xx单位管理审计方案

xx单位管理审计方案
xx单位管理审计方案

XXXX(集团)有限责任公司炼化公司XXXX管理审计方案

XXXX企业管理咨询

目录

一、审计目的 (1)

二、审计围 (1)

三、审计思路 (1)

(一)控制性 (1)

(二)合规性 (2)

(三)管理职能发挥情况 (2)

四、审计依据 (2)

五、审计容与工作程序 (2)

(一)管理系统 (3)

1、战略管理 (3)

2、人力资源管理 (4)

3、财务管理 (7)

(二)业务系统 (11)

1、生产管理 (11)

2、项目管理 (15)

3、采购管理 (22)

4、安全环保管理 (28)

(三)辅助系统 (29)

1、审计管理 (29)

2、风险管理 (30)

(四)重大事项决策审计 (30)

1、重大决策 (30)

2、重要人事任免 (31)

3、重大项目安排 (31)

4、大额资金运作 (32)

5、年度经营目标责任考核 (32)

(五)领导干部(班子成员)廉洁从业审计 (32)

1、薪酬是否按规定发放 (32)

2、职务消费有无违反规定 (33)

3、车辆是否按规定配备 (33)

4、有无不符合规定的报销行为 (34)

六、审计项目工作计划 (34)

(一)现场审计阶段 (35)

1、工作步骤 (35)

2、主要方法 (36)

(二)审计报告阶段 (36)

1、工作步骤 (36)

2、主要方法 (37)

七、时间与人员安排 (37)

(一)本次项目时间安排 (37)

(二)本次项目人员安排 (38)

XXXX单位管理审计方案

一、审计目的

通过本次审计,对XX单位XXXX年度管理工作作出全面、客观、公正的评价,提出合理的意见和建议,促进各层次管理活动优化,防和控制企业经营风险,提高工作效率,增加经济效益。

二、审计围

被审计单位:

时间围:

三、审计思路

本次审计工作参考《XXXX集团有限责任公司管理总纲》所列管控事项,结合企业管理实际,对企业部重要业务从以下三个角度进行审计:

(一)控制性

通过对企业部关键业务的制度、流程及相关部门职责、岗位职责、人员资质等进行审查,各项业务制度健全性、与上级制度的对接性、权责划分的合理性、岗位设置的合理性,是否存在必要的控制活动及监控措施等。

(二)合规性

通过对相关工作记录、过程性文件等的审查分析,对比相关法律法规、集团公司制度、炼化公司制度及本企业制度,确定各项工作过程是否规。

(三)管理职能发挥情况

通过对相关人员访谈,关键数据的分析,结合其他审计过程中发现的问题,对比集团及炼化公司要求,对各项业务的过程及结果进行检查分析,判断业务活动是否正常,是否达到预期效果,进一步找出导致业务活动偏差的原因。

四、审计依据

本次审计依据如下:

?参考《企业部控制基本规》、《企业部控制应用指引》、《企业部控制评价指引》等对各项关键业务的控制性进行审计;

?依据相关法律法规、集团及炼化公司相关制度,企业部制度,对各项业务的规性进行审计;

?依据集团及炼化公司对相关工作的要求、企业规划及计划的工作目标、同类型相似企业的管理情况等,对各管理职能的发挥情况进行审计。

五、审计容与工作程序

专项资金审计重点、策略及工作流程

7.4 专项资金管理使用情况审计 7.4.1 对专项资金管理使用情况审计项目的认识 通过专项资金审计是对专项资金使用和管理情况真实性、合法性、效益性的调查, 并对专项资金使用和管理情况作出客观评价, 以便进一步完善专项资金管理。 7.4.2 专项资金管理使用情况审计服务方案 7.4.2.1 专项资金管理使用情况审计项目重点及实施策略 7.4.2.1.1 专项资金管理使用情况审计项目重点 7.4.2.1.1.1 资金来源审计 (1)审查资金筹集依据是否合规合法,看征收主体、客体是否 合规合法;资金征收单位是否按筹集目的、要求做到及时足额筹集, 有无欠收、多收的问题。 (2)审查专项资金筹集到位率及到位时间,看有无地方应筹集、 应配套的资金没有及时筹集配套到位,以及虚假筹集、虚假配套的 问题。 (3)审查项目中报立项的真实性,看是否存在虚假概算、虚假 立项,相同项目重复立项的问题,有无随意、盲目申报立项、选项 不当的问题。 (4)审查项目概预算的经济合理性。看预算编制是否体现、可 行和节约的原则,是否有利于可持续发展的原则,涉及工程建设的

还应审查工程设计概算和施工图预算编制是否合规、正确。 7.4.2.1.1.2资金分配使用审计 (1)通过对某地区、某部门在一个周期内分配使用专项资金取得的直接或间接经济效益、社会效益、生态效益分析,看资金的分配和安排是否合理,是否向重点项目倾斜。 (2)审查上级安排的专项资金是否按规定及时拨付到用款单位或项目,项目资格有无实际到位,有无影响到项目工程进度。在资金下拨过程中,财政部门是否按照年度预算、用款计划和项目进度将资金及时拨付到用款单位;主管部门在分配拨付环节有无截留、占压资金以及擅自计提或擅自提高标准收取项目前期费用、咨询费和管理费等各项问题。 (3)审查有关部门和项目实施单位是否按批准的项目和规定用途使用专项资金,有无擅自改变投向、将生产性资金用于非生产性项目的问题;有无虚列支出、违规转移资金、挤占挪用以及贪污私分等问题,评价专项资金使用的有效性。 (4)检查专项资金是否专款专用。一是从账证及票据等原始凭证入手,检查使用程序是否合规,各项支出有无严密的审批手续;票据是否合法,资金投放是否符合政策,支出内容是否真实,用途是否符合要求。二是使用过程是否体现合理、节约原则。检查各项

审计实施方案及保证措施

审计实施方案及保 证措施

宝管一区高层住宅及人防车库工程竣工结算审计 第一部分审计实施方案 一、审计工作的目的、范围、内容 1、审计项目: 宝管一区高层住宅及人防车库工程。 2、审计依据:依据《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《审计法》等法律法规的有关规定,和贵单位提供的相关资料,进行工程结算审核。 3、计划工作时间: 10月10日—— 12月10日 4、工作目的:经过审计,确定建设项目结算造价的真实性、正确性、合规合法性。 5、审计范围:宝管一区高层住宅及人防车库工程。 6、审计的内容: 对委托项目进行审计,重点是检查项目竣工结算是否真实合法。具体内容如下: ①、工程价款结算情况审计,重点是工程量计量是否准确,单价是否正确,变更设计批复手续是否齐全,对变更的合理性、必要性及单价的合法性、合理性进行审核; ②、主要材料、设备的价格及价格签证是否符合市场行情; ③、施工过程中索赔及索赔价款的合规性、合理性,索赔价

款计算依据的完整性和数字的准确性; ④、核算实际完成工程量,审核竣工结算情况。 二、审计实施步骤和方法 1、审计步骤 1.1审计准备阶段 (1)、主要是进行审前调查,熟悉项目的有关招标文件、施工图设计、施工合同、重大变更批文及重大事项决定的有关文件、决算报告编制情况,以及项目基本概况和工程规模等。 (2)、制定审计实施方案,成立审计组并确定人员的分工。 (3)、向被审计建设单位提供工程竣工决算所需的资料清单,并收集结算审核所需资料,踏勘现场,了解情况。 1.2审计实施阶段 在熟悉项目基本情况、资料收集完整、专业人员分工确定的情况下,进入审计实施阶段。听取被审计单位情况汇报,根据专业分工,各司其职,开展审计查证工作。 1.3审计完成阶段 (1)、各小组完成审计的初稿,交项目负责人审查,同时整理审计工作记录并对发现问题进行分类整理,编制审计工作底稿; (2)、项目负责人审查结束,撰写审计报告征求意见稿,向建设单位汇报审计情况。 (3)、出具审计报告,归还审计原始资料。

事业单位审计实施计划方案

事业单位 财务收支情况审计实施方案 审计依据《中华人民共和国审计法》第十九条,中华人民共和国审计署《审计机关审计方案准则》,年工作计划安排,对XX单位XX年度财务收支情况进行审计。 事业单位财务管理五大任务:1、合理编制单位预算,严格预算执行,完整、准确编制单位决算,真实反映单位财务状况;2、依法组织收入,努力节约支出;3、建立健全财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益;4、加强资产管理,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;5、加强对单位经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。因此,审计要围绕五大任务,安排实施审计,发挥审计免疫系统功能作用。 一、审计目标 通过对某单位2012年1月至12月财务的审计,摸清该单位收入、支出、结余情况;绩效工资及职工待遇发放情况;设备物资的采购及管理情况;事业收入及服务费收取情况;揭示单位在管理、使用以及制度建设和政策执行中存在的突出问题,规范管理,保证国有资产的安全,维护人民群众利益。 二、审计范围、对象 审计范围:201年1月至201年12月,单位的收入、支出、结余,职工待遇发放,设备物资的采购及管理,事业收入及服务

费收取等情况。必要时,追溯到以前年度。 审计对象:某单位及所属单位。必要时,可延伸相关单位和个人。 三、审计内容、重点及审计应对措施 (一)审计重点:2012年某单位财务收支及相关经济活动的真实性、合法性、效益性情况;资产(包括货币资金、债权、固定资产、材料等)负债(债务)增减变化和原因及真实性、合规合法性情况;重大经济事项决策情况,特别是医院的药品、设备采购、基本建设决策及执行情况;内控制度建设的完整性、合法性、效益性情况;单位遵守国家财经法规的情况。 (二)审计内容和方法 1、财务收支审计 (1)收入审计。审查各项收入的真实性、合法性、合规性。具体是: ①检查审计期各收入项目、收入金额是否真实?有无虚列收入? ②收费项目是否经财政、物价部门的审批?是否符合规定的标准和范围?有无擅自增加收费项目、提高收费标准行为?收费票据是否合法?有无使用无效票据(三联单据收费或作废收据)收费?依据《医疗收费票据使用管理办法》(财综[2012]73号)。 ③各种收入是否按规定及时、足额入账?有无坐支行为?有

财务管理内控制度审计方案

财务管理内控制度审计方案 为规范企业财务管理工作,推进企业财务管理内部控制制度的建设和执行,按照公司****年审计工作计划,对****开展财务管理内控制度审计。为确保审计有效顺利开展,制定本方案。 一、审计目的 通过对财务管理内控制度的建立和执行情况进行审计,查找财务管理中的薄弱环节及存在问题,促进各单位进一步加强和规范企业财务管理,加强内部会计监督,从而提高企业会计信息质量,保护资产的安全完整,确保经营目标的全面完成。 二、审计范围 本次审计范围为20**~20**年财务管理内部控制制度的建设和执行情况,根据工作需要可延伸审计其他年度。 三、审计依据 1.《中华人民共和国审计法》 2.《审计署关于内部审计工作的规定》 3.《内部审计基本准则》 四、审计内容及重点 在了解企业财务管理现状的基础上,重点关注预算管理、

成本管理、资金管理、资产管理、对外投资、融资等方面的内控制度的建立及执行情况。 (一)预算管理 1.预算管理制度建设:企业是否制定预算管理的相关制度,制定的管理制度是否科学、可行,是否与上级管理部门的预算管理方面的要求一致; 2.预算编制和审核:预算编制是否遵循“自上而下、自下而上、上下结合、分级编制、逐级审批”的程序;预算是否涵盖被审计单位的所有经营业务活动,重点关注除电费收入外的其他收入是否纳入预算管理;预算审核是否有专业人员的参加;预算项目是否细化,是否存在预算项目过粗,不利于执行和考核的情况(如其他费用支出过大);是否根据年度预算编制月份预算或季度预算;预算审核时是否考虑公司发展目标和资产经营目标。 3.预算执行和调整:经审核批准的预算是否进一步分解细化到各部门(单位),并形成预算责任体系;是否按照预算目标,并结合实际业务活动逐月编制月度资金预算;是否建立预算管理台账;是否按资金预算严格控制各项费用支出,预算外支出是否按照制度规定履行相应的审批程序。预算调整是否经过上级预算管理部门审批。 4.预算分析和考核:是否定期召开预算分析会,对月度

审计工作实施方案与实施计划

审计组长(签字):XXXX 编制人(签字):XXXX 审计实施计划 被审计单位: 2008年7月1日 具体审计项目 审 计方法 审 计人员 起 止日期 审计的具体容 应注意的重 点问题 市XXXX股份有 限公司采购与付款控制制度 审 阅 7- 1~7-2 1.岗位分工与授 权批准 2.请购与审批控 制 3.采购与验收控 制 4.付款控制 5.监督检查 市XXXX股份 固定资产部控制规 审 阅 7- 3~7-4 1.岗位分工与授 权批准 2.取得与验收控 制 3.日常保管控制 4.处置与转移控 制 5.监督检查 市XXXX股份 存货部会计控制制度 查 询 7- 5 购货与付款、盘 点 市XXXX股份财产清查制度 查 询 7- 6 固定资产的盘点 市XXXX股 份信息披露制度 查 询 7- 7 市XXXX股份有 限公司债券持有人明细资料保管制度 查 询 7- 10 市XXXX股份章程 查 询 7- 12

凭证账的核查 抽 查 7- 13~14 备注 审计部门:XXXXXXX 审计组长(主审):XXXX 编制人: XXXX 审计通知书

制度核查记录被审计单位: 2008年月日 制度摘要 起效 时间 目前现状审计结论 市XXXX股份信息披露制度1.是否有完善的规定和流程控制: 2.现实中执行和运用的程度: 市XXXX股份债券持有人明细资料保管制度1.是否有完善的规定和流程控制: 2.现实中执行和运用的程度: 市XXXX股份章程 1.是否有完善的规定和流程控制: 2.现实中执行和运用的程度: 市XXXX股份存货部会计控制制度1.是否有完善的规定和流程控制: 2.现实中执行和运用的程度: 市XXXX股份财产清查制度1.是否有完善的规定和流程控制: 2.现实中执行和运用的程度:

行政事业单位内控审计方法及要点

一、审计方法 1、内部控制审计方法 (1)收集、审阅现行的内部管理制度。主要包括预算管理、财务管理、资产管理、业务管理等制度,分析掌握被审计单位内部管理制度执行的关键环节和重点监控点,评价内部管理制度建立健全情况,以及各项管理制度与现行法律法规、政策规定是否相一致,能否满足部门职责要求和管理需要,是否存在制度性缺陷或管理漏洞。 (2)收集、审阅对所属部门管理的内控制度。主要包括对所属部门管理的项目、程序、考核标准,查阅相关考核记录及监管措施办法,重点关注所属单位是否发生重大违法违规问题、重大责任事故。评价被审计单位对所属部门管理和监督的情况,是否真正起到监管职责。(3)收集、审阅重点业务流程。通过抽查重点业务事项,重点审计单位预算和其他财政财务收支情况,检查和评价被审计单位是否严格遵守内部管理制度,是否存在被审计单位向所属部门输送利益、营私舞弊、损失浪费、挤占挪用等问题。 2、内部控制审计测试 符合性测试是对内部控制制度的遵循情况进行检查评审的活动。其目的是测试执行情况符合制度要求的程度。它所采用的方法主要有:审阅证据、跟踪重做、以及实地观察等;实质性测试是对被审单位的经

济信息,各种数据进行审核检查的活动,其目的在于验证、评估信息本身的合法性、真实性。测试中常用的方法有盘存法、询证法、账户分析法、调节法、鉴定法等。 二、审计要点 1、内部管理制度的完善情况。 包括内部管理制度是否健全,执行是否有效。不相容岗位相互分离制度是否健全、内部授权审批控制制度,重大事项集体决策和会签制度,是否根据本单位实际情况,按照权责对等的原则,成立联合工作小组并确定牵头部门或牵头人员等方式,对有关经济活动实行统一管理。是否强化对经济活动的预算约束,使预算管理贯穿于经济活动的全过程。是否建立资产日常管理制度和定期清查机制,采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施,确保资产安全完整。是否建立健全本单位财会管理制度,加强会计机构建设,提高会计人员业务水平,强化会计人员岗位责任制,规范会计基础工作,加强会计档案管理,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告处理程序。是否根据国家有关规定和单位的经济活动业务流程,在内部管理制度中明确界定各项经济活动所涉及的表单和票据,要求相关工作人员按照规定填制、审核、归档、保管单据。是否建立健全经济活动相关信息内部公开制度,根据国家有关规定和单位的实际情况,确定信息内部公开的内容、范围、方式和程序。 2、内部控制关键岗位工作人员的管理情况。

离任审计实施方案

离任审计实施方案(总5页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面,使用请直接删除

离任经济责任审计实施方案 单位:中煤龙化(集团)公司监察审计部编写人:编号:01 第 1 页共 3 页 第 2 页共 3 页 第 3 页共 3 页 篇二:离任审计工作方案 审计工作方案 审计组长(签字):编制人(签字):篇三:离任审计工作方案 上海××××股份有限公司审计工作方案 经审字[2004]第005号 关于对××同志进行离任经济责任审计的工作方案 审计组长(签字):编制人(签字): 上海××××股份有限公司审计室 2004年4月22日篇四:离任审计工作方案 离任审计工作方案 >方案一:xxx乡第八届村民委员会换届选举离任审计工作方案 为切实加强对集体财务管理和监督,正确评价村干部的任期经济责任,把我乡村干部离任经济责任专项审计工作落到实处,根据《 xxx人民政府办公室关于印发第八届村民委员会换届选举工作实施方案的通知》(黔府办发【20xx】74)号精神,结合我乡村集体财务管理工作实际,特制定本方案。 一、审计目的 通过专项审计,进一步加强村干部党风廉政建设和农村基础组织建设,维护集体经济组织和农民切身利益,进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,推动我乡农村财务管理工作规范化和制度化建设,进一步提高农村经济审计工作的透明度,真确评估村干部在任期内的工作业绩和经济责任,确保第八届村居委会换届选举工作顺利进行。 二、审计对象 村干部财务专项审计工作的主要对象是行使村集体财务审批权和参与村级经济活动决策的村两委成员。 三、审计内容 1、集体资产的管理使用情况; 2、财务预决算; 3、财务收支; 4、生产经营; 5、项目建设的发包管理; 6、集体的债权、债务; 7、上级划拨或接受社会捐赠的资金; 8、物资使用; 9、其他需要审计的事项(包括集体土地征用补偿费、集体资产经营所得、村内一事一议筹款、新型农村合作医疗、政府发放到村到户的各项补贴资金和物质等事 项);10、农民群众要求审计的其他热点问题。 四、审计依据 主要依据《村集体经济组织财务制度》、《xx省村级财务管理暂行办法》、《农村集体经济组织审计规定》、《xx省农村集体资产管理条例》等法律法规进行审计。 五、审计范围 审计时限为20xx年1月1日以来的村财务收支及有关经济活动,必要时可根据具体情况追溯和延伸。 六、审计方式 主要由乡人民政府组织审计小组对各村财务进行审计,并将审计结果进行公示,五天内对公示结果无异议的,维持原审计;若对公示结果存有异议,则由乡审计小组报县审计小组重新进行审计。 七、审计时间

建设工程项目专项审计工作方案

工程专项审计工作方案 一、工程专项审计的内容 工程专项审计主要包括三方面内容: 1、工程项目审计:工程项目的合规性、合理性,审查工程计划内容是否完备,审查工程投资的可行性资料。 2、工程成本审计:审查建设单位在计算工程成本方面的有关规定,工程原始记录的真实性,审查工程成本计算的原则是否符合规定。 3、工程清点盘存审计:工程的清点要将工程的实际存在、工程支出明细帐、企业盘存单核对,看三者是否相符;清点工程竣工后的余料,弄清其是否办理退料手续,有无冲减工程成本,防止挪作他用或化公为私;对在建工程可根据工程完工程度按比例检查。 对单项工程从项目立项、可研、招标投标、设计、施工、监理、造价控制、到竣工交付使用全过程的经济活动和管理进行的审计。通过对工程项目的工期、质量、安全、效益及国有资产的安全完整等方面进行审计。它包括了内控制度、财务收支、经济效益、经济责任等内容。 二、工程专项审计的重点: 1、建设项目申请立项等前期报批手续是否齐全: ⑴建设项目立项申请; ⑵专业资质单位编制的可行性研究报告(或项目建议

书); ⑶专业资质单位编制的环境评价报告和安全生产评价报告; ⑷合资、合作项目提交公司合作协议;联建项目协议; ⑸拆迁企业证明;拆迁安置方案; ⑹特殊行业建设项目需提供行业化管理部门批件; ⑺对于国家重点项目在具备1—7资料的同时,还需提供土地合同、1:500地形图、土地证、建筑用地规划许可证、建筑扩初建设审定通知单、初步建设方案等。 2、设计、施工、监理单位招标投标程序是否合法,是否存在围标、串标、假招标等现象,手续是否齐全,存档资料是否完整; 3、工程设计、施工、监理合同,设备及材料采购合同内容是否完整,条款是否合规;审查是否完成合同规定的各项指标。 4、设计、施工、监理单位在项目实施中是否在质量、安全、进度方面存在失职。 5、项目实施中,是否取得了规划许可证;工程质量监督手续、安全监督手续是否齐全;施工许可证是否取得。 6、工程结算手续是否齐全,结算资料及报告是否完整; 7、工程款支付及设备材料采购款支付是否合规; 8、审查公司章程,是否建立健全的公司管理制度,并

行政事业单位内控审计方法要点

一、审计方法 1、内部控制方法 (1)收集、审阅现行的内部管理制度。主要包括预算管理、财务管理、资产管理、业务管理等制度,分析掌握被单位内部管理制度执行的关键环节和重点监控点,评价内部管理制度建立健全情况,以及各项管理制度与现行法律法规、政策规定是否相一致,能否满足部门职责要求和管理需要,是否存在制度性缺陷或管理漏洞。 (2)收集、审阅对所属部门管理的内控制度。主要包括对所属部门管理的项目、程序、考核标准,查阅相关考核记录及监管措施办法,重点关注所属单位是否发生重大违法违规问题、重大责任事故。评价被单位对所属部门管理和监督的情况,是否真正起到监管职责。(3)收集、审阅重点业务流程。通过抽查重点业务事项,重点审计单位预算和其他财政财务收支情况,检查和评价被审计单位是否严格遵守内部管理制度,是否存在被单位向所属部门输送利益、营私舞弊、损失浪费、挤占挪用等问题。 2、内部控制测试 符合性测试是对内部控制制度的遵循情况进行检查评审的活动。其目的是测试执行情况符合制度要求的程度。它所采用的方法主要有:审阅证据、跟踪重做、以及实地观察等;实质性测试是对被审单位的经

济信息,各种数据进行审核检查的活动,其目的在于验证、评估信息本身的合法性、真实性。测试中常用的方法有盘存法、询证法、账户分析法、调节法、鉴定法等。 二、审计要点 1、内部管理制度的完善情况。 包括内部管理制度是否健全,执行是否有效。不相容岗位相互分离制度是否健全、内部授权审批控制制度,重大事项集体决策和会签制度,是否根据本单位实际情况,按照权责对等的原则,成立联合工作小组并确定牵头部门或牵头人员等方式,对有关经济活动实行统一管理。是否强化对经济活动的预算约束,使贯穿于经济活动的全过程。是否建立资产日常管理制度和定期清查机制,采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施,确保资产安全完整。是否建立健全本单位财会管理制度,加强会计机构建设,提高会计人员业务水平,强化会计人员岗位责任制,规范会计基础工作,加强会计档案管理,明确会计凭证、会计账簿和报告处理程序。是否根据国家有关规定和单位的经济活动业务流程,在内部管理制度中明确界定各项经济活动所涉及的表单和票据,要求相关工作人员按照规定填制、审核、归档、保管单据。是否建立健全经济活动相关信息内部公开制度,根据国家有关规定和单位的实际情况,确定信息内部公开的内容、范围、方式和程序。 2、内部控制关键岗位工作人员的管理情况。

专项资金审计实施方案

专项资金审计实施方案 编制日期:编号:日2006年2月5

成 员 局领导审批意见法制科复核意见业务科审核意见审核人:复核人:审批人:审核日期:复核日期:审批日期: 一、编制依据 《审计法》第十六条“审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算,以及预算外资金的管理和使1 用情况,进行审计监督”和2006年审计项目计划。 二、基本情况 某局是市政府负责综合管理全市安全生产工作,履行国家安全生产监督管理职能的工作部门,也是市安全生产委员会的办事机构。现有编制人。实有行政在职人员人,事业人员人。内部机构设有办公室(财务科)、法规教育科、危险化学品 安全科、综合安全科、安全协调科、应急救援办、矿山安全科。下属单位:内江市安全生产执法监察支队(独立核算)、矿山救护中队(自收自支的事业单位) 2005年总收入元,其中财政拨入预算经费元,预算外资金收入元,其他收入元;支出元,上年结余元,本年 结余元(其中:专项结余元) 2005 年底资产总额元,其中:现金元,银行存款元,暂付

款元,固定资产元,财政资金额度元; 2005年底负债总额元(暂存款); 2005年净资产总额元。 行政性收费项目,行政性收费项目全部进入行政服务中心,主要有两项收费: 特种作业人员安全技术理论考核费 特种作业人员(IC)卡复审费。从报表上反映出2005年行政性收费元已经缴入国库。 某市安全生产执法监察支队人:收入总额元,其中:财政拨2 款元,其他收入元。本年支出元。 2005 年底资产总额元,其中:现金元,银行存款元,对外投资元,固定资产元,其他元; 2005年底负债总额元(其中:应付款元、其他元); 2005年净资产总额580166 元。 三、审计目标 通过对某局机关及监察支队财政财务收支的审计,应达到以下三个审计目标。 (一)全面检查内控制度、预算编制、预算执行、预算外资金管理、资产管理等情况,并作出客观公正的审计评价。(二)依法查处存在的违纪违规问题,维护财经纪律,促进廉政建设,提出加强财务管理的审计建议。

西南大学财务审计工作实施方案

西南大学财务审计工作实施方案 为了卓有成效地完成西南大学招标文件规定的各项审计任务,依据高等学校财务管理法规、规章及西南大学财务管理制度和内部控制制度,按照注册会计师审计准则规定的审计工作程序,结合委托方提出项目标准和要求,制定本工作方案。 一、审计目标 围绕西南大学招标书中提出对2017年至2019年财务审计服务的要求,具体实施对西南大学校本级、二级部门及所属单位年度财务收支审计、预算执行审计、内部控制审计、领导干部经济责任审计任务。并严格遵守贵校提出的投标人应严格遵守法律法规、业务准则和职业道德规范,熟练掌握相关业务知识,按审计程序开展审计工作,做到客观公正,廉洁自律,保持独立性,保证审计结果真实可靠。对违反职业道德,谋取不正当利益的违法违纪行为,给学校造成损失的,依法追究相关人员的责任的工作要求,制定如下审计工作实施方案。 二、审计依据 (一)中华人民共和国预算法 (二)中华人民共和国会计法 (三)中华人民共和国政府采购法

(四)中华人民共和国招标投标法及实施条例 (五)高等学校财务制度 (六)高等学校会计制度 (七)基本建设财务管理规定 (八)教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法 (九)中国注册会计师审计准则 (十)西南大学制定的内部控制制度办法等 三、审计内容及实施策略 (一)审计的主要内容 1.预算执行审计 (1)审计预算编制是否科学规范,是否认真执行自下而上和自上而下相结合的方法编制财政经费预算,预算编制结果是否符合学校年度收支真实情况。 一是审计各部门和所属单位预算的真实性和完整性。部门预算中各项收入要做到充分、合理预计,力求准确,各项支出要真实、完整反映,不得虚报。 二是要审计各部门和所属单位、事业单位(包括财政补助事业单位、经费自理事业单位等)。除开展独立核算经营活动发生的收支以

关于民航行政事业单位审计实施方案

关于民航行政事业单位审计实施方案北京中平建会计师事务所 关于对中央级行政事业单位进行 资产清查工作的实施方案 为了使本次审计工作顺利进行,确保审计工作质量,提高工作效率,根据委托方的要求和我们初步了解的情况,制定如下审计工作实施方案。 一、审计目的 审计组按照《中华人民共和国注册会计师法》、中国注册会计师《独立审计准则》等法律法规的要求,参照财政部有关规定、要求,结合被审计单位实际情况,执行必要的审计程序,通过审计行政事业单位相关会计记录和资料,并对单位自查情况进行复核,检查被审计单位各项资产损益(资金挂账)的准确性、可靠性,出具资产清查专项审计报告。 二、审计范围 1、资产清查基准日为2006年12月31日。 2、纳入清查范围的单位 (1)2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体; (2)执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位; 行政事业单位附属的未脱钩经济实体,执行企业财务会计制度的事业单位,以及事业单位兴办、具有法人资格的经济实体,不列入此次清查范围。 3、涉及单位:民政局16户、林业局104户、信访局2户。 三、审计资料

各行政事业单位应提供如下资料: 1、资产清查基准日的会计报表。 2、各单位资产管理、会计核算等内部控制制度。 3、各单位会计账簿、会计凭证及相关文件等。 4、各单位按照资产清查文件规定编制的资产清查工作报告、基础表、报表及申报清查损益的相关证明材料。 北京中平建会计师事务所 5、具有法律效力的外部证据。主要包括:单位的撤销、合并公告及清偿文件;政府部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产清算公告及清偿文件;符合法律规定的其他证明等。 6、特定事项的单位内部证据。主要包括:有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。 7、资产清查审计过程中需要的其他资料。 四、审计要求 (一)资产清查工作机制 审计小组负责人与项目总负责人建立定期沟通制度、重大问题请示报告制度。 1、定期沟通制度 各审计小组每周四下班前将资产清查的工作情况通过电子邮件方式报送给项目总负责人,内容主要包括审计小组目前的工作进度,审计工作中遇到的问题及需要资产清查部门协调的事项。 2、重大问题请示报告制度

招投标之审计项目实施方案

审计项目实施方案 (一)审计的指导思想和工作目标 1、审计的指导思想 我公司将始终恪守中介咨询机构的执业准则,“公开、公平、公正”地开展审计服务工作。按照委托人赋予我们的审计职责,严守审计的相关纪律和程序等要求,正确定位而不越位,按照全过程审计实施方案和统一的施工全过程造价控制标准,规范化开展造价控制工作,使施工全过程造价控制工作从一开始就按照统一要求、规范、有序地执行,按时保质完成造价控制任务。施工全过程审计过程中保留完整的造价控制底稿,做到:“真实客观、内容完整、事实清楚、重点突出”,发现问题按审核程序核实后,按照程序向委托人进行反馈,并提出相关处理建议,体现施工审计在项目实施中的监督和服务职能。最终施工审计成果要符合统一的成果标准,做到内容数据、依据完整,成果档案齐全、清晰。 2、审计的工作目标 (1)在项目审计过程中依法维护建设单位利益,确保建设单位取得最佳投资效益。

(2)根据合同委托的范围和职权,从组织和管理的角度、采取经济、技术、法律等手段,公正行使权力,确保建设项目的各项合同目标圆满实现。 (3)严格按照国家规范、标准和地方有关规定及公司的有关规章制度,督促承包单位实施工程项目建设,确保建设单位目标的顺利实现。 (4)保证审核资料的真实性、合理性,为委托单位提供转入固定资产真实的投资额。 (二)审计实施时间要求及阶段计划 按审计实施时间相对于被审单位经济业务发生的前后分类,审计可分为事前审计、事中审计和事后审计。 1、事前审计 事前审计是指审计机构的专职人员在被审计单位的财政、财务收支活动及其他经济活动发生之前所进行的审计。这实质上是对计划、预算、预测和决策进行审计,如国家审计机关对财政预算编制的合理性、重大投资项目的可行性等进行的审查;会计师事务所对企业盈利预测文件的审核,内部审计组织对本企业生产经营决策和计划的科学性与经济性、经济合同的完备性进行的评价等。 开展事前审计,有利于被审单位进行科学决策和管理,保证未来

工程造价审计方案

造价审计方案 一、审计、咨询目的 (一)合规性:通过对基本建设项目概(预)算、结算审核,规范建设行为,在工程造价的重大方面及时提出意见和建议,提请业主和投资单位适时处理解决,避免出现重大的违规事件和现象,使项目顺利建成。能经的起上级国家机关的审计、监督和考核,充分保障基建行 为的合法、合规性,并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。 (二)经济性:通过对建设项目审核,规范工程建设成本控制工作,节约基建资金,提高投资效益;对重大异常现象及时提出,避免项目 总体和各主要分项重大异常超概,确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益。 (三)提供技术支持:协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督,审查和评价基本程序的合规合法性,出具咨询意见。通过对基本 建设项目审核,保证建设资金合理、合法使用,及时总结建设经验, 协助业主健全规章制度,促进和加强项目建设管理为,为业主提供技术支持和管理咨询。 二、审计、咨询依据 (一)《中国注册会计师独立审计准则》 (二)《国有建设单位会计制度》 (三)《国有建设单位会计制度补充规定》

(四)《基本建设财务管理规定》 (五)《基本建设财务管理若干规定》 (六)《财政投资项目审核操作规程》(试行) (七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》 (八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》 (九)《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知》 (十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》 (十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定的通知》 (十二)财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》; (十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知 (十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其他有关合同、工程设计变更通知单 (十五)工程施工图纸 (十六)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范 (十七)项目立项有关批复文件、批准的设计概算书和修编概算书 (十八) 与工程项目相关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息 (十九)其他法律法规

资金管理审计案例

1、公司印章和凭证管理不严 吴某能够从下属企业中领出上缴的资金的前提就是要能够开具相关的收款凭证。他并不具备相关的手续,但由于公司对于公司章、私章和凭证管理的混乱使他找到了机会。原来公司章虽不在吴某手里,而由于疏忽和麻痹大意,公司章和其他财务人员的个人私章就放在桌子上,使得吴某唾手可得。公司对于凭证的管理也是随意放在没有锁的抽屉里,给吴某提供了轻易下手的机会。这样,吴某偷来收款凭证,盖上同样是偷来的公司章和其他财务人员的私章,伪造收款凭证,取得了到下属企业收款的合法手续。 2、虽有岗位分工,执行却显不力 内部控制的一个根本原则就是要不相容职务分离,相互制约。案例中企业也有着不相容职务分离的制度安排。如吴某的工作是负责复核、计算机录入和利息计算,而收款则是出纳人员的工作。出纳员在货币资金内部控制中,应当负责货币资金的收支和保管,现金和银行存款日记账的登记等工作。但虽有规定,执行起来时却被吴某轻松跳过,吴某利用自己在总公司和下属企业人头熟的条件,在取得收款凭证以后,直接就到下属企业收款。 3、审计与监督形同虚设 总公司在收上来款项以后,每月都会跟下属企业对一次账,确保资金往来准确无误。但令人遗憾的是,总公司与下属企业每月例行的对账也仅仅是看总额是否正确,即总公司应付下属企业款和下属企业应收总公司款是否总额一致,并未检查总公司应付下属企业款中收缴资金和应付利息的明细账是否与下属企业一致。吴某正是利用总公司和下属企业对账不核对明细账的漏洞,悄悄的给下属企业多计利息,填补其装入自己口袋的下属企业上缴资金,把账抹平,给人造成一种总公司与下属公司往来总额一致的假象。因为吴某的工作职责之一就是负责资金成本的核算,怎样计息,全凭吴某一个人说了算,根本没有人对吴某的计息工作复核,使得其操纵“应付利息”有恃无恐。 在年度审计时,总公司也只关注财务部账目,对结算中心的账目不是很重视,这更是给吴某提供了机会、壮了胆,结算中心也就在吴某的阴谋中逐渐成了他的提款机。 案例启示

全过程跟踪审计工作实施方案

` *******有限责任公司**** 项目全过程跟踪审计工作推进实施方案 受******有限责任公司委托,依据双方签订的建设工程造价咨询合同(合同编号:****〔2014〕**号)服务容,按照国家、****有关建设工程项目的政策、法规及《**行业工程审计操作指南(2013年)》(***〔2013〕**号)、《**行业工程建设项目审计管理办法》(***〔2009〕**号)文件精神,我司对*******项目进行全过程跟踪审计服务工作。为切实做好该项目的审计工作,在保证审计质量的前提下加快进度,特制定以下实施方案,具体如下: 一、审计目标 以投资的审核为重点,兼顾质量、进度、安全,对项目实施的全过程进行风险控制。 二、审计组织架构及相关制度 双方合同订立后,公司立即组织以总技术负责人为首的团队,抽取公司骨干力量对项目展开研究,并根据项目的规模、特点,委托的具体容,成立由注册造价工程师为项目负责人组

成的专业配备比例合理的项目审计小组开展工作。 1、组织形式: 文档Word ` 总技术负责人 项目负责人 安装专业审核小组设备专业审核小组市政专业审核小组土建专业审核小组 :2、审计组织人员组成及分工负责项目总控质量审,总技术负责1人,由公司总工担任核、研究决定审核中出现的技术问题;沟通;、指挥1项目负责人人,负责组织、协调、在项目负责人的组织安排下开展具体,专业小组成员若干人。审核工作:、进度管控制度3、审计项目质量审计岗位职责(1)对项目负责人复核成果进行审:a.总技术负责人工作职责;,研究解决项目组审核过程中出现的技术问题定制定项目进度制定审计实施计划,b.项目负责人工作职责:复核项目小,指定审计项目组成员,按专业分配审计任务计划,施工方的工作关监理方、,组人员的审核成果协调与建设方、负责审计资,出具相关审计报告并签章及时组织三方核对系,,文档Word `

工程内控专项审计方案

工程管理内部控制专项审计方案 一.审计目的: 在去年工程内控检查的基础上,对工程管理工作的改进情况以及目前工程管理内部管理控制状况进行审计检查,做出客观评价,揭示其中存在的控制风险,总结管理经验和进步,对集团及各公司工程管理工作提出有价值的建议。 二.审计内容: 1、工程管理制度体系与计划管理体系是否健全和完善。 2、制度与计划是否得到良好的遵循。 3、公司对工程管理主要业务环节(工程招投标、采购管理、合同管理、现场管理 等)的管理、控制是否完善。 4、去年检查提出的问题是否得到改善。 三.审计范围: 年月-年月期间的工程管理工作。 四.审计人员: 五. 审计时间: 六. 审计程序(附后) 编制:审核:批准: 【抄送】

编制:审核:批准:【抄送】

编制:审核:批准:【抄送】

编制:审核:批准:【抄送】

审计工作分工与计划---- 【分工】 xx:负责总包及工程管理工作的审计。 xx:负责分包、采购以及采购管理工作的审计。 xx:负责落实去年检查结果的整改情况,同时协助xx完成合同履行情况的审核工作。 一、审计准备工作: ●负责相关制度的搜集、分析、评价(要求见程序一)。 ●负责了解公司工程、采购进度情况以及与计划体系的差异。 ●负责了解公司的招投标管理现状,包括:招投标方式、各种方式所占的比例情 况。 ●汇总审计期间的投诉资料,综合工程管理、采购管理的日常信息,分析、判断 审计对象目前比较突出和急需解决的问题。 成果要求----- ●工作过程要做底稿记录。 ●完成审计准备分析报告,确定审计抽样的具体对象和现场审计重点。 二、现场审计工作--- 根据工作分工和审计程序要求完成现场审计工作。 ●审计抽样内容: ●基本时间预算: 编制:审核:批准: 【抄送】

事业单位内部审计

事业单位内部审计浅析摘要:内部审计工作是事业单位内部管理机制中的重要组成部门,在审查、揭露违法违纪行 为,及时发现和解决组织本身存在的问题,发挥了重要作用。本文分析了目前事业单位内部 审计存在的问题和并提出了相应的对策。关键字:事业单位内部审计 内部审计在一个单位中起着重要的作用,可以促使相关人员遵守财经法规和财务制度 , 预防经济范围发生和防止财务出现漏洞,起着经济监督和经济评价的职能。 一、事业单位内部审计的重要作用 内部审计是审计监督体系中的一个重要的组成部门,它是一种独立、客观的保证和咨询活动,可以保障事业单位及其内部各单位健康运作,并且是各部门各单位运作完全符合事业 单位的目标及发展战略,更好的实现事业单位价值最大化。事业单位的收入来源多渠道,为 了取得收入所造成的资金耗费或损失即支出也是种类多样,内部审计的主要职能是通过对事 业单位各项资金和资产、收支及其收支结果进行审计、监督,确认预算资金的集中分配使用是否合理,各项收支是否真实、可靠。 事业单位内部审计工作还可以为本单位领导决策提供意见。事业单位可以利用自己的资源优势,自行组织收入,因此要受到外界市场经济的影响,事业单位内部审计工作具有风险 预警器作用,内部审计机构和人员通过对事业单位内部控制制度完善程度的测试,及时发现事业单位在经营活动中存在的经营风险和财务风险,能够让经营管理者及时采取有效措施,规避各种风险。 总之,事业单位内部审计工作是促进事业单位建立健全内部约束机制,维护国家的财经法规和事业单位规章制度贯彻落实的必要保证。 二、事业单位内部审计工作中存在的问题 1、对内部审计工作认识不足,内部审计机构设置不到位。内部审计是独立监督和评价 本单位及所属单位财务收支等经济活动的真实、合法和效益的行为。因此,内部审计机构能 够发挥作用的关键在于保持其独立性。没有独立的内审机构,内部审计工作就无法顺利开展。 但是,目前大多数行政事业单位内审机构设置不是附属于办公室、纪委,就是附属于监察部门、会计部门或会计部门合署办公。甚至有些内部审计人员由会计或其他人兼任。这种状况导致了内部审计机构和人员受各方面利益牵制,难以开展独立的经济监督活动。究其原因主 要还是事业单位的领导对于内审的职能和作用认识存在误区,认为内部审计部门的设立只是 为了应付上级检查而设置的,甚至于将内部审计等同于纪检监察。 2、内部审计的权威性、独立性和有效性得不到保障。内部审计工作的性质特征决定其 领导愈高、内部审计的权威性、独立性、有效性愈有保障。但是,目前我国多数事业单位内部审计机构的领导层次较低,有的受所属财会、办公室、纪委或监察部门的负责人领导;有 的受主管财务领导领导。由于内部审计的领导层次较低,缺乏应用的权威性,导致内部审计 的结果处理、审计建议的落实等受到较大程度的制约。从而使得内部审计工作难以进行,独立也行也难以保证,内审的工作流于形式。 3、内审人员的素质不能适应内审的要求。内部审计是一项专业性很强的工作,按照国 际内部审计师协会的要求,内部审计旨在监督和评价内部控制、组织治理和风险管理。所以, 内部审计人员不仅要通晓财经知识、审计理论、法律、税收、金融、统计等知识,还必须熟练掌握信息技术和外语知识,具有较强的综合分析能力及文字表达能力。但是目前,内审人 员还不能适应我国行政事业单位工作的需要,一方面,内审人员,多数是年龄较大的财务人 员,年龄结构不合理;另一方面,内审人员大部分是由长期担任财会工作或纪检监察工作的人员转任或兼任,这些人员虽然具有一定的财会知识及经验或纪检监察工作阅历,但还是缺

资金审计报告

关于集团货币资金收支情况专项审计报告摘要 我们于2012年11月26日至12月15日对集团2012年1-10月份货币资金收支情况进行了审计,经审计发现货币资金收支的内部控制、实质性、账务处理主要存在问题如下:以上内容为集团货币资金收支情况专项审计报告摘要,欲了解审计详细情况,请查阅审计报告正文。 辰坤集团内控部 秦元增 2012年12月15日 关于集团货币资金收支情况专项审计报告 鲁辰坤内审字[2012]第1022号 我们于2012年11月26日至12月15日按照《内部审计准则》有关规定计划和实施审计工作,对集团货币资金进行了审计,审计范围为2012年1至10月份集团货币资金收支情况。审计目的在于掌握集团货币资金收支情况、内部控制制度执行情况,以便进行分析,从中评价出货币资金账务处理中存在的差距及揭示主要问题,针对重大缺陷提出审计意见。 一、基本情况 集团财务部负责集团账务核算,现有员工8人,其中:1名副部长,5名会计,2名出纳。内外账各11套。人员分工为:孙珍为财务部副部长兼鑫成公司主办会计,李春莹为天润公司主办会计,孟令祥为全坤公司、集团主办会计,明红光为昌润公司、昊润公司主办会计,卢佳佳为兴润公司、物流公司主办会计,石丽丽为臵业公司、国贸公司、接待中心主办会计,商小燕为天润公司、昌润公司、昊润公司、国贸公司、接待中心出纳,朱迎新为集团本部、全坤公司、鑫成公司、兴润公司、物流公司、臵业公司出纳。货币资金账务处理流程是出纳负责现金、银行存款收付及记账凭证的填制,主办会计负责现金、银行存款记账凭证复核、记账。 二、审计情况 (一)审计实施 2012年11月24日接受领导安排进行集团货币资金专项审计,25日进行审计准备事宜,26日早晨进驻财务部。26日中午对出纳朱迎新处现金进行了盘点,下午对出纳商小燕处现金进行了盘点。27日对商小燕、朱迎新处借条进行了落实。28日姜总开会安排配合审计事宜,由出纳、会计提供银行对账单(主要以10月份为主)及记账凭证。11月29日至30日对出纳、会计及货币资金内部控制情况进行了调查了解。12月5日至12日一边对银行对账单进行催收,一边抽查凭证。12月13日10月份的银行对账单基本收全,相应凭证也已抽查,撤离现场。12月14日至16日整理资料起草审计报告,17日与财务部座谈,18日审计报告定稿上报领导。 (二)审计总体结论 货币资金的内部控制较弱,缺乏完整有效的管理制度,现金及银行存款的日常收支处理、资金管理以及费用报销不够完善。 三、货币资金内部控制存在的问题及审计建议 1、出纳人员的设臵 财务部出纳身兼内部多家出纳,现金混用,无法单独对某一公司进行现金盘点,此项不利于现金的准确性。 建议:现金业务少的公司直接取消现金核算,只保留几个主要公司的现金核算。库存现金按照各公司的设臵分开存放管理,财务部每天对出纳进行现金盘点对账。 2、出纳岗位的轮换 财务部办理货币资金业务,应配备合格的人员,并根据公司具体情况进

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