诈骗罪的定性与罚则

诈骗罪的认定与处罚

一、诈骗罪的犯罪构成

诈骗罪（中华人民共和国刑法第266条）是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

本罪客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。首先，行为人实施了欺诈行为。欺诈行为从形式上说包括两类，一是虚构事实，二是隐瞒真相，二者从实质上说都是使被害人陷入错误认识的行为。

根据刑法第266条的规定，诈骗公私财物数额较大的，才构成犯罪。根据2010年11月24日最高人民检察院第十一届监察委员会第49次会议通过最新司法解释，诈骗罪的数额较大，以三千元至一万元以上为起点。诈骗未遂，情节严重的，也应当定罪并依法处罚。此外需要注意的是，诈骗罪并不限于骗取有体物，还包括骗取无形物与财产性利益。根据刑法第2l0条的有关规定，使用欺骗手段骗取增值税专用发票或者可以用于骗取出门退税、抵扣税款的其他发票的，成立诈骗罪。

二、诈骗罪与其他几个罪名的区分

（一）诈骗罪与冒充国家机关工作人员招摇撞骗罪的区别

冒充国家工作人员招摇撞骗犯罪，是指为谋取非法利益，假冒国家机关工作人员进行招摇撞骗活动，损害国家机关形象、威信和正常活动，扰乱社会公共秩序的行为。

这里规定的“冒充国家机关工作人员”，是指非国家机关工作人员假冒国家机关工作人员的身份、职位，或者某一国家机关工作人员冒用其他国家机关工作人员的身份、职位的行为。本款规定的犯罪，行为人冒充的对象必须是国家机关工作人员，如果冒充的是非国家机关工作人员，不构成本罪。这里的“招摇撞骗”，是指行为人为谋取非法利益，以假冒的国家机关工作人员的身份到处炫耀，利用人们对国家机关工作人员的信任，骗取地位、荣誉、待遇以及玩弄女性等。

根据情节轻重，对冒充国家机关工作人员招摇撞骗犯罪规定了两档处刑：１．一般情节的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；２．情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。所谓“情节严重的”，主要是指多次冒充国家机关工作人员进行招摇撞骗的；造成恶劣影响，严重损害国家机关形象和威信的；造成被骗人精神失常、自杀等严重后果的，等等。

另外，冒充人民警察招摇撞骗的，从重处罚的规定。

实践中，应当注意区分冒充国家机关工作人员招摇撞骗犯罪与诈骗犯罪的界限。诈骗犯罪骗取的对象只限于公私财物，并且要求财物达到一定的数额，侵害的是公私合法财产利益；冒充国家机关工作人员招摇撞骗犯罪骗取的对象主要不是财产，而是财产以外的其他利益，如地位、待遇等，侵害的主要是国家机关的威信和形象。如果行为人冒充国家机关工作人员为了骗取财物，应当以诈骗罪处罚。

（二）诈骗罪与借贷行为的界限

借款人由于某种原因，长期拖欠不还的，或者编造谎言或隐瞒真

相而骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖帐，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的；还有些打借条之后伪造还款收条的，诈称已经还款的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗罪。

（三）诈骗罪与集资办企业因亏损躲债的界限

如果确实是集资经商办企业，但因经营不善，亏损负债，为躲债而外出，仍属财产债务纠纷。这同诈骗犯以集资办企业为名，捞到钱财就逃之夭夭，以实现其非法占有的目的，有本质区别。

三、诈骗罪的罚则

根据刑法规定：

l、犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；

2、数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；

3、数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产

诈骗数额特别巨大是认定诈骗犯罪“情节特别严重”的一个重要内容，但不是唯一情节。诈骗数额在10万元以上，又具有下列情形之一的，也应认定为“情节特别严重”：

（1）诈骗集团的首要分子或者共同诈骗犯罪中情节严重的主犯；

（2）惯犯或者流窜作案危害严重的；

（3）诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；

（4）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗款物，造成严重后果的；

（5）挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；

（6）使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；

（7）曾因诈骗受过刑事处罚的；

（8）导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；

（9）具有其他严重情节的。

单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗行为，诈骗所得归单位所有，数额在5万元至l0万元以上的，应当依照本法第152条的规定追究上述人员的刑事责任。

对共同诈骗犯罪，应当以行为人参与共同诈骗的数额认定其犯罪数额，并结合行为人在共同犯罪中的地位、作用和非法所得数额等情节依法处罚，

附：

最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释(法释〔2011〕7号)

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2011年2月21日由最高人民法院审判委员会第1512次会议、2010年11月24日由最高人民检察院第十一届检察委员会第49次会议通过，现予公布，自2011年4月8日起施行。

二O一一年三月一日为依法惩治诈骗犯罪活动，保护公私财产所有权，根据刑法、刑事诉讼法有关规定，结合司法实践的需要，现就办理诈骗刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。

第二条诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处：

（一）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的

（二）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的

（三）以赈灾募捐名义实施诈骗的

（四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的

（五）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。

诈骗数额接近本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。

第三条诈骗公私财物虽已达到本解释第一条规定的“数额较大”的标准，但具有下列情形之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定不起诉或者免予刑事处罚：

（一）具有法定从宽处罚情节的

（二）一审宣判前全部退赃、退赔的

（三）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的

（四）被害人谅解的

（五）其他情节轻微、危害不大的。

第四条诈骗近亲属的财物，近亲属谅解的，一般可不按犯罪处理。

诈骗近亲属的财物，确有追究刑事责任必要的，具体处理也应酌情从宽。

第五条诈骗未遂，以数额巨大的财物为诈骗目标的，或者具有其他严重情节的，应当定罪处罚。

利用发送短信、拨打电话、互联网等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗，诈骗数额难以查证，但具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，以诈骗罪（未遂）定罪处罚：

（一）发送诈骗信息五千条以上的

（二）拨打诈骗电话五百人次以上的

（三）诈骗手段恶劣、危害严重的。

实施前款规定行为，数量达到前款第（一）、（二）项规定标准十倍以上的，或者诈骗手段特别恶劣、危害特别严重的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他特别严重情节”，以诈骗罪（未遂）定罪处罚。

第六条诈骗既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚；达到同一量刑幅度的，以诈骗罪既遂处罚。

第七条明知他人实施诈骗犯罪，为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持、费用结算等帮助的，以共同犯罪论处。

第八条冒充国家机关工作人员进行诈骗，同时构成诈骗罪和招摇撞骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第九条案发后查封、扣押、冻结在案的诈骗财物及其孳息，权属明确的，应当发还被害人；权属不明确的，可按被骗款物占查封、

扣押、冻结在案的财物及其孳息总额的比例发还被害人，但已获退赔的应予扣除。

第十条行为人已将诈骗财物用于清偿债务或者转让给他人，具有下列情形之一的，应当依法追缴：

（一）对方明知是诈骗财物而收取的

（二）对方无偿取得诈骗财物的

（三）对方以明显低于市场的价格取得诈骗财物的

（四）对方取得诈骗财物系源于非法债务或者违法犯罪活动的。

他人善意取得诈骗财物的，不予追缴。

第十一条以前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。

有

些物，有些人，一辈子都会深情陪伴，从不曾离开，亦无可取代。日影，月光，夜雨，一寸寸的时光缠绕，在煮饭泡茶听曲间流走。生活的目的，就是生活，我珍惜这时光里的朴素的日常，愿岁月能温柔以待。

喜欢在幽微的光亮中寻找同类，在沉默中寻觅那种说不清的力量。

人之初，性本善，每一个人的最初都是纯洁善良的，改变我们的是残酷的现实和内心的欲望。

纷繁的世界有着别样的美丽，只是有些美丽只能观望，却不能触碰。每天我们都在熙熙攘攘的人群里，随波逐流，有时想停，却停不下来，因为有太多责任要承担，但一定要记得让自己回归。

世俗的平凡是最大的日常与温暖。

流光仓促亦温柔，记得行途中那些明净的风景，忘记一些薄冷的片段。

忠诚是一种信仰，是一个人自身的品牌，当一个人没有了信仰它是没有灵魂的，人能否一生做好一件事和拥有一段情，取决于你的忠诚度！

喜欢这样的人，不讨喜以迎合，不泛滥热情让人局促，有底蕴，存况味，可供彼此相生相长。

我珍重所有清淡持久的情意，迷恋所有长情却不急迫的表白。

看一出戏，也如同人生，并不急于抵赴结局，生而有幸者，凡尘即天堂。

幸福就是按自己的方式生活着，懂得欣赏自己的生活，才能让自己活的随心所欲，或许不是所有的梦想都能成为美好的现实，但美丽的梦想同样可以装点出生活的美丽。

蓝天白云下漫步在田野，走走停停，看看拍拍。慢下来静下来，聆听大自然的声音，深呼吸……

愿山河静美，盛世长宁；愿众生慈悲如水，岁月待你如初。

南风过境，你携来一场杏花微雨，北海难离，我浪漫了一场唯美的相遇。风是那么暖，暖到我重兵把守的城门悄然开启，任你徜徉在我的城里，我抚琴一首，你和箫一曲，在每一个月色如水的夜里。

雨是那么柔，柔到潤物无声，不舍得打落一片花絮，不肯惊扰我如梦的往昔，轻轻的在我耳畔呢语，滋润我青春的芳草地，看花儿，荼靡的开，草，任性的绿，梦，随心的旖旎。

静谧的时光，漫步到初见的心悸和快意，一点一点铺开了折叠的记忆。我的心窗满满的写着你的坏，你的好，你的柔情，你的霸气，我沐浴在你生命环绕的磁场里，就像沐浴在晨起渐升的暖阳，夕下？彩的余晖里。

我抗拒了所有，却抗拒不了你的甜蜜，我略过无数的风景，却略不过你的那程风雨，你是我心底永远的存在和传奇。你是我扬尘风烟的古道上，翩翩归矣的白马少年，执一卷唐诗，携一闵元律，点缀我锦瑟的年华，书写我青春快意的履历。你是我今生最值得的在意。

我愿意陪你，仗剑天涯，无所谓惧，血墨誓言刻进心里。我愿意陪你，怀揣梦想上路，收获远方和诗意。还要半亩花田，一片云朵，吟诗作赋，浪漫每一段如期的花季。我愿意陪你，静看满树繁华，淡赏一地落花，止步同依夕阳，倦了一起归家。

每一段时光，你在、我在，就是花开四季，香飘十里。每一程奔跑，有我、有你，就是画意饱满，清远芊丽，我是你眼中最美的风景，你是我一指拈花的诗句。

当岁月的钟摆滴达过我的年华时，流苏的光阴里，写满了成功与挫折，繁华与落寂，似烟又非烟，雁来雁又去，我们依然会举杯邀月，对酒当歌，醉了天地，醉了自己，醉了那片星空，也醉了一生不悔的情意。醉了前世的约定，填满今生的回忆。虽默默不语，彼此心里其实是满满的感激，你真的是我最美的千里之缘，最美的紫陌相遇！

余生一定是人到中年的睿智，无欲无求，自由自在行走在水云间，天高任鸟飞，海阔任鱼跃，特立独行在这个地球上，心里的向往是美好的，心里的阳光是灿烂和明媚的，丰满雏翅，燃烧梦想，启航未来。

余生胜在删繁从简，素心若兰，动静适宜，勤能养身，静能养心，余生不需要轰轰烈烈，惊天动地，拘一缕风的缠绵，融一朵云的情怀，到大自然去返朴归真，在时光的深处与日月把酒，与风云倾杯。

有人说余生是一杯久酿的酒，时间越长越香醇，也有人说，余生如禅茶一味，修练的境界越高，品出的禅香越浓，如青烟氤氲在茶里的袅袅清香。

不管生活留给余生的是什么，都要以一颗初心，诚心，真心深情地活着，以前一切沉重的负苛都要放下，给劳累留一片空隙去歇歇，让自己有个心照不宣的理由去放下，去做自己想做的事情，去完成未能完成的梦想，不忘初心，不留遗撼，做一个最好的自己。

不再在患得患失中迷失自我，不再阿谀奉承，不再刻意讨好谁，放开胸怀沐浴阳光雨露，分享每一片光阴洒落下来的馨香，感受从内到外的舒心惬意。

不浮夸，不虚伪，不做作，余生做个慈悲豁达的人，把金钱地位置之度

外，把深情，爱心，自信融入这个世界。

我们如烟如梦如水如尘步入这个尘世间，尽管岁月无情，容颜易老，青春易逝，唯有珍惜当下，与时光起舞，与岁月漫步，用指尖上的琴弦，为岁月忧伤抚上一曲静水流深，用圣洁的灵魂，虔诚膜拜着诗情一样的人生。