AA市城乡一体化示范区发展改革局“安全生产政府购买服务项目”招标公告
AA市城乡一体化示范区发展改革局“安全生产政府购买服
务项目”招标公告
河南招标采购服务有限公司受AA市城乡一体化示范区发展改革局的委托，对“安全生产政府购买服务项目”进行公开招标。现邀请符合本招标文件规定条件的投标人前来投标。
一、项目基本情况
（一）项目名称：安全生产政府购买服务项目
（二）项目编号：JZFCG-G*******号
（三）采购方式：公开招标
（四）项目主要内容、数量及要求：应急管理部门监管的行业领域规模以上企业专家查隐患和日常检查；协助管委会开展全区安全生产双重预防体系建设，“三化”建设（安全监管网格化、安全管理信息化、安全生产标准化），提供安全生产业务咨询和指导。
（五）预算金额：450000元。最高限价：450000元。
（六）服务时间：自合同生效之日起一年。
（七）服务地点：AA市城乡一体化示范区发展改革局
（八）分包：不允许。
二、需要落实的政府采购政策
本项目落实节能环保、中小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。
三、投标人资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。
（二）未被列入“信用中国”网站(www.******************)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人；“中国政府采购网”(www.***********)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“中国社会组织公共服务平台”网站（www.***************）严重违法失信名单的社会组织。
（三）本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
（一）持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·AA市）》“系统用户注册”入口http://***********:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；
（二）在投标截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省.AA市）》“投标人/供应商登录”入口（http://***********:8088/ggzy/）自行免费下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。
五、投标截止时间、开标时间及地点
（一）投标截止及开标时间：2020年2 月11 日09时30分（北京时间），逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。
（二）开标地点：AA市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C座）三楼开标三室。
（三）本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件和纸质投标文件。
1、加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省.AA市)》公共资源交易系统成功上传。
2、纸质投标文件（正本、副本各1份）和备份文件1份（使用电子介质存储）在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。
六、本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《AA市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省.AA市）》、《中国.AA AA市政府网》发布。七、公告期限
本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。
八、联系方式
采购人：AA市城乡一体化示范区发展改革局
地址：AA市城乡一体化示范区
联系人：张先生联系电话：***********
代理机构：河南招标采购服务有限公司
地址：郑州市纬四路13号
联系人：刘女士胡女士联系电话：*********** ***********
政府购买服务合同协议书
政府购买服务合同协议 书 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
政府购买服务合同 项目名称：xxxx采购服务 合同编号：xxxxxx 签订日期：201 年月日 甲方 (采购单位)：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 乙方 (供应单位)：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 根据财政部印发《政府购买服务管理办法（暂行）》通知（财综〔2014〕96号）、《xxxx人民政府办公厅关于推进政府向社会力量购买服务工作的意见》(xxxxx办发〔xxxxxx〕67号)等有关文件规定。为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议： 第一条：购买服务内容 xxxxxxxxxxxxxxx向xxxxxxx购买xxxxxx重大项目推进服务项目，服务内容包含：为统筹、协调、管理、推进xxxx重大项目建设提供技术力量服务，研判、汇总全区xxxxx进展情况，日常报表和信息收集处理等工作。 第二条：时间节点
20xx年1月至20xxxx年1月。 第三条：服务项目经费及支付 1.服务项目经费与支付：经商议，甲方支付给乙方年服务费用xxxxxxxxxxxx元（大写：xxxxxxxxxxx元整），包括乙方进行重大项目推进服务项目等工作时所发生的费用。 2.支付方式：以上支付以银行转账方式一次性转账支付，乙方须在正式转账前向甲方提供正式有效票据，由甲方按相关规定办理划款手续。 第四条：合同期限与终止 1、合同期限 合同期限为1 年，自 20xxxx年1 月20 日起至 20xxxxx年1 月19 日止。 2、合同的终止 (1)合同期满，双方未续签的; (2)乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的; (3)在履行合同过程中，因国家政策调整后与相关规定内容、要求不一致，或发现乙方不符合《政府购买服务管理办法（暂行）》通知（财综〔2014〕96号）、《xxxxx人民政府办公厅关于推进政府向社会力量
案例分析：政府购买公共服务
案例分析： 政府购买公共服务， 广州市政府目前在20个街道办进行购买社会服务试点，政府购买服务的领域非常广泛，包括社会福利与救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治、社区矫正、劳动就业、医疗卫生、青少年教育、残障康复、婚姻家庭等领域。 第一家进社区的社工机构是广州阳光社会事务中心，设在越秀区建设街。它是广东工业大学社会工作系的5个教师发起成立的，理事成员全都是老师，理事长朱静君是系主任、副教授。 2009年年初，建设街在区委、区政府的支持下，在市、区民政部门的指导下，大胆创新，以居民自治为切入点，向广州市阳光社会工作事务中心购买服务，建立了“建设街阳光社会工作站”，率先引入专业社会工作人才，开展专业的社会服务。建设街阳光社会工作站成立后，在街党工委、办事处的指导下，接收、发展了多名社工党员，并于2010年6月正式成立了“建设街阳光社会工作站党支部”，深入开展了“自律诚信比贡献，服务社会当先锋”行动。阳光社工站党组织和党员以低保低收入家庭、边缘困难家庭、失业人员、残疾人员和独居老人为重点服务对象，以促进社区和谐与发展为服务目标，通过采取“四种方式”，推进“四个培育”，实现“三个转变”，并取得了可喜成效：社情民意表达渠道
畅通了，社区的服务品质提升了，居民的社区归属感增强了，自治意识和能力也提高了。 2009年阳光社会事务中心刚成立时，越秀区政府尝试性付给它28万元，用于购买建设街的社区自治服务。随后两年，中心获得了市、区两级财政超过500万元购买项目，专业社工由5人发展到40多人。2009年在30多个社工机构评估中获得第一名。 广州市民政局一位处长说，在购买服务之前，政府社会服务的具体事务，基本上都是交给社区居委会做，如果不将这些社会服务"外包"出去，居委会实际上是做不好的。一是居委会承担着社会治安、社会救助、就业再就业、计生等130多项管理和服务工作，居委会工作人员根本无暇开展有效服务；二是社区的专职社工缺乏专业的处理问题的手段和能力，有"专职"，而无"专业"；三是居委会被群众认为是"衙门"，专职社工被认为是政府工作人员，他们的工作无论好坏都经常受指责。而社工都是社会问题处理专家，同样的问题，他们的处理手法截然不同。 日前，湖南省邵东县综治办与邵东县保安服务有限责任公司签订了《夜间治安巡逻协议书》，将县城城区夜间治安防控承包给了保安公司。这在当地引起争议，并引发了关于把治安外包是否妥当的讨论。 如今，公共服务购买模式已是大势所趋，政府也由公共
政府购买安全服务合同
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 政府购买安全服务合同 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 安全生产咨询服务协议书 为认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）、《省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的意见》（鲁办发〔20xx〕32号》等法律法规精神，发挥安全生产技术专家作用，采取政府购买服务的方式，建立长效机制，实现“专家查隐患、执法促整改”的新型安全监管模式，进一步做好本辖区安全生产监管工作，实现安全发展。双方友好协商，特签订本协议： 甲方： 乙方： 一、甲方职责、权利 1、负责协调被服务企业的相关事宜（例：陪同人员），为开展专家隐患排查提供便利条件。 2、对甲方的咨询服务进行跟踪监管。 3、及时收集企业对乙方服务质量的意见，引导和规范乙方的服务行为，提升服务质量。 4、针对乙方反馈的安全隐患排查情况及整改意见，及时督促企业进行整改，对整改落实不到位的企业按照相关规定进行处罚。 5、不定期收集乙方服务质量意见，跟进安全生产管理服务，对服务信誉差的专家，可建议乙方调整专家，及时反馈上级安监部门，情节严重的解除服务协 议。 二、乙方职责、权利 1、负责配备相关行业安全检查的专家，进行现场检查咨询服务，指导甲方辖区企业安全管理体系的建设。 2、为甲方辖区企业提供安全检查、现场服务。以书面形式体现所检查的内容
安全生产标准化技术服务合同书含报价
Dywhjnkj-aqscbzh（zx）-2015-06 号
为贯彻《关于全面推行全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》（安监总管四【2013】8号），提高工贸行业企业安全生产标准化建设水平，甲方委托乙方就公司安全生产标准化建设项目进行技术咨询服务，并支付咨询报酬。根据《中华人民共和国合同法》规定，双方经过充分协商，签订本合同。 第一条技术咨询服务的内容、要求和方式 1、技术咨询内容：辅导甲方的安全生产标准化建设工作，完成安全生产标准化建设各阶段工作，并帮助企业完成安全生产标准化建设报告及向政府安监部门上报安全生产标准化建设评审申请工作。 2、技术咨询要求：严格按照国家安监总局、山东省、市、区安全监督管理部门的规定要求开展咨询服务。 3、技术咨询方式：现场指导与全程技术咨询相结合。 第二条甲方应承担的工作 1、技术资料 为保证乙方有效进行技术咨询工作，甲方应当向乙方提供下列资料： （1）政府有关部门出具的涉及安全生产方面的监测、评价或检查报告； （2）发动企业员工按安全生产标准化建设要求提出安全生产标准化建设合理化建议； （3）企业地理位置图、企业平面布置图、工艺流程图及其说明、设备清单，以及所需数据调查表、按确定的工作计划提供所需的其他资料； （4）负责完成标准化建设所需资料的收集、整理以及自查、自评、整改工作； （5）负责组织企业生产现场安全隐患排查及整改工作。
2、工作条件 （1）根据乙方指导的安全生产标准化建设方法和程序，成立与安全生产标准化建设工作相适应的组织机构，配备专门的人员，开展全面的安全生产标准化建设工作，并指定一名各类文件资料起草人，在乙方的指导下安全生产标准化建设编制各类报告资料； （2）积极组织落实相关人员和配套资金，实施安全生产标准化建设中提出和确定的投资项目改进方案； （3）指定安全生产标准化建设项目甲方联系人，负责联系和协调甲、乙双方工作中遇到的问题。甲方联系人变更时需及时通知乙方； （4）为乙方到企业进行现场指导服务工作人员提供食宿（企业职工食堂工作餐和职工宿舍即可）等简单的工作生产活条件； （5）以业主身份上报《安全生产标准化建设评审申请报告》，并配合做好评审单位对企业安全生产标准化建设评审验收工作。 第三条乙方承担的工作： 1、乙方应承担的工作 （1）按照国家安监总局和省、市、区安监部门规定和要求，为甲方安全生产标准化建设工作提供全程咨询服务，协助指导甲方完成安全生产标准化建设各阶段工作； （2）协助甲方制定合理的工作计划表，并严格按照计划表开展工作（特殊情况可以适当调整）； （3）根据甲方提供的资料，在计划时间内，在甲方配合下完成安全生产标准化建设工作相关资料的修改工作； （4）指导企业按照评审单位的评审意见，解决完成需要补充完善和改进的相关工作。
政府购买服务的种类
政府购买服务的项目有哪些 * IT、电信、计算机、电子、机械、仪器仪表、化工、冶金、生物、国际贸易、财政、WTO、金融、经济、保险、法律、文学、建筑、汽车、石油、能源、环保、交通运输、军事、航空航天、农机、医药、医疗设备、涂料、纺织造纸、印刷、农林牧渔业、食品等 * 大型招/投标书、各种可行性研究/评估报告、网络方案、设备安装手册、质量手册、产品说明书、使用 说明书、技术规格、技术标准、行业标准、公司简介、公司章程、媒体广告、海报、宣传册、新闻发布稿、证明材料及出国资料等 * 大型的网页与网站翻译 * 计算机软件翻译及汉化等项目（软件本地化） * 文学作品翻译（散文、诗歌、广告语、杂志、期刊） * 公证翻译（出国留学资料、国际驾照、邀请函、资质证明、委托书、营业执照、公证材料等） * 国际性会议的同声传译及各种谈判的口笔译服务 * 各种会议的会务组织安排服务 * 商务性旅游、访问翻译陪同服务、临时性文秘服务工业工程：产品说明、目录手册、设备安装、调试手册、使用说明、标书文件、行业标准、技术标准、项目招标书、质量手册、行业标准经济贸易：销售手册、用户手册、备忘录、公司简介、公司章程、产品目录、促销材料、商业信函、营销计划、企划方案、案例分析、科研报告、市场调研报告、财务分析、评估报告、审计报告、
商业计划书等、会议资料、新闻发布、网站文字、企业内刊、宣传广告法律法规：法律条文、各类合同、协议、契约、标书、上市公司年报、公告通知、意向书、招股说明书、证书、证明、专利资料、司法/仲裁文件、政府公文、外交公文等。 个人资料：个人简历、入学申请、求职申请、学历证书、成绩单、证明材料、公证书、签证申请、往来信件、邀请信、委托书、国际证明、学术论文。 文化文艺：散文、诗歌、广告、杂志、著作剧本、影视对白IT:用户手卌，技术文献，其他有关电脑技术文书的翻译。用户网站本地化／国际化。 图书翻译：经济类、畅销书、小说、电子商务、工程类。拥有众多翻译案例，是目前国内最大的图书翻译公司。
政府购买服务知识竞赛题库及答案
一.单项选择题 1.政府购买服务对政府职能转变具有重要作用的原因是（A） A.政府购买服务转变了传统的政府直接提供公共服务的方式 B.坚持转变政府职能，就是明确政府在公共服务提供中的职能应该是“划桨” C.政府需要组织公共服务的生产并亲自“划桨” D.政府不需要自己生产公共服务，应当将所有公共服务交由具备条件的社会力量和事业单位承担 2.关于推进和规范政府购买服务改革的主要政策依据是（D） A.十七届四中全会 B.十八届四中全会 C.十九届二中全会 D.国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见 3.以下对于政府购买服务与政府（对服务机构的）补助区别的错误表述是（C） A.政府补助通常附有一定的条件要求 B.服务机构经法定程序申请取得 C.政府补助所附条件要求必须与服务产出数量直接挂钩 D.政府补助所附条件要求未必与服务产出数量直接挂钩 4.政府购买服务与政府采购的关系是（A） A.政府购买服务适用于政府采购法律框架 B.政府采购适用于政府购买服务法律框架
C.政府采购与政府购买服务之间没有从属关系 D.政府采购从属于政府购买服务 5.政府购买服务的购买主体与政府采购主体的区别是（B） A.政府购买服务的购买主体比政府采购的主体范围更大 B.政府采购的主体比政府购买服务的购买主体范围更大 C.政府购买服务强调购买主体要承担服务职能 D.政府购买服务主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织 6.政府购买服务与PPP在项目性质方面的区别是（B） A.PPP项目主要涉及无形的服务，而政府购买服务项目主要涉及有形的服务 B.PPP项目主要涉及公共工程建设及（或）运营，而政府购买服务项目主要涉及无形的服务 C.政府向养老院购买养老服务属于PPP项目 D.公共工程建设及（或）运营属于政府购买服务项目 7.政府购买服务与PPP在政府支出责任方面的区别是（A） A.政府购买服务项目遵循先有预算、后购买服务的原则 B.政府对政府购买服务支出占年度财政支出的比例作出限制 C.PPP项目遵循“先预算后采购”的原则 D.按照现行规定，本级政府每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支 出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过15% 8.关于政府购买服务与PPP在主体间关系和合同期限方面的错误表述是（D） A.在政府购买服务项目中，政府与服务机构单次合作期限较短，需要与年度预算和中期财政规划相匹配，通常为1年，按现行规定最长不超过3年
安全技术服务方案
***经济开发区企业 安全技术服务方案 *****************************
二0一五年 目录 一、工商营业执照 (3) 二、*****************************简介 (3) 三、安全技术服务范围 (4) 四、安全技术服务目的 (4) 五、安全技术服务内容 (4) 六、安全技术服务方案 (4) 七、安全技术服务报价 (6) 八、赠送内容：主要会员企业在微信公众平台免费宣传一年 (7) 九、其它增值服务工程（收费） (7) 十、服务承诺 (7) 十一、安全技术服务表格 (9)
一、工商营业执照 二、*****************************简介 *****************************，是2005年成立的安全生产标准化专业评审机构，是山东省安全生产监督管理局批准公示的机械、轻工、建
材、纺织及商贸行业安全生产标准化二级评审单位。专门从事安全生产标准化咨询评审、安全技术服务、安全教育培训和安全生产咨询等工作。 公司拥有国家一级安全生产标准化评审专家3名，参与编写了安全生产标准化标准及相关工作，国家二级评审专家、评审员40余人，既掌握安全生产理论知识，又有丰富的一线安全生产工作经验，常年为机械、轻工、商贸等行业提供安全技术服务，可多组同时开展工作；能满足地方政府在严把质量关的同时，尽快实现企业安全服务要求，具有丰富的工作经验，得到山东省各级安监部门及企业的好评。 三、安全技术服务范围 ***经济开发区辖区内35家企业。 四、安全技术服务目的 贯彻落实国家安全生产政策法规，协助政府加强安全生产监管力量，落实企业安全生产主体责任；为企业提供安全技术服务，帮助企业建立、完善安全管理体系，不断提升安全管理、技术水平，提高设备、设施本质安全可靠性，控制工伤事故及职业病发生，让“政府放心、企业安心”。 五、安全技术服务内容 1、协助政府贯彻国家安全生产法规，落实上级安全生产要求。 2、摸清辖区内企业基本生产状况，包括安全管理人员、安全生产管理制度、特种设备及特种作业人员、现场隐患及重大危险源等。
矿山安全如何做好技术服务于安全生产
1 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合--- 如何做好技术服务于安全生产科学技术是生产力,技术服务在建设工程施工企业中发挥着重要作用。企业安全生产、劳动生产率、工程进度、工程质量、工程成本、企业经济效益和社会效益及企业的生存和发展，都与技术服务工作有直接关系。所谓“安全生产”，是指在劳动生产过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。企业的安全生产工作所采取的一系列措施和活动中，技术工作起着举足轻重的作用。要发挥技术服务在安全生产中的作用，必须围绕企业经营管理目标，根据施工单位和施工项目的客观实际情况，尊重科学规律，讲求经济效益，推广应用新技术、新工艺，必须努力加强技术管理工作。 做好技术服务于安全生产工作，须遵守三个原则：第一，紧紧围绕本企业经营管理总目标原则，安全生产是企业经营管理总目标中一个首要目标，技术服务工作是实现安全生产目标的手段，是为实现企业安全生产目标和其它经营管理目标服务的，离开了这一总体目标，技术服务就失去了方向和意义；第二，一切从实际出发原则，技术服务要从本企业所处的环境、自身条件和工程施工的具体情况出发，正确贯彻国家各项法规、规范和技术政策；第三，尊重科学规律原则，要处理好工程施工中遇到的各种技术问题，就必须尊重科学、按客观规律办事，正确处理好安全与生产的关系，在保证工程质量和安全生产基
础上，尽可能提高工程进度和实现企业经济和社会效益的最大化。 2 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合--- 万吨，属于21我单位参与建设的萍乡矿业集团宜萍煤矿设计原煤年产量为，作为一个新建矿麻雀虽小，五脏俱全”“小型煤矿，初步设计定为高瓦斯矿井。井，矿井各项生产系统正处于建设和逐步完善当中，工程施工条件、环境不断变化。为此，要保证井巷施工安全生产工作的顺利实现，就务必做好以下四个方面的技术服务工作。首先，要建立健全各项技术管理制度。这是技术服务的基础性工作之一，是完成技术服务任务的保证。具体来说主要有：第一，实行技术负责制，与我公司其它工程项目一样，宜萍项目部配备有一名技术副经理和若干名技术员，建立了技术副经理和矿建技术员岗位责任制，技术副经理即为单位工程技术负责人，对项目施工技术管理部门负业务领导责任，带领技术员在各个技术岗位职责、权限范围内做好技术工作；第二，坚持施工图会审制度，这是一项极严肃、重要的技术工作，项目技术人员在在工程开工前与建设方、设计方、监理方共同进行设计图纸会审工作，搞清图纸的全部内容、技术要求、相互关系，审查设计是否符合在施工过程中，规范、规程和在施工安全上是否有可靠保证，国家有关技术政策、井下实际条件发生变化需要对设计进行必要变更时，必须报经建设方、设计方进行变更设计并签字盖章；第三，实行施工组织设计及巷道作业规程管理与技术交底制度，一方面，由施工单位技术人员编制的单位工程施工组织设计和巷道作业并定期向上
政府购买服务内部流程
编制预算环节 1、各业务处对部门上报的政府购买服务预算(具体项目、购买金额、购买方式)、购买服务政府采购预算进行初审。审核购买方式时,按以下原则把握:集中采购限额(10万元)以上的项目,一律实施政府采购;超过100万元的项目,一律实施公开招投标;集中采购限额以下、分散采购限额(单笔、批量5万元)以上的项目,可由单位自行采购或委托采购代理机构采购;分散采购限额(单笔、批量5万元)以下的项目,由单位自行采购。 2、预算处对各业务处初审的政府购买服务预算、购买服务政府采购预算进行复审,征求政府采购处意见。 3、政府采购处依据政府采购制度规定,对政府购买服务预算项目逐一审核把关,审核其就是否应该纳入政府采购预算,形成意见反馈预算处。 4、预算处同步批复政府购买服务预算、政府采购预算,在预算管理信息系统指标管理模块,增加“政府购买服务--政府采购”、“政府购买服务--非政府采购”指标类型,便于统计分析政府购买服务预算执行情况。 5、综合处统一公布年度政府购买服务具体实施目录。预算执行环节 1、纳入政府采购预算的项目,按政府采购程序执行。
2、集中采购限额以下、分散采购限额(单笔、批量5万元)以上,由单位自行采购的项目,按以下程序执行: 各业务处指导、督促部门编制、申报政府购买服务实施方案,明确承接主体资质、购买方式(委托、补助等)、购买程序、购买标准、资金拨付、监督管理等内容。 各业务处审核部门申报的政府购买服务实施方案,在审批购买服务用款计划时,将审核意见录入财政一体化管理信息系统“用款计划”摘要栏。 各业务处督促部门在实施购买后,将购买项目合同文本复印件报业务处、支付中心备案。 各业务处督促部门在部门门户网站公开经审核的政府购买服务实施方案以及合同签订情况。 支付中心根据业务处“用款计划”摘要栏审核意见、购买项目合同文本复印件或其她合法原始凭证支付资金。 3、分散采购限额(单笔5万元)以下零星购买服务项目,经业务处审核用款计划,支付中心按财政财务管理有关规定支付资金。 4、根据实际需要调整政府购买服务预算的,由购买主体提出申请,各业务处审核,经厅领导批准同意后,预算处办理预算调整手续。属于政府采购的,同时办理政府采购预算调整手续。 5、政府购买服务预算年终结余、结转资金,由各业务处
积极推进政府购买公共服务(上) 课程的考试 (80分)
积极推进政府购买公共服务（上）课程的考试（80分） 各题型提交答案说明： 1.单选题及判断题点击圆形按钮进行单项选择，多选题点击勾选框进行多项选择。 2.选择题和判断题:直接点击选项，系统将自动提交答案。 3.未完成考试误操作推出系统后，在考试时间段内可重新进入系统考试。 4.完成考试后点击提交答案按钮，考试结束，不可再次进入系统考试。 5.答题完成后，点击考试页面左侧“未答题”按钮，确认无未答题后再提交答案。 6.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。 一、单选( 共4 小题，总分: 40 分) 1. 根据本讲，政府机构改革和转变职能中有关放权的内容不包括（）。A.向个人放权 B.向地方放权 C.向社会放权 D.向市场放权 2. 在广东省培育社会组织的案例中，重点培育、优先发展的四类社会组织不包括（）。 A.工商经济类社会组织 B.文化产业类社会组织 C.公益慈善类和社会服务类社会组织 D.城乡基层群众生活类社会组织 3. 本讲的案例中，加拿大哥伦比亚公共服务的提供形式不包括（）。 A.联合生产 B.公司合作伙伴 C.宗教组织生产 D.赋予特许经营权 4. 根据本讲，提供公共服务的机构不包括（）。 A.政府组织 B.国际组织 C.事业单位 D.非政府组织 二、多选( 共2 小题，总分: 20 分) 1. 根据《国家基本公共服务体系规划》，公共服务委托的范围包括（）。 A.教育 B.就业促进 C.社会保障 D.医疗卫生 2. 根据本讲，政府购买公共服务的概念是：将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的()等承担 。A.社会组织
B.机构 C.事业单位 D.企业 三、判断( 共4 小题，总分: 40 分) 1. 推进政府购买公共服务是落实政府机构改革和转变职能的要求。正确 错误 2. 在北京的案例中，北京市首先规定凡社会组织能有效提供公共服务的，原则上不再设立新事业单位和新增事业编制。 正确 错误 3. 根据本讲，政府在志愿生产中发挥的主要作用是提供资金支持。 正确 错误 4. 根据本讲，政府发放代金券也是加拿大哥伦比亚公共服务的提供形式之一。 正确 错误
AA市城乡一体化示范区发展改革局“安全生产政府购买服务项目”招标公告
AA市城乡一体化示范区发展改革局“安全生产政府购买服 务项目”招标公告 河南招标采购服务有限公司受AA市城乡一体化示范区发展改革局的委托，对“安全生产政府购买服务项目”进行公开招标。现邀请符合本招标文件规定条件的投标人前来投标。 一、项目基本情况 （一）项目名称：安全生产政府购买服务项目 （二）项目编号：JZFCG-G*******号 （三）采购方式：公开招标 （四）项目主要内容、数量及要求：应急管理部门监管的行业领域规模以上企业专家查隐患和日常检查；协助管委会开展全区安全生产双重预防体系建设，“三化”建设（安全监管网格化、安全管理信息化、安全生产标准化），提供安全生产业务咨询和指导。 （五）预算金额：450000元。最高限价：450000元。 （六）服务时间：自合同生效之日起一年。 （七）服务地点：AA市城乡一体化示范区发展改革局 （八）分包：不允许。 二、需要落实的政府采购政策 本项目落实节能环保、中小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。 三、投标人资格要求 （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。 （二）未被列入“信用中国”网站(www.******************)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人；“中国政府采购网”(www.***********)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“中国社会组织公共服务平台”网站（www.***************）严重违法失信名单的社会组织。 （三）本次招标不接受联合体投标。 四、招标文件的获取
（一）持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·AA市）》“系统用户注册”入口http://***********:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）； （二）在投标截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省.AA市）》“投标人/供应商登录”入口（http://***********:8088/ggzy/）自行免费下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。 五、投标截止时间、开标时间及地点 （一）投标截止及开标时间：2020年2 月11 日09时30分（北京时间），逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。 （二）开标地点：AA市公共资源交易中心（龙兴路与竹林路交汇处创业服务中心C座）三楼开标三室。 （三）本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件和纸质投标文件。 1、加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省.AA市)》公共资源交易系统成功上传。 2、纸质投标文件（正本、副本各1份）和备份文件1份（使用电子介质存储）在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。 六、本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《AA市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省.AA市）》、《中国.AA AA市政府网》发布。七、公告期限 本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。 八、联系方式 采购人：AA市城乡一体化示范区发展改革局 地址：AA市城乡一体化示范区 联系人：张先生联系电话：*********** 代理机构：河南招标采购服务有限公司 地址：郑州市纬四路13号 联系人：刘女士胡女士联系电话：*********** ***********
推进政府向社会力量购买服务工作的实施方案
推进政府向社会力量购买服务工作的实施方案 为规范和推进政府购买服务，进一步加快政府职能转变，积极构建公平、优质、高效的公共服务体系，提高公共服务供给水平和效率，根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施方案》（国办发〔X〕96号）、《X省人民政府办公厅关于推进政府向社会力量购买服务工作的实施方案》（X政办发〔X〕44号）和《X市人民政府办公室关于推进政府向社会力量购买服务工作的实施方案》（X政办发〔X〕166号），结合我市实际，现就全面推进政府向社会力量购买服务工作（以下简称“政府购买服务”）提出以下实施意见： 一、正确把握政府购买服务的总体方向 （一）基本原则 1.积极稳妥，有序实施。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，有序引导社会力量参与服务供给，不断提升公共服务质量。 2.科学安排，注重实效。坚持精打细算，切实提高财政资金使用效率。 3.公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正的原则，坚持费随事转，通过竞争择优的方式选择政府购买服务的承接主体，确保具备条件的社会力量平等参与竞争。加强监督检查和科学评估，建立优胜劣汰的动态调整机制。
4.改革创新，完善机制。坚持与事业单位改革、社会组织改革相衔接，推进政事分开、政社分开，放开市场准入，凡是社会能办好的，尽可能交给社会力量承担。 （二）工作目标 在先行试点的基础上，不断扩大实施范围，加快形成统一有效的购买服务平台和机制，不断建立和完善相关配套政策，到X年，建立起比较完善的政府购买服务制度，体制机制改革取得明显成效，社会组织发育良好，公共服务水平和质量显著提高。 二、规范有序开展政府购买服务工作 （一）购买主体 政府购买服务的主体为行政机关和具有行政管理职能的事业单位。纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织，也可根据实际需要，通过购买社会工作服务方式提供公共服务。 （二）承接主体 承接政府购买服务的主体包括依法在民政部门登记成立或经国 务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。不具有行政管理职能的事业单位可作为承接主体参与政府购买服务，但要与具备条件的社会力量公开、平等竞争。 承接主体应能够独立承担民事责任，具备提供服务所需的设施、人员和专业技术能力。具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度，具有良好的社会和商业信誉，以及依法缴纳税收和社会保险
安全生产技术服务项目实施方案
1.安全生产技术服务项目实施方案 1.1.对项目重点、难点的理解 本次项目是对XXX全镇约 600 家生产经营单位进行安全隐患排查，服务期一年，一家安全咨询机构每个工作日进行安全排查约3 家生产经营单位，工作量过大，无法保证按期按质完成。为保证安全隐患排查质量，缩短服务期限。故选聘请 3 家专业安全咨询机构为我镇提供安全生产技术委托服务，每家安全咨询机构各负责约 200 家生产经营单位。 1.2.本次项目目的 XXX人民政府拟聘请3家安全生产咨询机构，为我镇约600家企业提供安全生产技术服务。 1.3.本次项目服务内容 对全镇约600家生产经营单位隐患排查（每家安全咨询机构各负责约200家生产经营单位）：服务机构必须严格按照国家安全生产法律法规、规章制度要求进行服务；重点检查在生产过程中可能导致安全生产事故发生的人的不安全行为；物的不安全状态；作业环境差及安全管理上的缺陷等隐患问题进行排查，提出整改意见。 服务机构在服务周期内，对每家生产经营单位检查、复查服务次数各
不少于2次，对重点行业按照镇的需求加大检查、复查频次，每家服务公司在服务周期内平均每周检查、复查企业在3天以上（不包括每月对企业负责人集中培训时间）。服务中及时梳理纸质版检查、复查记录，将记录汇总成电子文档，建立一企一档。服务机构按XXX要求，定期提供相应的电子版和纸质版服务记录资料。每月针对检查、复查中存在的实际问题，开展对企业负责人集中安全生产培训。按XXX 要求，同步使用手机终端开展执法检查工作。 依据镇政府要求对生产经营单位进行指定检查项目服务，内容包括：协助企业成立安全组织，协助企业落实安全生产责任制，协助企业编制应急预案并指导进行演练，协助企业编制教育计划，协助企业编制安全各项规章制度并指导落实，指导企业编制安全操作规程，指导推动企业进行安全生产隐患排查系统自查自报工作，协助企业建立安全生产投入档案等服务内容。 1.4.本次项目服务方式 现场检查和邮件、电话咨询相结合；中介机构与安监人员一起进行现场检查，发现隐患问题同镇安监人员立即提出整改指令和要求。 1.5.服务期限与频次 服务期限为：1年（具体时间见服务合同） 服务频次为：每周工作日根据需要对生产经营单位进行检查、复
《政府购买服务管理办法(暂行)》
政府购买服务管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为了进一步转变政府职能，推广和规范政府购买服务，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）等有关要求和规定，制定本办法。 第二条本办法所称政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。 政府购买服务范围应当根据政府职能性质确定，并与经济社会发展水平相适应。属于事务性管理服务的，应当引入竞争机制，通过政府购买服务方式提供。 第三条政府购买服务遵循以下基本原则： （一）积极稳妥，有序实施。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，探索多种有效方式，加大社会组织承接政府购买服务支持力度，增强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。 （二）科学安排，注重实效。突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目，明确权利义务，切实提高财政资金使用效率。 （三）公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过公平竞争择优选择方式确定政府购买服务的承接主体，建立优胜劣汰的动态调整机制。 （四）改革创新，完善机制。坚持与事业单位改革、社会组织改革相衔接，推进政事分开、政社分开，放宽市场准入，凡是社会能办好的，都交给社会力量承担，不断完善体制机制。 第二章购买主体和承接主体 第四条政府购买服务的主体（以下简称购买主体）是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位。
安全生产标准化技术服务合同
合同编号： 安全生产标准化技术服务合同 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 甲乙双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下技术服务合同，并由双方共同恪守。 第一条本合同中的技术服务是指对双方约定范围内的服务对象进行安全标准化技术服务。 第二条技术服务内容包括以下壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖项； 壹：咨询指导； 贰：专业培训； 叁：自评检查； 肆：自评报告编制； 伍：指导评审申请； 陆：现场评审； 柒：评审报告编制； 捌：负责评审报告的送审并参加审核会； 玖：承担审核会的专家劳务费、交通费、食宿、会议室等审核会费用； 第三条技术服务期限：合同生效后90 工作日。乙方在技术服务期限内对其技术服务成果负责。 下列情况之一发生时，本合同技术服务期限顺延： 1．甲方预付款未按合同约定时间到达乙方账户；
2．甲方不能及时按乙方要求提供达标评级所需资料； 3．甲方不能按期整改乙方提出的不合格项。 第四条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应事先按：（3）标准（（1）《工程管理单位安全生产标准化评审标准（试行）》、（2）《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准（试行）》、（3）《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）》）编制相关文件，并按乙方《标准化达标评级报告所需资料清单》向乙方及时提供所需材料，并应指派技术人员协助乙方进行现场调研和检查工作。 第五条甲方向乙方支付技术服务费及支付方式 1．技术服务费总额：捌万伍仟元整人民币 2．技术服务费支付方式：分期付款 3．技术服务费支付时间： 4．付款方式 银行转帐： 户名：xxx限公司 开户行：xxx支行 账号：xxx4629 第六条甲方必须将技术服务费汇往本合同第五条第4款指定的账号，不得以任何其他方式将技术服务费直接交给乙方人员，否则发生意外情况所造成的损失由甲方负责。 第七条双方确定依下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：
政府购买公共服务的理论基础
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/0917523726.html, 政府购买公共服务的理论基础 作者：贺先国 来源：《新西部·中旬刊》2015年第09期 【摘要】政府购买公共服务的理论基础：一是维护公共利益，政府购买公共服务，引进了市场竞争机制，改善了公共服务的提供；二是保障公众的基本权利，政府购买公共服务产生的最终目的都是为了公民权利的保障；三是完善社会治理体系，将政府与社会治理结合起来，更好地服务民众。 【关键词】政府；购买公共服务；公共利益；公民权利；合作治理 中国各级政府向社会购买公共服务实践起步较晚，相关研究也大多集中如下主题：概念的内涵与本质属性、相关理论依据、政府购买实践与经验教训。还属于概念引进、理论分析和经验提炼的阶段。借鉴学者们的研究成果，我们尝试从理论上剖析政府为什么要购买公共服务。 一、维护公共利益 维护公共利益是政府的重要职责。首先，从理论上来说，政府的角色是公共管理的主体，在现代社会，公共管理的本质体现为服务性，公权力的代表（即政府）的基本职能为公众提供基本服务。政府维护和促进公共利益，体现为提供优质高效的公共服务。把政府购买公共服务作为政府提供公共服务的新方式，就打破了垄断，从外部引进了竞争机制。这样可以改善对公共服务的提供者激励和约束机制，约束政府官员的行为，使得相关机构和政府官员对于自身利益的追求与社会公共利益目标相一致，在购买公共服务的过程中，倾向于节省开支，提高效率。从而实现社会个体与集体物品等稀缺性资源的有效配置，促进财政资源正当合理配置。其次，在实践中，政府购买公共服务体现为向社会组织，包括营利组织和非营利组织购买公共服务，并且越来越倾向于后者。因为非营利组织属于“第三部门”：一方面可以分担一部分社会管理职能，另一方面接受了政府和公众的监督。著名的政治学家帕特南在《使民主运转起来》一书中指出，在拥有大量社会组织的意大利北部地区，社会组织创建了富有创造性的医疗计划和工作培训中心，推动了经济发展，提高了当地的环保标准，建立发展了家庭护理。这些社会组织提供了公共服务，满足了本地居民的基本要求。通过参与到社会组织中，公民的不同利益可以被整合进对内发展成本地的公共利益，对外形成组织利益的集合，通过各种的社会网络和沟通渠道进行社区居民需求和利益的表达，获取政府的关注。总之，社会组织，特别是非营利组织成为公共服务的提供者，可以更好地表达和促进公共利益。 二、保障公民的基本权利 现代政治的根本理念是主张权利本位。政府购买公共服务的核心理论也是权利理论。自近代以来，许多学者都论述过这样的问题。其中非常具有代表性的是洛克。简而言之，在当时的学者看来，政府的公共权力来自于民众。是民众为了共同利益而出让出来的权力。这一过程是
县安监局关于进一步推进安全生产社会化服务工作的实施方案
县安监局关于进一步推进安全生产社会化服务工作 的实施方案 为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》和省、市、县《关于加强安全生产促进安全发展的意见》精神，进一步发挥市场作用，推进安全生产社会化服务工作，现制定如下实施方案： 一、总体要求 坚持市场主导、企业自主、政府推动、社会参与的原则，以提升安全生产治理能力为根本，大力培育和引进具有影响力和市场竞争力的安全生产服务企业，提高安全生产社会化服务供给能力，着力破解中小微企业安全生产“无人管、不会管、管不好”的难题，有效提升企业安全生产总体水平，预防和减少各类生产安全事故发生，促进我县安全生产持续稳定好转。 二、工作目标 积极引进和培育安全生产专业化服务队伍，鼓励全县生产经营单位开展以聘请专业人员进行事故隐患排查治理、参保安全生产责任险、推广智慧式安全用电等为主要内容的安全生产社会化服务工作，实现辖区内村级中小微企业和重点
行业企业全覆盖，开展安全生产社会化服务的生产经营单位达到总数的5%以上。 三、工作重点 （一）引进和培育服务主体 1．积极引进安全咨询、安全教育培训、安全评价、安全检测检验、职业卫生等第三方服务机构，引导和支持具有安全技术、管理和人才优势的行业领军企业开展安全生产社会化服务工作。同时，加大本地安全生产专业服务机构扶持力度，满足企业不断增长的安全生产社会化服务需求。 2．在省、市安全生产监督管理局公布的专家库基础上，发掘本地安全生产专家，充分发挥专家力量为企业安全管理和政府监管执法提供专业技术支撑和保障。在现有嘉善中专安全生产培训教育基地的基础上，充分利用各种教育教学资源，做好安全生产社会化服务人才培养工作，保障安全服务产业的人才需求，不断推动安全生产社会化服务能力、质量和水平的提升。 （二）拓展服务内容和服务方式 1．企业层面：按照自愿平等和协商一致的原则，各生产经营单位，特别是安全生产管理能力不足的中小微企业，实行“企业委托服务”的方式，依托安全生产服务机构提供安全隐患排查、安全生产标准化、规范化和诚信体系建设、应急救援和演练、安全评价、检测检验、职业病防治等方面
购买安全生产技术服务
库尔勒经济技术开发区安全生产隐患排查技术服务方案 隐患排查作业指导书（第三方） 1.目的 为规范公司开展隐患排查工作，有效配合政府安监部门开展隐患排查工作制定本规定。 2.适用范围 2.1适用于配合政府安监部门对库尔勒经济技术开发区范围内的所有企业开展安全隐患排查工作。 2.2适用于委托隐患排查的单位。 3.术语及定义 3.1安全事故隐患排查：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 3.2隐患排查：针对隐患开展的检查工作。 3.3项目组长：针对项目区域的企业依据企业危害类型划分不同的隐患排查层级，负责不同层级排查工作的中介服务方技术负责人。 4.工作职责 4.1项目组长的职责 4.1.1 对公司分配的隐患排查项目负责，组织开展隐患排查。对项目组员进行合理分工，并指导其开展工作，对项目产生的费用及车辆的使用进行总体控制。 4.1.2定期组织开展工作小结，按要求定期汇总形成工作总结并向相关主管部门
进行汇报，对主管部门的相关要求及时向项目组成员进行告知并落实。 4.1.3配合当地政府部门和企业对隐患进行分析并采取相应的对策措施，对工作过程出现的与企业的矛盾及时解决。 4.1.4安排专人对收集的资料进行存档。 4.1.5 对隐患排查人员的安全、隐患排查的质量及公司形象维护负责，并定期向公司汇报项目进展情况。 4.1.6对组员在检查过程中出现的不符合规定的行为有权制止，项目结束后对组员的工作质量进行绩效评价。 4.2现场检查员职责 4.3.1配合组长开展隐患排查工作，并对自己所承担的工作内容及质量负责；4.3.2负责对所分配的企业现场隐患进行排查编制电子版记录，将图片与隐患一一对应，交负责长汇总及时存档； 4.3.3在项目组长的安排下承担项目文字、图片资料的收集、整理、汇总、归档工作；及时完成组长交待的其他工作。 4.5工作程序 4.5.1 工作准备 4.5.1.1人员准备 a项目组成员进入企业检查应衣着整洁，穿戴符合相应企业的劳保规定，严禁使用不文明用语与企业交流，与企业方友好协商沟通，严禁训斥、谩骂企业人员，严禁在现场检查过程中使用手机游戏、聊天； b检查前必须服从企业统一安排，禁止进入无人引领的区域检查，严禁接触任何带电设施；
上海市政府购买服务管理办法
上海市政府购买服务管理办法 为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快推进政府购买服务改革，进一步促进政府职能转变，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，依据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规规定，按照《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）和《财政部、民政部、工商总局关于印发?政府购买服务管理办法的通知》（财综〔2014〕96号）的要求，结合本市实际，现就进一步建立健全本市政府购买服务制度提出如下实施意见： 一、立足全局、着眼长远，正确把握深化政府购买服务改革的指导思想、基本原则和目标任务 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“四个全面”的战略布局，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，正确处理政府和市场、社会的关系，进一步放开公共服务市场准入，不断加大公共服务提供机制和方式的改革创新力度，加快构建多层次、多方式、多元化的公共服务供给新体系，推动具有中国特色、上海特点的公共服务体系建设，努力为人民群众提供更加方便快捷、优质高效的公共服务。 （二）基本原则
1.公共公益、有进有退。对应由政府提供、适合社会力量承担的各类事务性公共管理和服务，纳入政府购买服务范围；对应由政府直接提供、不适合社会力量承担或者不属于政府职责范围的服务内容，不得向社会力量购买，切实解决政府职能“越位”“缺位”和“错位”的问题。 2.突出重点、民生优先。准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，重点考虑、优先安排、聚焦保障与改善民生密切相关、有利于转变政府职能、有利于推进城乡基本公共服务均等化、有利于创新社会治理加强基层建设的领域和项目，把有限的财政资金用到人民群众最需要的地方。 3.公开透明、竞争择优。按照“公开、公平、公正”的原则，坚持以事定费、费随事转，通过竞争择优方式，确定承接政府购买服务的市场主体，多中选好、好中选优，建立优胜劣汰的动态调整和信息公开机制，确保具备条件的社会力量平等参与竞争，逐步实现承接主体多元化和提供方式的市场化、社会化。 4.政策衔接、完善机制。政府购买服务所需资金应列入财政预算，从既有财政预算中统筹考虑和安排；坚持深化推进政府购买服务改革与政府职能转变相衔接，深入推进政事分开、政社分开，加快实现由“养人”向“养事”转变，加快形成公共服务提供新机制，切实降低公共服务成本。 5.积极稳妥、逐步到位。既着眼长远、整体规划，提出中长期目标任务，体现先易后难、分步实施的要求，又立足当前、远近结合，