试论城市景观环境影响评价(一)

试论城市景观环境影响评价(一)

论文关键词:城市；景观；评价

论文摘要:目前，在商品经济大潮和迅猛发展的城市化浪潮中，城市景观资源正受到各种开发建设活动空前强大的冲击和破坏，这种状况与人类社会可持续发展对景观资源的需求增长趋势恰成背道之驰。因此认识城市景观，加强城市建设发展过程中的景观环境影响评价，保护城市景观资源，已成为一件刻不容缓的大事了，本人主要从存在问题、景观风貌构成要素、城市景观影响因素等十个方面论述了城市景观评价。

当前，城市建设中各种涉及土地利用的发展规划，各式各样涉及环境和生态的开发建设活动，都对城市景观资源有重要影响。因此，对各种城市发展规划进行城市景观资源评价并在建设项目环境影响评价中纳入景观美学影响评价，对于减少景观资源影响，保护和提高环境影响评价的有效性，都是十分必要的。

一、城市景观影响评价现状与问题

城市景观影响评价是一项自然科学和社会科学高度融合的综合性科学工作，也是目前从事建设项目环境影响评价的科技人员所不很熟悉甚至尚未有明确意识的一个新科技领域。

随着城市化的高速发展，城市景观正处在剧烈的变化之中，可谓日新月异。然而，由于变化如此迅速，其发展方向难以把握，许多城市建设得不伦不类，没有特色，也不美，甚至许多历史名城都失去了往日的风采，成为城市建设中的败笔。

二、城市景观风貌的构成要素

城市景观是由自然景观物（自然环境）和人文景观（人工建筑）共同组成的，其中又以人文景观为主。人文景观是人类主动行动的结果，处于主导地位，并不断变化；与之相比，自然景观是被动的，相对静止，处于被支配和“弱小”的地位上。自然景观主要指山峦丘岗、河流、湖泊、海洋有及森林和农田等。人文景观主要指道路、桥梁、建筑物、广场、街市、居民区、商贸和工业区等。

三、城市景观影响因素

影响现代城市景观的因素主要有：城市选址（城市环境条件），城市规划（决定城市的基本格局），城市人工建筑

物如道路，尤其是立交桥、高架路以及主干道，城市建筑与建筑群（占据城市主要空间，决定城市空间特征），高大的烟囱或烟囱群，城市绿化（影响城市生态环境、构成城市自然景观）以及城市历史与文化，城市环境等等。

建设项目的景观影响评价一般是在中微观层次上进行的，其主要工作是评价建设项目本身的景观影响，为此目的又必然要对城市的总体风貌、主要景观保护目标不明晰的认识（评价）。特别重大的建设项目若建设在城市主要的景观区域或影响到城市的主要空间系统，有可能从根本上改变城市的整体风貌，所以城市建设项目的景观影响评价是重要的和必需的。

四、城市景观评价要点问题

（一）保护城市主要景观风貌和特色

首先应识别和明确城市的主要景观风貌、特色和形成这种特色的景观构成因素。只要主要景观特色不受破坏和影响，城市景观就不会发生根本改变或实质性的变化。

（二）重视城市规划的景观影响

城市规划，尤其是城市功能区划，对城市景观有决定性影响。

（三）保护城市周边环境与景观

城市景观还与城市周围的景观和其他环境因素密切相关，例如，为城市建筑而开山取石，若发生在城市周边，则环视城市周围，皆是破山坏岭，城市自然也无美可言。

（四）用现代观念评价

城市景观美具有很强的时代性，随着时代的发展和人们的意识的改变，对城市景观有不同的

审美观念。

（五）保护城市主要景观和景点

城市风景区和风景点的保护一般会受到重视，有的风景区和风景点还有法定的保护级别。在建设项目环境影响评价中，这类保护目标常作为敏感保护目标对待。

五、城市景观现状评价

城市景观现状评价的内容和重点依评价目的和任务而不同。为规划目的而进行的评价一般是大范围的和全面的，即宏观层次上的评价；建设项目环境影响评价中的景观影响评价大多局限在一定的范围内，并且总是有重点有选择地进行。

城市景观调查主要是识别城市景观的构成要素及其分布、匹配、组合等情况，通过调查，可以分析城市的总体风貌特点，主要的景观保护目标及其保护要求。

六、城市景观质量评价

根据城市景观构成要素、影响因素和评价目的与任务，城市现状评价指标可在下述指标体系中选择：

（一）城市规划指标

（二）有关景观保护目标的指标

（三）景观系统美学指标

（四）生态与环境指标

七、方法选择

景观质量评价依评价目的、对象、指标和要求适当选择。例如：确定某一景物的敏感性或重要度，采用景观敏感度评价方法进行判别，亦可采用核查表法之项目可视性程度进行判定；评定某一景物、景点或景区的美学质量，可采用VMS景观质量评价法，并根据评价对象选择相应的指标。

八、评价要求

城市景观现状评价须阐明如下问题：

（一）城市总体风貌特点；

（二）城市总体景观质量述主；

（三）城市主要景观保护区和景点，其分布及保护要求（法定保护级别，敏感性，阈值等）；（四）城市敏感景观区或景观点：

（五）城市景观存在问题分析