“平安班组”建设制度

“平安班组”建设制度

一、目的

为切实加强本项目班组的安全生产管理工作，全面提高班组安全生产管理标准化、规范化水平，提高安全监管能力、实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，特制定本制度。

二、适用范围及时间

1.本制度适用于东平东江大桥工程。

2.本活动从开工建设至工程结束。

三、指导思想

牢固树立“安全发展”理念，“班组安全，从我做起”为主题。推动班组员工实现“我要安全，我能安全’”的安全意识转变。

四、平安班组职责分工

施工单位职责

1施工单位应对班组建设负主体责任。在班组建设过程中，应起具体管理的作用。

2施工单位应在与用工单位签订的合同中约定班组建设要求、违约责任和争议解决方式。

3施工单位应根据建设单位发布的施工班组建设标准化管理整体目标和要求，编制施工单位的班组建设标准化管理方案，报监理单位审核通过后，报

建设单位备案。

4施工单位应建立班组管理和班组运作的责任体系、相关制度、规程和手册等。

5施工单位应根据劳务用工实名制管理要求，配置相关信息化系统和设施，实施劳务用工实名制管理。

6施工单位应严格按照监理单位批准的班组建设标准化管理方案的要求，开展实施各项工作，对班组管理和班组运作进行全过程管理。

7施工单位应定期对用工单位班组建设标准化管理进行考核，对班组运作考核进行审核，并将考核结果报监理审核。

用工单位职责

1用工单位应对班组建设负直接责任，在班组建设过程中，应起具体落实的作用。

2用工单位应建立班组管理和班组运作管理责任体系和相关制度，经施工单位审批后纳入施工单位制度和管理责任体系。

3用工单位应根据劳务用工实名制管理要求，做好劳务用工实名制管

理。

4用工单位应根据班组建设基础设施标准化要求，建设和配置涉及班组建设需求的各项基础设施、装备。

5用工单位应严格按照施工单位的班组建设标准化管理方案的要求，编制相应的班组建设标准化实施方案，并报施工单位审批。按照方案要求开展实施

各项工作。

6用工单位应负责开展班组团队建设和班组运作过程的管理，指导、检查和监督班组开展班组团队建设、班组运作的具体实施。

7用工单位应严格执行作业人员的工资支付管理。

8用工单位应指导本单位班组运作，对本单位班组运作进行考核，并将考核结果报监理审核。同时接受施工单位的考核。

班组职责

1负责完成团队建设具体工作。

2负责完成本班组运作具体工作。

3负责落实施工、用工单位各项管理规定。

4负责按照日循环和周循环要求进行现场运作。

5负责按工作要求做好班组内部技术、质量、进度、安全、成本、环境管理等工作。

6定期开展班组团队建设、班组运作自我评定工作，并将自评结果报用工单位审核。

1]班组长技术职责

①班组长领取施工单位下发的施工图纸、工艺标准等相关技术资料后，及时组织班组成员熟悉、研究相关技术资料。

②班组长按要求参与施工单位组织的相关技术交底，掌握技术要求。

③班组长在分部分项工程开工前组织技术交底，让班组成员明确理解技术要求。

④班组长对关键工序或不确定施工方法的工序组织班组成员进行试生产，确定效果最好、效率最高的方法。

⑤班组长经常性组织班组成员开展技术学习和培训，让班组成员掌握相关工种基本知识，满足生产需要。

⑥班组长根据班组成员实际掌握技术情况合理安排分工。

[2]班组协管员技术职责

①根据班组长工作安排，协助开展技术管理工作。

②做好技术交底记录，并将技术交底资料、记录公示在施工现场显目处。

③妥善保存技术资料。

[3]班组成员技术职责

①接受施工单位、班组组织的各类技术培训，掌握本工种基本知识，满足生产需要。

②参加班组技术交底，掌握技术要求。

③严格执行已技术交底的技术方案，拒绝违章指挥。

④遇到技术方面的困惑时，及时向班组长或施工技术人员请教。

⑤发现施工条件变化时，及时向班组长或施工技术人员报告。

安全生产管理

（1）职责

[1]班组长安全职责

①班组长应坚持做好日循环工作。

②班组长应落实班组级安全教育培训。

③班组长应组织本班组进行日常隐患排查和整改。

④班组长应带领班组成员学习现场处置措施，使其掌握必要的急救知识和避险办法。

⑤发生事故后班组应立即上报并组织班组成员开展力所能及的自救工作，并协助事故调查，落实整改措施。

[2]班组协管员安全职责

①配合班组长进行日循环工作。

②协助班组长开展班组教育。

③协助班组长开展日常隐患排查和整改。

[3]班组成员安全职责

①正确使用个人劳动防护用品并妥善存放。

②有权拒绝、劝阻、制止“三违”行为。

③每天作业前进行本岗位的安全确认。

④及时有效配合整改检查发现的问题和隐患。

⑤出现异常现象，如异常声响、晃动时，根据自身经验判断有可能发生危险时，应立即撤离现场，同时大声呼喊告知周边人员。

⑥发生生产安全事故时，现场人员应立即报告班组长或施工单位现场管理人员，开展力所能及的自救。

（2）安全生产教育培训

[1]班组长应对班组新进场成员进行班组级的岗前安全教育培训，班组级岗前教育培训的内容：所作业分部分项工程的安全生产概况及工作环境和危险因素所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；岗位之间工作衔接配合的安全与职业健康事项；作业程序及工艺流程；应遵守的劳动纪律与个人安全防护标准；事故案例；紧急逃生自救、互救知识等。

[2]班组协管员应协助班组长做好班组级安全教育培训记录（附表5.3.4），培训双方应履行签名手续，并于每月底将本月教育培训记录送用工单位留档。

（3）事故隐患排查与整改

[1]班组长或班组协管员应每日对班组作业现场进行自检，在班组日循环中开展，形成“一班三检”（班前、班中、班后三检记录（附表5.3.2）。

[2]班组自检中发现的安全隐患，当场可以整改的则应立即纠正；当场不能完成整改但可由班组自行完成整改的，班组长或班组协管员应下发班组检查整改单（附表5.3.5），并跟踪整改情况；对于班组无法自行完成整改的，必要时应立即停止作业，并向施工单位安全部门报告。

（4）劳动保护

[1]班组长领取本班组个体劳动防护用品后，及时发放给本班组成员，并做好发放记录（附表5.3.6）。

[2]班组内有新进场成员或需要更换劳动防护用品时班组长应及时向用工单位申请购买。

[3]班组成员应妥善保管和使用劳动防护用品，防止丢失或混用，并保证其使用效果。

（1）生产计划

[1]接收计划：每日作业前，班组长应首先向用工单位确定当天的生产计划和任务。

[2]分解计划：班组长确定本班组生产计划和任务后，结合班组内各岗位工作特性和现有人员配置，分配好每一位成员的具体作业任务。

[3]计划纠偏：班组长在接受任务或者分解任务过程中，发现生产计划不符合班组现有资源配置或存在其他影响计划完成的因素时，应及时向用工单位反映，必要时应会同用工单位向施工单位反映共同协商纠正生产计划后重新进行分解。

（2）现场准备

[1]作业环境准备：班组生产计划确定后，班组长应进一步确定本班班组作业环境是否满足生产条件且处于安全状态。

[2]材料准备：当班工作开始前，班组长应向施工单位施工技术人员确认当日材料是否满足工作需求。

[3]机具准备：班组成员到达当天工作区域前，班组长应指定人员先检查当天所需的机械设备、工具等是否到位，检查机械设备性能、状态是否良好，检查

过程中发现的问题应及时纠正，严禁机械设备带病作业。

（3）班前会

班前会是班组作业的重要环节。班前会是集合班组内当班作业人员，总结班组前一天的工作情况，结合当天工作实际及员工思想状态进行危险预知，说明当班工作的质量、技术、安全等基本要求和注意事项。

班前会一般分三步进行，简单的概括为：一点、三谈、一签：

[1]一点

点名考勤：当班工作开始前，班组人员到达生产任务所在的工作区域的讲评台集合后，由班组长对照当班人员名单逐一进行考勤点名，并检查所有当班人员精神状态、身体状况是否良好、防护用品穿戴是否符合要求。若发现缺勤人员，应做好标记并查清缺勤原因以作处理，检查过程中发现的问题应及时纠正，严禁

人员带病作业。

[2]三谈

①前一天的工作总结：班组长将前一天工作完成情况以及机械设备运行情况进行总结，对作业中存在的“三违”（违章指挥、违规操

作、违反劳动纪律）行东平东江大桥工程项目经理部为、工作怠慢、组织失误、责任心不强等现象及时提出批评，对在安全生产中有突出表现的人员提出表扬。

②当天作业工艺和技术要点：班组长说清当天施工工艺标准、要求和质量、技术关键点、难点等。

③危险预知：班组长对照作业现场，分析作业内容和工作区域中存在的危险因素，并讲清安全防范措施和注意事项、发生危险或事故后的紧急避险和应急救助知识，做好班前危险预知。

[3]一签

签名确认：班组长应检验班前会成效，向班组人员提问是否清楚岗位分配任务、是否理解所讲内容，如有疑问班组长应进行答疑。提问和答疑结束后，所有人员应确认签名并举手拍照后方可各自上岗。拍照确认时，班组成员需举手示意没有疑问或意见，由班组协管员负责拍照，照片每月底拷贝到用工单位统一留存。

（4）班中监督控制

班中监督控制是班组运作的落脚点，重点是现场安全确认、班中监督巡查、、交接班、收工确认点名。为加强班中监管，实施班组长、班组协管员走动式巡查，通过对生产现场的巡查指导，及时掌握人、机、物、环的状态及变化趋势，从而提高决策和控制水平，其成效体现在不间断的使现场规范化。

[1]按指令到岗

班前会结束后，当班人员应按指令到岗

[2]岗位安全确认

到达作业现场后，当班人员应进行岗位安全确认，若在安全确认中发现问题，自己可以纠正则应立即自行纠正；需要他人配合纠正的，可报告班组长或班组协管员，要求配合予以纠正。岗位安全确认主要包括以下事项：工作场地、周围环境、相邻作业面是否处于安全状态中；设备状态良好，安全防护装置有效；规定的安全措施有效落实；所用的设备、工具等符合安全操作规定；作业场所以及物品堆放符合安全规范；个人防护用品、用具齐全、完好，并正确佩戴和使用；操作要领、操作规程等明确。

[3]开机或开工开机或开工时，当班人员应发出明显的开机信号。严禁状态不明时开机作业[4]走动式巡查

开机或开工后，班组长、班组协管员应在施工现场流动巡查，排查作业人员的状态是否良好、是否按照施工工艺作业，有无“三违”现象、安全设施是否完好、机械设备、工具器材是否整洁有效、作业环境是否良好、之前发现的隐患有无整改到位等，班组成员在作业过程中应相互监督。班组长、班组协管员在巡查过程中发现问题应按照班组隐患整改要求进行处理。

[5]成员互检

作业时，相邻或相近区域的2-3名成员可作为一队，相互监督提醒，形成互帮互检的状态。如发现其他成员出现“三违”行为，应立即制止，制止无效则时立即报告班组长或班组协管员，班组长或班组协管员按照班组隐患整改要求进行处理。

[6]收工确认

当班工作任务完成后，班组长应报告现场施工技术人员，并在收工前监督作业人员对各自岗位和区域进行确认：如不需交班则确认机

械设备是否已正确关机、机具是否放置在指定位置、电箱、控制室是否上锁等，确认无误后方可收工；如需交班则应做好交班工作。班组长在收工确认中发现的隐患应按照班组隐患整改要求进行处理。

[7]交接班

如班组收工有接班班组，则应由交班班组长向接班班组长交接“八项内容”，如存在“五不接”问题交班班组应立即处理，处理完成后接班班组方可接班；同种工序的交接班，还应进行对应岗位之间的交接。

①班组交班“八项内容”：

a.上一班生产运行情况和任务完成情况；

b.上一班生产机械设备、电器、仪表的使用情况和“跑、冒、滴、漏”情况；

c.上一班发现的不安全因素和采取的预防纠正措施；

d.现场应急用品的分布和储备情况；

e.上一班特殊事件的处理情况；

f.现场机械设备和工具的缺损情况；

g.上级指示、要求和注意事项；

h.作业现场机械设备整洁和区域卫生情况。

②“五不接”问题：

a.记录不清；

b.工具不全；

c.卫生不好；

d.机械设备运行状况不好未报告；

e.安全隐患未处理。班组接班时发现存在以上问题时，可以不予接班，交接班班组人员均不得离开班组现场。对于出现“五不接”问题，交班班组应立即处理，无法处理的应立即上报现场施工技术人。出现争议，交班班组长应立即向现场施工技术人员报告，并服从安排，不得强行交班。

③对应岗位“五交清”内容：

a.交工艺，交班人员应向接班人员告知当班生产工艺以及工作任务完成情况；

b.交机械设备，交班人员应严格按工艺操作规程和机械设备操作规程操作，对管辖范围内的机械设备状况负责，交班时应将机械设备运行、使用情况和注意事项等告知接班人员；

c.交卫生，交班人员应做好机械设备、管线、仪表、操作室、值班室等管辖区域的卫生，交班时班组环境整洁有序方可交接；

d.交工具，交班人员使用的工具应摆放整齐，无损坏、无遗失，与接班人员清点清楚；

e.交安全，如本班中发生事故或存在隐患，应向接班人员交代发生事故或存在隐患的原因、处理情况及需采取的预防或补救措施。

④交接班工作要求：接班班组人员必须在规定时间到岗集中，接班班组长应检查确认班组人员出勤情况；交接班人员应在各自岗位上进行“对应岗位”交接；

对于提前完成或非连续倒班的班组，也应按交接班程序做好各项工作；交接班检查中发现的问题，由交班班组负责整改，可以由班组自行整改的应当场纠正；对于班组无法自行完成整改的，应向施工单位现场施工技术人员报告，班组应服从安排，不得强行交班；交班班

组长应认真填写班组交接班记录表（附表5.3.3），尤其对检查中发现的质量、机械设备、安全等问题，应记录在班组交接班记录表中；接班人员无异议后，交、接班班组长应分别在班组交接班记录表中签字确认。

[8]收工点名

收工时班组长应点名确认人数，防止出现人员缺失或伤亡而未及时发现处理的情况，收工途中班组协管员可向班组长简要汇报当班工作情况。

（5）班后评估改进

班后评估改进是班组作业的保障程序，从班后巡检、班后总结、技能交流、成员帮教等方面推进班组建设。为符合班组作业规律，班后总结可纳入第二天班会，若情况较紧急或危害较严重则班后应立即总结。每班必须进行班后巡检，其他工作可根据实际需要有选择性的开展。

[1]班后巡检

当班工作结束后，班组长、班组协管员应对作业现场进行全面巡检确认：确认工具和材料的收回、放置、场地清洁等；确认机械设备、水、电、气、门窗、洞口等关闭。

[2]班后总结

班后巡检确认完成后，若无异常情况，班组长可在第二天班前会时简要总结前一天工作情况；若情况较紧急或问题危害较严重，班组长应立即组织当班人员进行班后总结：评估本班的工作完成情况以及机械设备运行情况；对作业中存在的“三违”行为、工作怠慢、责任心不强等问题及时提出批评和总结，对存在的不足制定有效整改措施

并限期落实；对在当班作业中有突出表现的人员提出表扬。批评及表扬应做好记录，适当纳入班组人员考核结果中。

[3]技能交流

班组人员应针对各自作业岗位的操作要点进行自我分析及互相交流作业经验。技能交流也可开展“师带徒”活动，师傅应根据徒弟的操作技能和素质状况等合理安排理论讲解和现场实操，进一步提高班组人员的综合素质。

[4]成员帮教

班组长对存在“三违”行为的人员应耐心教育，帮助其分析违章原因，查找问题症结，在讲清利害关系的基础上，帮助其改正错误，做到安全生产。

事故隐患检查与整改

[1]事故隐患排查

①开（复）工前排查

分项工程开工前、停工令后复工、节假日停工后复工及极端天气停工后复工前，用工单位负责人应组织开展本单位班组施工现场排查，排查是否具备安全生产条件和连续正常施工条件，形成自查报告后向施工单位报备，符合开（复）工条件的可组织开（复）工，如发现问题应及时督促整改，整改合格后可组织班组开复）工。

②定期排查

用工单位应按要求参加施工单位组织的月度综合隐患排查；用工单位负责人每半年应至少组织本单位管理人员及班组长对班组安全生产情况进行不少于1次的综合隐患排查，并形成排查记录（附表

5.3.12）

③不定期排查

专项排查：用工单位应根据施工单位的要求对班组进行专项排查，形成专项排查记录，同时按要求参加施工单位组织的专项排查。

季节性排查：用工单位应在施工安全敏感时间段（如冬季、雨季、节假日等）针对班组作业的注意事项（如防火、防坍塌、防坠落等）及时开展隐患排查，并形成排查记录（附表5.3.12）。

④日常排查

用工单位的专（兼）职安全管理人员应结合班组日常作业每周至少开展一次经常性隐患排查，排查范围应覆盖班组日常作业环节，并形成排查记录（附表5.3.12）。

⑤日常巡查

用工单位的专（兼）职安全管理人员应每日对责任范围内班组的安全生产、规范作业情况进行巡查，并记录在安全日志（附表

5.3.13）上。

[2]隐患整改

①检查人员发现违章指挥、违章作业的，应责令违章人员立即停止作业，并50当场进行批评教育。

②用工单位的检查人员发现事故隐患，能立即整改的，当场监督班组整改；

无法当场整改的，应向受检班组下发隐患整改通知单（附表

5.3.12），明确整改责任主体、整改要求、整改期限，必要时附事故隐患图片，履行双方签名确认手续。

③受检班组无法自行完成整改的应向用工单位报告。发现隐患情节严重或重大事故隐患时，用工单位应上报施工单位组织整改，同时施工单位应下达工程暂停令并及时向施工企业报告。

④受检班组收到整改通知单后，应按要求开展隐患整改，隐患整改过程中应根据需要安排专人值守，防止整改过程中因人员误操作等引发事故。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应组织班组人员撤出危险区域，暂时停产、停工，直至整改完成。整改完成后应及时书面回复检查人员（附整改图片）。

⑤复查人员应按整改通知单要求，按期复查验证整改结果，合格后方可闭合整改通知单，并留取隐患整改完成后的图片。

班组人员评价

（1）评价主体

施工单位、用工单位应对班组人员进行评价。

（2）评价内容

班组人员评价分为动态评价和退场评价，评价内容包括：严重不良行为、不良行为、履约行为等。

（3）评价等级

班组人员评价分为优秀、合格、不合格三个等级。其中90分以上（含90分）为优秀，70-89分为合格，69分及以下为不合格。

（4）评价程序

[1]动态评价

动态评价采取积分制，每个工人进场获100分原始信用积分。班组人员在岗期间，建设单位、监理单位、施工单位、用工单位应对其进行动态评价，发现违章、违规等不良行为，应立即形成影像记录并

制止，当场开具违章处理单（列明违章行为、现信用分值、本次违章所扣信用分值），由用工单位现场管理人员签字确认后进行扣分。每月2号前，用工单位应汇总根据各级管理单位的开单记录，统计各班组人员所扣信用分值、扣分原因，与班组评价结果一并提交施工单位，作为施工单位对班组进行复核评价的重要依据。

[2]退场评价

班组人员退场后的三日内，用工单位、施工单位对其进行退场评价，动态评价结果应纳入退场评价，评价结果记录在工人实名制档案。

（5）评价结果应用

[1]下岗培训

班组人员动态评价扣分累计超过30分时，取消该班组人员作业资格，需下岗重新培训考核合格后方可重新上岗。

[2]清退

当班组人员出现严重不良行为或动态评价扣分超过50分时，用工单位应在评价结果出来的10天内对其进行清退，记录在工人实名制档案，并纳入“黑名单”进行管理。

[3]奖励

施工单位应定期开展“优秀工人”评选等活动，对评价结果持续保持优秀人员进行奖励。

(6)评价附表

班组人员评价表可参考附表5.3.20，建设、监理、施工、用工单位可根据本项目班组建设目标及要求，在不改变严重不良行为考核指标的前提下，可适当增减考核项目。

东平东江大桥工程项目部二〇一七年九月