永城市生态旅游发展调研报告

永城市生态旅游发展调研报告

近年来，我市高度重视旅游产业发展，确立了旅游业在国民经济中的地位，积极实施产业开发和带动战略，促使旅游产品的结构优化、调整和产业提档升级，相继实施了以芒砀山汉文化旅游区、陈官庄红色旅游区、生态湖休闲旅游区为主的“三大支点”旅游项目建设，形成以“汉兴之地、面粉之城、能源之都、生态之市”四位一体的旅游形象品牌。不仅创造了良好的社会效益和经济效益，更有力地推动了永城市三大文明建设。

2009年12月25日，永城市被授予“中国国际旅游文化目的地”和“中国最受欢迎的旅游文化名城”称号；芒砀山旅游区被授予“中国国际最具发展潜力的旅游景区”,2011年获得中国最具潜力的十大遗迹遗址排行榜第一名。

一、永城基本概况

永城市地处豫、皖、苏、鲁四省交汇处，其北枕郑徐高铁，南接沱浍河航运、西依京九铁路，东傍济祁高速，G30高速横穿芒砀山景区，与刑商永铁路、永淮亳高速、311国道共同构成永城旅游交通骨干网络。永城与连云港、徐州、商丘、开封、郑州、洛阳、西安七大旅游城市一脉相连，距离徐州观音机场1小时车程，距商丘观堂（在建）机场1小时车程，距离济南、南京、郑州、合肥四省会城市3小时车程，是“承接华东与中原，联动沿海与内地，呼应四省省会”

的战略旅游高地。

全境属暖温带季风性半湿润气候区，四季分明，年平均气温14.3℃。永城属淮河流域，黄淮平原腹地，境内浍河、包河、沱河、王引河等贯穿全境注入淮河。2013年沱浍河复航工程正式开工，目前河南境内工程进度过半，预计2017年复航运行。

城市绿地总面积达到80公顷，中心城区绿化覆盖率达到22%，绿地率5.6%，人均公共绿地面积3.56平方米。

二、旅游资源开发概况

永城市生态旅游发展可利用资源比较丰富，前期由于经济发展、土地容量及技术原因等开发较晚。永城市可以利用开发的生态旅游资源分为四类，一是以采煤沉陷土地为基础规划发展的湿地旅游；二是利用采煤沉陷区土地综合治理项目，经过成片开挖形成的水域旅游；三是以芒砀山为主的森林旅游；四是以芒砀山省级地质公园为主的山地型人文生态旅游。

（一）生态旅游资源开发现状

1.永城薛湖—陈集区域采煤沉陷区生态旅游湿地公园建设项目。

计划总投资50亿元，利用13平方公里采煤沉陷区，建设以湖中休闲渡假为主题的生态湖；利用12平方公里塌陷区复垦土地范围，建设国家森林公园、植物王国主题生态园；建设一个星级渡假主题酒店。目前该项目为规划项目，待沉

陷区土地稳定后进行实施。

2.日月湖。永城市为全国六大无烟煤基地之一，全市采煤沉陷稳定土地面积21000多亩。2011年之前，永煤集团城郊煤矿压煤区，由于城郊煤矿的快速开采，约2.7平方公里的土地开始沉陷，涉及3个乡镇的8个行政村，12600人，13920亩土地。沉陷深度平均2.1米，常年积水面积约

3.15平方公里。同时，沉陷区以每年800—900亩的速度扩展，地面沉陷变形，道路断裂，房屋倒塌，农田积水达1.5米以上，大面积良田成为水域、沼泽、滩涂、坑洼地。地质环境遭到严重破坏，给当地群众的生产生活带来了极大不便，影响到群众生命财产安全，已不再适于群众生产、生活。同时，该区域将东西城区相隔断，成为影响城市发展的主要“瓶颈”。在矿产资源强度开发、土地沉陷、耕地无法恢复、生态环境遭到严重破坏的现实情况下，永城市委、市政府为解决采煤沉陷问题而探索出来的一条新途径，变沉陷区为集休闲、娱乐、健身、陶冶人们情操于一体的度假胜地。目前前两期工程已经完工，三期工程正在进行道路、护坡、绿化及附属设施建设。

项目全部实施后，将形成水面6平方公里，耕地6平方公里，林地6平方公里水面、6平方公里建设用地，根据永城地区实际情况，水域每亩每年收益1000元左右，耕地每亩年收益1600元左右，林地每亩年收益1200元左右，建设用地以每亩100万元出让，耕地、林地每年可创造经济效

益约3420万元；建设用地出让费为90亿元。另外随着本项目建设，项目区内设施标准和环境水平将大大改善，提高永城市乃至河南省环境硬件整体水平。整个项目运行后，年接待游客将达200万人次，旅游经济收入超亿元，旅游综合收入近10亿元，景区的发展还可以进一步推动第三产业的发展，可扩大服务行业的就业机会，增加社会就业岗位2000个，带动下岗职工再就业500人，最终带来餐饮、住宿、地方商品、民间工艺品、劳务等诸多方面的发展，带来经济的繁荣，经济效益十分显著。2014年9月29日，沱河日月湖生态水利风景区被中华人民共和国水利部公布为国家级水利风景区。

3.寰金湖薰衣草庄园。寰金湖薰衣草庄园项目位于永城市侯岭乡境内，其中湖区面积2000多亩，薰衣草种植面积500亩，入夏以后，薰衣草、千日红、马鞭草等20多种数千万株时令花卉争奇斗妍，每天吸引众多省内外游人前来观光。

4.芒砀山森林旅游。芒砀山主峰森林覆盖率为80%，为公益林，目前结合景区开发，正在进行森林旅游的开发建设。

5.芒砀山地质公园。芒砀山省级地质公园位于河南省永城市芒山镇与条河乡，占地总面积约50平方公里，由芒砀山园区（保安山景区、芒砀山景区、夫子山景区、僖山景区）和鱼山园区组成。芒砀山地质、地貌独特，散布在景区内的地质景观、地质遗迹、生物资源和人文遗产，构成了记录这里亿万年沧桑演变、地理环境变迁以及数千年人类文化活动