《河南省普通建筑石料矿产地质勘查技术要求》(暂行)
《河南省普通建筑石料矿产地质勘查技术要求》
（暂行）
河南省国土资源厅
二○一六年十月
前言
为进一步规范河南省普通建筑石料矿产勘查与开发秩序，提高勘查成果质量，合理开发和有效保护矿产资源，更好地发挥勘查成果在经济建设中的重要作用，根据国土资源部对普通建筑石料矿产勘查、资源储量分类的原则性意见，在以往我省普通建筑石料矿产勘查开发成果利用的基础上，参考类似矿种及兄弟省工作经验，编制《河南省普通建筑石料矿产地质勘查技术要求》（暂行）（以下简称《暂行技术要求》），可作为该类矿产勘查报告编写、评审的暂行依据。对《暂行技术要求》执行中存在的问题与不足之处，请及时反馈给省储量评审中心，以便统一修正。
本技术要求起草单位：河南省矿产资源储量评审中心
本技术要求起草人：宋锋、尚玉忠、李军、王卫、翟丹丹。
本技术要求由河南省国土资源厅负责解释。
《河南省普通建筑石料矿产地质勘查技术要求》
（暂行）
1 范围
《暂行技术要求》规定了普通建筑石料矿产的分类、地质勘查工作要求、资源储量估算等方面的内容。
《暂行技术要求》的地质勘查主要指为了满足矿山开发而进行的地质勘查工作。
《暂行技术要求》适用于普通建筑石料矿产勘查工作部署、勘查设计编制、资源储量估算、勘查报告编写。可作为普通建筑石料矿产地质勘查成果验收、评审的依据；还可作为普通建筑石料矿山资源储量核实工作依据。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
《固体矿产资源/储量分类》（GB/T 17766-1999）
《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T 13908-2002）
《建筑用卵石、碎石》（GB/T 14685-2011）
《建筑用砂》（GB/T 14684-2011）
《建筑材料放射性核素限量》（GB/ 6566-2010）
《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JGJ 52-2006）
《中国矿业权评估师协会矿权评估准则－指导意见CMV13051-2007固体矿产资源储量类型的确定》
《地质矿产勘查测量规范》（GB/T 18341-2001）
3 术语
《暂行技术要求》采用下列术语
3.1 普通建筑石料
适宜加工成普通混凝土用碎石、机制砂（人工砂）、块石的天然岩石，以及用作宕碴的残坡积覆盖层、风化层和夹层（石），统称普通建筑石料，简称石料。但不包括饰面石材、规格块石、条石、工艺美术品石材、卵石、高铁专用集料、轻集料等。
3.2 碎石
天然岩石或卵石经破碎、筛分制成的粒径大于4.75mm的岩石颗粒。
3.3 机制砂（人工砂）
天然岩石或卵石经机械破碎、筛分制成的粒径小于4.75mm的岩石颗粒。但不包括软质岩、风化岩石的颗粒。
3.4 块石（毛石）
天然岩石经加工而成的形状各异、大小不等的普通建筑或构筑用砌块。
3.5 宕碴
指矿山开采的土、砂、石等，应用于道路、工程建筑等基础设施的地基填方料。
3.6 碱集料反应与碱活性矿物
碱集料反应指水泥、外加剂等混凝土构成物及环境中的碱与集料中碱活性矿物在潮湿环境下缓慢发生并导致混凝土开裂破坏的膨胀反应。
碱活性矿物主要指火山岩中的非晶质二氧化硅、晶格有缺陷的石英、微晶石英；泥质白云质灰岩中的自形晶白云石；变质岩中的绢云母、玉髓、硬绿泥石。碱活性矿物是混凝土构件中的有害物质。
4 地质勘查工作要求
普通建筑石料矿产勘查分为踏勘选点和地质勘查两个阶段，地质勘查不再划分阶段，一次勘查完毕。其勘查程度需达到满足矿山开采设计提供依据的要求。
地质勘查工作要求主要针对用于加工碎石和机制砂的石料矿产，对定向用于块石或宕碴的，可以适当简化。
4.1 踏勘选点
新建矿山选点应根据当地建设市场需求和环保要求，原则上在县级矿产资源规划的开采区域内，通过路线调查，选择矿体规模大、岩性简单、延展稳定、出露良好、覆盖层薄、风化浅、开采技术条件简单、交通运输相对方便以及开采对环境影响小、对公路、铁路、高压输电线、通信线、重要设施和人居安全有保障的区域，还要根据绿色矿山的总体要求，充分考虑矿山开采完毕后的复垦还绿、矿区恢复治理条件，按拟建矿山规模和服务年限，合理划定勘查区范围。
为了解石料质量，一般应采集1～2件代表性样品，参照附录A的有关项目进行测试，在石料质量符合要求后，再行地质勘查。附近10km范围内有同层位岩石的石料矿山或有石料质量测试数据可以类比。
4.2 地质勘查
普通建筑石料矿产勘查工作以地质观测研究为主，配合少量必要的探矿工程，填（测）制勘查区地形地质图，调查研究残坡积覆盖层和风化层的厚度与分布规律，查明或基本查明矿体的内部结构复杂程度和断裂构造对矿体的破坏程度；调查开采技术条件，测试石料的理化质量指标，编制勘查报告。
对残坡积覆盖层、风化层和夹层（石）、脉岩、破碎岩应考虑用作宕碴的可行性，对表层土应考虑复垦利用的可行性，一并进行综合评价。
块石或宕碴的地质勘查，部署于县级国土资源管理部门划定的开采规划区范围内，开展1︰2000地形地质测量，合理估算土、石方量。块石和宕碴的规格与质量无严格标准，有特殊要求的，应在勘查任务书中明确。
4.2.1 地形与工程测量
地形测量和地质勘查工程测量，采用1980年西安坐标系，1985年国家高程基准。地形图为正测，测量精度与要求按《地质矿产勘查测量规范》（GB/T 18341-2001）执行。考虑未来矿山总体平面布置和开采后矿地的综合利用，测量范围应适当扩大，原则上距离矿体边界不小于500m。
地形测量的比例尺1︰2000，工程测量应满足规范要求的精度。
4.2.2 勘探线剖面测量
目的是划分地层（岩石），确定地质填图单元、矿体边界，记录（描述）矿体中遇到的夹层、脉岩、蚀变岩和构造破碎带的产状、规模、岩性特征以及风化程度等。
勘探线剖面必须实测，当岩性单一、延展稳定时，剖面间距不得大于400m，当岩性与构造复杂时，剖面间距不得大于200m，同一矿区一般不少于2条勘探线。当地质界线被覆盖时，应予揭露，保持剖面内容完整。勘探线剖面可与资源储量估算剖面图合并。
剖面图比例尺：1：1000～1：2000
4.2.3 地质填图
地形地质图是反映勘查区地质特征和进行资源储量估算的基础图件。地质填图以地质界线追索为主要手段，结合剖面进行地表（露头、采坑）观测研究，辅以剥土、探槽揭露。以岩性填图为主，重点是划分出矿层和非矿层，揭示矿区构造。
地质测量一般采用正测。对地层、岩石出露不好，不能达到正测精度要求的勘查区可采用简测。比例尺同地形图。
4.2.4 矿体控制
以勘探线剖面测制、地质填图对矿体边界进行控制，按岩性进行化学分析及相关物理测试。对可直观判断不能用作碎石、机制砂的夹层（石）、脉岩、蚀变岩、断裂破碎带，应进行有效控制，详细记录（描述）其宽度、产状、延展和对矿体的影响范围，并予以圈定。对其延深，应通过地质特征的综合分析研究，掌握规律后予以判定。当其对资源储量可靠性和开采技术条件有较大影响时，其深部（开采底盘以上）用少量钻孔控制，实测剖面或者编制辅助剖面图，作为矿体内剥离量和开采技术条件评估依据。
对残坡积覆盖层厚度和风化层深度，应按微地貌类型，选择代表性地段用剥土、探槽或浅钻予以控制，并详细编录。
4.2.5 开采技术条件调查
本要求限定山坡露天矿山开采技术条件的调查，调查范围为勘查区外扩500m。
基本查明矿山地质环境条件，预测评估石料矿产开采对矿山地质环境、生态环境的破坏和影响程度；确认矿体与地下水位的关系；查明勘查区及附近地表径流、洪水最高水位及淹没范围；调查未来采场汇水边界和自然排水条件；分析露天采场边坡稳定性；评估石料矿产开采诱发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的可能性、危险性和危害程度。
应进行勘查区和周边300m范围内的建筑设施调查。
4.2.6 岩矿鉴定与硅酸盐全分析
岩矿鉴定按岩性分别采集代表性样品，要求基本查明岩石的矿物成分和结构、构造特征。重点研究岩石中的碱活性矿物、硫化物的种类和数量，为碱集料试验、硫酸盐测定提供基础资料。用作机制砂的岩石，还要研究云母和泥质物的大致含量。
硅酸盐全分析，按岩性分别采集代表性样品，了解石料的化学组分，并测定SO
含量，判定石料的化学稳定性。对不宜加工碎石、机制砂的脉岩、夹层（石）、3
破碎岩等，可不采样测试。
对厚度大于4m的灰岩、白云岩层，应每层选择有代表性的样品，测定CaO、，判定是否达到冶金、化工、水泥用的指标。
MgO、SiO
2
4.2.7 石料质量指标测定
石料质量指标测试项目和质量指标，按本技术要求推荐的一般指标或矿权人提供经论证确定的工业指标执行。为了划定矿区范围或者矿业权出让目的而开展的勘查工作，原则上应采用推荐的一般工业指标。见附录A。
勘查阶段，应在踏勘选点采样测试和质量评价的基础上，按岩性分别采集一定数量的代表性样品。通过样品的抗压强度、坚固性、压碎指标值、碱集料反应
测定结果，基本查明宜作普通混凝土用的石料质量等级；等指标的测定，结合SO
3
用作公路路面的碎石料，应加测磨光值、磨耗值和冲击值等质量指标；用作铁路轨道梁、轨道板的碎石料，还应加测氯离子含量等。
4.2.8 体积质量（体重）测定
石料矿体的体积质量一般采用小体重样品测定，按岩性和石料质量等级分别采集，每组试样不少于10件代表性样品。
对用作宕碴、并参与资源储量估算的残坡积覆盖层、风化层等松散、多孔的矿层，要采用不小于1m3体积的大体重样品进行体积质量测定。
4.2.9 放射性检测
新建矿山多点采集代表性样品3～5件，作实验室检测，检测执行《建筑材料放射性核素限量》（GB/6566-2010）标准。也可以现场作伽玛总量2～3条路线检测。
4.2.10 样品采集与测试
岩矿鉴定样、硅酸盐全分析样、质量指标样的采集，一般应同时采自同一位置的同种岩性。有钻探工程的，还应取一组岩心样品。
小体重样、放射性检测样的采集应充分考虑岩性和分布的代表性。
样品测试必须由有测试资质的单位承担。石料质量指标样品重量、规格由测试单位提出，勘查单位按测试单位要求送样。
石料质量指标测试按《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JBJ 52-2006）执行。
4.3 原始编录、综合整理和报告编写
勘探线剖面测制、地质填图观测点、探矿工程等原始编录必须在实地（现场）进行，取准、取全第一性资料。各项原始资料应及时进行质量检查验收和综合整理。
勘查地质报告参照报告编写提纲（附录B）编写，做到内容齐全、重点突出、数据准确、真实可信。
5 资源储量估算
5.1 资源储量估算工业要求
踏勘选点阶段的工业要求，可参照本技术要求附录A。
勘查阶段的工业指标要求，可参照本技术要求附录A，或由矿权人委托有相应资质的矿山设计单位论证后推荐的矿床工业指标。
5.2 资源储量估算方法
资源储量估算方法应依据矿体特征、地形特征、勘查工程布局合理选择，可采用多种方法综合使用，以确保资源储量真实、可靠为目的。要充分应用计算机技术。
矿石体积质量（体重）采用小体重样品测试结果的平均值。石料矿体的残坡积盖层、风化层以及矿体内的夹层（石）、脉岩、破碎岩，分别估算其体积。
资源储量估算结果，同时用体积和重量表示，计量单位分别为万立方米和万吨，取小数点后两位。
估算查明资源储量不含边坡压矿。
5.3 资源储量类型
根据国土资源部《关于全面实施〈固体矿产资源/储量分类〉国家标准和勘查规范有关事项的通知》（国土资发[2007]68号）的精神，并参照《中国矿业权评估师协会矿权评估准则－指导意见CMV13051-2007固体矿产资源储量类型的确定》中关于地表砂、石普通建筑用石料的勘查、可行性研究和资源储量类型的规定，普通建筑石料矿产勘查地质报告可作为矿山开采设计的依据，其资源储量类型可确定为（111b）或（122b）。
5.3.1 确定（111b）的条件
5.3.1.1 石料矿体内无夹石或少有夹层、脉岩和破碎岩带，且已控制和查明。
5.3.1.2 地形简单、裸露良好，少有覆盖层、风化甚浅，且已控制和查明；地形相对复杂，覆盖层、风化层分布较厚较广，但已有地表工程或（和）浅钻系统控制和查明。
5.3.2 确定（122b）的条件
5.3.2.1 石料矿体内有夹层、脉岩、破碎岩带，地表已基本控制，延深是依据产状确定的，虽存在一定的多解性，但对基础储量的可靠性影响不大。原则上不少于两条勘探线剖面控制。
5.3.2.2 地形相对复杂，不同微地貌单元覆盖层和风化层深部变化较大，虽有控制，但可信度不高，对基础储量的可靠性影响不大。
附录A （资料性附录）
A.1 一般工业质量要求
经试样测试，石料（限混凝土用碎石、机制砂、公路用集料、铁路用集料）质量指标应达到表A1要求。
表A1 石料质量一般要求
*公路用石料加测项目，是指完成一般五项指标之外的加测项目
A.2 石料质量限制要求
经试样测试和估算，石料（灰岩、白云质灰岩、白云岩）质量和规模达到如下要求的原则上不得列入石料开采。
表A2-1 黑色冶金熔剂石灰岩化学成分一般要求
表A2-2 有色冶金熔剂、电石、制碱石灰岩化学成分一般要求
表A2-3 耐火材料炉衬用、熔剂用白云岩化学成分一般要求
表A2-4 水泥用灰岩矿石化学成分一般要求
注：当矿石化学成分达到上述一般要求的灰岩、白云岩，原则上不应作为石料开采，但由于①其矿床规模较小、零星分散、300m范围内没有灰岩、白云岩矿区，且不具备作为冶金、化工、水泥用原料技术经济条件时，由市、县国土资源管理部门依据市、县矿产资源规划要求，合理规划勘查、开采范围，确保矿产资源合理开发和有效保护的原则落实；②经论证，满足其用途的质量指标，但低
于用作石料的技术经济指标的，根据市场需求，经市、县国土资源管理部门批准，可以作为石料矿产开采。
A.3 开采技术条件
A.3.1 最低开采标高：不低于勘查区最低地平面标高，符合山坡露天条件。原则上不得出现凹陷开采，确需凹陷开采，需经论证后确定。
A.3.2 夹石剔除：经测试不能作为普通建筑石料的夹层、脉岩、蚀变岩、有害组分的富集区，均应单独圈定，单独估算体积，参与剥采比统计。
A.3.3 剥采比：一般应≤0.2：1m3/m3。
A.3.4 资源储量估算边坡角：根据岩体的稳定性，一般40°～60°。若以断裂带作为矿山边界，其边坡角须经边坡稳定性论证后确定。
A.3.5 采场最终底盘最小宽度：岩石状小型矿山≥40m，大中型矿山≥60m；松软状小型矿山≥20m，大中型矿山≥40m。
A.3.6 爆破安全距离：矿区开采边界对公路、铁路、高压输电线、居民区及其它建筑物的爆破安全距离≥300m。
A.3.7 各类自然保护区为禁采区，主要交通干线和重要构筑物受保护范围内，按相关要求划定禁采区。“三区两线” (自然保护区、重要景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围)、耕地、林地及特定生态保护区域之内，严禁新建露天矿山。
A.3.8 最小可采厚度和夹石剔除厚度：露采矿山不设最小可采厚度和夹石剔除厚度，以实际估算，有多少算多少。
附录B （规范性附录）
普通建筑石料矿产资源储量报告编写提纲
B.1 绪论
B.1.1 勘查目的任务与完成情况
说明勘查项目委托方对勘查目的、任务与要求。引入任务书的文号和内容。
说明工作起止时间，完成的各项实物工作量，查明的资源储量和任务完成情况。
B.1.2 位置、交通及自然地理概况
说明勘查区所属县级矿产资源规划分区的名称和编号、矿区面积和拐点坐标、矿区中心地理坐标距县级城市方位、直距；经过矿区或附近的铁路、公路、水路的车站、码头的里程（插图矿区交通位置图）。矿区的自然地理，矿区开采现状，矿区和周边的设施情况（300m范围）。
B.2 矿区与矿体地质
B.2.1 矿区地质概况
依据最新地质成果资料，说明矿区区域构造位置，概述区内分布的地层和岩石类型，石料矿体的地层单元或岩体的期次。
详细叙述断裂构造发育程度，破碎带的产状、延展，对石料矿体的破坏影响程度。说明勘查对断裂构造的控制、查明程度。
B.2.2 矿体地质特征
叙述矿体形态、产状、规模（长、宽、延深）、出露标高、赋存标高以及划分的边界条件、岩性、位置等。
详细叙述矿体中的夹层、脉岩、蚀变岩的形态、产状、规模和岩性特征，说明对矿体的影响破坏程度，说明勘查对其控制、查明程度。
B.2.3 覆盖层、风化层的分布特征
综述矿区地貌特征，详细阐明不同微地貌类型覆盖层厚度、风化深度及其分布规律；说明对其控制、查明程度。
B.2.4 石料岩性特征和质量
B.2.4.1 石料岩性特征
依据岩矿鉴定成果结合野外观测研究，叙述石料的物质成分；依据硅酸盐全分析成果，列表说明石料的化学组分。
B.2.4.2 石料质量
按照工业要求的石料质量指标，依据代表性样品测试结果，说明石料质量和质量等级，当矿区有两种或以上石料质量时，应分别予以说明。开采石料为石灰岩和白云岩时，应说明是否达到冶金、化工、水泥用的要求及降低使用依据、理由。
B.2.5 开采技术条件
说明矿山地质环境条件；矿区含水层与隔水层，确认矿体与地下水位的关系；矿床充水因素分析、自然排水条件；未来采场排水量预算；水文地质勘查类型；矿山供水方向。
说明地表径流、洪水最高水位及淹没范围。
分析露天采场边坡稳定性，预测评估石料矿产开采诱发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的可能性、危险性和危害程度。
预测评估石料矿产开采、加工对矿山地质环境、生态环境的破坏和影响程度，提出恢复治理方案。
B.3 勘查工作及其质量评述
说明勘查采用的方法、手段和对矿体的控制、查明程度以及资源储量估算的可靠性。
B.3.1 地形、工程测量
简述控制测量的等级和实测精度；采用的平面坐标和高程系统；地形测量的成图方法及质量。
简述勘查工程、采场（宕面、宕口）测量方法及质量。说明测量机构的资质、采用的仪器及执行的规范。
B.3.2 地质剖面测制、地质填图工作及其质量评述
说明剖面测制、地质填图执行的规范。
说明地质填图的方法、观测路线和点的布置、密度，对主要地质体的控制程度。
评述地质剖面、地质图的质量。
B.3.3 采样、化验、测试工作及其质量评述
说明各类样品采集地点、方法、规格及其确定的依据。
评述采样质量和样品的代表性。
说明样品测试单位及其资质等级。
B.4 资源储量估算
B.4.1资源储量估算工业指标
可分为质量指标和开采技术条件指标：
说明工业指标的文件、文号，引入工业指标的内容及依据。
B.4.2 资源储量估算方法及依据
说明资源储量估算方法及依据。
B.4.3 资源储量估算参数的确定
说明面积、体积和体积质量（体重）等参数的确定和依据。
B.4.4 资源储量类型的确定
依据本技术要求确定的资源储量类型（111b）和（122b）的条件，对估算的资源储量进行归类。
B.4.5 资源储量估算结果
说明截至日期、查明量，其中动用量、保有量，保有量中各类型量。附汇总表，说明总剥离量及剥采比。
核实报告另增资源储量变化对比。
B.5 结论与建议
对勘查控制研究程度、勘查报告资料完备程度和用途以及质量做出结论性评价；
对矿区开采涉及的地质环境、生态环境问题做出结论性评价；
对石料资源开发的市场前景、技术工艺及其经济意义提出建议以及必须注意的事项。
B.6 附图、附表与附件
B.6.1附图
①矿区地形地质图比例尺1︰2000
②矿区实际材料图比例尺 1︰2000
③矿区实测地质剖面图比例尺 1：1000～1︰2000
④矿区覆盖层、风化层等厚线图比例尺 1︰2000（当覆盖层广厚、风化层深需此图）
⑤矿体资源储量估算图（采用断面法估算时，加附资源储量块段分布图）
⑥槽探、剥土素描图（若有钻孔，附钻孔柱状图）
B.6.2 附表
①测量成果表
②采样及样品测试成果表
③矿石体重测定结果表
④资源储量估算结果表（可作为报告插表）
⑤覆盖层、风化层厚度测点表
⑥矿层厚度测点表
B.6.3附件
①石料质量检测报告
②勘查委托书（合同或协议书）
③勘查资质证书（非必备件，若有可作为报告附件）
④工业指标函件
⑤双方提供资料真实性承诺书
⑥地质勘查工作野外验收意见书
⑦矿权证书（或勘查范围批复文件）
⑧按照有关规定需要提供的其他附件
公司车辆管理制度办法
公司车辆管理制度 业务部用车管理制度 第一条车辆管理 1.公司公务车的证照及稽核等事务统由公司统一负责管理。 2.本公司人员因公用车须于事前向综合部填写《派车单》申请调派，综合部依重要性顺序派车。不按规定办理申请，不得派车。 3.每车使用后应记载行驶里程、时间、等。填写完整的《派车单》交由综合部备案。 第二条车辆使用 第三条 第四条 1.使用人必须具有驾照。 2.公务车不得借予非本公司人员使用。 3.使用人于驾驶车辆前应对车辆做基本检查（如水箱、油量、机油、煞车油、电瓶液、轮胎、外观等）。如发现故障、配件失窃或损坏等现象，应立即报告，否则最后使用人要对由此引发的后果负责。 4.驾驶人须严守交通规则。 5.驾驶人不得擅将公务车开回家，或作私用，违者受罚。经公司特许或返回时已逾晚上9时者例外。 6.车辆应停放于指定位置、停车场或适当、合法位置。任意放置车辆导致违犯交规、损毁、失窃，由驾驶人赔偿损失。车辆保养 1.车辆应由公司指定地点保养，特约修护厂维修，否则修护费一律不准报销。可自行修复者，
可报销购买材料零件费用。2.车辆于行驶途中发生故障或其他耗损急需修复或更换零件时，可视实际情况需要进行修理，但无迫切需要或修理费超过2014元时，应与公司联系请求批示。违规与事故处理1.在下列情形之一的情况下，违反交通规则或发生事故，由驾驶人负担，并予以记过或免职处分。(1)无照驾驶。(2)未经许可将车借予他人使用。2.违反交通规则，第一次提示注意，第二次警告，第三次后个人负担罚款 3.各种车辆如在公务途中遇不可抗拒之车祸发生，应先急救伤患人员，向附近警察机关报案，并即与管理部及主管联络协助处理。如属小事故，可自行处理后向公司报告。4.意外事故造成车辆损坏，在扣除保险金额后再视实际情况由驾驶人与公司共同负担。 宁夏喆睿工程机械贸易有限公司 一、基本原则 1、公司车辆由公司行政部统一管理。 2、公司有关车辆的购置费、保险费、汽油费、维修保养费等费用均由行政部向总经理办公室报批后统一办理。 3、驾驶公司车辆外出须经过部门经理同意后可以外出，否则将按违规处理，并由相关责任人承担因此造成的一切经济责任和法律责任。 4、严禁无驾驶执照的员工驾驶公司车辆。 5、公司车辆无总经理批准严禁外借车辆。
全国工商行政管理系统企业信用
全国工商行政管理系统企业信用 分类监管工作会议大会发言材料 实施企业信用监管维护良好市场秩序 北京市工商行政管理局 （2005年8月） 近年来，在总局和市政府的领导支持下，我局以经济户口为基础，以计算机网络为依托，以企业诚信守法为核心，建立了《北京市企业信用信息系统》和《北京市工商行政管理局企业信用监管系统》。同时，积极运用信用机制，探索企业监管方式改革，先后实施了企业分类分级监管、辖区网格化管理、网上年检以及企业、企业法定代表人信用信息公示和“市场禁入”、“信用修复”等改革措施，初步建立了企业信用监管工作体系。 一、夯实企业信用监管体系基础 （一）完善经济户口管理。登记注册部门生成的企业身份信息即静态信用信息与监督管理部门形成的监管信息即动态信用信息，共同构成了企业历史性、综合性、动态性的信用记录，即企业经济户口。企业经济户口的完整性和准确性直接影响信用分类监管的实施。近年来，我局一直把经济户口管理作为一项重要的、长期的基础工作来抓。2001年， 1
按照总局经济户口普查工作的要求，督促1.8万户已歇业企业办理了注销登记，依法吊销了近4万户未参加年检且住所（地址）查无的企业的营业执照。2002年至今，每年都要结合年检全面核对经济户口，清理虚数，三年来共吊销未参加年检企业11万户，吊销率达到96%。在日常工作中，各业务部门按照《经济户口管理办法》和《数据录入规范》的要求，及时发现和修正失实数据。经过多年的努力，目前全市经济户口数据与实际情况趋于一致，为全面实施企业信用分类监管奠定了坚实的基础。 （二）强化信息网络支撑。一是建成了在外部互联网运行的《北京市企业信用信息系统》，包括《企业信用信息子系统》和《企业法定代表人信用信息子系统》。该系统以工商行政管理部门核准登记企业为基础，以市政府行政管理部门和金融机构提供的企业信用信息为内容，通过计算机网络归集和公布企业信用信息，实现各行政部门网络互联和信息共享，成为行政管理部门实施监管和协办工作的操作平台；同时，为社会提供广泛的企业信用信息查询服务。目前，进入《北京市企业信用信息系统》的市级管理部门达到48个，记录各类信用信息343.96万条，其中企业身份信息258.79万条、良好信息0.49万条、提示信息1.95万条、警示信息11.56万条（含“市场禁入”即限制登记行为信息11.43万条）以及法定代表人和负责人身份信息71.17万条。二是建 2
国家工商行政管理局关于停止发布含有乱评比
国家工商行政管理局关于停止发布含有乱评比、乱排序等内容广告的通知 国家工商总局门户网站：https://www.360docs.net/doc/0a1889058.html, 1999-9-21 国家工商行政管理局 关于停止发布含有乱评比、乱 排序等内容广告的通知工商广字［1999］第247号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局： 根据《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(［中发(1997)14号］)和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制评比活动有关问题的通知》(［厅字(1996)10号］)等文件精神，国家经济贸易委员会等六部委经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，于近日发布了《关于整顿营销信息发布秩序，坚决制止乱排序、乱评比行为的通知》，在该《通知》中，对一些行业组织和市场调查机构擅自从事的排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、统计、公布市场调查结果等活动认定为“实际上是对企业搞评比或变相评比活动，以此向企业索取高额费用”的行为。为进一步贯彻落实中共中央、国务院有关文件精神，维护公平竞争的市场环境，清除市场障碍、减轻企业负担，现就广告中使用排序、评比、综合评价结果等问题通知如下：
一、除按法律规定和国务院批准的各类带有评比性质的企业营销信息发布活动外，禁止在广告中使用排序、推荐、认定、上榜、抽查检验、统计、公布市场调查结果等对企业及其商品、服务进行排序或综合评价的内容。如“全国销量第一”、“市场占有率第一”、“市场主导品牌”、“消费者首选品牌”、“中国公认名(品)牌”、“×××推荐产品(品牌)”、“×××认定”、“×××认可”、“×××展示”、“×××荟萃”、“×××指定”、各种满意率、信任率以及某类商品、服务上榜企业等； 二、请各地接到本通知后，及时转发到各广告经营单位，并对含有排序、评比、综合评价内容的广告进行一次集中清理。在清理过程中如发现政策界限不清或难以认定的问题，请及时向国家工商行政管理局报告； 三、自1999年11月1日起，对未按本通知要求，违反中共中央、国务院有关文件精神发布含有上述内容广告的，依据《广告法》第三十九条规定予以处罚。对商品包装物上含有上述内容的，自2000年3月1日起，停止使用。 附件：《关于整顿营销信息发布秩序，坚决制止乱排序、乱评比行为的通知》(国经贸贸易［1999］757号) (略)一九九九年九月二十一日
公司车辆使用管理制度
公司车辆使用管理制度 1、目的 为规范公司车辆管理，合理调度和有效使用车辆，节约交通费用开支，特制定本办法。 2、适用范围 本制度适用于由公司管理的所有车辆。 3、主要职责 3.1 行政部全面负责公司车辆调度、协调和管理工作。 3.2 车辆使用部门按照车辆使用和管理办法规定填写派车单。 3.3 行政部司机负责车辆平安到达目的地与返回，所管辖车辆的日常保养和清洁工作。 4、车辆的使用管理 4.1 车辆使用范围 4.1.1 公司员工外出公差，包括：洽谈业务、开会/学习、维修设备、采购物品等。 4.1.2 接送公司宾客和来公司办事人员。 4.1.3 其他紧急和特殊用车，例如：员工受伤急需治疗、外单位借调用车等。 4.2 车辆使用程序
4.2.1 公司车辆一律为公务使用。但在不影响公务的情况下，经总经理批准，亦可酌情满足管理人员因私用车的要求。 4.2.2 车辆使用实行派车制度。凡有需要使用公车的部门(人)，须提前填写《派车单》(半天或以上的长途用车须提前一天申请)，经所属部门经理/主管批准后交由行政部车辆管理员( )统一派车。 4.2.3 若出现多个部门同时申请使用公车时，则以“先急后缓、先货后人”的原则派车，各部门和司机应顾全大局，服从行政部部的派车调度。 4.2.4对近似方向和时间的派车要求应尽量拼车外出;长途出差(距离容桂地区周边100公里以外的城镇)人员应尽量乘坐大巴车，以减少公司派车的次数和成本。 4.2.5 司机按照《派车单》上报批的行车路线和目的地行车;用车完毕后，须认真填写《车辆行驶记录表》。 5、车辆管理 5.1.1 公司车辆实行分工责任制，对自己所管辖车辆全面负责，司机只有权负责自己所管辖车辆的费用报销。 5.1.2 公司车辆分工负责如下： 车辆名称车牌号负责司机 小车 面包车 货车
公司用车管理细则
用车管理办法 第一条车辆管理制度 为规范公司车辆的使用及管理，有效利用和节约资源，特制定本制度。 第二条车辆使用人的确定 1、公司车辆指定专人驾驶，原则上不允许其他人员驾驶，特殊情况除外。 2、特殊情况划分： 2.1、指定司机不在岗时，可允许本公司其他人员驾驶。 2.2、经总经理、部门经理批准，公司车辆外借时。 3、公司车辆使用者均称为驾驶人员。 4、驾驶人员资格：需有丰富的驾驶实践经验，拥有C1或以上驾驶执照，一年以上驾龄。 第三条车辆管理办法 1、公司车辆为办公所用，原则上不可公车私用。 2、一般情况下公司车辆由指定人员负责驾驶并管理车辆，司机不得随意借予非本公司人员使用，否则公司将酌情予以严厉处罚。 3、经公司部门领导批准，可由本公司人员公出时使用。 4、在驾车前应仔细检查车辆是否有剐、蹭、碰撞、损坏、配件失窃，油箱、油量、刹车、机油等仪表显示是否正常，轮胎充气是否合适等有关情况，如发现问题应及时上报或处理。 5、司机维护车辆内、外清洁工作，保持车内整洁；做好车辆的保养和维护工作，保持车况良好。 6、在行车过程中，必须遵守交通规则，做到安全驾驶，避免发生违章或事故，严禁疲劳驾驶和酒后驾车。
7、车辆闲置时需将公司车辆统一停放在停车场。司机不得将公司车辆开回家和私用，如出现剐、蹭、碰撞、损坏、配件失窃事件，公司将予以严肃处理，在此期间发生的一切损失、费用除保险公司承担的外，余下的由专职司机承担100%责任。 8、公司车辆在使用时需如实反映出车里程数和用油量等。 9、车辆钥匙、行驶证、油卡由部门领导保管，不得随意转交他人，如需用车在办理用车申请批准后交与驾驶员，用车完毕后将车辆钥匙交还部门领导。驾驶员使用过程中不得将以上物品转交他人。 第四条用车优先级别及管理审批权限 1、用车申请条件 1.1、领导用车：因总经理等公司领导需要，接送客户或外出（优先安排）。 1.2、业务用车：因业务人员出差业务地或接送客户。 1.3、实施、维护用车：因项目实施、维护所需。 1.4、市内外运送货物。 1.5、其它情况及因公用车。 2、用车优先级别：按申请条件顺序（先报先派和特急、特重要先派）优先使用车辆。 3、管理审批权限 3.1公司高层出车，由总经理、副总经理直接派出。 3.2部门日常业务用车、出差需要、其它情况及因公用车（因私用车需副总经理批准）等由部门主管直接领导派车。 第五条用车管理程序
全国工商行政管理系统信息化知识竞赛试题4
全国工商行政管理系统信息化知识竞赛试题4 二、多选题（一）基础知识 1、计算机按照规模和处理能力来分类，可分为（ABC ） A巨型机和大型机 B小型机和工作站 C服务器和微型计算机 D电子管计算机和晶体管计算机 2、计算机按照使用的元件来分，可以分为（BCD ） A小型机和工作站 B电子管计算机 C晶体管计算机 D集成电路计算机和大规模集成电路计算机 3、计算机如果按照它的外形来划分，可分为（ACD ） A座式计算机 B小型机和工作站 C台式计算机 D便携式计算机 4、在计算机的分类中，便携式计算机包括（ABD ） A笔记本型 B掌上型和膝上型 C 座式计算机 D口袋式和PDA 5、计算机基本结构的有（ABC ）三大特点 A 由即运算器、存储器、控制器、输入设备、输出设备组成 B 采用二进制 C 存储思想是数据和指令预先存入内存，再由CPU读取并执行 D 只有windows一种操作系统
6、一台个人计算机的硬件，即PC机的硬件，是由（ACD ）等部分组成 A主机 B PDA C显示器和键盘 D鼠标和电源 7、一台个人计算机，它的主机由（BCD ）等部分组成 A 显示器 B CPU和主板 C内存和显示卡 D 硬盘和光驱 8、中央处理器由（ABC ）部分组成 A运算器 B控制器 C寄存器 D逻辑 9、在计算机中，中央处理器的运算器的主要功能是（BC ） A几何运算 B算术运算 C逻辑运算 D集合运算 10、在计算机中，中央处理器的控制器的主要功能是（AD ） A分析指令 B分析逻辑运算 C进行推理 D协调I/O接口操作和内存访问 11、在市场上，Intel公司的CPU占主导地位，其它的生产CPU的厂商还有（BCD ） A 微软 B AMD C Cyrix D IDT 12、在计算机的组成部件中，测度CPU的性能指标有(CD) A CPU大小 B倍频 C主频 D外频 13、内存是计算机用来存储执行中的数据的存储部件，它包括（ ACD） A 随机存储器 B 刻录存储器 C 只读存储器 D 高速缓存 14、内存是计算机用来存储执行中的数据的存储部件，它的容量可以是（ACD ） A 128M B 62M C 256M D 1G
国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见
国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见 为了贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步促进工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权（以下简称处罚裁量权），推进工商行政管理机关依法行政工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规规定，制定本指导意见。 一、充分认识工商行政管理机关正确行使处罚裁量权的重要性 处罚裁量权是指行政机关查处违法行为时，依据法律、法规和规章的规定，在职权范围内选择对当事人是否处罚以及处罚种类和幅度的权限。行使处罚裁量权的过程是行政机关从法律目的、违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等方面综合裁量并作出决定的过程。 处罚裁量权在各级工商行政管理机关的行政执法中被普遍行使。总体来讲，各级工商行政管理机关在实施行政处罚过程中，能够统一思想，明确目的，正确行使处罚裁量权，在制止和打击违法行为、维护正常的市场经济秩序方面，发挥了应有的作用。但是，我们也必须看到，在工商行政管理机关行政执法的过程中，过罚不相当、同案不同罚等不规范行使处罚裁量权的情况依然时有发生。 有效促进处罚裁量权的正确行使，既是工商行政管理机关规范行政执法行为，进一步推进依法行政工作的需要，也是构建工商系统惩治和预防腐败体系的需要。行政处罚是行政执法的重要内容，对处罚裁量权的行使进行制度上的规范，有利于行政处罚的公平公正，能够有效防止重责轻罚、轻责重罚、同案不同罚等现象。促进正确行使处罚裁量权，防止滥用自由裁量权，是对行政执法权进行监督制约的重要方面，将对防治腐败工作起到重要作用。总之，促进工商行政管理机关正确行使处罚裁量权，有利于提高工商行政管理机关的执法水平和加强反腐
公司车辆管理办法1
文件发放审批表 编号： 集团公司车辆管理规定(修订) 一、总则 随着国家新交通安全交通法的颁布实施，为进一步加强集团公司车辆管理，保证各部门单位公务用车，合理调配资源，保障工作的正常开展，逐步使车辆管理正规化、规范化，本着“方便管理、安全用车、节约开支、提高效率、避免违章、优质服务“的原则，特制定本规定。 二、适用范围 该管理规定适用于集团公司所有车辆。 三、车辆使用 页脚内容1
因公用车的，综合部根据用车部门工作的轻重缓急以及先后顺序统筹安排，合理调配车辆。 1.市区公务出车由用车部门、用车人提出，经综合部核准后采用多部门合并出车，以降低出车频率，降低用车费用，保证车辆安全。 2.本地区以外出车或用车超过一天，由用车部门、用车人提出用车计划，分管副总以上领导审核，核准后综合部派车。 3.自行驾驶的用完车并经审车后即时将车钥匙送回综合部，未即时送还钥匙的罚款10元—50元，未经批准擅自用车的，罚款50—200元，造成不良后果的自负。 4..各部门所管理的车辆，把车放在公司指定的停车地点，下午下班后用车及私自把车开回家及办私事的罚款500元，因工作需要经分管领导批准后到综合部备案。 5.因工作需要用鲁JYN959商务车必须经公司副总以上领导同意后方可用车。 6.凡私人用车需本人申请，报总经理批准同意后使用，未经批准擅自用车的罚款100—2000元,造成不良后果责任自负。 四、加油卡的管理及核算： 1、公司内部车辆油卡管理：公司内部车辆一律使用加油卡，加油卡定车使用，一车一卡，每车配有一卡，为便于核算加油费用，加油卡每次充值5000元，作为成本核算的一个周期。 2、销售区域车辆：销售区域车辆加油，因出发在外地不能使用加油卡的，当事人根据加油发票报销，同时到综合部做好加油登记，经审核后方可报销。 3、车辆燃油费用计算：费用按单车行驶百公里/燃油(公升)来计算，超用部分自己承担。 4、因特殊情况使用现金加油的，由总经理批准，并到综合部登记。 5、加油卡的使用和保管：司机应妥善保管加油卡，做好加油卡的交接，如有丢失，由领卡人负责，并及时通知综合部进行补卡，补卡费每张50元及造成的经济损失由丢卡人自己承担。 6、临时车辆（符合条件的车辆）没有加油卡的到综合部领取加油卡，并做好加油登记，车辆行驶公里数。 7、司机加油单的资料每次如实填写：加油核算表季度台账，每季度的第三个月25—28日前将季度用车里程费用呈报负责人审核，并审核实际里程，将超出费用分摊至个人，并公示整理存档。 页脚内容2
人力资源场暂行条例.doc
人力资源市场暂行条例 第一章总则 第一条为了规范人力资源市场活动，促进人力资源合理流动和优化配置，促进就业创业，根据《中华人民共和国就业促进法》和有关法律，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，适用本条例。 法律、行政法规和国务院规定对求职、招聘和开展人力资源服务另有规定的，从其规定。 第三条通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，应当遵循合法、公平、诚实信用的原则。 第四条国务院人力资源社会保障行政部门负责全国人力资源市场的统筹规划和综合管理工作。 县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。 县级以上人民政府发展改革、教育、公安、财政、商务、税务、市场监督管理等有关部门在各自职责范围内做好人力资源市场的管理工作。 第五条国家加强人力资源服务标准化建设，发挥人力资源服务标准在行业引导、服务规范、市场监管等方面的作用。 第六条人力资源服务行业协会应当依照法律、法规、规章及其章程的规定，制定行业自律规范，推进行业诚信建设，提高服务质量，对会员的人力资源服务活动进行指导、监督，依法维护会员合法权益，反映会员诉求，促进行业公平竞争。 第二章人力资源市场培育 第七条国家建立统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，健全人力资源开发机制，激发人力资源创新创造创业活力，促进人力资源市场繁荣发展。 第八条国家建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制，促进人力资源自由有序流动。 第九条县级以上人民政府应当将人力资源市场建设纳入国民经济和社会发展规划，运用区域、产业、土地等政策，推进人力资源市场建设，发展专业性、行业性人力资源市场，鼓励并规范高端人力资源服务等业态发展，提高人力资源服务业发展水平。 国家鼓励社会力量参与人力资源市场建设。 第十条县级以上人民政府建立覆盖城乡和各行业的人力资源市场供求信息系统，完善市场信息发布制度，为求职、招聘提供服务。
集团公司车辆管理制度
公司车辆管理制度 为使公司车辆管理统一合理化，合理有效的使用各种车辆，最大限度的节约成本，更有效的控制车辆使用，最真实的反映车辆的实际情况，尽可能的发挥最大经济效益以及对公司所有车辆的保养和维修进行控制，以确保车辆安全、良好的运行状况以及保养和维修的及时、经济、可靠，特制定本制度。 适用范围 本制度适用公司各部门的所有车辆。 车辆使用管理 一、职责 1、管理中心负责办公室车辆派遣及使用，并对各部门用车进行审批、协调、安排，保证办公室车辆的有效使用。 2、配送车辆由营销部负责车辆调度及管理，旨在最大限度的配置车辆使用，最有效的管理车辆。 二、车辆使用管理 1、各部门综合办公外出需填制《车辆出车登记表》，将每次外出的时间、地点、公里数记入并有申请外出人签字认可。 2、配送车辆驾驶人员在收到《车辆派遣登记表》时，应提前检查车辆状况及油量情况，按照派遣表上的时间按时出车，并填写好派遣表的相关数据。 3、车辆申请人员在办理公司事宜时，应严格按照派遣表中所规定的时间返回公司，如果在派遣表规定的时间内无法及时返回公司，应提前向管理中心说明原因，获得批准后方可延时返回公司。 4、驾驶人员办完事后应及时返回公司，如遇交通阻塞或意外情况不能按
时返回公司的，应及时向管理中心说明原因，获得批准。 5、驾驶人员下班车辆自行保管。务必保证车辆的安全，如有损失责任自负。 三、物流配送车辆使用管理 1、由公司营销部管理，旨在保证车辆安全运营的同时，最大化的配置车辆运营。 2、各部门车辆出车、送货应由车辆管理部门统一调度，公司任何人员不得私自调度车辆，更不能因私使用公司车辆。 3、车辆管理人员应根据公司总体的运营要求，对车辆的出车及保养进行合理安排，驾驶员应服从车辆管理人员的安排，如有特殊情况需提前告知管理人员。 4、公司车辆驾驶人员须有驾驶证件，并且要熟知交通相关法规和西宁市路况、路名。 5、公司车辆不得对外出租和出借。 6、送货车辆驾驶人员应填制《车辆派遣登记表》，与库房、工地相关管理人员做好清点、交接工作。否则出现货物不符情况将根据《车辆派遣登记表》交接签字确认责任人并付全责。 7、驾驶人员在车辆送货过程中的停车，要遵守交通法规，在允许停车的区域停放车辆，防止因此罚款。 车辆用油管理 一、职责 1、公司管理中心负责对车辆的用油进行监督、控制。 2、各部门应加强车辆用油管理，节约用油开支，使车辆均能在经济耗油的情况下有效的运营。
{业务管理}工商行政管理综合业务系统
（业务管理）工商行政管理综合业务系统
工商行政管理综合业务系 统 解决方案 北京华盛安生科技有限公司 二OO六年六月
目录 1 背景 (2) 2 系统概述 (2) 3 系统功能 (2) 3.1 工商行政管理网：整合业务应用系统 (3) 3.2 移动巡查监管：实时移动办公 (4) 3.2.1 移动巡查子系统 (6) 3.2.2 移动执法子系统 (6) 3.2.3 信息卡管理子系统 (6) 3.3 政务内网：降低内部沟通成本 (7) 3.4 公众服务网：提高公众服务水平 (7) 4 系统结构 (7) 5 系统特点 (8)
1背景 企业作为市场运营活动的主体，是市场形成和发展的基本要素，其信用情况直接关系到国民经济健康发展和社会稳定。我国从2003年起将用五年左右的时间，建立起我国社会信用体系的基本框架和运行机制，而加强企业信用建设是其重要部分。工商行政管理部门是国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门，加强企业信用建设和工商行政管理职能密切关联。 2系统概述 工商行政管理综合业务系统立足于工商行政管理职能，围绕企业信用建设，以企业经济户口数据库为基础，利用现代信息技术手段，实现各级部门的信息共享和互联互通，创新企业监管机制，加强对企业准入行为、运营行为和退出市场行为的全过程监管，有效协助工商各部门维护市场经济秩序，推进社会信用体系建设。 工商行政管理综合业务系统采用非接触式IC卡技术、通用无线网络通讯技术、计算机通讯技术、数据库技术和手持电脑（PDA）技术等以全新方式和技术，于加快企业信用体系建设的同时，加大工商日常巡查的力度，全面提高管理水平、降低监管成本，提高工作效率，减轻工作强度，为实现办公自动化、行政执法现代化、决策科学化、信用等级评定公开化提供强有力的技术支撑。 3系统功能 工商行政管理综合业务系统采用B/S架构、分布式多用户且发处理开发技术，以及基于XML的Web服务技术。目前分为市场准入系统、市场主体运营行为监管系统、市场退出系统、企业信用分类监管系统、统计及决策分析系统、工作流及工作任务管理系统，涵盖了工商行政管理的主要业务内容。 图1系统功能组织图 3.1工商行政管理网：整合业务应用系统 通过整合业务应用系统，建立壹个以经济户口管理为核心的、包含市场准入、市场监管、行政执法等主要业务工作的工商综合业务管理系统，实现跨地域的信息互通、综合执法和动态监管，逐步建立起上下关联、信息共享、规范标准的全局性应用系统，切实提高工商行政管理的监管有效性，增强国家宏观管理能力。 工商行政管理综合业务系统包括以下各子系统： ?企业登记管理子系统 ?个体工商户登记管理子系统 ?广告运营管理子系统 ?名称管理子系统
国家工商行政管理总局关于印发《内资企业登记提交材料规范》和《内资企业登记文书规范》的通知
【发布部门】国家工商行政管理总局【发文字号】工商企字[2009]83号 【发布日期】2009.04.27 【实施日期】2009.04.27 【法规类别】企业登记管理【唯一标志】139504 国家工商行政管理总局关于印发《内资企业登记提交材料规范》和《内资企业登记文书规范》 的通知 （工商企字[2009]83号2009年4月27日） （相关资料: 部门规章2篇地方法规6篇） 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：为适应企业登记管理工作形势需要，总局制定了《内资企业登记提交材料 规范》和《内资企业登记文书规范》，将于2009年6月1日施行，现印发给你们。《内资企业登记表格和内资企业登记申请提交材料规范》(工商企字[2005]第199号)届时废止。现就有关情况和工作要求通知如下： 一、施行新的登记规范是适应登记管理工作新形势的需要 《内资企业登记表格和内资企业登记申请提交材料规范》(工商企字[2005]第199号)施行3年来，对于全国企业登记工作适应修订后的《公司法》和《公司登记管理条例》的新要求，规范企业登记机关登记行为，提高依法行政水平，保障申请人权益，方便申请人办事，促进市场主体健康发展发挥了重要作用。 3年多来，法治政府、服务政府、责任政府、效能政府建设日益深化，对 登记机关依法行政水平和规范化程度提出了更高要求，新出台的法律法规、一 些法律法规的调整以及申请人和企业法律意识的不断提高也对企业登记工作提 出了新的要求，同时在企业登记实践中也发现了一些需要调整改进之处，所以，制定新的内资企业登记管理制度规范势在必行。 制定《内资企业登记提交材料规范》和《内资企业登记文书规范》的指导 思想是： --依法履行职责，落实法定要求。根据国家颁布实施的《物权法》、《企 业破产法》等新的法律法规，增补相关内容。法律法规授权总局可以做出规定的，细化相关事项。法律法规规定不明确的，在法律原则基础上，提出解决方案。 --方便企业办事，提高服务水平。从申请人和企业办理企业登记事务的实 际需求和服务企业发展的角度出发，增加登记情形和流程，材料要求具体化、 规范化，更好地服务企业便捷办理登记。 --规范登记行为，服务基层登记。通过规范的修改完善，进一步规范登记 机关行为，提高执法效能。同时，满足企业登记实践需要，服务基层登记机关 依法办理登记，解决基层反映集中的问题。 规范制度的变化主要涉及落实法律法规规定、方便企业办事需求、规范登 记行为、文字表述简洁明确、业务办理流程及信息采集需要、调整表格栏目、
内部人力资源市场管理办法
兖州煤 兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 关于印发《内部人力资源市场运行管理办法》的 通 知 矿属各单位，机关各科室： 为进一步深化“三项”制度改革，推进内部市场化建设，充分利用市场机制调动员工积极性，提高工作效率，经矿党政研究、矿职工代表团（组）长与各专门工作委员会负责人联席会议讨论通过，特制定本办法，现印发给你们，望认真贯彻执行。 兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 2015年2月2日 －1－
兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 内部人力资源市场运行管理办法 第一章 总则 第一条为进一步深化“三项”制度改革，推进内部市场化建设，充分利用市场机制调动员工积极性，建立人员能进能出、干部能上能下、收入能增能减新机制，提高工作效率，促进人力资源合理流动，根据上级有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条人力资源市场运行原则： （一）坚持双向选择、平等交易原则； （二）坚持公开、公平、公正原则； （三）坚持效率优先，人尽其才原则。 第三条本办法适用于东滩煤矿内部人力资源市场运行、交易、流动管理(具体办法见附件1)。 第二章 组织机构及职责范围 第四条为加强我矿人力资源市场建设工作领导，矿成立由矿长、党委书记任组长，领导班子其他成员任副组长,各副总、人力资源科(组织科)、经营管理科、内部市场办、党委工作科、综合办公室、纪委监察科、工会主要负责人为成员的人力资源市场运行领导小组，负责人力资源市场的全面指导和协调工作。 第五条领导小组下设办公室，办公室设在人力资源科(组织科)，人力资源科(组织科)科长任办公室主任，其他成员由相关 －2－
工作人员组成。具体负责人力资源市场组建，制定相关管理培训制度，建立人力资源市场培训、交易平台，办理人力资源相关手续，提供政策咨询结算服务。负责人力资源交易需求信息发布和市场内人员管理、培训、考核，制定市场价格指导线和市场日常运行管理、综合协调和各级市场人力资源定员需求审核工作。 第六条各基层单位成立内部人力资源市场领导小组，具体负责单位定编定员标准制定及人员管理、培训、考核制度的实施工作。负责本单位人力资源需求上报，单位内部人力需求信息发布，负责制定实施本单位人力资源交易、培训管理办法。 第三章 市场主体与客体 第七条市场主体 我矿内部人力资源市场共设四级市场主体：矿(包含各职能部门)为一级市场主体、各基层单位为二级市场主体、班组为三级市场主体、个人为四级市场主体。 第八条市场客体 各市场主体间提供的劳务服务。 第四章 运行管理 第九条矿设立内部人力资源市场再就业中心，日常挂靠矿职工培训中心，负责富余人员转岗培训和再就业指导工作(具体办法见附件2)。 第十条矿设立人力资源市场交易服务大厅，地点设在人力资源科(组织科)4楼407室，配备业务精干、思想作风端正、工 －3－
公司车辆管理制度
1、目的 为规范公司车辆管理，合理调度和有效使用车辆，节约交通费用开支，特制定本办法。 2、适用范围 本制度适用于由公司管理的所有车辆。 3、主要职责 3.1 办公室车辆管理员全面负责公司车辆调度、协调和管理工作。 3.2 车辆使用部门按照车辆使用和管理办法规定填写派车单。 3.3 办公室司机负责车辆平安到达目的地与返回，所管辖车辆的日常保养和清洁工作。 4、车辆的使用管理 4.1 车辆使用范围 4.1.1 公司员工外出公差，包括：洽谈业务、开会/学习、维修设备、采购物品等。 4.1.2 接送公司宾客和来公司办事人员。 4.1.3 其他紧急和特殊用车，例如：员工受伤急需治疗、外单位借调用车等。 4.2 车辆使用程序 4.2.1 公司车辆一律为公务使用。但在不影响公务的情况下，经总经理批准，亦可酌情满足管理人员因私用车的要求。 4.2.2 车辆使用实行派车制度。凡有需要使用公车的部门(人)，须提前填写《派车单》(半天或以上的长途用车须提前一天申请)，经所属部门经理/主管批准后交由办公室部车辆管理员(池江)统一派车。 4.2.3 若出现多个部门同时申请使用公车时，则以“先急后缓、先货后人”的原则派车，各部门和司机应顾全大局，服从办公室部的派车调度。 4.2.4对近似方向和时间的派车要求应尽量拼车外出。 4.2.5 司机按照《派车单》上报批的行车路线和目的地行车;用车完毕后，须认
真填写《车辆行驶记录表》。 5、车辆管理 5.1.1 公司车辆实行分工责任制，对自己所管辖车辆全面负责，司机只有权负责自己所管辖车辆的费用报销。 5.1.2 公司车辆分工负责如下： 5.1.3 公司车辆均须建立车辆档案，由总经理助理负责统一管理。 5.1.4 除公司允许的特殊员工以外，禁止非专职司机驾驶公司车辆。遇特殊情况必须更换或替代司机的，应先征得办公室车辆管理员的批准，若司机擅自将车辆交于他人使用，无论造成事故与否，皆给予当事人处以100元罚款;造成事故者，由司机自负其责。 5.1.5 公司车辆按车辆分工实行专人保养责任制，司机必须定期(每日下班前)检查各自的车辆状况，发现问题及时报告和检修，否则，追究司机的责任。 5.1.6 公司车辆必须按规定停放在指定地点(一般不允许在外过夜)，若因司机保管不善造成车辆被盗或损坏，司机须承担部分赔偿责任。 5.1.7 司机每次出车后，须如实填写用车的里程和耗油量，按公司报销流程执行，司机需实事求是报销费用，杜绝弄虚作假，一旦查出将追究经济责任并开除处理。 5.1.8 管理员须实时登记公司车辆的进出时间。 6、车辆保养、维护 6.1.1公司车辆的保养、年检、厂内维修等工作，原则上由司机负责，具体车辆之责任司机由车辆管理员指定安排。 6.1.2 司机应自觉做到勤检查、勤保养，保持车辆内外整洁(车辆每周至少要清洗一次);行政部会随时进行检查，发现有碍车容的现象，经指出后仍不作改善的，对责任司机给予10元/次罚款。 6.1.3 当车辆出现故障时，责任司机应及时跟进维修;车辆维修之前，司机应将
全国工商行政管理系统先进工作者名单
附件2 全国工商行政管理系统先进工作者名单 （100名） 北京市 张承桂（满族）北京市工商局天安门地区分局局长 孙连进北京市工商局崇文分局幸福大街工商所主任 科员 刘玉华（女）北京市工商局石景山分局八角工商所所长马晓勇北京市工商局平谷分局食品质量监督管理科 科长 天津市 赵连寰天津市工商局武清分局局长 李强（回族）天津市工商局北辰分局公平交易科科长 河北省 李保存秦皇岛市工商局局长
赵志民迁安市工商局局长 滑志勇三河市工商局局长 杨德魁深州市工商局局长 李国相馆陶县工商局局长 山西省 胡凤莲（女）山西省工商局财务处处长 郝震宇大同市工商局局长 侯胜利平遥县工商局局长 内蒙古自治区 郭守刚内蒙古自治区工商局机关党委专职副书记李鸿庆（回族）锡林郭勒盟工商局局长 辽宁省 翟永良本溪市工商局局长 李树学铁岭市工商局消费者权益保护分局局长刘庆海盘锦市工商局市场管理科科长 杨俊龙辽阳县工商局刘二堡工商所所长
吉林省 于海龙吉林市工商局局长 李亚杰长春市工商局朝阳分局局长 刘丽（女）柳河县工商局局长 黑龙江省 武成义佳木斯市工商局局长 刘成才鸡西市工商局局长 李乃臣集贤县工商局局长 黄宜海鹤岗市工商局东山分局局长 上海市 吴颂慈上海市工商局黄浦分局办公室主任 沈勤德上海市工商局杨浦分局局长 蒋建跃上海市工商局嘉定分局叶城工商所所长胡慷上海市工商局检查总队检查二处副处长
江苏省 曹月琴（女）常州市武进工商局人事教育科科长 李伟光苏州工商局消费者申诉举报指挥中心科员 张家茂连云港工商局连云分局科员 王磊淮安工商局清浦分局城中工商所所长 浙江省 楼稼红（女）杭州市工商局西湖分局文新工商所副所长 黄克华温州市工商局瓯海分局梧田工商所所长 潘华美（女）绍兴县工商局福全工商所所长 郑永林湖州市工商局消费者权益保护委员会主任科员 安徽省 汪国银广德县工商局新杭工商所所长 张亚奇蒙城县工商局局长 吴义盛休宁县工商局局长
国家工商行政管理总局文件
国家工商行政管理总局文件 工商办字〔2010〕247号 关于公布国家工商行政管理总局规章、规范性文件 清理结果的公告 附件1：国家工商行政管理总局现行有效规章目录（74件） 1.城乡个体工商户管理暂行条例实施细则（1987年9月5日工商个字〔1987〕第231号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订） 2.广告管理条例施行细则（1988年1月9日工商广字〔1988〕第13号公布 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号第一次修订 2000年12月1日国家工商行政管理局令第99号第二次修订 2004年11月30日国家工商行政管理总局令第18号第三次修订） 3.中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则（1988年11月3日国家工商行政管理局令第1号公布 1996年12月25 日国家工商行政管理局令第66号第一次修订 2000年12月1日国家工商行政管理局令第96号第二次修订） 4.中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法（1989年1月16日国家工商行政管理局令第2号公布 1996年12月17日国家工商行政管理局令第64号第一次修订 1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号第二次修订） 5.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法（1992年8月15日国家工商行政管理局令第10号公布） 6.化妆品广告管理办法（1993年7月13日国家工商行政管理局令第12号公布 2005年9月28日国家工商行政管理总局令第21号修订） 7.医疗广告管理办法（1993年9月27日国家工商行政管理局、卫生部令第16号公布 2005年9月28日国家工商行政管理总局令第21号第一次修订 2006年11月10日国家工商行政管理总局、卫生部令第26号第二次修订） 8.关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定（1993年12月24日国家工商行政管理局令第19号公布） 9.关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定（1993年12月24日国家工商行政管理局令第20号公布） 10.兽药广告审查标准（1995年3月28日国家工商行政管理局令第26号公布）
企业内部人力资源市场管理办法
企业内部人力资源市场管理办法 第一章总则 第一条为进一步深化*&@#%公司（以下简称“公司”） 内部人力资源市场（以下简称“内部市场”）建设，促进人 力资源优化配置和高效利用，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称内部市场是指在公司范围内, 以盘活存量、优化配置、集约提效为目标，通过构建人力资源供需平台，运用组织行为或模拟市场机制开展员工流动，促进人力资源高效利用，实现供需平衡的内部机构、场所及相关活动的总和。 第三条内部市场活动应当遵守国家法律法规及公司政策规定，坚持“集约管理、分级负责；信息公开、双向选择；统筹规范、流动有序；优化配置、双效提升”等原则。 第四条本办法适用于公司全资、控股单位，代管单位参照执行。 第二章管理职责 第五条公司人力资源部是内部市场建设运营的归口管理部门，主要职责： （一）负责制定公司内部市场管理制度。 （二）负责协调解决内部市场建设运营中的突出问题。 （三）负责建设、维护、完善公司内部市场信息平台。 （四）负责组织实施跨单位管理、技术和技能岗位人才 帮扶；负责公司系统内员工跨单位调入省公司、省公司所属
非在京单位员工调入在京单位、公司系统外人员调入省公司的审批等具体工作。 （五）负责指导、监督、考核公司系统单位内部市场的 建设运营。 （六）负责公司安排的内部市场建设运营等其他工作。 第六条公司人事董事部主要职责： （一）负责组织实施总（分）部的岗位竞聘工作；组织 实施直属单位员工的跨单位岗位竞聘工作。 （二）负责组织实施总（分）部的挂职、挂岗锻炼工作；组织实施直属单位员工的跨单位挂职、挂岗锻炼工作。（三）负责组织实施处级及以上干部的跨单位人才帮扶 工作。 （四）负责总（分）部及直属单位人员借用的审批，以 及公司系统员工借用到中央国家机关、各部委的审批。（五）负责公司系统内员工调入总（分）部和直属单位、直属单位所属非在京单位员工调入在京单位、公司系统外人员调入总（分）部和直属单位的审批。 （六）按照干部管理权限负责相应干部的退出管理工作。第七条省（自治区、直辖市）=力公司（以下简称“省 公司”）和直属单位（省公司和直属单位统称“各单位”）人力资源管理部门主要职责：
公司车辆管理制度
车辆管理制度 一、公司车辆由生产部统一管理。目前车辆包括：福田双排、长安面包、奇瑞轿车、帝豪轿车。 二、车辆使用按先物流、后办公;先急事、后一般事;先满足生产物流工作任务、接待任务，后其他事的原则安排。除财务需要或客户工地特殊情况外，单独一人在城区办事，原则上不安排车辆。 三、任何人需要借车，需经总经理批准后方可安排。 四、车辆驾驶实行专人专车，专车专管。双排、面包车由生产部使用，由生产部下属物料部负责车辆加油、维修、持有手续、承担责任。如有临时安排，其他部门用车需告知生产部方可使用。奇瑞轿车归营销中心使用，并享受燃油补贴，具体见《车辆使用协议》。帝豪汽车归总经理使用，由总经理自行安排。其他部门用车需向总经理申请。为保证生产及物流工作顺利进行，所有非物流部部门如需借用司机及车辆的，必须向生产部提出申请，在未得到生产部同意的情况下的司机擅自安排按离岗处理。 五、车辆在下班后或节假日必须停放公司院内，并采取必要的防盗措施。 六、车辆实行定点维修，需维修的项目由驾驶员列出清单后，由物流部报总经理批准。
七、车辆用油（气）由公司统一购买，油（气）票（卡）由财务部发放登记，双排每100公里按9升耗油量计算，面包车每100公里按9升耗油量计算，节奖超罚。公司车辆一律凭票到指定加油站加油（加气）。 八、财务部建立车辆的用油（气）台帐，每月核算一次，严格按行车里程与百公里耗油标准核发油料，并做到每月核对无误。 九、驾驶员应做到合理用车，节约用油，将油耗控制在指标以内，特殊情况需增补油票的，须报公司领导批准。 十、车辆在外加油须经公司领导审批，否则不予报销。 十一、驾驶员不得私自出卖油料和将油料赠送他人，如有发现，按贪污论处。 十二、物流部应按时办好车辆保险等各项手续，车辆有关证件及资料由物料部妥善保管。 十三、违规与事故处理 1、下列情况，违反交通规则或事故的经济损失及责任由驾驶员负担： (1)无照驾驶（特殊情况下公司安排的除外）; (2)未经许可将车借予他人使用;
全国工商行政管理系统信息化知识竞赛试题6
全国工商行政管理系统信息化知识竞赛试题6 （三）金信工程 1、金信工程在现实中的意义（ ABCD） A 为工商信息化建设确定了目标和思路 B 为推进工商行政管理体制改革创新提供了有力的支持 C 为我国社会信用体系的建设起到推进作用 D 为相关政府部门和社会公众提供了必要的支持和服务 2、目前工商行政管理信息化的现状是（ ABCDE） A 工商总局与46个省、副省级局的骨干网络已经连通 B 主要业务工作已经广泛使用计算机网络进行处理 C “网上工商”建设形势喜人 D 工商信息化标准和制度建设取得重大进展 E、全系统信息化意识普遍增强 3、目前，工商信息化建设还存在的差距和问题是( ABC ) A 部分中西部地区联通到工商所的网络系统还没有形成 B 各级数据库中存储的信息还不够准确、完整、规范, 安全保密和信息管理机制不健全 C 有重复建设、重复开发的现象，技术体系不一致，功能覆盖不完整，相互独立不互通
D 主要业务工作还没有广泛使用计算机网络进行处理 4、金信工程建设的目标是（ ABCD） A 为各级工商行政管理部门企业监管和行政执法提供统一的运行平台 B 为国家电子政务建设提供支撑 C 提高市场监管能力和行政执法效能，推进我国社会信用体系建设 D 提高政务信息共享能力，提高社会服务水平 5、金信工程建设的内容是（ ABD） A 完善两个网络系统、构造两级数据中心 C 应用两个支撑平台、整合两类业务应用 B 推进全国的社会信用水平 D 推进两项信息服务 6、金信工程建设内容中的“完善两个网络系统”指的是（ AB） A 从工商总局到工商所的系统业务专网 B 对外公共服务网 C 政务内网 D 以信息共享、数据交换为主的政府部门信息共享网 7、金信工程建设内容中的“构造两级数据中心”指的是（ AC） A 总局数据汇总、分析、交换中心 B 以信息共享、数据交换为主的政府部门信息共享服务中心 C 省级数据汇聚、应用中心 D 市地级数据汇总中心 8、金信工程建设内容中的“应用两个支撑平台”指的是（ BC）