电力企业基建财务管理的问题与对策研究
电力企业基建财务管理的问题与对策研究摘要随着社会经济的发展和进步，电力行业重大工程建设日益增加，越来越多的重大工程项目建设给电力企业带来了良好的发展机遇。但是电力企业基建财务管理存在的问题严重制约了电力企业的发展，电力企业要想在竞争越来越激烈的市场经济中立于不败之地，基建财务管理是电力企业竞争和发展的关键。电力企业基建财务管理研究已经成为重要的课题。
关键词电力企业基建财务管理问题对策
中图分类号：f230 文献标识码：a
一、电力企业基建财务管理存在的问题
基建即重大工程建设项目与金融相关工作。它包括工程项目可行性分析研究，编制工程项目预算与决算。主要的工作任务是资金的转移、支付与结算；基建报告制度的编制；参与基础设施工程项目预算，内部控制，会计核算，合同签订与工程项目落实。
电力企业为了更好地适应市场经济的发展，实现企业快速发展，不断的进行财务改革，逐步建立完善的财务管理制度，加大财务管理力度，但是电力企业对于基建财务管理的建设不够，基建财务管理还不是很成熟。近些年，随着电力行业重大工程项目建设的增多，电力企业基建财务管理问题日益凸显，基建财务管理成为了电力企业竞争和发展的关键，电力企业加大了基建财务管理建设，取得了一定的成果，但是还存在不少的问题。
目前我国电力企业基建财务管理通常采用集中管理的方式，每
基本建设财务管理试题
依据：基本建设财务管理规定、投资评审办法、建设资金监督办法、结算办法、竣工报告编制办法等。（1-19为单选题，20-42为多选题，43-63为判断题,64-77为问答题，78-87 为案例题。 1、（）是主管基本建设财务的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。 A建设管理部门 B各级财政部门 C各主管部门 D各单位
2、建设项目停建、缓建、迁移、合并、分立以及其他主要变更事项，应当在确立和办理变更手续之日起（）内，向同极财政部门提交有关文件、资料的复制件。 A15 B20 C30 D45 3、经营性项目对投资者实际缴付的出资额超出其资本金的差额（包括发行股票的溢价净收入）、接受捐赠的财产、外币资本折算差额等，（）时相应转为生产经营企业的资本公积金。 A在项目建设期间 B项目建成交付使用并办理竣工财务决算后 C项目建成交付使用 D工程完工 4、建设项目在建设期间的存款利息收入应该（）。 A计入待摊投资，冲减工程成本。 B计入待摊投资，转入其他收入 C直接冲减工程成本 D直接列入其他收入 5、项目建设单位应当将应交财政的竣工结余资金在竣工财务决算批复后( )内上交财政。 A15 B30 C45 D90 6、建设单位按项目概算内容发生的构成基本建设实际支出的房屋购置支出应列入（） A建筑安装支出 B待摊投资支出 C其他投资支出 D设备投资支出 7、业务招待费支出不得超过( )。 A基本建设投资总额的1% B基本建设投资总额的2% C建设单位管理费总额的5% D建设单位管理费总额的10% 8、工程建设期间，建设单位与施工单位进行公程价款结算，建设单位必须按工程价款结算总额的（）%预留工程质量保证金，待工程竣工验收（）年后再清算。 A10,1 B5,1 C5,2 D10,2 9、建设单位应在项目竣工后（）个月内完成竣工财务决算的编制工作。 A1 B2
管理学新环境下电网公司财务管理对策研究财务管修订稿
管理学新环境下电网公司财务管理对策研究财 务管 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】
新环境下电网公司财务管理对策研究_财务管理论文-毕业论文 作者：网络收集 下载前请注意： 1：本文档是版权归原作者所有，下载之前请确认。 2：如果不晓得侵犯了你的利益，请立刻告知，我将立刻做出处理 3：可以淘宝交易，七折 时间：2010-06-10 21:27:57 人类社会的实践活动，总是在一定环境中进行的，环境的特点及其变化会影响组织活动的方向、内容及其方式的选择。当前，电网公司的理财环境正发生着巨大变化，要求我们及时判明其对企业财务管理可能造成的影响，积极谋划，采取相应的财务管理对策，赢得管理上的主动，从而促进电网公司持续健康快速发展。 理财环境是企业开展财务管理活动的舞台。当前，电网公司理财环境的重大变化，主要表现在五个方面：一是体制环境发生了根本变化，职能由原来兼具发供电业务，转变成了主要经营电网业务；二是国家对电网公司的监管，呈强化细化的趋势，除国家发改委、财政部、国家税务总局、审计署等原有的部门外，政府增设了国资委和电监会两个监管部门；三是市场供需环境出现新变化，加快电网建设已成为当务之急；四是行业竞争环境初步形成，发电公司之间、电网公司之间在财务表现、经营能力、管理水平等方面的比较和竞争将越来越受人注目；五是人才环境出现新变化，电网公司的财务队伍发生了很大变化，电网公司的财务队伍迫切需要进行新的整合。 面对电网公司理财环境的新变化，必须从理财观念、理财目标、理财形象、理财内容上进行更新、调整与拓展，对理财方法、手段、措施进行改进、充实与创新，并形成较为完善的财务管理体系，以充分发挥财务管理的核心作用，使电网公司成为资本充足、内控严密、运营安全、效益稳定、社会形象良好的企业。 一、树立现代理财观念 存在决定意识，思路决定出路。电网公司理财环境的新变化，要求电网公司树立与理财环境相适应的、与公司战略目标相适应的理财理念，来指导财务管理工作。 1、树立资本运营观念 现代财务管理必须牢固树立资本运营观念，搭建资本运营平台，充分运用资本运营的各种有效形式，优化资源配置，盘活存量资产，用好增量资产，整合优质资产，处置不良资产，做好资本运营这篇大文章，使资本在运动中保值增值。 2、树立风险理财观念 在理财活动中，必须树立正确的风险观，善于对瞬息万变的环境变化带来的不确定性因素进行科学预测，有预见性地采取各种积极的防范措施，在风险与报酬之间取得最佳结合点，尽可能地回避或降低财务风险以减少损失、增加收益。
电力企业财务管理制度教程文件
电力企业财务管理制度 第一章内部财务管理体制 为规范企业财务行为，加强财务管理和经济核算，按照《企业财务通则》、《企业会计准则》规定，结合本厂实际情况，特制定本制度。 第一条本厂内部财务管理实行在厂长领导下，各级职能部门分级管理，权责分明，科学管理，激励和约束相结合的管理体制。 第二条厂长在财务管理中的权责 1、遵守国家法律、法规，根据市场经济规律及省局下达发电计划，领导确定厂发展规划及与之相适应的厂财务目标和预算方案，并为实现目标和预算方案进行生产经营全过程组织和管理，确保资产的保值与增值。 2、根据厂的规划和生产经营需要，确定财务管理机构的设置和变更，聘任或解聘财务负责人。 3、在执行国家政策、法令前提下，正确处理国家、企业、职工三者关系，正确处理局部利益和整体利益的关系，正确处理眼前利益和长远利益的关系，拟订职工报酬和利润分配方案。 4、接受财政、税务、审计部门对厂生产经营活动的监督和检查。定期向职工代表大会汇报财务运行状况。 第三条财务科是财务活动的日常管理部门，在厂长领导下 开展工作，日常工作由科长组织领导，科长对厂长直接负责。 第四条财务科长在内部财务管理中的权责 1、宣传、贯彻、执行国家和上级部门的各项财税法规和制度。
2、建立和健全内部财务管理制度和会计核算制度，使各项财务活动有法可依、有章可循、有据可查。 3、根据厂经营目标，组织编制财务年度计划，经厂部审定后，落实各有关部门成本、费用、利润指标。 4、合理筹措资金，加速资金周转，增加资金利用率。 5、严格执行国家规定的各项开支范围和标准，加强财务监督。 6、正确核算材料、产品成本，正确进行销售、利润的核算，如实反映财务状况和经营成果，依法计算并及时交纳各种税收，按时编制企业财务决算。 7、负责财务会计体系的业务建设，不断提高财会人员业务水平，并对财务人员进行业绩考评。 第五条厂各相关职能部门配合财务科搞好财务管理工作，根据财务管理要求填报各种原始记录和报表，并接受财务监督和检查。 第六条物资管理部门根据生产经营需要按期编制物资供应计划，实行比价采购，降低采购成本，积极处理积压物资，压缩库存，降低资金占用。 第七条劳动工资部门严格执行工资管理制度，按照财政局、劳动局核定工资额合理使用，同时编制费用计划和各种费用定额，以不断降低单位产品的工资含量，提高劳动生产率。 第八条动力设备部门要加强设备管理，提高设备利用率，建立固定资产台帐，按时向财务部门提供设备更新及大修理计划，加强核算大中小修理成本。
基本建设项目财务管理的内容和要求
基本建设项目财务管理的内容和要求当前，我国“一带一路”国家战略正在快速推进，工程项目建设是“一带一路” 国家战略推进的重要组成部分，这对于工程建设企业发展既是机遇，也是挑战，需要工程建设企业加强自身财务管理，在工程项目建设管理方面不断提升，以较为完善的财务内部控制与风险管理体系建设与实施，促进工程建设企业工程管理质量与效率的协同发展，实现工程建设企业持续稳健发展。 1 工程建设企业加强财务控制的重要意义 1.1 不断提升内部财务管理水平内部财务管理是一个企业有序发展的重要支撑，其目标在于不断提升企业管理效率与质量。工程建设企业以工程项目为主要产品，在其财务管理中，与一般生产企业差别较大，主要突出对于工程项目的财务管理。同时，由于工程项目分布较为分散，很多工程建设企业所管理的工程项目分布于全国各地甚至世界各地，在工程项目财务管理方面的复杂程度相对较高。因此，规范的内部控制与风险管理对于工程建设企业发展尤为重要，特别是在财务管理方面，采取较为统一的财务内部控制，加强预算管理与会计信息化管理，将各项目数据置于总部监管范围之下，可以增强工程建设企业的总体把控程度。通过内部控制体系建设，工程建设企业将对不同工程项目采取相对统一的管理框架，使其统一于工程建设企业本部，进而达到控制管理的效果，使得风险管理水平不断提升，提高工程建设企业抗风险与防风险的能力，达到企业持续稳健发展的效果。 1.2 不断提升核心竞争实力工程建设企业在工程整体财务管理控制
方面发挥着主要作用，其对于工程项目的整体把控程度越高，工程质量越容易得到控制，工程质量保障度也越高，进而工程建设企业的核心优势越发明显，容易得到认可。而在工程建设企业核心竞争优势提高过程中，过硬的财务管理能力至关重要，需要工程建设企业不断提升改进。在这一过程中，内部控制尤为重要，其将通过内部环境建设实现管理决策的制度化机制，通过财务风险评估，全面衡量不同区域工程项目的主要风险，进而形成较为有针对性的控制措施，使得工程建设企业的风险管理能力提升，同时沟通交流的机制设计，将使得工程建设企业内部沟通机制发挥重要作用，不断提升与改进内部控制体系建设，实现工程建设企业风险管控能力水平的提升，促进工程建设企业核心竞争优势的提升。 1.3 不断适应外部环境变化外部环境变化是影响企业发展的关键重要因素，特别是在当前互联网经济快速发展的情况下，商业模式与盈利模式快速变化，信息传播异常迅速，企业跨界发展的步伐日益加快，很多外部环境因素对工程建设企业的影响蔓延较快，形成较多的不稳定因素。 在外部环境变化中，地缘政治、国家战略都将对企业跨境合作产生较大影响。在当前我国“一带一路”国家战略快速推进的过程中，很多工程建设企业的发展向国际化发展，国际化的不确定因素更加复杂， 需要工程建设企业不断加强财务内部控制建设，在风险评估方面加强研究，加大力量，通过财务内部控制建设提升风险管控能力，提升工程建
电力企业财务管理现状及发展对策
电力企业财务管理现状及发展对策 发表时间：2019-06-18T15:51:37.317Z 来源：《防护工程》2019年第5期作者：杨晓舒 [导读] 会计信息在企业管理决策方面发挥着越来越重要的作用，而准确有效的会计信息离不开科学的财务管理，也对财务管理提出了更高的要求。 国网内蒙古东部电力有限公司突泉县供电分公司内蒙古兴安盟 137500 摘要：当前，尽管我国在电力企业中进行了全方位的改革，电力企业的各个方面也得到了有效提高，但是财务管理问题依然阻碍着企业的良好发展。我们要加快观念、体制以及技术等创新的步伐，对自我进行客观审视，掌握合理的投资方向，做好投资分析以及科学决策，以不断进步的财务管理去迎接现代社会所带来的挑战。 关键词：电力企业；财务管理；现状原因；发展对策 1 电力企业财务管理现状及原因分析 1.1 内部控制意识薄弱 长期以来，我国电力企业一直处于垄断地位，受计划经济体制的影响和行业特点的制约，使得电力企业管理的重心放在了生产管理和安全管理上，不重视企业的经济效益，所以不够重视企业财务管理以及企业的内控制度建设，长期以往，必然导致电力企业的内部控制相当薄弱。在电力企业，管理人员也认为需要加强财务管理，但是往往只强调财务管理的本身功能，没有认识到建立健全企业内部控制是加强财务管理根本所在，往往治标不治本，必然影响了内部控制效力的发挥。譬如说，在一个企业里，为了保证会计信息的真实可靠，仅仅强调会计记账本身，是远远不够的，必须要建立健全会计制度，如果没有一套科学完善的会计制度，想得到可靠的会计信息绝对是件偶然的事件。目前，很多电力企业的财务管理工作还处于起步阶段，管理者不能完全认识财务管理的功能，不能正确处理财务和会计的关系，往往认为两者是一回事，从而导致财务管理不能够发挥应有的监控功能。 1.2 全面预算管理体系粗放 由于电力企业在管理当中没有给予预算管理足够的重视，尚未形成统一的预算管理体系，因此就出现了有简单预算管理或者有预算无法落实等类似粗放的、低效的预算管理方式，有的甚至没有预算。在全面预算管理过程中，常见的问题表现在：（1）预算在编制过程中没有很好的与相关部门和人员进行有效地沟通和协调，长官意识，拍脑袋拍出来的，这样的预算必然流于形式；（2）预算在执行过程中受到抵制，企业职工不能够认识到全面预算作为企业提升管理水平的手段的重要意义，认为受到了约束，所以采取消极的态度来对待；（3）预算执行后没有科学合理的奖惩措施，更有的不了了之，起不到激励作用，使得预算没有任何意义。 1.3 财务管理集约化管理水平不平衡 电力企业在财务集约化体系建设过程中，经过两年来的不断深化应用，在构建企业集团化财务管理体制背景下，逐步从分权式管理过渡到集权式管理，集中财务管理权限，初步完成资金的集中管理体系。电力企业在管理上形成了“中国电财代表公司—网省公司—地市级—县级电力企业”的管理模式，公司产权链条从五级缩短到四级，提高了资金的使用效率，改善了电力企业的财务管理工作。 但是，各单位财务集约化工作推进仍然不平衡。各网省公司和直属产业、金融单位的业务性质有很大的差异性，而且各个公司的管理水平也良莠不齐，想在一个平台上管理，显然是有很大难度的。有的企业还没有建立起真正意义上的现代企业制度，企业内部管理混乱，有多个法人层级，使得企业纵向职责界定不清。 1.4 财务管理信息化建设欠缺 电力企业多年来在财务管理方面一直发展缓慢，财务管理信息化建设尚处于起步阶段，目前许多电力企业财务管理的基础工作都很薄弱，主要表现在：（1）各业务部分的相关信息相互独立，未能实现信息的融会贯通，信息化建设落后，无法实现资源的共享和信息的联合；（2）在ERP建设上，各单位的不同步，影响了电力企业财务集约化的整体推进速度。部分金融单位以及辅业单位ERP建设的相对落后，必然拖累了电力企业财务集约化的整体进程。部分企业生产自动化、信息化建设仍然存在没有完全统一、功能没有开发全面、系统建设科学统筹需要进一步完善、项目实施保障机制需进一步提升等问题，这些都直接影响了会计信息的质量，从而影响了企业的科学决策。而科学先进的管理模式，需要大量的基础数据和相关信息的作支撑，需要利用先进的信息技术和现代化的管理手段，以会计信息系统为基础，全面实现会计电算化，并推行网络财务，提供互联网环境下财务核算、分析、控制、决算和监督等现代化财务管理模式、方法和各项功能，从而进一步使企业实现管理数字化，并最终实现企业管理信息化。 2 电力企业财务管理发展的对策 2.1 建立全面预算管理体系，保证企业经营有序 合理分配有限资源，建立科学、高效、有序的预算管理体系，完善预算审批制度。电力企业预算重点是成本费用预算，实施逐级编报、逐级审批、滚动管理的预算编制制度，根据指标完成情况，进行经济活动分析，总结影响完成经营目标的主要因素，并制定可行的措施。在执行全面预算的同时，保证资金的有序流动，使企业经营能沿着预算管理轨道合理地进行。制定科学的预算方案，对预算的执行情况进行监控、分析，进一步完善全面预算管理体系，实行滚动预算控制，跟踪关键性指标，加强资金统一归集、运作和备付，确保年度预算经营目标顺利完成。 2.2 控制成本费用，提高成本管理水平 成本费用要建立可控费用机制，注重培养、宣传全员节约意识。要切实贯彻成本核算的科学方法，认真编制成本分解计划，着力从内部挖潜增效，制定成本费用定额，细化成本支出项目，努力降低资金成本。 2.3 强化资金管理，加大资金归集力度 资金是企业从事生产经营的血液，合理使用资金是企业获得目标利润的前提。资金管理是电力企业财务管理工作中的一项重要内容。企业经营所需要的资金由财务部门根据资金需求计划统一安排、归口管理。建立跟踪机制，加强资金动态管理，优化资金配置，减少资金沉淀，提高资金使用效率和运作效益，使资金运作有序进行，加强支付申请、审批、复核等环节的资金安全管理，控制现金流量，以最大
电力企业财务管理信息化建设研究 任秀琴
电力企业财务管理信息化建设研究任秀琴 发表时间：2019-11-18T09:40:50.583Z 来源：《基层建设》2019年第23期作者：任秀琴 [导读] 摘要：在信息化技术普遍应用的今天，电力企业必须在财务管理工作的开展上有所创新，重视企业财管工作信息化的建设工作，提高电力企业的信息技术应用能力，加强内部控制工作，更新财务管理的观念，全面推动财务管理工作的信息化工作进展。 国网山西省电力公司忻州供电公司山西忻州 034000 摘要：在信息化技术普遍应用的今天，电力企业必须在财务管理工作的开展上有所创新，重视企业财管工作信息化的建设工作，提高电力企业的信息技术应用能力，加强内部控制工作，更新财务管理的观念，全面推动财务管理工作的信息化工作进展。基于此，以下对电力企业财务管理信息化建设进行了研究，以供参考。 关键词：电力企业；财务管理信息化；建设研究 引言 在现阶段，由于我国电力企业内部的财务管理部门受到多方面因素的直接影响，使电力企业在发展的过程中存在着很多的问题，直接制约着电力企业的未来发展之路，因此，必须要分析出这些最根本的问题的发生源头，并针对这些制约的因素寻找出最佳的解决措施，从而确保电力企业能够获得长效发展。 1电力企业财务管理信息化的重要性分析 近些年来，随着我国社会主义市场经济体制的不断建设与发展，越来越多电力企业已树立了良好的市场经济服务意识，能够有效地提升自身的电力服务水平，为社会各界居民提供电力服务。在电力企业逐步向国际化、系统化、专业化发展的过程中，必须及时转变传统的计划经济经营模式，形成更加开放的市场经济经营模式，将客户的需求作为企业战略导向，以满足客户电力需求作为电力企业的核心目标，从而尽最大可能提升电力企业的核心竞争力。通过信息化财务管理，能够有效提升电力企业掌控企业资金的效率，使电力企业能够完成对企业资金的在线监控、银行账户资金的实时监管以及融资情况的实时反馈，从而推动电力企业实现更为优质的财务管理，更好地发货企业资金的价值，为电力企业的长远稳定发展提供坚定的支持与保障。 2目前的财务管理信息化建设工作中的不足 2.1信息技术运用能力不足 目前，部分电力企业的财务会计管理人员工作时间长，有足够的经验，可以按照财务管理的要求工作，能够为财务管理工作带来一定的保障，但是由于信息化技术的缺乏，导致人员对相关的软件的使用不熟练，技术应用能力较差，使财务会计工作容易出错，人员工作效率较低。这降低了员工工作的效率和信息化质量，影响了财务管理的质量。同时一些财务会计工作人员的信息化应用水平虽然比较高，能够熟练的使用财务管理软件，但是在会计工作中缺乏经验以及足够的会计知识，这也导致财务会计工作质量下降，导致财务管理水平下降。 2.2缺乏先进的发展理念 现阶段，我国的电力行业逐渐建立起智能化的电网系统，虽然大部分的电力企业已经开始慢慢朝着智能化以及数字化的方向迈进，然而在实际的财务管理过程中，还是有许多电力企业对于智能化电网的建设没有引起足够的重视，以及对于智能化电网建设中的财务信息化相关知识缺乏一定的认知，这就造成电力企业内部的财务管理整体呈现出人员意识滞后的情况。例如，现阶段，电力企业在发展的过程中必须要与财务管理信息化相互结合，才能够满足行业快速壮大的发展步伐，但是电力企业其内部的很多管理人员，自身缺乏相关的财会知识以及专业的网络技能，这些都会对财务管理信息化的发展产生一定的阻碍。 2.3内部监控机制不规范 通过信息化的财务会计管理系统软件的广泛应用，电力企业的财务管理工作也有了一定的改善，但是仍然存在一些问题，需要进行完善，将问题解决。电力企业中虽然有一套财务管理系统，但是相应的信息化财务工作观念没有进行更新，导致实际的开展中部分工作人员对财务管理信息化的意识较弱，同时受到社会环境的影响，新时代的工作的方式也有所改变，而财务管理部门的管理机制不能与目前的要求相符，导致管理存在漏洞，关于审批资金的管理，缺乏明确标准的管理流程，在审批中由于不规范的特点，导致审批的制度不合理，审批的效率比较低，同时信息化工作开展不足。另外，岗位的分工不明确，导致管理会计的工作责任没有落实，还有部分企业的会计人员在财务管理工作中偷工减料，对信息化财务管理体系的利用率不够，不符合财务管理的制度与要求。 3解决电力企业财务信息化管理问题的对策 3.1引进精细预算管理理念 由于市场经济的宏观调控，我国的经济发展水平长期处于比较平稳的一个状态，在这样的环境之下，电力企业必须时刻紧随社会的发展脉搏，将自身所存在的问题与不足进行分析研究，然后结合科学的管理理念全面促进电力企业的不断发展。同时，引进先进的精细化管理理念，通过对电力企业财务管理部门的正确指导，将整体的财务管理水准进行提升，确保电力企业的长期运转。而所谓的精细化管理，是一种将预算管理的功能提升之后，通过采用精准的标准来替换传统的管理要求，从而使预算的每一个环节都能够非常精准地将管理工作限制在可控范围之内的管理思路。 3.2加快信息化人才队伍建设，提升企业财务管理信息化 对于电力企业来说，需要构建符合自身发展要求的财务管理信息化，需要进行人才队伍建设。而在整个建设中，需要的人才不仅仅需要明确财务管理知识，也需要明确信息化知识，只有这种复合型人才，才能在构建财务管理信息化时帮助企业实现自身的财务管理信息化建设。就目前来看，我国财务管理信息化过程明确缺乏了必要的人才队伍建设。对于电力企业来说，需要构建符合自身发展要求的人才队伍建设，在整个过程中，需要提升整个企业财务管理型人才质量，不断提升这些人才的数量和质量，为我国电力企业财务管理信息化建设培养必要的人才。进行财务管理和信息化人才的建设是企业发展的必然软硬力量，也是整个企业在发展中必须重视的建设内容。 3.3构建电力企业财务管理预算模型 电力企业首先应当在进行财务管理信息化建设的过程中，对企业各类活动进行预算确定，通过财务管理信息化系统了解企业以往预算的执行情况，并结合现期企业战略目标，确定企业本期的预算总额。其次，电力企业应当根据自身的企业组织机构，将各类预算额度划分至不同岗位，规定各个岗位使用企业资金预算时的程序与流程，并赋予企业员工一定的自主权，使企业员工能够更好地发挥其自身的能动
《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号)
关于印发《基本建设财务管理规定》的通知（财建[2002]394号） 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 为了适应新形势下基本建设财务管理的需要，有利于各部门、各地区及项目建设单位加强基本建设财务管理，有效节约建设资金，控制建设成本，提高投资效益。针对基本建设财务管理中反映出的问题，我部对《基本建设财务管理若干规定》（财基字［1998］4号）的有关内容进行了修订。现印发你们，请认真贯彻执行。并结合各部门、各地区的实际情况，及时贯彻落实到建设单位。 附件：基本建设财务管理规定 第一条、为了适应社会主义市场经济体制和投融资体制改革的需要，规范基本建设投资行为，加强基本建设财务管理和监督，提高投资效益，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章，制定本规定。 第二条、本规定适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位，包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项月和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。其他建设单位可参照执行。 实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，不执行本规定。 第三条、基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。 第四条、各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。 第五条、使用财政性资金的建设单位，在初步设计和工程概算获得批准后，其主管部门要及时向同级财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算，并按照预算管理的要求，及时向同级财政部门报送项目年度预算，待财政部门审核确认后，作为安排项目年度预算的依据。 建设项目停建、缓建、迁移、合并、分立以及其他主要变更事项，应当在确立和办理变更手续之日起30日内，向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。 第六条、建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作；严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度；对基本建设活动中
试论电力企业财务管理的现状与发展策略 黄晓迪
试论电力企业财务管理的现状与发展策略黄晓迪 发表时间：2018-12-14T10:51:00.500Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第25期作者：黄晓迪徐丽朱宁馨 [导读] 对于电力企业来讲，财务管理是尤为重要的，本文将对财务管理现状与发展状况进行分析。 国网六安市城郊供电公司安徽省六安市 237005 摘要：随着我国经济的不断发展，电力企业也逐渐发展起来，并逐渐受到国家的重视，电力工程已经成为我国的主要经济支柱产业之一。在很大程度上，电力工程促进着我国经济的快速发展，对社会的稳定贡献力量。对于电力企业来讲，财务管理是尤为重要的，本文将对财务管理现状与发展状况进行分析。 关键词：电力企业；财务管理；有效策略 引言： 为了满足经济的发展，社会的进步，电力企业的管理体制也开始了改革，跟上时代的步伐，满足国家对电力工程的需求。对于电力企业的管理内容来讲，财务管理是最为重要的内容之一，应该对此加以重视，提高管理水平，从而提高电力企业的竞争能力。本文将对电力企业财务管理的特点、存在的问题进行分析，并提出完善电力企业财务管理的有效措施。 1、我国电力企业财务管理的特点 （1）资产规模大。电力企业生产性质决定了资产的比重较高，各级各类的电力设备、网架结构是电力企业生产经营的基础。固定资产分布广，坐落分散，管理难。固定资产在资产构成中占绝对比重，其在财务管理在带来了资产流动性和投资风险、贬值风险。（2）筹资风险大。随着经济的发展，对电力资源的需求越来越多，电网结构薄弱和电力不足现象日益突出。近年来加快电力设施建设，仅靠当年折旧和自留利润不足以支撑，需要大量的贷款，这就造成了电力企业资产负债率的急剧上升，带来了财务风险。（3）资金流量大。电力企业销售收人规模大，资金流量也大，这就伴随着资金风险的加大。一是资金的安全性风险；二是资金的充足性风险；三是资金效率风险，这些都给财务管理提出了新的思考。 2、我国电力企业的财务管理现状 2.1电力企业缺乏精细全面的财务预算管理体系。这主要表现在，首先是电力企业财务预算编制的科学合理性有待提高。在实践中，很多电力企业简单的设定单一增长率或者某一指标，导致预算编制的方法不科学，或者是使预算流于形式。正确的做法应该是确保编制预算要根据企业的业务计划以及战略规划来进行。其次就是对财务预算管理的认识的片面性。 2.2企业财务管理制度的不完善性。当前我国的电力企业中相当多的一部分尚没有完善的财务管理制度，很多企业中都是以会计作为企业财务管理的核心，这使得企业在实际的过程中要受到各方面不利影响。 2.3企业财务管理方法的落后性。首先是企业财务软件使用不统一。企业内部的信息标准不统一，财务软件应用重复现象比较严重，而且出现财务信息共享程度不高。财务信息在一个电力企业集团内部缺乏必要的控制和集中，与此同时，电力企业的各种专项业务信息不能实现及时的传递和共享，形成诸多财务信息和业务信息的孤岛，使得包括财务信息在内的各种业务信息数据按纵向和横向分割不利于信息及时传递。其次是企业财务管理方法过于滞后，电力企业的财务部门一般都拥有相对较多人数的财务人员以及管理人员，但是在实际工作中，我们却发现，财务上无法及时准确地提供一个电力企业高层所关心的财务信息。事关重大的电力集团企业的资金流、企业物流以及信息流却未能及时有效地形成共享和集成。这其中也包括不少财务人员只能在每一笔经济业务实际发生之后，才遵循财务会计语言进行会计凭证的编制以及财务信息的记账和报账等。 3、完善电力企业财务管理工作的策略 3.1实行企业财务的全面预算管理。（1）加强企业财务资金的预算管理。电力企业的预算编制应该由比较单一的预算形式逐渐增加范围，最后实现比较完全的预算体系。为了强化电力企业的自己管理，企业的预算要将日常经营以及电力基础设施的建设纳入到体系中去。除此之外，电力企业的财务部门在日常的工作中进行预算的编制的时候要留有余地，做好备用方案，防止电力企业的业务由于其他不确定因素的影响而出现较大范围的变化。（2）进行科学的预算编制。电力企业财务部门应该紧跟时代的步伐，引进先进的管理系统来分析财务预算的情况，从而形成准确的分析报告，包括电力企业的生产、销售以及内部资金流动等信息。（3）对企业的预算方案实施监控。电力企业要强化自身的监督只能，定期或者不定期的对预算使用情况进行检查，在日常工作中与其他只能部门保持密切的联系，及时获取相应的信息，根据各个部门的实际情况对偏差进行及时的修正，最终实现预算目标。 3.2加强电力企业财务管理制度建设。企业财务成本的控制要依赖于电力企业财务制度的健全。健全的财务管理制度是避免出现财务违规情况以及有效保证企业资金合理使用的最为有效的手段。这是因为：首先，分别设置财务会计及其相关工作岗位，同时进行不相容的职务分理制度。其次就是建立起授权批准制度，这就需要通过明确资金流通过程中以及企业财务会计及相关岗位的授权范围和权限来达到职责权限内资金控制。 3.3提高财务管理效率、强化财务信息化建设。促进一个电力财务管理效率提升的关键就是加强电力企业财务信息化的建设。现阶段随着我国电力企业信息化水平的不断提高，其内部管理的意识也在不断提升。表现在实际工作中，财务部门已经实现了对整个电力企业集团财务管理的信息化。但是在提高财务效率的同时，也要加强信息安全的防范，特别是在电力企业财务信息化建设及健全的过程中，通过一系列的软硬件防火墙加强信息的安全性，最终来保障企业财务信息的安全。 3.4加强电力企业的成本管理。现阶段，我国的电力企业要强化自身的成本管理，必须要做到：一是要树立现代化的企业系统观念、质量观念、信息观念以及成本效益等企业管理观念，要不断适应市场经济的发展，构建现代企业管理观念体系。二是企业要定期对各类财务以及管理人员进行培训，全面提高企业员工的综合素质，这才是提高企业整体素质的关键。三是企业实行现代化成本管理强，不断企业成本管理的基础工作。表现在对于有关企业成本的会计凭证以及原始记录等数据必须准确、完整和全面反映整个电力企业生产经营活动的全过程和基本情况。四是企业实行现代成本管理还必须把企业信息工作、计量工作以及管理工作等基础性工作做好。企业应该合理充分地利用企业的资源，把自身的工时定额、物耗定额等基本工作制度要制定健全，最大限度地调动各方面的积极性。 3.5建立健全的财务监督体系。在对企业的内部控制体系进行完善的过程中，可以对其他企业成功的内部控制体系进行学习借鉴，从而
电力企业财务内控管理制度建立与完善研究 王丽君
电力企业财务内控管理制度建立与完善研究王丽君 发表时间：2019-11-07T14:31:40.740Z 来源：《电力设备》2019年第14期作者：王丽君 [导读] 摘要：因为市场竞争的不断加剧，使得众多企业面临着发展中的新难题，为了切实保障自身能够长期占据着经济市场中的主体位置，需要企业加强内部管理力度，提高企业经济效益，使增强企业核心竞争力，从而确保了企业在未来发展中立于不败之地。 （国网山西省电力公司运城供电公司山西省 044000） 摘要：因为市场竞争的不断加剧，使得众多企业面临着发展中的新难题，为了切实保障自身能够长期占据着经济市场中的主体位置，需要企业加强内部管理力度，提高企业经济效益，使增强企业核心竞争力，从而确保了企业在未来发展中立于不败之地。因此本文就当前企业财务内控制度管理建设过程中面临的问题为切入点展开论述,并有针对性地采取相应的解决措施，以期为电力企业内部财务管理工作的有序进行做出贡献。 关键词：企业管理；电力企业管理；财务管理；内部控制；制度建设 引言 电力企业是我国重要能源行业之一，对促进我国经济发展和保障社会居民生活有着重要的作用。近年来，随着电力行业受到市场经济作用影响的不断加深，电力企业自身为了进一步适应市场化改革的发展趋势，强化自身内部管理工作已经成为当前电力企业发展的必然趋势。电力企业内部控制管理已经成为了当前电力企业开展内部管理工作的重要手段。然而，在当前快速发展用电环境和持续增长的电力市场环境下，电力企业财务内部控制管理制度中还是暴露出了一些问题和不足。因此，针对这些问题，加强对内部控制管理制度的改革与完善，是现阶段电力企业财务内控管理中的重要工作之一。 一、现阶段公司财务内部控制存在的主要问题 （一）内部监督机制不到位 企业由于管理层的主观思想和成本效益等诸多因素的考量，往往没有建立有效地内部审计监督，表现在如下几点：（1）企业管理者的不重视甚至有抵制情绪，这就直接导致内部审计工作无法正常开展，更谈不上履行其监督评价职能；（2）内部审计工作缺乏“独立性”，在企业中内审机构或内审人员，主要从事内部财会审计，对会计工作实行控制和再监督，而审计人员业务大部分由会计人员兼任，这就背离了内审机制中工作的“独立性”从而无法保证并发挥其应有的监督作用；（3）审计范围有限，企业的管理者往往认为内部审计是单纯的对财务会计工作进行审查，其作用是查错防弊，以评价为主，对审计后的建议结论不够重视。事实上，内部审计工作是贯穿于企业的制度制定、工程项目、重要合同、投资决策、资金使用、信息化建设等诸多方面，对整个经营活动全过程实施监督的。 （二）财务管理风险程度缺乏评估 部分企业为控制经营成本，不愿意在财务风险管理上投入更多的资金来预防可能存在的风险因素，也不具备高素质的财务管理人才，没有真正开展好风险预警管理工作。具体来说，相当多的企业管理人员自身没有树立较强的风险意识，基层职工的风险观念也相对较弱，没有建立有效的风险预警机制。我们知道，加强财务风险管理，促进企业风险抵御能力的提升非常关键，但很多企业没有引起重视，并未构建风险评估机制，一旦问题出现后，因为没有重视而导致风险越来越大，最终导致企业出现较大的经济损失，甚至造成企业破产。 （三）财务内控制度中风险控制机制的缺失 风险控制同内部控制管理是分不开的。然而在当前电力企业财务内控管理制度中，往往没有成型的财务风险预防和控制管理制度内容，对于电力企业财务风险的预防、控制、管理没有做到明确的规范和细分。这种情况导致了电力企业中缺少有力的风险管理机制，一旦企业财务风险发生，就可能给企业造成极大的不利影响。 二、企业内控制度的完善与优化 （一）建立内审机制，加强企业内部控制监督 企业的内部审计是一项监督活动，是内部控制得以实施的有力保障。对于现代企业如何发挥内审监督职能：一是改变企业管理者对内部审计的认识。内部审计不仅对企业财务进行审核查错纠弊，对企业风险起到提示和控制作用，同时也反映经营决策执行中存在的问题；二是确保内部审计机构的独立性和权威性。内部审计是对会计及其他业务实施再监督和评价服务的，必须确保内审的工作地位，单独设置内部审计机构；三是完善内部审计制度，提高内审人员的队伍建设，以制度审计、问题审计和绩效审计为各个侧重点，针对审计发现的问题通过有效地整改落实，及时消除风险隐患，全方面发挥内部审计的作用；四是企业必须对内部控制实施严格的监督检查制度，加大责任追究力度，从而确保内部控制制度能够有效地发挥作用。 （二）建立财务评估风险制度 目前大部分企业没有主动树立风险意识，特别是对于应收账款，往往欠款方会由于经营管理出现问题而造成破产，进而出现款项坏账。为更好的防止这类问题的产生，企业必须要重视做好资金成本的核算工作，通过销售折让代替赊销的方式，保证自身资产安全和资金利用效率。需要全面仔细的进行市场动态分析，建立完善材料采购和领用制度，对原材料的市场价格走势予以科学分析，给企业管理者带来更加准确真实的财务信息。另外还需要定期对企业库存产品价值量进行分析，第一时间上报贬值的陈旧产品，同时调整账务上的资产数额变动，确保财务数据及时更新，真实有效。 （三）加强员工队伍的建设，提高内部控制的执行力 企业员工道德素养的好坏和业务素质的高低直接影响着内部控制的建设和推行，所以中小企业首先在人才的选用上要秉承客观公正的态度，选择能胜任工作的员工，规避裙带关系和成本因素影响；其次企业要加大对员工的培养力度，使之能力不断适应企业的发展；最后要建立相应的绩效考核和奖惩机制，最大限度地调动员工的积极性和创造性，增强员工执行内部控制的自觉性，使内部控制理念深入员工的意识中，打造一支有素质的，有责任心和充满向心力的人才梯队。企业只有营造严格执行内部控制的环境氛围，才会利于促进企业健康稳定的发展。 三、结束语 基于以上内容可知，若想做好企业财务管理工作，便需增强企业内部控制监督力度，营造良好的管理氛围。建立完善的评估体系，来将企业财务内控管理工作做到最佳，继而将企业财务风险降到最低，从而保证企业在激励的市场竞争中利于不败之地。在企业发展的过程中，若想保障企业的经济效益与社会效益，务必要做好企业财务内控管理，它是保障企业资金应用效率最大的主要依据，只有切实提高企
基本建设项目财务管理制度
基本建设项目财务管理制度 1 总则 1.1 为了加强XXX公司（以下简称投资公司）基本建设财务管理，提高公司基本建设财务管理水平，根据国家有关法律法规及 《国家开发投资公司基本建设项目财务管理指导意见》和《国投 煤炭公司基本建设项目（工程）竣工决算管理办法》，结合公司的实际情况，特制定本制度。 1.2 本制度所称基本建设项目是指以扩大生产能力或新增使用 效益为主要目的，通过新建、扩建、和更新改造等形式实现的固 定资产再生产活动，包括固定资产的扩大再生产和部分简单再生 产。 2 职责 2.1资产财务部是公司基本建设财务工作的归口管理部门，负责 建立健全内部财务管理制度，筹措项目资金，协助配合或参与基 本建设的合同管理、招投标管理、年度投资计划的制定与调整、 以及工程结算、竣工验收与决算等工作，并对项目建设活动实施
财务监督。 3 管理要求 3.1 公司基本建设财务管理实行统一管理、分项核算的管理体 制，即基本建设财务工作由投资公司资产财务部集中统一管理， 并在资产财务部内分别以热电、水电、煤炭等项目设置各子公司 账套分项目核算。 3.2 建设项目资金的筹措和管理 3.2.1 基本建设项目的资金筹措是指为满足企业建设项目投资 活动的资金需求而筹措的大额长期性资金，包括各股东出资投入 的项目资本金和通过融资借入的项目贷款、发行企业债券等长期 债务性资金。 3.2.2公司股东投入的项目资本金为企业权益性资本，应按照股东投资协议或公司章程规定作为公司实收资本或资本公积。 3.2.3债务性融资应根据项目特点、投资需求、建设期限等具体情况确定建设资金的筹措规模与形式，合理安排债务资金结构，降 低资金成本。公司的重大融资业务具备下列条件之一的，应委托 国家开发投资公司统一组织融资业务： 3.2.3.1 该融资业务总融资规模达到10亿元以上的； 3.2.3.2 该融资业务涉及的项目跨行业、跨子公司，需由国家开 发投资公司进行协调或审批的； 3.2.3.3 该融资业务对公司及控股子公司的财务状况具有重大
供电企业财务管理现状与对策研究
供电企业财务管理现状与对策研究 发表时间：2018-08-06T17:30:43.523Z 来源：《电力设备》2018年第11期作者：刘航 [导读] 摘要：供电企业运行过程中，资金筹集风险、自然灾害风险及营销风险时有发生。 （国网山东省电力公司莒南县供电公司山东莒南 276600） 摘要：供电企业运行过程中，资金筹集风险、自然灾害风险及营销风险时有发生。建立供电企业官方网站，并积极调整企业的发展方向，能够有效提高企业的筹资能力。合理调配物资，明确管理分工，能够避免自然灾害的发生对企业造成过大的成本的浪费，改善企业的财务管理效果。建立自动化抄表系统及财务信息管理系统，能够直接提高企业的财务管理效率。上述内部控制度的实施，对供电企业财务风险预防能力的提升，具有重要价值。 关键词：供电企业；财务管理；对策 供电企业的发展对人们生活的正常推进具有一定积极作用。财务管理是一个企业保证自身良好发展的重要基础，它不仅涉及到企业的经济收益，而且对于内部风气的管理具有重要意义。需要企业加强对其的重视程度，将供电企业发展现状中存在的问题进行分析，从而具有针对性的将其进行解决，将财务集中管理模式进行应用，促进采取管理效率的有效提升，保证企业的正常发展，为人们日常生产生活用电的安全使用做出积极贡献。 一、供电企业财务管理的内容 供电企业财务管理的内容以成本管理及收入管理为主。企业经营过程中所需付出的成本，主要包括维护成本及营销成本等。收入则多来源于电力用户所缴纳的用电费用。降低成本、增加收入，是供电企业提高经济效益的主要途径。但受国家政策、自然灾害及营销等多种因素的影响，“减支增收”的目的的达成，还存在着较大的困难。排除各项风险，提高企业财务管理的内部控制水平，是供电企业突破瓶颈、提高自身竞争力的主要途径。 二、供电企业财务管理存在的问题 2.1有的地区供电企业财务管理有待提高 对于个别地区部分供电企业来说，由于其受传统计划经济的影响非常大，所以其财务管理观念还十分落后，还没有对财务管理与会计内部控制工作引起充分重视，财务管理工作只是停留在表面，没有将其落到实处。 另外，对于许多管理人员来说，其缺乏对企业财务管理的正确认识，对财务管理与会计核算之间的关系认识不到位，从而致使财务管理的作用得不到有效发挥。 2.2财务管理的信息化水平有待提高 在我国，落后地区的供电企业的财务管理的信息化水平偏低，财务管理工作在实施的过程中缺乏相应的软件支持。从我国目前的发展现状来看，应用财务软件进行财务管理工作的在偏远地区的供电企业还很少，且存在着发展不均衡的现象，总体应用水平不高，并且与供电企业相适应的财务管理软件还非常少。 2.3供电企业缺乏有效的财务管理监督制度 从供电企业财务管理现状来看，很多供电企业没有一套完善的财务管理监督制度，这就使得企业的流动资产流向与流动资产控制相脱节，无法对影响企业资金流动的因素进行有效控制，导致财务管理工作单单依靠资产管理或财务报表进行，不但会对供电企业财务管理工作的效率产生直接影响，同时还会影响到企业财务核算的准确性[1]。 2.4个别财务管理人员素养偏低 要想保证财务管理工作的顺利开展，就需要有相关人员的配合。然而，目前有的供电企业的财务管理水平都不是很高，导致这种现象的原因和财务管理人员的自身素质有着十分密切的关系。财务管理工作对从业人员具有较高的要求，需要相关从业人员具备高水平的专业技能与职业素养。目前，部分供电企业由于其用人体制的内部化，使得专业的财务管理人员匮乏或财务管理人员素质不高。对有的的财务管理人员来说，其对财务管理工作在认识上存在着错误，其认为财务管理工作就是简单的记账与出纳，没有认识到其与企业的发展具有十分密切的关系，财务管理的范畴不单单涵盖记账，还包括风险管理、投资管理、运营管理等一系列的工作，这些财务管理工作就需要有高素质的专业人员才可胜任。 三、供电企业财务管理能力提升的有效措施 3.1转变供电企业财务管理理念 为了加强供电企业的财务管理能力，需要及时转变供电企业的财务管理理念。供电企业的传统财务管理理念存在不重视资金管理在企业发展中重要性的问题，企业更加注重相关设备的采购，不能根据企业实际发展情况来制定合理的机械设备购置计划，通常出现设备重复采购的情况，导致资金使用不合理。针对这一问题，应该加强对转换企业财务管理理念的重视，要求从管理人员至工作人员能及时转变财务管理理念，使得他们能充分意识到财务管理工作在企业发展中的必要性以及重要性。 3.2加强对综合型人才的培养 财务管理人员是企业财务管理工作有效开展的关键人物，与企业发展有紧密联系，因此，有必要加强对综合型人才的培养，通过打造一支综合素质较高以及工作能力较强的员工队伍，能显著提高企业的财务管理能力。例如，随着信息化技术的发展，该技术已经逐渐应用在供电企业的财务管理中，能通过信息技术的使用，保证财务信息收集与整理工作的有效开展，进一步提高财务管理工作的效率和质量。因此，要求相关的工作人员具有一定的科技素养，能在合理利用信息化技术的基础上，实现各项工作的良好完成。因此，企业将为员工提供相应学习条件，如通过聘请专业的技术人员来为员工进行有关信息技术的讲解，是提高员工工作能力的一项有效措施。另外，企业还会通过建立激励机制等，来提高员工的工作积极性，企业表明将对在财务管理工作中表现良好的员工给予奖金奖励，并鼓励员工将创新思维融入到财务管理工作中，能有效实现企业财务管理能力的增强，进而发挥其在企业发展中的积极作用。 3.3大力压缩生产成本及管理费用，提高企业的盈利能力 供电企业财务管理工作的重点内容便是加强对资金使用的管理，通过提高资金利用率等措施来实现企业的良好发展。因此，要求企业能加强对降低生产成本以及管理费用的重视，进而保证企业利益的实现。为了控制企业生产成本，应该重视对电力市场运行环境的实时监控和分析，并根据市场的变化情况，执行合理的企业发展规划，在制定合理发展目标的前提下，能保证各项成本控制工作的有效开展，从