房地产市场分析调查研究报告6186

房地产市场分析研究报告

第一章 7月份宏观环境篇

一、政策法规热点追踪

?我国规定安置补偿不到位不得出让土地

中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国土资源部修订发布的《闲置土地处置办法》本月起正式施行。修订后的处置办法加强了对闲置土地的预防和监管，力争从源头上杜绝政府原因导致的土地闲置。国土资源部政策法规司司长王守智介绍说，修订后的《闲置土地处置办法》明确要求土地出让必须是“净地”出让，禁止“毛地”出让，避免因拆迁等原因造成的土地闲置。

40城市个人住房信息已联网未来将覆盖500城市

7月1日，住建部相关人士表示，截止到6月30号，全国40个城市个人住房信息联网工作已经达标，未来该系统或将扩大到500个主要地级市，也就是说，个人名下到底有几套房，通过这套系统一查就可以知道了。住建部将从中最终选择40个城市作为第一期的联网城市，今后，首套房、二套房标准将统一，联网系统也将遏制异地炒房。

据CCTV经济信息联播报道，记者了解到，目前个人住房信息联网系统在北京、成都设有南北两个数据中心。联网后，住建部将对各城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控，系统实时更新数据，住建部将和地方政府同时看到相关数据，联网后，对首套房还是二套房”、“首套房认房还是认贷”等目前地方政府通常可以自行界定相关概念，住建部今后将完全通过系统进行统一确认。但记者也了解到，虽然目前已有40个城市正式联网，但有一些一线城市并没有被纳入到此次一期联网当中，该联网系统究竟何时能正式正常运转目前也不得而知。

?深圳土地改革三大文件首度公开

在高调宣布启动土地管理制度改革40天后，昨日，深圳最新一期的政府公报公布了有关此次土改的三个重要文件。这意味着，在一番犹豫和姗姗来迟之后，有关深圳此次土改的基本内容已经向社会公开。“土地确权”、“违建处理”被普遍视为此轮土改的第一核心要点。深圳最新一期的政府公报公布了有关此次土改的三个重要文件：《深圳市土地管理制度改革总体方案》、《〈深圳市土地管理制度改革总体方案〉近期实施方案(2012～2015年)》、《关于成立深圳市土地管理制度改革领导小组的通知》。

《〈深圳市土地管理制度改革总体方案〉近期实施方案(2012～2015年)》提出，推进原农村土地确权试点实践。推进原农村城市化

历史遗留违法建筑处理试点，探索原农村土地“依现状”确权路径；结合二次开发，探索推进原农村土地“依改造”确权路径。其中，今年以坪山新区为综合试点，重点探索原农村土地“依改造”确权路径，城市更新、土地整备、城市发展单元等二次开发机制统筹，土地收益分配调节等。原农村城市化历史遗留违法建筑处理试点，则以宝安区沙井街道共和社区、龙岗区平湖街道山厦社区为试点。

央行：7月6日起下调金融机构人民币存贷款基准利率

中国人民银行决定，自2012年7月6日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.31个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。

自同日起，将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。个人住房贷款利率浮动区间不作调整，金融机构要继续严格执行差别化的各项住房信贷政策，继续抑制投机投资性购房。

?温家宝江苏调研：决不能让房价反弹

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝昨天在江苏省常州市调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价

反弹。把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。

温家宝指出，要采取有效措施，积极引导和支持房地产企业调整产品结构，增加普通商品房供给，满足合理的自住性需求。温家宝还要求，要继续稳步推进保障性安居工程建设，尽快形成有效供给。今年上半年保障性住房已经开工470万套，基本建成260万套，相关工作正在平稳推进。各地区要积极拓宽筹资渠道，加快用地审批和供应，吸引多元投资主体参与建设，确保开工和建设任务顺利完成。要高度重视工程质量，让老百姓住上放心房。注意完善保障性住房的配套设施，方便群众生活和工作。合理确定公租房租金水平。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。

?国土部：下半年供地将服务稳增长

7月10日下午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史主持召开第19次部长办公会，在下半年土地供应方面，除继续强调楼市调控不动摇外，也明确提出要落实中央关于“稳中求进”的总要求，积极应对经济下行压力、全力服务“稳增长”，保障合理用地需求加大普通商品住房土地供应。

机构报告指出，年初至今，纳入统计的全国300个主要城市土地成交累计为5076亿元，同比降幅36%，一线城市中上海的降幅最为

明显，住宅用地出让同比下降近50%，商业地块降幅也在30%以上。

1-6月份全国保障房已开工470万套开工率63%。

7月9日，在住建部网站看到，截至6月底，城镇保障性安居工程已开工470万套，开工率为63%，基本建成260万套，完成投资5070亿元。而一个月前的数据显示为已开工346万套，开工率仅为46.4%，一个月的时间开工量达到124万套。对此，中国房地产研究会副会长顾云昌认为，“一般下半年开工量会多一些，如今上半年刚刚过半，而开工量已经超过一半，按照这个进度完成全年任务应该不成问题。”

7月份以来全国楼市成交量环比上涨13.4%

7月以来全国楼市成交量再现全面上涨，继刚需持续入市后，最近改善性需求入市也明显增加。北京中原市场研究部统计数据显示，7月上半月，全国主要的54个城市合计成交高达12.98万套，比上月同期上涨13.4%，再次创造了近两年调控来的成交量新高。

?买二套房也可使用公积金贷款

购买第二套房是否可使用住房公积金贷款？“市民购买第二套商品住宅，可申请使用住房公积金贷款。但停止向购买第三套及以上住

房的缴存职工发放公积金贷款。”针对市民普遍关注的问题，住房公积金管理中心的相关负责人解释。

停止向三套房发放公积金贷款

据介绍，市民购买第二套商品住房(住宅类)，仍可申请公积金贷款。按照住房城乡建设部、财政部、人民银行、银监会联合印发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》，第二套住房公积金个人住房贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。

缴存职工可申请组合贷款

职工的公积金贷款可贷额度不足以支付购买住房所需时，职工可以向受托银行申请商业住房贷款，并由受托银行以公积金贷款和商业住房贷款的组合形式向职工发放。公积金贷款可以采用抵押、质押担保方式。公积金贷款采用抵押担保方式的，借款人(即申请公积金贷款的职工，下同)应以所购买住房作为抵押物。借款人应当和受托银行签订抵押合同，并按本市房地产权登记规定办理抵押登记手续。

最长贷款期限为30年

据了解，公积金贷款期限以年为单位，最长贷款期限不超过30年。职工申请的贷款期限与申请贷款时的实际年龄之和不超过70年。