的材料设备品牌 2、甲供材料一览表
控制价总说明 (1)
控制价编制总说明 1．工程概况 1.1招标项目名称：“***”商业开发项目1#楼公共区域及2#、3#、4#楼商业公共区域室内装饰工程 1.2建设单位：四川***投资有限公司 1.3设计单位：四川省***工程有限公司 1.4工程地址：四川省*** 1.5工程概况：该项目位于四川省***。本次编制范围为1#楼公共区域及标准层，1#、2#、3#、4#楼商业公共区域室内装饰及电梯间、楼梯间和其他公共部分的电气工程等，具体详见招标工程量清单。 2．工程量清单控制价编制范围 建设单位提供的施工图内容，具体详见工程量清单项目。 3. 工程量清单招标控制价编制依据 3.1中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）； 3.2住房和城乡建设部标准定额司关于《建设工程工程量清单计价规范》解释答疑； 3.3 2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》（川建造价发[2014]439号）及相关配套文件； 3.4《四川住建厅关于贯彻实施<建设工程工程量清单价规范>（GB 50500-2013）及<房屋建筑装饰工程工程量计算规范>（GB50584-2013）等9本工程量计算规范有关事项的通知》（川建造价发[2013]370号）；
3.5四川省作泰装饰工程有限公司设计的图纸及其设计回复； 3.6与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料等； 3.7施工现场情况、工程特点及常规施工方案； 3.8材料价格调整：材料价参考2019年11期《四川省工程造价信息》乐山市的材料价格及当地的市场价；3.9总价措施项目清单中文明施工费、安全施工费、临时设施费按2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》有关规定及川建发【2017】5号文计算； 3.10川建造价发〔2019〕180号《四川省住房和城乡建设厅关于调增工程施工扬尘污染防治费等安全文明施工费计取标准的通知》； 3.11川建造价发〔2019〕181号四川省住房和城乡建设厅关于重新调整《建筑业营业税改征增值税四川省建设工程计价依据调整办法》的通知； 3.12人工费调整按照川建价发〔2019〕16《关于对成都市等16个市、州2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整的批复》人工费调整幅度及计日工人工单价执行； 3.13规费的计取及有关规定详见四川省住房和城乡建设厅、四川省财政厅“关于印发《四川省施工企业工程规费计取标准》的通知（川建发[2014]17号）”； 4．其它需要说明的问题 4.1本清单中所列的工程量仅为依据设计施工图计算的工程量，不包含施工过程中由于设计变更、合同约定调整因素等原因引起的工程量增加，最终工程量应以招标人或其授权委托的监理工程师核准的实际完成工程量为
工程量清单及控制价招标文件编制
工程量清单及控制价招 标文件编制 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价招标文件 招标编号： 招标人：
目录
投标邀请书 致：： 某置业公司现通过邀请招标的方式选择某项目工程的编制工程量清单及招标控制价单位，现邀请贵单位进行该项目的投标。 一、项目名称：某项目工程 二、投标内容：编制工程量清单及招标控制价 三、发包人: 某置业公司 四、技术要求：详见招标文件第二章 五、领取招标文件为年月日至。 六、招标文件在领取。 七、投标文件递交地点和时间： 递交地点为会议室，递交时间：年月日至，递交截止时间为：年月日时。 八、开标时间、地点：年月日时在会议室召开。 九、报价有效期:适用于某项目施工全周期。 电话： 传真： 联系人：
第一章投标须知 一、总则 合格投标人条件及要求 1.1.1具备工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质的单位，并已领取招标文件并登记的投标人。 招标文件内容组成 1.2.1招标文件由以下部分组成:投标须知、技术要求、投标文件格式、招标文件的修改、补充文件等有效函件。 招标文件的澄清 1.3.1任何对招标文件的疑问投标人应在领取招标文件之日起3日内以书面形式向招标人提出，招标人认为确需答复的将以书面形式向所有招标文件领取人解答。 招标文件修改 1.4.1投标文件递交截止时间前，招标人以答疑文件的方式修改招标文件，并以书面形式分发给所有投标人。 1.4.2为使投标人在编制投标文件时，将答疑文件的内容考虑进去，招标人可以推迟投标文件截止时间和评审时间，招标人将在答疑文件中写明。 投标费用 1.5.1投标人参加本次投标所产生的全部费用由其自行承担。
(招标投标)建设工程招标控制价编审规程(CECAGC)_
前言 为了加强行业自律管理，提高工程造价咨询成果的质量。规范建设工程招标控制价的编制与审查，中国建设工程造价管理协会(以下简称中价协)组织有关单位编制了《建设工程招标控制价编审规程》(以下简称本规程)。 本规程的主要内容包括：总则、术语、一般规定、招标控制价的文件组成及应用表格、招标控制价的编制、招标控制价的审查、质量和档案管理等。 各工程造价咨询企业和注册造价工程师、造价员在承担建设工程招标控制价编制时应参照本规程的有关要求执业和从业。各地方建设工程造价管理协会和中价协各专业委员会可以依据本规程对建设工程造价咨询成果进行检查。
1 总则 1．0．1 为适应建设工程工程量清单计价方式下工程造价管理的要求，防止招标工程高价围标，以及低价诱标或低价中标，进一步规范建设工程招标控制价的编制和审查，提高成果文件的质量，依据中华人民共和国的有关法律、法规、规范性文件和标准，制定本规程。 1．0．2 本规程适用于采用工程量清单方式招标的新建、扩建、改建等建设工程招标控制价的编制与审查。 1．0．3 工程造价咨询企业承担招标控制价的编制和审查业务需有相应工程造价咨询资质，工程造价咨询企业应在成果文件上签章，对成果质量或出具的报告承担相应的法律责任。注册造价工程师和造价员应在各自完成的成果文件上签署执业(从业)印章，并承担相应责任。 1．0．4 工程造价咨询企业承担招标控制价的编制或审查咨询服务，应与委托人签订书面的工程造价咨询合同。合同范本宜选用《建设工程造价咨询合同》(示范文本)，合同应明确委托标的、时限、双方的权利义务、责任等条款。1．0．5 工程造价咨询企业和工程造价专业人员在承担招标控制价的编制或审查时，应遵循合法、独立、公平、公正和诚实守信的原则。应以招标文件和有关工程计价规定为编制依据，合理确定招标控制价，严禁抬高或压低招标控制价。 1．0．6 工程造价咨询企业和工程造价专业人员不得同时接受利益相关人的委托，进行同一标的招标控制价和投标报价的咨询业务。
拦标价编制说明
拦标价编制说明 一、编制依据 1、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)，《云南省 公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定》； 2、云交基建[2008]804号文件，《云南省交通厅关于执行交通运输部《公路 工程基本建设项目概算预算编制办法》中人工费单价和规费费率的通知》； 3、交通部交工发JTG/TB06-03-2007《公路工程机械台班费用定额》； 4、交通部交工发JTG/TB06-02-2007《公路工程预算定额》； 5、《公路工程工程量清单计量规范》（YNG/T B01-2010）； 6、《公路工程工程量标准清单》YNG/T B02-2010）； 7、《云南省公路工程造价管理参阅文件汇编》； 8、《2011年景洪市行政村公路通畅工程景洪市勐旺乡平掌寨公路改造工程施 工图设计》及相关资料； 9、海威实物量造价分析系统。 二、编制情况说明 1、材料价格：主材、砂石等地产材料按云南省建设工程造价信息网西双版纳州2011年10月10月份的工、料、机单价为原价，并适当考虑从仓库至工地的运杂费用 2、600章公路设施及预埋管线里标志、标牌、里程碑、百米桩等项目施工设计图纸里查无该工程数量及相关设计图，据施工经验进行了考虑。 3、100章相关费用计算方法 3.1 101-1-1 按合同规定，提供建筑工程一切险（4‰）： {[100章(不含101-1节、102-3节)金额合计]+200～600章合计金额}×4‰ 3.2 101-1-1按合同规定，提供第三者责任险（0.5‰）： {[100章(不含101-1节、102-3节)金额合计]+200～600章合计}×0.5‰ 3.3 102-3 安全生产费： 安全生产费=（100章至600章合计金额减去101节保险费及102-3安全生产费）×1.0%，计算
工程量清单与控制价的审核
工程量清单与控制价的审核 一种计价方法，本文将主要结合工作，谈一下工程量清单计价方式下工程量清单（简称清单）与控制价审核的要点及其注意事项。 关键词：工程量清单；控制价；审核 1.清单与控制价中常见的问题 1.1工程量 工程量的计算是清单的重要组成部份，是一项繁琐复杂的工作。工程量计算主要存在的问题为工程量计算错误及由于对工程量计算规则理解不同，造成工程量的错算、漏算、重复计算。 1.2清单项目特征的描述 清单项目特征是构成分部分项清单项目、措施项目自身价值的本质特征，是清单的重要组成部份。在造价审核中经常会发现项目特征不按清单计价规范规定进行描述，甚至没有进行描述。 1.3套用单价 清单控制价中常见的问题如定额套用不合理、定额换算不合理及工程项目重复套用定额等，同时由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使补充定额含有较多的不合理性。此外，在清单计价方式下常会出现因清单计量单位和定额计量单位不一致造成清单单价的错误。套用定额时还要注意的是工程材料价格的确定，目前常用材料的价格有各地的造价主管部门公布的信息价作为参考，但更多
的材料价格是通过市场询价确定，材料市场差异较大，如何确定材料价格成为工程预算的重点及难点。 1.4有关费用项目及计取 各地均会出台施工取费定额，会规定各项费率取费的基数与相应费率区间或固定费率。不同版本的定额计费基础不相同，套用甲定额按乙定额取费张冠李戴的现象时有发生。如浙江省原先2003版预算定额，规费与组织措施费取费基数：土建工程以人工费+机械费，安装工程为人工费，2010版预算定额使用后，取费基数全部统一为人工费+机械费，相应费率均做调整，在清单编制说明中往往会因为使用不同版本定额，对于取费基数与费率值编写错误问题出现。 2.清单、控制价审核的方法和主要内容 2.1对工程量计算的审核 应审核工程量计算的依据，如施工图纸及设计说明、预算定额、清单计价规范、规程、工程量计算规则、招投标文件及合同；审核工程量时应审查其遵守的计算规则是否正确，有无多计或者重复计算。 按工程量清单计价方式计算的工程预算还应注意到工程量清单计价规范计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，没有包含工程量的合理损耗，定额计算规则对施工损耗都要考虑。所以清单项应按其相应清单工程量计算规则计算，其包含的子目工程量应按其相应定额计算规则计算，二者的计算规则经常会是不一致的，如挖基础土方，清单计价规则为按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算，而《浙江省建筑工程预算定额》的规则为土石方开挖工程量按挖方尺寸