机关效能建设
机关效能建设
机关效能建设自查自纠情况汇报为切实加强机关行政效能建设，进1步改进机关风格，提高工作效力，我委依照县委《关于加快推动机关效能建设的决定》精神，自去年8月以来，结合党员先进性教育，深入展开了机关行效能建设，现将展开情况自查报告以下。
1、强化组织领导，全面落实效能建设各项工作措施为切实加强对机关效能建设的组织领导，确保各项措施落到实处，我们从加强组织领导着手，切实做好各项工作。1是建立机构。成立以委主要领导为组长，中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组，设立办公室，具体负责平常工作；制定了《实行方案》。2是深入发动。重视从提高思想认识入手，充分利用动员会、座谈会活动，引导全部职工增强责任感和自觉性，以满腔的热忱，积极的姿态投入效能建设。3是完善制度。建立完善《保持党员先进性长效机制》、《财务管理制度》、《领导干部信访接待日制度》、《首问首接制》、《行政审批程序》等近百项规章制度，汇编成《机关行政效能建设规章制度汇编》和《保持共产党员先进性制度汇编》两册制度文件集，共150多页。4是实行机关上下班签到制和商委工作预安排制，严肃工作纪律。严格实行签到制度，1个月通报1次。每个月末召开1次工作预安排会，对上月工作进行总结，对下月工作进行部署，让每位领导、职工对全委各项工作进展情况都全面了解和掌握。5是建立工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度，全面提高工作效力。为强化督导工作，确珍重点目标任务的完成落到实处，以忠商直党委〔xx 年〕11号文件印发了《关于对各科、室、队工作人员实行岗位
目标责任制考核的通知》，层层签订目标任务责任书，建立责任保证制度、检查督导制度和考核赏罚制度。要求各科室（队）每季末月下旬将目标任务履行情况报送商委办公室，欠进度的项目要分析缘由，提出整改补救措施。
2、明确目标，集中精力抓整改本单位自查问题的整改情况。在整改进程中本着态度恳切，行动迅速，风格扎实，措施到位，整改有力的原则，以整改提高为重点，逐1讨论研究，制定整改措施并抓好落实。
1、关于进1步加强对商贸流通发展指点的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展1015计划》，代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》，召开了全县商贸流通产业工作会，出台相干大力发展3产业的政策措施，增进忠县经济大发展。
2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进1步完善国有企业改革的有关政策，解决好国有企业改革中触及职工利益的有关问题，切实保护了职工合法权益。如依法公然拍卖了忠县糖酒公司，确保了国有资产不流失，顺利推动企业改革；妥善处理雷金华要求将其个人住院医疗费纳入改制本钱的信访要求，及时息访；及时召集原县医药公司负责人筹集资金，于XX年9月20日前支付了部份职工的安置费、抚恤金等，有效保护了职工的合法权益。
社会各届反应情况的整改情况。根据社会评价反应的意见和建议，我委领导高度重视，立即召开班子成员会议，认真查找工作中存在的问题和不足，并研究制定了整改措施1、关于反应部门配合工作差的问题。1是定期召开部门联席会，交换经验、互通
情况，进1步加大与相干部门的调和、配协力度；2是对我委的行政许可职能进行认真梳理，使相干人员熟习审批程序、审批内容、执法程序、执法内容；3是请县法制科对我委从事行政审批和行政执法的人员进行培训，提高相干人员的依法行政能力。
2、关于反应的对洋洋百货管理不力，出现堵道的问题。1是常常深入企业，了解他们的经营状态和困难；2是协助企业建立和完善相干规章制度，增强企业抵抗市场风险的能力；3是调和劳动、就业、工商等相干部门，指点企业职工完备相干手续，提高职工的法律法规和自我保护意识；4是加强对企业矛盾纠纷的排查工作，把企业的矛盾纠纷解决在萌芽当中，避免造成不良的社会影响和不应有的经济损失，营建和谐社会。
机关效能、服务项目建设年活动实施方案
机关效能、服务项目建设年活动实施方案 为了进一步转变工作作风，提高工作效率，提升机关效能，促进工作创新，推进项目建设，根据市委、市政府《关于在全市开展“机关效能--项目建设年”活动的实施方案》要求，结合实际，特制定市政府办公室“机关效能--项目建设年”活动实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全市经济工作会议和市委二届七次全体会议精神，以学习实践科学发展观为主题，以工作创优为目的、以管理创新为动力、以优质高效为标准，着力解决机关效能和项目建设过程中存在的思想观念、工作作风、服务水平、办事效率及体制机制等方面的突出问题，全面提升政府办公室工作水平，为服务政府工作、把**赶超发展推向一个新的阶段作出更加积极的贡献。 二、工作目标 按照全市“机关效能--项目建设年”活动总体要求和办公室提出的“创新业绩、树新形象、促新发展”的“三新”目标任务，市政府办公室“机关效能--项目建设年”活动的主要工作目标是：严谨务实，锐意进取，奋力夺取业务工作和项目引进双丰收，务求“机关效能--项目建设年”取得新
成效。 着力打造“五型”机关，确保业务工作全面争先进位。积极履行政府办公室参谋助手、综合协调、督促检查、保障服务的职能作用，大力加强“学习型、效率型、务实型、创新型、和谐型”机关建设，努力营造勤学善思、务实创新、高效节约、和谐文明的浓厚氛围，切实做到办文办会办事规范高效，后勤服务保障有力，政务、事务齐头并进。要积极发挥办公室“外脑”作用，当好政府和领导的参谋助手；要加强信息、督查和调研工作，注重前瞻性、全局性和权威性，充分体现办公室发现问题、分析问题、解决问题、促进工作落实的能力，并进一步强化和完善应急管理、信息公开工作，确保办公室各项业务工作全面争先进位，进入全省或全市先进行列。 全力以赴抓好招商引资，建立健全项目引进新机制。围绕市委、市政府招商引资工作中心，抓住机遇、自我加压、明确任务、落实责任，建立“领导干部带头抓、班子成员齐上阵、全办人员齐参与”的招商工作机制，实行重奖激励机制和信息分享机制，组建招商小分队专门外出招商，积极参与市委、市政府团队招商，做到“三全”服务、加大“三帮”和“三保障”力度，举全办之力、集全办之智做好项目引进和跟踪服务工作，确保完成和超额完成市委、市政府下达的招商引资任务。
福州市关于加强机关效能建设工作的若干规定
福州市关于加强机关效能建设工作的若干规定（试行） 第一章总则 第一条为了贯彻落实从严治党、从严治政的方针，切实改进机关作风，提高工作效能，促进依法治市，推动经济持续健康发展。根据《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和《中共福建省委、福建省人民政府关于开展机关效能建设工作的决定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条必须按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，开展机关效能建设。坚持思想教育与制度建设相结合，监督检查与奖励惩戒相结合。 第三条机关全体工作人员要以全心全意为人民服务为宗旨，树立公仆意识、法制意识，切实履行法律赋予的职责。 第四条机关效能建设应实行“党委统一领导，政府组织实施，纪检监察组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的领导体制和工作机制。 实行机关效能建设责任制，各级机关的主要负责人为本机关效能建设工作的第一责任人，要切实负起领导责任。各级机关应结合本部门实际，制定相应的实施方案。 第五条福州市机关效能建设领导小组领导全市机关效能建设工作。福州市机关效能投诉中心（以下简称投诉中心），负责受理对机关效能问题的设诉，并对开展机关效能建设工作情况进行监督检查。 各县（市）区均应成立相应的机构。 第六条机关效能建设工作应当依靠群众，群众对机关及其工作人员的效能问题，有权提出检举或控告。 第七条各级党委、政府应在离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派、企业界人士中聘请效能监督员，对各级机关效能建设工作进行监督。 第八条本规定适用于福州市乡（镇）以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和具有行政管理职能的
机关效能建设
机关效能建设 机关效能建设自查自纠情况汇报为切实加强机关行政效能建设，进1步改进机关风格，提高工作效力，我委依照县委《关于加快推动机关效能建设的决定》精神，自去年8月以来，结合党员先进性教育，深入展开了机关行效能建设，现将展开情况自查报告以下。 1、强化组织领导，全面落实效能建设各项工作措施为切实加强对机关效能建设的组织领导，确保各项措施落到实处，我们从加强组织领导着手，切实做好各项工作。1是建立机构。成立以委主要领导为组长，中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组，设立办公室，具体负责平常工作；制定了《实行方案》。2是深入发动。重视从提高思想认识入手，充分利用动员会、座谈会活动，引导全部职工增强责任感和自觉性，以满腔的热忱，积极的姿态投入效能建设。3是完善制度。建立完善《保持党员先进性长效机制》、《财务管理制度》、《领导干部信访接待日制度》、《首问首接制》、《行政审批程序》等近百项规章制度，汇编成《机关行政效能建设规章制度汇编》和《保持共产党员先进性制度汇编》两册制度文件集，共150多页。4是实行机关上下班签到制和商委工作预安排制，严肃工作纪律。严格实行签到制度，1个月通报1次。每个月末召开1次工作预安排会，对上月工作进行总结，对下月工作进行部署，让每位领导、职工对全委各项工作进展情况都全面了解和掌握。5是建立工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度，全面提高工作效力。为强化督导工作，确珍重点目标任务的完成落到实处，以忠商直党委〔xx 年〕11号文件印发了《关于对各科、室、队工作人员实行岗位
目标责任制考核的通知》，层层签订目标任务责任书，建立责任保证制度、检查督导制度和考核赏罚制度。要求各科室（队）每季末月下旬将目标任务履行情况报送商委办公室，欠进度的项目要分析缘由，提出整改补救措施。 2、明确目标，集中精力抓整改本单位自查问题的整改情况。在整改进程中本着态度恳切，行动迅速，风格扎实，措施到位，整改有力的原则，以整改提高为重点，逐1讨论研究，制定整改措施并抓好落实。 1、关于进1步加强对商贸流通发展指点的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展1015计划》，代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》，召开了全县商贸流通产业工作会，出台相干大力发展3产业的政策措施，增进忠县经济大发展。 2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进1步完善国有企业改革的有关政策，解决好国有企业改革中触及职工利益的有关问题，切实保护了职工合法权益。如依法公然拍卖了忠县糖酒公司，确保了国有资产不流失，顺利推动企业改革；妥善处理雷金华要求将其个人住院医疗费纳入改制本钱的信访要求，及时息访；及时召集原县医药公司负责人筹集资金，于XX年9月20日前支付了部份职工的安置费、抚恤金等，有效保护了职工的合法权益。 社会各届反应情况的整改情况。根据社会评价反应的意见和建议，我委领导高度重视，立即召开班子成员会议，认真查找工作中存在的问题和不足，并研究制定了整改措施1、关于反应部门配合工作差的问题。1是定期召开部门联席会，交换经验、互通
机关效能建设工作考评实施方案(最新)
机关效能建设工作考评实施方案 为进一步加强机关效能建设，强化单位执行力，提高工作效率，深入推进全区机关效能建设各项工作，经区机关效能建设工作领导组研究决定，现就x年机关效能建设考评工作提出如下方案。 一、指导思想 进一步贯彻落实中央省委、省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和市委、市政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施方案》以及区工委、管委的“十四条”实施方案，按照《x试验区工作绩效督查考核暂行办法》（x发〔x〕13号）和《x试验区x年度目标管理绩效考评办法》（x发〔x〕24号）的规定，通过严格督查考核，大力整治机关作风方面存在的突出问题，树立全区风清气正的政治生态环境。 二、组织领导 机关效能建设考评工作在区工委、管委领导下，由区机关效能建设考评领导组负责，区督考办具体组织实施，区直相关部门根据各自职责积极配合。 三、考核对象 区工委各部门、直属单位，区管委各部门、直属单位、派出机构，区垂直管理单位，各乡镇办。以上单位共64个，为便于考核，根据工作性质划分为以下三个类别。
（一）区属部门和“两院”（42个）：纪工委（监察局）、工委（管委）办公室、组织人事部、政法委、统战宣传部、群众工作部（信访局）、经济开发区、发展和改革委员会、招商局、教育和体育局、经济和安全生产委员会、公安分局、社会发展保障局、司法局、财政局、环境保护局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业委员会、水利局、林业局、商务和粮食局、市场监督管理局、文化和科技局、卫生和计划生育委员会、审计局、政务服务中心、国土资源局、行政执法局、统计局、广播电视台、金融办、扶贫办、招投标监督管理局、重点工程管理局、机关事务管理局、共青团、人武部、工会、妇联、法院、检察院。 （二）区垂直管理单位（18个）：消防大队、国税局、地税局、公路分局、供电公司、邮政局、住房公积金管理中心、农村商业银行、工行x支行、中行x支行、邮行x支行、徽行x支行、烟草分局、石油公司、联通公司、移动公司、人民财产保险公司、人寿保险公司。 机关效能建设考核范围原则上仅限于被考核单位的区本级机关，部门下属单位的考核由主管部门参照本办法实施。 四、考核内容 总分为100分，其中单位职能职责目标任务完成情况（工作效果）考核计20分，机关效能建设考核计50分，领导评价计20分，社会评议计10分。 （一）单位履职尽责（20分）
2018年关于推行机关效能建设规范化管理的实施方案
2018年关于推行机关效能建设规范化管理的实施方 案 关于推行机关效能建设 规范化管理的实施方案 为认真贯彻落实市机关效能建设领导小组《关于在全市各级机关推行规范化管理的意见》，我局决定全面推行效能建设规范化管理工作，特制定如下实施方案。 一、重要意义 推行效能建设规范化管理是坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的必然要求；是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的重要保证；是推进机关转变职能，提速工作过程，提高工作质量，规范工作秩序，健全规章制度，纠正机关内部存在的办事难、行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下等问题的重要手段。因此，要深刻认识推行效能建设规范化管理的重要性，摆上重要议事日程，坚持从实际出发，注重调查研究，科学谋划，推动这项工作的顺利开展。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照市委、市政府提出的“转变作风，狠抓落实和建设“五型机关”的要求，以深化机关效能建设为主线，从岗位职责、工作制度、工作过程、工作行为、办公秩序、协调机制、内部监督、检查评比八个方面进行规范，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，以此推动我局中心工作的开展，为我市经济社会更快更好跨越式发展做出贡献。 （二）基本原则 坚持围绕中心、服务大局的原则，以经济建设为中心，服务我市更快更好跨越式发展的战略目标。 坚持突出重点、整体推进的原则，从重点部门、重点单位、重点岗位抓起，以点带面，以局部规范带动整体提高。 坚持求真务实、注重实效的原则，从实际出发，立足当前，周密计划，真正抓出
提升机关效能建设心得体会
机关效能建设心得体会 开展机关效能建设工作，是努力实现党的根本宗旨和体现以人为本思想的有效途径，是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是积极索从源头上预防和治理腐败的重要措施。顺应了形势发展的需要，反映了人民群众的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。下面我谈几点个人认识：一是抓认识，在深化认识上下功夫，从提高党的执政能力高度进一步增强推进机关效能建设的自觉性和责任感。进一步坚定信心，狠下决心，把加强机关效能建设，作为我办工作职能的深化和延伸，作为推进廉政建设和强化行政执法的治本之策，努力把加强党的执政能力建设体现在提高各股室的工作效率、推进政策和决策的实施上，体现在增强干部队伍的素质、提高行政决策和管理服务的水平上，不断提高机关效能建设的水平。 二是抓学习，在提高干部综合素质上下功夫，切实以干部能力促机关效能。进一步抓好政策法规、业务知识、管理知识等方面的学习培训工作，增强为人民服务的本领；进一步加强实践锻炼，推动机关干部为领导服务、为基层服务、为群众服务的“三服务”精神，在实践中积累经验、提高素质、增长才干，提高解决实际问题和“三服务”的水平。改革选人用人方式，使人尽其才，才尽其用，建设一支高素质的适应现代化建设要求的机关干
部队伍。 三是抓制度，在建章立制上下功夫，做到标本兼治、注重长效。建立和完善《学习制度》、《岗位目标责任制》、《首问责任制》、《办公公示制》、《限时服务制》、《一次性告知制》、《服务承诺制》、《效能考评制》、《责任追究制》等一系列配套制度，设立效能建设意见箱，公布投诉电话，聘请机关效能建设监督员，为检查考评机关效能建设定硬尺子。 四是抓结合，坚持把机关效能建设与重点工程建设、项目建设相结合，用效能建设促进和推动其他建设，用其他建设的成果检验效能建设；使各个活动融会贯通，相互提高；坚持把机关效能建设与当前工作、自己的实际、上级的要求相结合，讲实际、求实效，不就活动抓活动，空对空的形式主义，不做表面文章。 五是抓奖惩，运用考评结果鼓励干事的，规诫混事的，处罚乱事的。充分利用投诉电话、投诉信箱、网上投诉等形式，广开言路，畅通渠道，主动接受社会的监督。对群众投诉要有一件，查一件，坚决制止行政“迟作为”、“不作为”、“乱作为”现象；通过走出去、请进来等方式，深入开展民主评议机关作风活动，完善民主测评机制。同时，适时召开行风评议座谈会，充分听取意见和建议。
机关效能建设工作制度
机关效能建设工作制度 为进一步加强我办机关效能建设，规范行政行为，提高工作质量、办事效率和服务质量，特制定以下工作制度。 一、岗位责任制度 （一）岗位责任制是本办落实依法行政,依法履行职责，转变机关作风，提高工作效率的根本措施，是本办工作人员年度绩效考评的主要依据。 （二）各科室要按照的总体职责、科室职能和职位说明的有关内容，认真履行本岗位职责。 （三）当某一岗位责任人因事离岗，其职责必须有人代替履行，不能因为责任人离岗而使工作停止。 （四）各科室人员履行岗位责任制情况作为其年终考核的主要内容，综合科负责对各科室岗位责任制的落实情况进行督促和检查。 二、首问负责制度 首问负责制按照“谁为第一接待人，谁负责认真接待”的原则，实行首问负责接待。同时，凡首次接待来函、来电和来办事人员的科室和工作人员，视为首问责任人。 （一）首问责任人对前来办事的人员要做到热情礼貌接待。 （二）对前来办事的人员，属本职责范围的，首问责任人要及时帮其办理，如不能即时办理的，要做好解释说明工作，并承
诺办理期限。 （三）对属其他科室单位或其他责任人职责范围内的事，首问责任人要做好指引和帮助联系；对责任不明确或需要请示领导的事情，应及时报告分管领导。 （四）对不属于我办职责范围内的事，首问责任人要向来者做好解释说明。 三、服务承诺制度 （一）坚决执行国家的有关法律、法规和各项规章制度，规范行政行为，切实履行各项工作职责。 （二）做好沟通联络工作，认真协调落实党组的各项工作部署。遵守各项工作制度，做到务实高效，确保各项工作能全面顺利开展。 （三）开展文明服务，工作人员要讲究职业道德，认真履行岗位职责，文明礼貌，热情服务，不傲慢、不耍态度,依法办事。 （四）严格遵守有关勤政、廉政制度，不收受“红包”、有价证券及其他支付凭证，不接受可能对公正执行公务有影响的宴请，不利用职权和工作之便“吃、拿、卡、要”，不以权谋私，不搞权钱交易，不行贿受贿。 四、一次性告知制度 对来我办办事的人员或者电话咨询有关事宜时，属本职范围内的,首问责任人要一次性告知所要办理事项的程序、依据、时限、所需的全部材料，对不符合办理条件不予办理的，要一次性作出
关于加强机关效能建设的一些措施和办法
关于加强机关效能建设的一些措施和办法 机关效能建设旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域广阔，内容丰富。针对机关效能建设存在的问题，必须着力抓好以下几个方面： 1、以强化教育为抓手，全面提升机关工作人员的思想道德素质和业务能力。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，要求我们在发展中不断提高作为生产力中最基本、最活跃因素的人的素质，这是发展快慢、好与不好的决定性因素。提高人的素质要靠教育和学习，要建立完善的学习教育激励和保障机制，在机关大力倡导“以勤奋学习为乐，以知识更新为荣”的良好风气，树立“终身学习、终身教育”的理念。当前，要以创建学习型机关为载体，围绕树立和落实科学发展观和正确的政绩观，抓住思想政治建设根本，大力开展“为民、务实、清廉、公正”、“八荣八耻”等教育活动，通过教育把机关干部职工的思想整合起来，努力增强使命感和紧迫感。同时，要坚持把提高机关干部职工工作能力放在突出位置，解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题。要通过理论、业务及新知识、新技能培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应加快发展的需要。 2、以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也就失去了其核心内容。要按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则，建立全方位的较为完备的制度体系，进一步形成以制度管人、管事的管理机制。一是规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。二是规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常运转。三是规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。四是规范政务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。 3、以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制。实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。要结合自身特点，制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结
机关效能建设工作实施方案
方案预案：________ 机关效能建设工作实施方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页
机关效能建设工作实施方案 为贯彻落实省委、省政府《关于开展机关效能建设工作的决定》和全省机关效能建设工作电视电话会议精神，按照厅机关效能建设工作实施方案的部署和要求，进一步加强我站效能建设，切实转变工作作风，提高工作效率，树立新时代公仆形象，同心同德为建设林业强省做出贡献，结合本站工作实际，特制定如下实施方案。 一、组织机构。 成立机关效能建设工作领导小组，由站长任组长，副站长任副组长。领导小组负责本站效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作，保证我站效能建设工作健康有序地进行。 二、总体要求和目标。 我站效能建设工作在厅党组统一领导下，以邓小平理论和党的xx 大精神为指导，从讲政治的高度，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，深刻认识开展机关效能建设的重要意义，把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体，强化我站干部职工的主体意识，在工作中做到与机构改革、与依法治林、与党风廉政建设、与贯彻落实xx同志“xx”的重要思想结合起来，建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系，达到管理改善、作风转变、效率提高，党风廉政建设得到加强，实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。 三、我站效能建设工作措施。 （一）严格管理。要搞好我站效能建设，首先应从制度建设入手，必须严格我站内部管理，根据我站的工作职能和具体业务事项，订立规 第 2 页共 6 页
加强机关效能建设主题实践活动实施方案
加强机关效能建设主题实践 活动实施方案 为进一步改进工作作风，加强机关效能建设。参照《河北省机关工作人员违反“十个严禁”问责暂行办法》、《__市关于改进作风严肃纪律强化问责的若干规定(试行)》、《__县正风肃纪专项行动落实方案》和《__县政府系统各单位主要领导集中学习活动方案》等文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。 通过开展以“学法、明责、尽职、担当”为主题的实践活动，增强全系统干部职工学法遵法、依法行政意识，明晰各股室（单位）、岗位的工作职责，进一步增强党员干部面对责任风险或职责交叉时，主动靠前、勇于担当、敢于负责的主角意识、责任意识，提升干部职工依法行政及履职能力，推进各项工作任务全面落实。 （一）学法：从学习教育入手，认真学习与履行岗位职责相关的法律法规和业务知识，不断提高干部职工熟练运用法律知识处理事务、解决问题的能力水平。 活动标准：建立完善学法用法制度。建立全局职工“学法学业务”培训制度，结合实际，制定年度”学法学业务”计划，认真组织实施，促进全局干部职工学法学业务常态化。以自学为基础，每月组织开展一次“法律知识大讲堂”活动，由局班子成员和各股室负责人对照部门相关法律和业务工作，撰写培训讲稿，轮流在大讲
堂上向全局职工进行宣讲。建立干部职工学法用法考评制度，以学分制为基础，年度测评为辅助，将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一，全面提高全体干部职工法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力。大力开展机关法治文化建设活动，积极组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法治书画作品展、法制专栏图片展、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。 （二）明责：从工作流程入手，明晰每一个流程环节的责任股室和责任岗位。 活动标准：根据三定方案、法律法规和县委、县政府有关规定开展职责自查工作，对各部门（单位）的工作职责和岗位责任进行全面分点梳理，明确领导班子、各单位干部职工的职责分工，理顺各项工作执行程序，确定各阶段的责任主体，建立健全内部管理机制，形成职权明确、责任清晰的职责体系，避免推诿扯皮、慵懒散拖、不负责任、办事效率不高等问题。 （三）尽职：从工作作风入手，局领导班子成员要带头转变工作作风，用雷厉风行的作风立说立行，用求真务实的精神埋头苦干，用艰苦奋斗的品格知难而进，带动全局干部职工尽职尽责，奋发有为。 活动标准：局领导班子成员要忠于职守，遇到困难主动上，始终保持强烈的事业心和责任感，进一步增强承担责任意识，主动承担起工作创新的责任、推动发展的责任、维护稳定的责任，把思想统一到干事创业上，积极主动解决工作中出现的各种难题。各股室
政府机关效能建设制度
政府机关效能建设制度 岗位责任制 一、为提高管理效能，增强公共行政和公共服务的整体性，坚持依法行政，建立健全岗位责任制，规范工作行为和工作程序，充分发挥机关（单位）的基本职能和运行职能制定本制度。 二、实行岗位责任制要坚持因事设岗、职责相称，责任一致、责任分明，任务清楚、要求明确，便于考核的原则。 三、实行岗位责任制的主要内容是各办公室总体职责和岗位承担的工作内容、数量、质量及完成的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等作出明确规定。 四、实行岗位责任制要与工作责任制相结合。把岗位责任落实到具体的工作目标责任之中，保证岗位责任制的切实落实。 五、岗位责任要按规定进行公示，自觉接受人民群众监督。 六、岗位责任制履行情况要纳入效能考评内容，不断强化岗位责任意识，提高依法行政的自觉性。 首问负责制为了加强我镇机关的行政效能建设，改进工作作风，提高工作效率，保证服务质量，确保群众满意，特制定本制度。 一、有关人员到镇政府办事，第一位接受询问的机关工作人员即为首问责任人。
二、首问责任人要热情接待来办事的人员，负有为其服务的责任，必须做到使用文明、规范的用语；耐心听讲，认真受理，服务周到。 三、属于首问责任人所在部门职责范围的事项，要按有关规定及时接洽，能马上办理的即予办理，不能马上办理的，应耐心说明情况；不属于首问责任人所在部门职责范围的事项，首问责任人要负责向对方明确地告知有关承办部门。 四、属于首问责任人不清楚承办人员的事项，首问责任人要及时与办公室联系，帮助落实有关承办人员。对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围的事，都有责任和义务给群众以一个满意的答复。 五、办理事项若不属于我镇职能范围的，首问责任人要耐心给予解释。 六、有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的机关工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话等登记在册，转有关人员办理。来电话咨询的，接电话的工作人员为首问责任人，属于本人业务范围的，应认真负责地回答；属于其他工作人员业务范围的，应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应热情礼貌，并尽可能地回答问题。 七、对于来投诉、报案、举报的群众，应热情接待，认真受理，详细耐心地听取群众的陈述，并做好记录。
机关效能建设的思考与建议_0
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 机关效能建设的思考与建议 机关效能建设的思考与建议瑞昌市国家税务局加强机关效能建设, 是时代发展的需要，是建立办事高效、运转协调、行为规范行政管理体系的必然要求, 也是国税部门落实科学发展观、发挥国税职能、实现国税目标的必由之路。 作为窗口单位，国税部门机关效能建设的好坏，不仅关系对外形象，而且直接关系到自身建设事业的成败。 因此，坚持以改革创新精神加强和改进机关作风建设，提升国税工作效能，显得尤为重要。 一、近几年机关效能建设取得的初步成效近几年来，在市机关效能建设年和提高年的基础上，使我们更加感觉到今年全省开展机关效能年活动的重要性和紧迫性，同时也提出了更高的要求和标准。 开展机关效能建设是新形势下促进各项工作顺利推进的有效手段，是提高机关及其工作人员执行能力的有效途径，是优化发展环境采取的一项重要举措，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和工作机制必然要求, 也是我们国税具体落实科学发展观、实现各项目标的必由之路。 为此，努力打造法制、公平、廉洁、高效的国税机关是我局一直以来紧抓不放的重点工作之一。 我局紧密结合税收工作实际，切实加强领导，把开展机关效能 1 / 5
建设工作同政风、行风评议、先进性教育活动、以及目标管理考核工作紧密结合起来，使全局干部职工在税收工作中思想用心、学习虚心、服务诚心、办事细心，队伍素质普遍提升，工作作风根本转变，办事效率大大提高，机关效能建设不断取得新的成效。 1、突破了传统的管理模式，全面地调整和完善了税收征管体系，建立了与经济社会发展相适应的以信息化管理为支撑，集中征收、贴近式服务、集约化稽查的现代征管模式，形成了规范、协调、高效的税收执法管理体制。 2、全面落实了能级管理制度，建立起了机关作风建设和工作能力建设的动力机制，充分挖掘出广大干部职工的工作潜能，激发起每名员工的工作热情，在全局形成了努力学习、勤奋工作、严守纪律、争先进位的良好氛围。 3、牢记为纳税人服务的理念，认真贯彻落实了机关效能建设八项制度，健全并落实了首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项制度。 建立健全网上申报和认证系统，全方位为纳税人提供实时涉税服务，有效地构建起了和谐征纳关系。 4. 制定了各项岗位责体制和考核办法，进一步明确各岗位的工作职责和考核目标，形成了事、岗、人相适宜的人员调配制度，职、权、责相对应的权利约束机制，点、线、面相兼顾的工作协调制度，考、评、究相结合的责任追究制度。 二、目前机关效能建设还存在一些亟需解决的问题 1、思
机关效能建设实施方案
机关效能建设实施方案 为贯彻落实全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议和《自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》精神，进一步改进自治区国资委机关作风，强化服务意识，提高工作效率，优化发展环境，促进依法监管、科学监管和民主监管，树立自治区国资委良好形象，根据《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》和《区直机关集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设实施意见》要求，现就自治区国资委集中开展转变干部作风、加强机关行政效能建设制定如下实施方案： 一、指导思想和目标要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会、xx同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神，紧紧围绕优化国资监管环境、促进国有企业发展这个主题，以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点，着力解决机关干部作风和机关行政效能建设方面存在的突出问题，进一步形成“倡导新风气、创造新业绩、树立新形象”的良好氛围，力争年内实现工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化，促进全区国有企业又好又快发展，为建设富裕文明和谐新广西做出积极贡献。 二、总体安排和工作步骤 自治区国资委集中开展进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设活动从XX年2月下旬开始到2011年2月底结束，参加对象为机关全体干部、工作人员和临时借聘用人员。整个活动分为四个阶段进行。 第一阶段：动员部署阶段(XX年2月下旬到3月上旬)。主要任务是认真学习贯彻全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议精神，进行广泛
如何加强机关效能建设 转变工作作风
如何加强机关效能建设切实转变机关作风 机关以效能为本，干部以效能为先。加强机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是完善社会主义市场经济体制、推进政府职能转变、促进三个文明建设的重大举措，是大力弘扬求真务实精神、落实科学发展观，建设和谐机关的有效保证。 我们经常所说的效能主要指办事的效率和工作的能力，是衡量工作结果的尺度。效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。从教育行政管理的角度看，效能行为是教育干部以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。效能建设的着力点是要强化对教育管理干部行为的约束，更好地服务群众，寓服务于管理之中；同时让群众能有效地监督教育管理干部，使群众获得满意的服务。因此，教育行政部门通过效能建设，能够进一步增强干部的“公仆”意识，促其用职能去管理，用机制去完善，落实“阳光工程”，将自己的行政行为置于社会全方位的监督之下，提高行政效率和质量，更好地服从于、服务于地方经济的发展，为构建和谐社会夯实牢固的基础。
当前，教育管理部门作为政府为民服务的窗口，干部的一言一行都代表着教育形象。在现实工作中，个别干部效能低下，看似微不足道，“无伤大雅”，无碍大局，却从某种程度上反映了有的干部对服务人民、服务于地方经济的发展没有引起足够的重视。主要反映在： 一是创新意识不到位。一些干部思想观念上陈旧，不能正确处理依法管理与优化服务、科学化精细化管理与执法责任制等关系，对绩效管理、过程监控、流程再造等新理念接受不强，终身学习观念不强，满足于现状，创新理念、开拓意识不足。 二是干部整体素质不到位。法律知识、计算机知识、文秘技能等比较缺乏，对问题的敏感性、解决问题的能力不足，业务知识和执法技能与目前工作的高标准有较大距离。 三是服务水平和质量不到位。以服务为手段，以促进地方经济发展为目标的理念还没有成为每个干部的共识，服务功能不完善，手段和内容需进一步改进。 四是内部运转不到位。岗责体系需进一步优化，登记与监管之间协调配合需进一步完善。 当前，机关效能建设涉及到方方面面，是一个系统工程，需要上上下下齐心协力，持之以恒，常抓不懈，才能不断促进机关工作效率更高，服务质量更优，运行程序更畅，干部
机关效能建设制度(十项制度)
新堡镇机关效能建设十项制度 一、岗位责任制 遵循因事设岗、职责相称；权责一致、责任分明；任务清楚、要求明确；责任到人，便于考核的原则，特制定如下岗位责任制。 一、总体职责 镇党委、政府行使对镇域内政治、经济、文化、教育、集镇建设、社会治安等政治文明、物质文明和精神文明建设管理的职能，其主要职责是： 1、贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法律和法规，调查研究并拟定适合本镇实际的具体政策措施。 2、制定本镇经济和社会发展的总体规划和目标，并负责组织实施。 3、负责对全镇产业结构进行调整优化升级。 4、坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，积极引导和发展股份合作、个体私营企业。 5、完善统分结合的双层经营体制，巩固发展壮大村级集体经济,指导、协调农业生产、发展农村多种经营。 6、抓好镇域内建设用地的规划、管理工作。 7、负责制定本镇计划生育、卫生工作计划和各项目标任务指标的分解落实。 8、抓好本镇财务管理，做好经费的划拨和核算工作，并加强对村级财务的监审工作。 9、认真贯彻社会治安综合治理方针、政策，维护社会稳定。 10、负责做好党建和精神文明建设工作，加强工会、共青团、妇联等群团工作。 11、负责镇机关干部的管理、考核工作，负责制定后备干部的培养计划和党员的发展教育工作。
作医疗工作。 13、负责制定特大疫情防治、抗洪、防震减灾等紧急预案。 14、承办县委、政府交办的其他事项。 二、内设机构 （一）党政办公室和社会治安综合治理办公室。 1、协助镇领导处理日常事务；负责组检、文秘、群团组织、宣传、档案、保密、统计与信息，人武、人大、民政、统战、宗教业务协调管理工作；抓好会务和机关后勤保障等工作；组织制定和监督实施机关内部各项规章度，承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 2、负责贯彻执行社会治安综合治理工作的方针、政策和法律法规；健全镇村两级治保、调解网络组织，加强信息联络联系；检查、督促考核各村及驻镇单位社会治安综合治理目标管理责任制的落实；广泛开展农村普法宣传；及时调解处理各类民事纠纷（包括劳资纠纷），做好群众来信来访接待调处工作，承担信访日常工作；加强对外来人口的管理；开展“两劳”人员的帮教工作，强化社会治安，切实抓好禁毒和重点人员的监控工作；做好平安创建和预防刑事犯罪工作；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (二）农业服务中心 贯彻执行上级对农业和农村工作的方针、政策、法律、法规；负责拟定全镇农、林工作规划；检查指导全镇农业农村经济工作及农林新技术的推广；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (三）文化服务中心 负责镇村文化体育和广播电视事业的发展、建设与管理；协助抓好镇、村文化室阵地建设；积极组织参加县上的文艺调演；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (四）国土资源管理站、水利站 贯彻执行上级有关集镇建设和国土方面的政策、法规；负责并组织实
机关部门效能建设考核办法
机关部门效能建设考核办法 —、总则 第一条为全面推进机关效能建设，促进全区机关工作人员进一步增强服务意识，规范行政行为，改进工作作风，提高工作效率，制定本办法。第二条开展机关效能建设要按照“统一方案、分类实施、群众参与、重在实效”的原则进行。第三条全区各乡镇、街道，区直各部委办局、人民团体以及所属的事业单位，党组织关系在我区的条管单位及其工作人员适用本办法。第四条机关效能建设考核工作在区机关效能建设工作领导小组的统一领导下进行。 二、考核原则 第五条机关效能建设考核评议工作坚持客观公正原则，全面准确地评价机关的作风、效能和工作业绩。第六条坚持公开透明原则，使机关工作处于社会各界的监督之下。第七条坚持注重实效原则，讲求效果，避免形式主义。第八条坚持便于操作原则，确保评议工作规范有序。 、考核内容 第九条机关效能建设考核的内容包括加强组织领导、转变机关职能、规范行政行为、强化内部管理、提高办事效率五个方面内容。（一）加强组织领导。主要考核各单位机关效能建设工作机构建立和运作情况以及效能建设各项规定措
施的落实情况。（二）转变机关职能。主要考核：是 是坚持依法行政。机关管理 否规范、机关运行是否协调、依法行政能力是否提高。 二是深化审批制度改革。进一步清理审批项目，减少审批环节，对明确规定要进入区行政服务中心审批的项目，是否做到应进尽进，审批行为是否规范。三是强化服务功能。服务程序是否公开，服务用语是否规范，服务时限是否遵守。（三）规范行政行为。主要考核：一是加强制度建设。各项规章制度是否健全，执行是否到位。二是严格决策程序。是否坚持民主集中制原则，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用工作是否坚持集体研究决定。三是实施政务公开。办事依据、程序、标准、结果等是否公开。（四）强化内部管理。主要考核：一是是否严格执行机关工作人员行为规范。二是是否建立健全并严格执行领导干部重大事项报告、述职、述廉、诫勉谈话、民主生活会等规范领导干部从政行为的制度。三是是否规范和完善党务公开制度、政务公开制度、监督考评制度、举报投诉制度、党内监督制度等工作和监督机制。（五）提高办事效率。主要考核：一是简化办事程序。对区委、区政府确定的重大项目和重点工程是否急事急办、特事特办。二是提高办事效率，服务方式是否得到改善。 四、考核方法及标准 第十条机关效能建设考核与党风廉政建设责任制考核相结合，采取集中考 核、平时监控、社会评价三种方法组织实施，最后将各种考核折算的累加作为总分，总分值为100 分。（一）集中考核，占总分值的20%。每年年底前由区机关 效能建设领导小组办公室牵头，抽调精干人员，组成考核工作组，依据《XX区机关效能建设集中考核细则》主要对各地区、各部门、各单位一年来的机关效能建设情况进行综合考核。（二）平时监控，占总分值的30%按《XX区机关效能建设平时监控情况评分细则》对各单位、各部门的效能建设情况进行扣分和加分。
当前加强机关效能建设的几点建议
当前加强机关效能建设的几点建议当前加强机关效能建设的几点建议 机关效能建设旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域广阔，内容丰富。针对机关效能建设存在的问题，建议着力抓好以下几方面工作：（一）、以强化教育为抓手，全面提升机关工作人员的思想道德素质和业务能力，切实加强队伍建设，在提高促进科学发展能力上下功夫。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，要求我们在发展中不断提高作为生产力中最基本、最活跃因素的人的素质，这是发展快慢、好与不好的决定性因素。提高人的素质要靠教育和学习，要建立完善的学习教育激励和保障机制，在机关大力倡导“以勤奋学习为乐，以知识更新为荣”的良好风气，树立“终身学习、终身教育”的理念。当前，要以创建学习型机关为载体，围绕树立 和落实科学发展观和正确的政绩观，抓住思想政治建设根本，大力开
展“为民、务实、清廉、公正”、“八荣八耻”等教育活动，通过教育把机关干部职工的思想整合起来，努力增强使命感和紧迫感。同时，要坚持把提高机关干部职工工作能力放在突出位置，解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题要通过理论、业务及新知识、新技能培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持追求高效率、咼质量、咼水平的工作状态，不断适应加快发展的需要。 （二）、以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化，在提高效能建设制度的长效性上下功夫。没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也就失去了其核心内容。要按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则，建立全方位的较为完备的制度体系，进一步形成以制度管人、管事的管理机制。一是进一步规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。二是进一步规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常运转。三是进一步规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。四是进一步规范党务、政务、事务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重
加强机关效能建设 提高队伍执行力
加强机关效能建设提高队伍执行力 为深入贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，加强国土资源管理职能转变，推进管理创新，规范行政行为提高队伍的执行力和工作效率，建设人民满意的国土资源部门，结合巴楚县国土资源管理工作实际，对如何加强国土资源部门的效能建设和队伍执行力，通过调研和学习我局开展行政效能建设有以下一些建议： 机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。旨在提高工作效率、管理效果和社会效益，它以“依法、高效、廉洁”为主题，以制度建设为基础，以政务公开为手段，以机制创新为动力，以绩效考评为关键，以效能监察为保障，以群众满意为目标。通过行政效能建设，创新体制，健全制度，严格监督，实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化，从而营造一个良好的经济发展软环境，推动经济和社会持续快速健康发展。所谓“执行力”，简单地说就是“执行并完成任务的能力”。执行力，就个人而言，就是把想干的事干成功的能力。对于一个组织，则是大家围绕共同目标把长期战略步步落到实处的能力。它是把企业或团队的战略目标、方案规划转化成为现实、成果的关键。 一、加强机关效能建设，重在提质，贵在提速，通过进一步转变机关职能、规范机关行为、提高工作效率，努力实现角色定位准确化、工作行为规范化、管理效益最大化，从而打造清廉公正、高效优质的发展平台： （一）是健全规章制度。当前，我局正以此为目标，在全局全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、政务公开制等制度。同时，成立局机关效能投诉中心，初步建立了投诉受理回复制、行政过错责任追究制等工作机制，促使机关干部在办事过程中，做到办得公、办得快、办得廉、办得好。 （二）是探索考评办法。只有建立起一套科学、合理的绩效考评办法，奖优惩劣、奖勤罚懒，形成竞争激励机制，才能充分调动机关干部的积极性、主动性和创造性。
关于进一步建立和完善机关效能建设.
中张发[2010]80号 关于转发《中共商州区纪委商州区监察局〈关于进一步建立和完善机关效能建设八项制度的实施意见〉的通知》的通知 各村支部、镇属各单位： 现将《中共商州区纪委、商州区监察局〈关于进一步建立和完善机关效能建设八项制度的实施意见〉的通知》转发你们，请认真贯彻落实。 中共商州区张村镇委员会 二0一0年六月十六日 关于进一步建立和完善机关效能建设 八项制度的实施意见 为了深化以“提升机关效能、优化投资环境、促进突破发展”为主题的“效能建设年”活动，切实加强干部思想政治教育，增强服务意识，进一步建立和完善以限时办结制为核心的效能建设八项制度，规范机关行为，提高行政效率，转变工作作风，促进廉政勤政和依法行政，切实将效能建设的成效体现在各项工作任务的完成上，依据区委办、区政府办《关于在全区开展效能建设年活动的安排意见》，特制定本实施意见。 一、指导思想 建立和完善机关效能建设八项制度的指导思想是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七大和十七届四中全要求，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的目标，依照创新改革、转变职能、从严管理的要求，以强化监督管理为手段，以优化服务为宗旨，促进机关管理进一步改善，促进机关作风进一步好转，促进机关工作人员的办事效率和工作能力进一步提高，党和政府的方针政策得到更好的贯彻，党风廉政建设得到进一步加强，努力争
创人民满意单位，大力营造廉洁高效的服务环境、健全公正的法制环境、诚实守信的信用环境，为全区经济社会和谐稳定突破发展提供有力保障。 二、制度建设的内容 根据区委、区政府的统一部署，重点是建立和健全岗位责任、首问责任、限时办结、服务承诺、一次性告知、否定报备、绩效考评、失职追究等八项制度。 （一）岗位责任制 1、岗位责任制是指在定编、定员的前提下，根据“精简、高效、统一”的原则，对机关各科室和每个岗位在管理过程中应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等进行明确的规定。 2、岗位责任制是机关工作人员年度绩效考核的主要内容。年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结内容，并在一定范围内述职，接受评议。对不履行岗位责任制或执行不力的，按照有关规定追究有关人员的责任。 （二）首问责任制 1、凡第一个遇到来机关办事的群众或第一个接听群众询问电话的机关工作人员，即为首问责任人。 2、首问责任人要热情礼貌、用语文明。 3、首问责任人对群众提出的问题和要求，属于自身职责范围内的，要认真负责地进行处理和答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办的及时办理；条件不符合或手续不全的，应耐心做好解释工作。 4、不属于首问责任人本职范围，但属于本机关职责范围的，首问人要主动告知或引导到有关经办科室，经办科室无人时，应告知经办科室的联系电话；不属于本单位或本机关职责范围的，首间人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。