水电厂安全生产责任制

水电厂安全生产责任制

故县水电厂安全生产责任制

1. 目的

根据《中华人民共和国安全生产法》，为明确我厂各级人员安全责任，加强安全生产监督管理，保障职工人身安全、健康和国家财产安全，特制定本制度。

2. 范围

本制度适用于故县水电厂。

3. 各级人员安全职责

各级人员安全生产职责总则

厂长安全职责

生产副厂长安全职责

工会主席安全职责

分场主任的安全职责

分场副主任的安全职责

运行专责工程师安全职责

值长的安全职责

电气二次专责工程师安全职责

电气一次专责工程师安全职责

机械专责工程师安全职责

班长的安全职责

各级安全员的安全职责

4. 各级人员安全生产职责总则

安全生产是电力企业的一项综合性工作，必须实行全员、全方位、全过程的管理。为规范各级领导人员的安全职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好安全工作，结合故县水力发电厂具体情况，特制定本规定。

各级行政正职是本单位的安全第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任。

各级各部门人员，都应树立安全生产，人人有责的观念。都应在各自不同的工作岗位上，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，对安全工作应密切配合，互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作（简称“五

同时”）。

各级领导人员除应履行本规定中所列的安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门人员履行安全职责的情况，进行督促检查。

各级安全监察部门负责对本企业各级人员和各职能部门安全职责履行情况，进行监督监察。

对安全职责履行好的应予以表彰和奖励；对不负责任、失职造成事故的，应按本规定分清责任，进行追究。

5. 厂长安全职责

厂长是本厂的安全第一责任人，对本厂安全生产和电力生产安全管理规定的执行情况，以及各分场、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面的领导职责。

认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。

负责正确处理好眼前利益与长远利益，保证本厂不发生因“短期行为”而损害企业的安全基础。保证生产一线职工思想稳定。

组织制订年度安全目标计划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，按企业控制重伤和一般事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。

负责建立和完善安全生产保证体系，协调党群组织，各负其责，密切配合搞好安全生产工作，实行全员、全方位、全过程的安全管理。

建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察职责，主动听取安监等部门的工作汇报，并保证安监人员与同级生产人员享有同等待遇。

审定“两措”计划，并保证所需费用的落实。坚持重奖重罚原则，使安全奖真正起到正面激励和反面约束的作用。

每月主持召开一次安全情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。

至少每季度对一个分场进行一次全面的生产、施工现场巡视检查。每月深入现场、班组检查生产情况不少于两次。掌握一线实际情况，听取职工对安全生产的意见和建议。

坚持“以人为本”的管理思想，掌握职工思想动态，不断改善职工物质和文化生活，解除职工后顾之忧，使职工以良好的精神状态投入安全生产工作。

按照《电业生产事故调查规程》的规定，参加或主持有关事故的调查处理；对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，提出防止事故重复发生的措施。

6. 生产副厂长安全职责

认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，并提出具体的贯彻意见，组织落实。

组织编制年度安全目标和实施措施计划，经厂长审批后组织实施。

强化安全保证体系，健全落实各生产分场的安全生产责任制。

主持编制好年度“两措”计划，做到项目、时间、负责人、费用落实，并负责督促实施。

协助厂长具体组织定期的安全大检查活动和“安全周”活动。对自检和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作，要落实到部门或专人，限期完成。

负责安全生产的日常工作，对事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。

参加或主持（厂长不在时）本厂每月一次的安全情况分析会，主持定期的安全生产碰头会，及时确定解决安全生产中存在的问题。

经常深入生产现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章行为，总结安全生产经验，落实安全生产奖惩办法。每月至少参加一次分场或班组一级的安全分析活动。进行一次生产现场夜间巡视。

按照《电业生产事故调查规定》的规定，参加或主持有关事故的调查处理，及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“三不放过”。

7. 工会主席安全职责

工会主席是群众监督的第一责任者，要把安全施工和劳动保护工作列入工会重点工作。

全面负责本单位劳动安全和工业卫生的群众监督工作。

负责建立、健全本企业的劳动安全和工业卫生监督体系，开展群众监督工作。

参与本企业安全生产目标的制订和“两措”计划的审定，组织对职工进行安全思

想教育，关心职工生活，职工安心工作，保证安全生产。

经常深入生产现场，了解安全生产情况，发现危及人身和设备安全的隐患，及时向有关领导提出整改意见。

参加本单位重伤及以上人身事故和重大及以上设备事故的调查处理。

大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规章制度；会同有关部门开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动。

8. 技术科长的安全生产责任

对全厂设备的运行工作进行检查指导，并对运行技术管理、本科室设计的项目及制定的运行方式、提出的实施措施的正确性和完善性负责。

审核分场上报的“反事故技术措施”和“安全技术措施”计划，经批准后督促执行，并负责解决有关技术问题。凡因科内原因，贯彻“两措”计划不力，导致事故发生，

根据情节承担责任。

定期召开安全运行分析会及组织好运行反事故演习活动。

对本科审核的规程、制度及各种系统图，确保其正确性和完善性，并经常检查其执行情况。

参加厂安全生产分析会议和季节性安全大检查及定期专业检查，针对存在问题提出技术和管理方面的整改措施，负责有关技术工作并督促执行，同时会同有关部门搞好安全大检查验收和评比工作。

参加事故和障碍调查分析会，从运行方式、规程制度和运行技术管理等方面查原因，提出防范措施，做到“三不放过”。

加强设备缺陷管理工作，及时协调消缺，对设备验收及质量合格负完全责任。

9. 安全专责的安全生产责任

协助技术科长做好安全生产工作。

宣传安全生产方针，监督与安全生产有关的各级规章制度及上级指示的贯彻执行。并对违章作业、设备运行状况，安全措施和防护装置的状况，设备重大缺陷和隐患及人员技术状况进行监督。

监督并配合有关部门搞好安全工作规程的学习、考核和反事故演习。

参加新建、改建、扩建、检修、更改工程和技术革新项目的设计审查和竣工验收。

参加安全科研成果和新技术、新工艺、新设备、新材料的鉴定。

参加事故调查，及时做好事故的统计分析，找出安全工作中薄弱环节和带有倾向性的问题，并按规定上报有关部门。

在事故调查中有权向发生事故的单位和人员索取原始资料，制止破坏事故现场的行为，发现事故原因分析与事实不符或对责任者处分不当时，有权提出否决性意见，报厂领导批准，对各分场隐瞒事故，阻碍事故调查的行为，及时报厂领导并严肃处理。

对在安全生产中做出贡献者提出表彰奖励意见，对事故过失人员，违反《安规》的责任者，根据情节轻重，提出处理意见。

对安全生产存在严重问题的单位发出《安全监察指令书》，明确指出整改内容，并督促限期解决，预期不改者，有权按有关规定严肃处理。

监督劳动保护用品及设施的发放和使用。

及时用会议、通报、录像等手段反馈安全经验和事故教训的信息。

负责设备大修、更新改造等大型施工项目的现场安全监督，有权制止任何违章行为。

组织每年的全厂职工安规考试。

组织和指导安全网活动，充分发挥分场、班组安全员的作用。

对本厂发生的事故，视情节负监督、检查及教育的责任。

每月进行一次夜间巡视。

每月参加一次分场或班组的安全活动。

10. 分场主任的安全职责

分场主任是本分场的安全第一责任人，对本分场的安全生产负直接领导责任。

认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，并根据本分场的年度安全目标计划，组织制订本分场实现厂年度安全目标计划的具体措施。按分厂控制轻伤和障碍、班组控制异常和未遂的安全目标，层层落实安全责任，确保分场安全目标的实现。

组织实施厂下达的“两措”计划，并按时组织编制本分场的“两措”计划，经审批后组织实施。

对重要检修（施工、操作）项目，参加或组织制订安全技术措施，并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。

领导、支持分场安全员的工作；每月定期召开分场安全分析会；每月至少参加一次班组的安全活动日活动，抽查班组安全活动记录，并做出批示。

领导本分场的定期安全大检查活动，经常深入生产现场，检查、指导安全生产工作，严肃查处违章、违纪行为。

负责组织本分场《安全工作规程》的学习、新入厂工人的安全教育工作，协调所属各班组、各专业之间的安全协作配合关系，负责作好所使用临时工的安全管理工作，保证安全生产顺利进行。

按照《电业生产事故调查规程》的规定，参加或主持有关事故的调查处理工作。对本分场事故统计报告的及时性、准确性、完整性负责。

11. 分场副主任的安全职责

分场副主任在分场主任的领导下，负责分管工作范围内的安全工作，并承担

相应的安全责任。

负责分管工作范围内的安全规程制度的贯彻落实工作，并经常深入现场和班组，检查“两票三制”和其他安全措施的执行情况，严肃查处违章、违纪行为。

参加本分厂年度“两措”计划的编制、审查工作，并对审批后的“两措”计划负责

组织实施。

参加或组织制订重要检修（施工、操作）项目的安全技术组织措施，按规定报批后组织实施。负责组织定期的运行分析、事故预想和反事故演习。

参加本分场每月召开的安全分析会，对分管工作范围内存在的不安全问题提出改进措施，并负责组织实施。

负责审查本分场专责工程师（技术员）拟订的有关安全技术措施、规程制度的修改补充意见及设备改造、系统改进等设计方案。

按照《电业生产事故调查规程》的规定，参加或主持有关事故或其他不安全

事件的调查分析工作，做到“ 三不放过”。

12. 运行分场副主任的安全生产责任

协助运行主任做好安全生产工作。

运行副主任在运行方面是保证安全生产的主要领导者。

应经常教育运行人员树立“安全第一”的思想，严格执行岗位责任制，遵章守纪，确保安全经济运行。

积极开展小指标竞赛活动和千次操作无差错活动，确保无误操作。

主持本分场的反事故演习，不断提高运行人员的技术业务水平，确保安全运行。

经常深入现场，监督检查设备运行状况及“两票三制”的执行情况，发生事故时

应配合值长指导运行人员进行处理。

对本分场发生事故，负领导责任或直接责任。

13. 检修分场副主任的安全生产责任

协助检修主任做好安全生产工作。

检修副主任对分管的工作负主要安全责任，是管理范围内安全工作的主要领导者。

坚持“安全第一”的方针，严格贯彻执行安全工作规程。

加强设备缺陷管理，抓好设备日常维护，不断提高设备的健康水平。

每天审查缺陷记录本，对威胁安全生产的重大缺陷，应督促组织有关班组及时处理。

对本分场业务管理范围内发生的一切事故负领导责任或直接责任。

14. 厂长办公室主任的安全生产责任

将上级下达的各类安全生产文件，及时交领导批阅，并按批示意见迅速送交分场（科室）贯彻执行。

参加厂长召开的生产会议，并及时协助处理会议中的有关安全生产问题。

将职工在安全生产工作中反映的要求、意见、建议、如实迅速报告领导，及时研究解决。

加强厂办的安全管理，经常对厂办人员进行安全思想教育和遵章守纪教育。

根据情况的不同，对事故负领导责任。

15. 科室、分场技术人员的安全生产责任

协助主管领导，认真落实“安全第一，预防为主”的方针，不断提高设备的健康水平，确保安全生产。

经常深入现场，审阅运行记录及设备缺陷记录，检查设备的安全、经济运行状况，发现问题及时提出改进意见，消除缺陷，无法解决时，及时向领导汇报。

协助领导编制设备大、小修计划，负责制订检修安全技术措施，填报大、小修总结报告。

设备大、小修前，应向主管领导反映设备缺陷汇总情况，以便结合检修进行处理。

贯彻三级验收制度，把好检修质量关，做好质量检修技术纪录，参加大、小修后设备试验，启动和质量评定工作，对质量不合格的设备，有权令检修人员返工。

负责制定重大操作安全措施及注意事项，当新设备运行或有重大操作时，要亲临现场指导。

协助领导处理事故和事故检修工作，按“三不放过”的原则，对事故、障碍、异常进行调查分析，并协助提出报告。

监督本部门人员认真执行各项规章制度，对一切违章现象，应加以制止。

负责组织编写和修订运行规程，检修规程、质量标准和技术管理制度。搞好安全教育和技术培训工作，负责组织规程讲解和技术学习。参加反事故演习，努力提高运行及检修的技术素质，并负责考核，建立考核档案。

搞好技术管理的基础工作，负责整理、积累运行技术资料和设备检修及试验资料，建立技术档案和设备台帐，做好检修方面的技术统计分析工作，负责完善现场设备系统的编号工作，修改系统图纸，使之符合实际。

当主管领导因故离岗时，承担主管领导交给的一切安全职责。

对本单位发生的任何事故，负技术方面的责任。

16. 班长的安全职责

班长是本班的安全第一责任人，对本班人员在生产劳动过程中的安全和健康

负责，对所管辖设备的安全运行负责。

负责制订和组织实施控制异常和未遂的安全目标，按设备系统进行安全技术分析预测，做到及时发现问题和异常，并进行安全控制。

带领本班人员认真贯彻执行规程制度，及时制止违章违纪行为，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故重复发生。

主持召开好班前、班后会和每周一次或每个轮值的班组安全日活动，并做好安全活动记录。

负责和督促工作负责人做好每项工作任务（倒闸操作、检修、施工、试验等）事先的技术交底和安全措施交底工作，并做好记录。

做好岗位安全技术培训、新入厂工人的三级安全教育和全班人员（包括临时工）经常性的安全思想教育；积极组织班组人员参加急救培训，做到人人能进行现场急救。

开展好本班的定期安全检查活动、“安全生产周”等活动，落实上级和本厂、本

分场下达的反事故措施。

经常检查本班组工作场所（每天不少于一次）的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况。对发现的隐患做到及时登记上报，本班组能处理的应及时处理。对班组人员正确使用劳动保护用品进行监督检查。

支持班组安全员履行自己的职责。对本班组发生的异常、障碍、未遂及事故，要及时登记上报，保护好事故现场，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。

17. 值长的安全职责

认真贯彻执行安全生产方面的各种规程、制度和上级有关指示、要求，对本。

厂生产人员、运行与备用设备的安全负有领导责任。

掌握设备运行情况、设备计划检修进展情况，督促有关部门及时消除设备缺陷，提高设备安全运行水平。

严格遵守“两票”、“三制”的有关规定，并监督指导各运行人员严格执行。

定期组织运行技术分析，掌握人员和设备存在的薄弱环节，提出消除意见和建议。

发生事故和异常时，负责指挥处理，把事故控制在最小范围，并采取有效措施尽快恢复正常运行。

参加事故调查工作，坚持“四不放过”原则，查明原因，提出防范措施。

18. 电气二次专责工程师安全职责

对本专业的安全技术工作负有直接责任，及时解决分场提出的关于安全生产

上的专业问题。

根据生产实际，审查或编制反事故措施和安全技术措施计划，及时修订规程制度、设备标志和图纸，制定合理的保证安全的运行方式，并提出保证安全的试验方案及临时性的各项安全生产措施。

积极采纳、处理职工提出的有关安全技术方面的建议。

积极参加各项安全大检查活动，负责研究解决检查中发现威胁安全生产的技术问题。

加强对继电保护、仪表的技术监督和定期检查试验，对于技术管理不善，发生的设备事故负责。

协助进行事故处理，分析事故的原因提出或审查防范事故的对策，并组织安排实施，对本专业的设备运行情况及缺陷做到心中有数。

由于下列情况造成事故应负有技术责任 :

贯彻上级和本单位提出的安全生产要求和反事故措施不力。

本专业的职工生产技术培训不到位。

生产技术管理混乱、规程制度不健全无章可循，规程与现场实际不符。

重大设备缺陷不能及时消除或没采取有效措施。

对本专业的职工习惯性违章，未能采取措施加以纠正。

19. 电气一次专责工程师安全职责

对本专业的安全技术工作负有直接责任，及时解决分场提出的关于安全生产上的专业问题。

根据生产实际，审查或编制反事故措施和安全技术措施计划，及时修订规程制度、设备标志和图纸，制定合理的保证安全的运行方式，并提出保证安全的试验方案及临时性的各项安全生产措施。

积极采纳、处理职工提出的有关安全技术方面的建议。

积极参加各项安全大检查活动，负责研究解决检查中发现威胁安全生产的技术问题。

加强对本分场一次设备的技术监督和定期检查试验，对于技术管理不善，发生的设备事故负责。

协助进行事故处理，分析事故的原因提出或审查防范事故的对策，并组织安排实施，对本专业的设备运行情况及缺陷做到心中有数。

由于下列情况造成事故应负有技术责任。

贯彻上级和本单位提出的安全生产要求和反事故措施不力。

本专业的职工生产技术培训不到位。

生产技术管理混乱、规程制度不健全无章可循，规程与现场实际不符。

重大设备缺陷不能及时消除或没采取有效措施。

对本专业的职工习惯性违章，未能采取措施加以纠正。

20. 机械专责工程师安全职责

对本专业的安全技术工作负有直接责任，及时解决分场提出的关于安全生产上的专业问题。

根据生产实际，审查或编制反事故措施和安全技术措施计划，及时修订规程制度、设备标志和图纸，制定合理的保证安全的运行方式，并提出保证安全的试验方案及临时性的各项安全生产措施。

积极采纳、处理职工提出的有关安全技术方面的建议。

积极参加各项安全大检查活动，负责研究解决检查中发现威胁安全生产的技术问题。

加强对本分场的技术监督和定期检查试验，对于技术管理不善，发生的设备事故负责。

协助进行事故处理，分析事故的原因提出或审查防范事故的对策，并组织安排实施，对本专业的设备运行情况及缺陷做到心中有数。

由于下列情况造成事故应负有技术责任 :

贯彻上级和本单位提出的安全生产要求和反事故措施不力。

本专业的职工生产技术培训不到位。

生产技术管理混乱、规程制度不健全无章可循，规程与现场实际不符。

重大设备缺陷不能及时消除或没采取有效措施。

对本专业的职工习惯性违章，未能采取措施加以纠正。

21. 运行专责工程师安全职责

对本专业的安全技术工作负有直接责任，及时解决运行分场提出的关于安全生产上的专业问题。

根据生产实际，审查或编制反事故措施和安全技术措施计划，及时修订规程、制度，制定合理的保证安全的运行方式，并提出保证安全的试验方案及临时性的各项安全生产措施。

积极采纳、处理职工提出的有关安全技术方面的建议，监督指导运行做好事故预想和反事故演习。

积极参加各项安全大检查活动，负责研究解决检查中发现的与本专业有关的威胁安全生产的技术问题。

加强电压技术监督的管理，检查设备定期轮换和试验制度的执行情况，对由于技术管理不善，发生的设备事故负责。

协助运行进行事故处理，分析事故的原因提出或审查防范事故的措施，并组织安排实施，对本专业的设备运行情况及缺陷做到心中有数。

由于下列情况造成事故应负有的技术责任：

贯彻上级和本单位提出的安全生产要求和反事故措施不力。

本专业的职工生产技术培训不到位。

生产技术管理混乱、规程制度不健全无章可循，规程与现场实际不符。

重大设备缺陷不能及时消除或没采取有效措施。

对本专业的职工习惯性违章，未能采取措施加以纠正。

22. 各级安全员的安全职责

分场、值、班安全员是分场、值、班的安全监察管理员，是分场主任、班长（值长）安全第一责任人的助手。协助分场主任、班长（值长）做好本单位人员在生产劳动过程中和所管辖设备的安全工作和安全运行工作。

协助本单位领导制订和组织实施控制异常和未遂的安全目标；按设备系统（施工顺序）进行安全技术分析预测，做到及时发现问题和异常，并做好管理或处理。

组织本单位人员认真学习和贯彻执行规程制度，制止违章行为，及时学习事故通报，吸取教训，防止同类事故的再次发生。

协助班长开好班前、班后会，组织好每周一次或每个轮值的本单位的安全日活动，并做好安全活动记录。

协助本单位领导做好岗位安全技术培训、新入厂工人的第三级安全教育和全班人员（包括临时工）经常性的安全思想教育；积极组织本单位人员参加急救培训，达到人人能实际操作的程度。

协助本单位领导开展好本单位的安全检查活动。认真进行“两票”、“三制”的检查。落实各级下达的反事故措施。

经常检查本单位工作场所的工作环境，安全设施，设备工器具的安全状况。对所发现的异常或隐患要及时登记和上报，本单位能处理的应及时处理。

监督和检查本单位人员正确使用劳动保护用品和安全用具。

协助本单位领导建立安全管理台帐，保管好安全有关资料；发生事故应及时登记报告，保护好事故现场。

23. 工作人员的安全生产责任

全体工作人员应认真学习《电业安全工作规程》及上级颁发的各种安全工作条例和规章制度，并认真贯彻执行，对所在岗位的安全生产负直接责任。

积极参加季节性安全大检查和班组安全活动，提出合理化建议，不断提高自己的安全生产思想素质和技术素质。

工作之前要穿戴好防护用品，带好安全用具，并做好适应的安全措施。

有权拒绝接受和执行有明显可能造成人身伤亡和设备重大损坏的违章指挥，有权制止任何人违章作业。

工作中发现危急征兆，应主动采取措施，尽力避免灾害事故的发生，要及时反映危及人身和设备安全的一切情况。

对上级领导的决定和命令有异议时，有权提出意见，但上级领导坚持时应执行，在执行后可越级反映。

对本岗位所管辖范围内发生的一切事故负直接责任。

金