《国有土地上房屋征收与补偿条例》之解读

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引言

《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称条例)已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过,于2011年1月21日公布,自公布之日起施行。为了准确把握该条例的主要内容和精神,中国人民大学民商事法学会于4月3日—4日在重庆举办了《条例》专题研讨班,有关专家学者分别就《条例》从不同的角度进行了讲授。

一、立法背景、过程及意义

(一)我国房屋征收与拆迁制度主要经历四个阶段:

1、第一阶段:房屋拆迁制度完全依附于土地征用(收)制度的阶段(新中国成立至20世纪50年代末)。

第一阶段的特点:

(1)确立拆迁制度的宪法依据,明确拆迁行为的征用性质;

(2)立法上确立拆迁安置补偿的公平原则,特别注意被拆迁人的居住需要;

(3)特别强调节约用地,规定土地征用的必要性;

(4)强调被征用人的自觉履行,没有规定强制性,而且规定可以用替代形式执行;

(5)没有设置行政复议、诉讼等救济渠道。

2、第二阶段:房屋拆迁制度相对独立于土地征用(收)制度的阶段(20世纪60年代至80年代末)

主要特点:

(1)房屋拆迁均为地方立法,且宪法、法律依据从有到无,于1982年后走向缺位;

(2)房屋拆迁性质不明、目的混乱;

(3)先安置后搬迁的原则逐渐弱化;

(4)没有统一的拆迁补偿标准及原则;

(5)普通规定了行政与司法途径的强制拆迁;

(6)拆迁人与被拆迁人之间可就其拆迁争议提起民事诉讼,行政诉讼救济途径初现端倪。

3、第三阶段:房屋拆迁制度完全独立于土地征用(收)制度的阶段(20世纪90年代拆迁条例颁布至本世纪初期)

主要特点:

(1)缺乏宪法依据;

(2)拆迁行为的性质、目的依旧不明确;

(3)先安置后搬迁的原则在制度上被废弃;

(4)搬迁补偿遗漏重要的土地使用权部分;

(5)行政强制搬迁已渐成司法监督空白地带;

(6)既有的民事与行政诉讼救济机制因制度缺陷不能真正发挥作用,大量的拆迁纠纷的解决依赖法外解决;

(7)新兴的土地储备制度,极大地影响了拆迁;

(8)商业资本的介入,拆迁的正当性受到普遍质疑;

(9)拆迁方式在实践中不断突破。如拆迁改搬迁,圈地保护等。

4、第四阶段:全新而又独特的房屋征收阶段(《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布与实施)。主要特点在后面作重点介绍。

(二)条例制定的现实背景

1、土地需求与土地供应之间矛盾加剧。

我国正处于改革发展的关键时期,也处于工业化、城镇化的重要时期,土地供求矛盾更加突出。据专家介绍,2010年,房地产占中国GDP的28%。根据我国现有土地法律制度,解决用地途径主要有两种:一种是增量供应(征收农村集体土地);二种是调量供应(毛地变净地)。

2、拆迁人与被拆迁人之间的矛盾加剧

目前的现状可以归纳为“三个并存”:

★暴力拆迁与报复拆迁并存;

★暴力执法与暴力抗法并存;

★侵害被征收人利益与个别被征收人漫天要价并存。

3、新出台的法律与原有的房屋拆迁条例发生冲突,制定新的房屋征收与补偿条件已成必然。2004年《宪法》第20条、2007年3月16日《物权法》第42条、第148条,对房屋征收均作出了新的规定。

(三)制定过程

2007年8月30日十届全国人大常委会29次会议通过《关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》,授权国务院就征收国有土地上房屋与拆迁补偿制定行政法规;

2007年8月31日起草与制定《草案》;

2007年12月14日国务院第200次常务会议审议该《草案》;

2010年1月29日、12月25日两次向社会公开征求意见,分别收到意见和建议65601条和37898条;

2011年1月19日国务院第141次常委会议审议并原则通过《草案》。1月21日,温家宝总理签署国务院第590号令,公布该条例。

该条例制定历时三年半,召开45次座谈会,三次国务院常委会议,二次公开向社会征求意见,创下了我国行政法规立法之先例。

二、新、旧条例的区别

1991年3月22日国务院颁布《城市房屋拆迁管理条例》,六章四十四条,自1991年6月1日起实施。2001年6月13日进行修改,颁布《城市房屋拆迁管理条例》,共五章四十四条,自2001年11月1日实施。(旧条例)2011年1月19日国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》,共五章三十五条。(新条例)

(一)适用范围不同

旧条例不分“公共利益”,只要是国有土地上房屋拆迁均适用拆迁条例(第2条);而新条例必须以“公共利益”为前提;

(二)征收主体不同

旧条例:取得拆迁许可的单位。

新条例:(1)市、县人民政府(决定);(2)市、县政府确定的房屋征收部门(实施主体);(3)房屋征收部门委托的房屋征收实施单位。

(三)法律关系不同

旧条例:拆迁人与房屋所有人、承租人的法律关系(第15、16、27条)。

新条例:征收人与被征收人即市、县政府与房屋所有人之间的法律关系、不调整与承租人之间的法律关系。

(四)程序不同

旧条例:拆迁主要有五个程序:建设项目批准文件、建设用地规划许可、国有土地使用权批准、拆迁计划与拆迁方案、办理存款业务的金融机构出具拆迁补偿安置资金证明。(第7条)

新条例:(20个步骤)(在后面详细介绍)

(五)强制执行的适用范围、申请法院强制执行的主体、前提条件不同

旧条例:市、县人民政府责成有关部门强制拆迁或由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。前提条件是被拆迁人或者房屋承租人在裁决的搬迁期限内未搬迁的。(第17条)

新条例:被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。取消了行政机关自行强制拆迁的规定。(第28条)

三、《条例》的主要亮点

《条例》统筹兼顾工业化、城镇化建设与土地房屋被征收群众的利益,努力把公共利益同被征收个人利益统一起来,通过明确补偿标准、补助和奖励措施,保护被征收群众的利益,使房屋被征收群众的居住条件有改善,原有的生活水平不降低,同时通过完善征收程序,扩大公众参与,禁止建设单位参与搬迁,取消行政机关自行强制拆迁的规定,加强和改进群众工作,把强制减到最少。

《条例》五大亮点:

(一)公共利益明晰化

1、公共利益的内涵及特征

(1)宽泛性;

(2)开放性;

(3)受益人群的不确定性;

(4)价值判断的主观性;

(5)内在的冲突性。

2、界定公共利益应把握的原则

(1)受益主体不特定原则;

(2)受益内容公共性原则;

(3)价值优先性原则;

(4)程序正当性原则。

3、公共利益争议解决机制的构建

四种模式:

(1)不管是否存在重大争议,由政府直接决定(强势政府);

(2)存在争议的,不作出征收决定(弱势政府);

(3)存在重大争议的,由政府、专家、被征收人代表投票决定;

(4)存在重大争议的,由第三方裁定或决定。(上级政府、本级人大、本级法院、专设行政裁决机构)

新条例采取法定主义标准。(条例第九条)

4、《条例》第8条采取描述、列举加兜底的模式,对公共利益进行了界定:

(1)国防和外交的需要;

(2)基础设施的需要;

(3)公共事业的需要;

(4)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

(5)旧城区改建的需要;

(6)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

5、两起典型公共利益之争的案例

(1)美国辉瑞医药公司新伦敦市征收案

(2)日本成田机场跑道征收案

(二)强制征收司法化。

(三)补偿标准市场化(第19、21条)

不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

(四)征收过程程序化(20个步骤)

1、依建设单位申请,启动房屋征收程序。

2、发改、国土、城乡规划、行业主管部门分别就四个规划(国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划)进行预审查。保障性安居工程建设、旧城区改建,应纳入市、县国民经济和社会发展年度计划。

3、房屋征收部门入户调查登记,并公布调查结果。

4、房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县人民政府。

5、市、县政府组织有关部门就方案进行论证并公布,征求公众意见,不少于30日。

6、市、县级政府将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。其中,因旧城区改建多数人(50%以上为多数,2/3以上为大多数,3/4以上为绝大多数)不同意的,市、县政府应组织听证会,并修改方案。

7、市、县级政府按规定进行社会风险评估;房屋征收涉及人数数量较多的,应经政府常委会议讨论决定。

8、征收补偿费用足额到位,专户存储、专款专用。

9、市、县政府作出征收决定前,组织有关部门依法对征收范围内的未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

10、市、县政府作出征收决定,并及时公告。同时收回土地使用权,进行宣传、解释。

11、被征收人对征收决定不服的,可议可诉。

12、征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;房屋征收部门书面通知有关部门暂行办理相关手续;暂停期限不超过1年。

13、被征收人协商选定房地产价格评估机构,协商不成的,通过多数决定,随机选定等方式确定。

14、房产评估有异议的,可申请复核评估。仍有异议的,可向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

15、选择补偿方式(货币补偿或产权调换)。

16、签订补偿协议。支付搬迁费、安置费或提供临时周转房,造成停产停业损失的,支付补偿费用。同时对被征收人给予补助或奖励。

17、补偿协议签字后,一方当事人不履行的另一方可起诉。完成搬迁。

18、在签约期限内达不成协议,或所有权人不明确的,市、县政府按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。

19、被征收人在法定期限内既不复议也不诉讼,又不搬迁的,市、县政府申请人民法院强制执行。

20、建立房屋征收补偿档案,将分户补偿情况在房屋征收范围内公布,审计机关加强监督,并公布审计结果。

(五)利益搏弈衡平化

以慢一点换取稳一点

政府要有GDP下降两个点的勇气与房地产开发商进行搏弈

上海世博会征收经验

(1)政府通过修改规划与被征收群众搏弈;

(2)加大奖励力度和补助力度;

(3)相信群众,依靠群众,靠制度推进;

(4)保障性住房建在先,早签协议早挑房;

(5)阳光、公开、透明;

(6)提高被征收人的素质。

四、实践中重点把握的几个环节

(一)房屋征收的六大要素

1、只有“为了公共利益的需要”,才能征收;

2、房屋征收必须依照法律规定的权限和程序进行;

3、房屋征收的主体只能是政府(市、县);

4、房屋征收应当依法给被征收人补偿;

5、被征收人的居住条件依法受保障;

6、征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

(二)公平补偿

补偿是《条例》的核心。老百姓最关心的是补偿,而并不在是否公共利益。只要补偿足额及时、公平公正,公共利益与被征收人的利益就不会对立。即使暂时对立,最终也会趋于统一。

1、征收补偿费用包括:

(1)房屋补偿费用,即被征收房屋的价值。搬迁、临时安置费、停产停业损失;

(2)补助和奖励。补助主要针对特殊困难群体(穷人),奖励主要针对配合政府搬迁的被征收人(听话的人);

(3)政府用于建设产权调换房的建设成本;

(4)委托实施单位的工作经费。

需特别注意的是:

(1)临时安置费只限于被征收人选择房屋产权调换,产权调换房屋交付前,未安排周转用房的情形;

(2)停产停业损失只限于非住宅因被征收不能用于生产、经营所造成的损失,主要是直接经济损失。且被征收人选择产权调换的情形;

(3)停产停业期限,是指从“用于经营的非住宅因征收被拆除后”到“用于产权调换的非住宅交付前”的期限;

(4)专户存储中的“专户”,指建设单位的专户。达成补偿协议后,商业银行经房屋征收部门、建设单位和被征收人三方签字后,将房屋补偿费用划转到被征收人名下。

2、对公平补偿的理解。

(1)房屋价值公平,不低于在二手房市场上自由交易的价值;

(2)同样的项目,所有的被征收人,不论时间先后,补偿标准应当一致。只是允许在补助、奖励上区别对待,但补助、奖励政策在一个行政区划范围内只能制定一个,也不能以项目为单位分别制定补助、奖励政策。

(三)房屋征收和补偿主体

1、房屋征收与补偿的主体是市、县级人民政府。这里的市包括地级市和县级市,但不包括直辖市。经济开发区管委会、高新技术开发区管委会、街道办事处不能作为主体;

国务院、省、自治区、直辖市政府以及乡镇人民政府不能作为房屋征收与补偿的主体。

2、房屋征收与补偿的组织实施主体是房屋征收部门,房屋征收部门由政府指定,可以是行政部门,也可以是具有行政管理职能的事业单位,但不能是企业或中介组织,且一定是常设机构。

3、房屋征收部门可以委托实施单位。(1)这里的委托不是必须的,委托属行政委托,可以书面形式作出委托书或签订委托协议。(2)被委托的实施单位既可以是政府部门及其下属二级单位,也可以是乡镇人民政府及管委会,还可以是非营利的中介组织,但不能委托给建设单位和与房屋拆迁有利害关系的部门以及以营利为目的的拆迁公司、企业等。(3)房屋征收实施单位不需要有专门的房屋征收资质;(4)不得以营利为目的;(5)征收部门对实施单位在委托范围内的行为负责监督,并对其行为后果承担责任。

4、禁止建设单位参与搬迁活动,并不意味着将建设单位排除在整个征收补偿活动之外。建设单位在房屋征收与补偿的角色定位:补偿协议谈判的参与者。

(四)司法强制执行

1、申请条件:

(1)以被征收人在法定期限内既不复议也不起诉又不搬迁为前提;

(2)申请的主体为市、县人民政府;

(3)申请书应当附具补偿金额和专户存储的帐号、产权调换房屋和周转房的地点和面积等材料;

(4)执行的依据是补偿决定,而非征收决定;

(5)司法强制搬迁是行为案件而非金钱给付案件,其执行的对象是违法占有,即居留在已被依法征收房屋内的人,而不是被征收的房屋本身。房屋拆迁行为,是一种施工行为,应由具有资质的施工单位来进行;

(6)申请执行期限,应在被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。《行政诉讼法》司法解释第88条。需指出《条例》第28条中搬迁期限应不少于90日,即不能与复议期间和诉讼期间相冲突。

(五)对条例第16条“房屋征收范围确定后”的界定

1、以规划预审查纳入国民经济和社会发展年度计划和征收补偿方案征求公

众意见为时点开始计算;

2、地域上的“房屋征收范围”以公告所载明的内容为准。

(六)条例的适用范围

1、集体土地征收不适用本条例,适用《土地管理法》;

2、条例不调整租赁房屋中对承租人的补偿;

3、政府直管公有住房的征收不适用本条例。单位自管公有住房的征收适用本条例;

4、特殊房屋的征收,有关法律另有规定的,从其规定(文物保护、军队建设);

5、非因公共利益的,不适用本条例,仍然适用《民法通则》和《合同法》;

6、因收地而征房与因征房而收地适用同样的法律规则。

(七)新旧条例的衔接

《条例》自2011年1月21日起实施。旧条例同时废旧。按照“法不溯及既往”的原则,本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理,但政府不得责成有关部门强制拆迁。这里的“已依法取得拆迁许可的项目”不包括已受理申请,但尚未核发许可证的项目,也不包括分期建设项目中尚未采取房屋拆迁许可证的部分项目。

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世界未解之谜读后感

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形成的呢?科学家中有人猜想是谁或风等东西让月球腐化成了这样的形状,但这种猜想很快就得到了质疑,因为外太空里没有风,而且月球里面也没有水。科学家们又推测是外星人搞的鬼,但是世界上有没有外星人,于是,这种事件也成了未解之谜。 世界是那么的变化无常,比如在太空中为什么没有空气?没有重力?这些都是太空的神奇变化,而动物界的传奇就是动物的自然功能,有些动物是有某种特性,但是没有发挥出来。而在太空中的行星为什么只会依靠着轨道行走呢?这些都能让人体会到大自然是多么的神奇,我相信,在以后的科学发展上,那些未解之谜都会被一一破解的。 未解之谜是源于自然奇迹或英雄故事不理解的一面,想要好好解决未解之谜,我觉得最好的办法就是发现,去探寻,去思考,例如仙人掌的叶子为什么是针状的呢?通过考察,然后再测量天气,观察生存环境等,从多方面来证实仙人掌的叶子为什么是针状的,从而得到真正的结果。 未解之谜让人像丈二和尚——摸不着头脑。这一个个未解之谜的答案都要由科学家去寻找。

关于鼓励科技创新优惠政策的解读--沈阳

关于鼓励科技创新优惠政策的解读 近年来,沈阳市通过深化科技体制改革,不断探索科技服务经济工作的新方式和新途径,使科技事业呈现出蓬勃向上的新局面,相继出台了科技奖励、高新技术企业扶持、专利优惠等一系列鼓励科技创新的优惠政策,为提高科技创新能力、推动沈阳科学、创新、和谐发展及加快建设国家中心城市提供了强有力的科技支撑。 解读一:沈阳市科学技术奖包括哪些内容? 科学技术奖励是我国的一项重要国策,是对科技人员在科学技术研究和开发中所做出的重要贡献的肯定和承认。在现行《国家科学技术奖励条例》中,设置了国家科学技术进步奖等五个奖励项目。参照国家奖项设置,沈阳市科学技术奖包括:科学技术振兴奖、科学技术进步奖、农村科技推广奖和专利奖。 解读二:什么是沈阳市科学技术振兴奖? 科学技术振兴奖是市政府对依靠科学技术、振兴沈阳经济、推动科技进步和社会发展中取得重大经济效益的科技项目及做出重大贡献的个人授予的最高科技荣誉奖励,科学技术振兴奖设个人和项目奖。 解读三:什么是沈阳市科学技术进步奖? 为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织,调动科学技术工作者的积极性和创造性,加速科学技术事业的发展,依据《国家科学技术奖励条例》,沈阳市设立科学技术进步奖,设置一、二、三等奖三个级别。 解读四:什么是沈阳市农村科技推广奖? 沈阳市农村科技推广奖是市政府设立的科学技术奖,旨在表彰在沈阳市农村经济发展的研究、开发、推广、应用中做出突出贡献的单位和个人,分技术和管理两个类别。根据获奖项目的技术水平、创新程度、经济效益和社会效益的情况及对科技发展的作用,设置一、二、三等奖三个级别,每年评审和奖励一次,其奖励管理与待遇等同市科技进步奖。 解读五:什么是沈阳市专利奖?

深圳科技创新政策法规解读

一、深圳科技创新政策法规体系 1. 深圳科技创新政策法规体系 与科技创新相关的政策法规约200件,约7000条规定,已经形成完善的政策法规体系。包括市人大制定的特区法规、市政府制定的政策及规范性文件、以及市政府各部门制定的部门规范性文件,上述三类政策法规的效力依次递减。 2. 深圳科技创新政策法规体系 特区法规:科技创新促进条例、高新技术园区条例及知识产权保护相关规定 市政府政策及规范性文件:促进高新技术产业发展33条、互联网、生物、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术六大战略性新型产业政策 市科技创新委员会部门规范性文件:高新技术企业认定办法等 3. 深圳市科技创新委员会公共服务职能 行政许可事项(1项):申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房 非行政许可审批事项(5项):科技计划项目及科技研发资金管理使用、高新技术企业认定、高新技术项目认定、高新技术产业园区协议类空置厂房调剂资格审查、科学技术进步奖评定 行政服务事项(2项):科技成果登记、技术先进型服务企业认定 4. 深圳市科技计划体系概况 基础研究计划(基础研究、软件科学研究) 技术研究开发计划(技术攻关、技术创新、创业资助、科技服务创新、技术标准研究、CMM认证等) 创新环境建设计划(重点实验室、工程中心、公共技术服务平台、科技金融等) 协同创新计划(深港创新圈、国际合作、国家和广东省科技计划配套) 科技应用示范计划 二、科技计划及科技研发资金申请政策 1. 国家高新技术企业的优惠政策 (1)享受税收优惠 企业所得税优惠税率:15% 研发投入环节: ——研发费加计扣除50% ——研发设备加速折旧:30万以下一次入管理费,30万以上可加速折旧 研发成果(技术) 转化环节: ——技术转让免征营业税 ——技术转让所得优惠:500万以下免征所得税,500万以上减半征收 (2)挂牌新三板(高新区内注册)、上市 (3)树立企业品牌,提高企业知名度 2. 国家高新技术企业认定(复审)的条件

科技创新政策论文:科技创新政策 政策工具 内容分析

科技创新政策论文:基于内容分析法的中国科技创新政策研究 【中文摘要】知识经济时代,技术创新已经成为新的经济增长点,各国竞争的焦点也由土地、劳动力和资本等传统生产要素,转向人才、技术和信息等新型生产要素。因此,作为调整技术创新速度、方向、规模的科技创新政策正受到越来愈多国家的重视。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》配套政策及其实施细则,作为指导、规范我国中长期科技发展的政策体系,深刻反思其合理性显得尤其重要。本文在已有的研究成果之上,结合Rothwell和Zegveld的思想以及科技活动自身的特点,建立一种基于政策工具的科技创新政策分析框架。然后,以《配套政策》及实施细则作为实证分析对象,按照样本选择、定义分析单元和分析框架、编码、频数统计等步骤对其进行内容分析。在多维度统计分析的基础上,深入剖析创新各阶段中国科技创新政策在政策工具选择、组织与建构中所存在的过溢、缺失等问题,并针对所存在的问题提出若干建议,为有关部门制定科技创新 政策提供参考。 【英文摘要】In the era of knowledge economy, technology innovation has become a new economic growth point, and the focus of competition steering the new production elements, such as talents, technology and information, from the traditional production elements of land, labor, capital and so on.

2018解读《“十三五”国家科技创新规划》

解读《“十三五”国家科技创新规划》100分 ? 1.《“十三五”国家科技创新规划》强调,坚持()为引领发展的第一动力。(单选题10分)得分:10分 o A.改革 o B.创新 o C.高效协同 o D.需求引领 ? 2.《“十三五”国家科技创新规划》描绘了未来五年科技创新发展的蓝图,要求科技创新研发投入强度达到()。(单选题10分)得分:10分 o A.1% o B.2% o C.2.5% o D.5% ? 3.《“十三五”国家科技创新规划》围绕支撑国家重大战略,重点强化了六方面的任务部署。 其中,围绕()战略,提出要加强科普和创新文化建设。(单选题10分)得分:10分 o A.构筑国家先发优势 o B.拓展创新发展空间 o C.推进大众创业万众创新 o D.夯实创新的群众和社会基础

? 4.《“十三五”国家科技创新规划》强调,以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为()。(单选题10分)得分:10分 o A.主线 o B.核心 o C.蓝图 o D.主体 ? 5.《“十三五”国家科技创新规划》围绕支撑国家重大战略,重点强化了六方面的任务部署。 其中,围绕增强原始创新能力战略提出的任务部署是()。(单选题10分)得分:10分 o A.加强兼顾当前和长远的重大战略布局 o B.统筹国内国际两个大局 o C.构建良好创新创业生态 o D.培育重要战略创新力量 ? 6.《“十三五”国家科技创新规划》强调,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的()发展。(单选题10分)得分:10分 o A.创新型 o B.高效型 o C.引领型 o D.基础型 ?7.关于“十三五”时期科技创新的总体目标,下列数据正确的是()。(多选题10分)得分:10分 o A.国家综合创新能力世界排名进入前15位

不可不知的世界未解之谜读后感

《不可不知的世界未解之谜》读后感我比较喜欢读书,小时候爱看图书,现在我是一名小学生了,认识的字越来越多了,看的书籍种类也越来越广泛了,《不可不知的世界未解之谜》是我最近阅读的一本书,使我受益匪浅! 书中有怪象大探秘;地理奇观大发现;历史悬案再调查三大领域,以前,在我脑海里,“南极”是一片冰雾的荒漠,它应该是皑皑白雪,坚冰覆盖的“白色大陆”,然而,有趣的自然界却向人们展示它那魔术般的本领;在这寒冷的世界里竟然神奇的存在着一个“不冻湖”,科学家们进行了考察,发现它附近并没有类似于火山活动的地质现象,为此科学家们对这块酷寒地带的不冻湖也感到莫名其妙。1960年日本学者发现,该湖的表面薄冰层下面的湿大约0℃,随着深度的增加,水温也在不断增加,至66米深的湖底,水温居然高达25℃。这个奇怪的现象一经揭示,各国科学家提出了各种各样的看法,至今也称为“未解谜”之一呀! 从幼儿园时期,我就知道有的小动物有冬眠的习性,可这一自然现象究竟为什么呢?看了《不可不知的世界未解之谜》,我才有了答案:原来动物皮层脂肪层,可以防止体内热量散失。在冬眠动物的肩胛骨和胸骨产生热量的速度比白脂肪快20倍。所以一般冬眠之后,动物的体重都会逐渐减轻,小小的蝙蝠在冬眠162天后,体重居然可以减少原来体重的33.5%,这些你都知道吗? 《不可不知的世界未解之谜》中,我还学会了很多很多,书中科学家们对知识的执着与探索精神更是值得我学习,更多的世界未解之谜需要科学家们的挖掘! 我一定的好好学习,掌握更多的知识,向科学家们学习,克服求知路上的一切困难! 我相信我会在知识的海洋中越流游越远! 我相信,还有更多的知识等待我去探索和学习! 我相信我会越来越进步! 我热爱读书,它带给我无穷的乐趣,让我们一起阅读起来吧!

借鉴美国对中心企业科技创新政策解读

美国支持中小企业科技创新的政策体系及其借鉴 日期: 2010-3-30 17:40:03浏览: 14来源: 学海网收集整理作者: 佚名 摘要:企业创新是各国经济增长的主要推动力,美国支持中小企业科技创新的政策已经形成了比较完备的体系,在立法支持、财政与税收支持以及创新服务支持等方面积累了丰富的成功经验。我国中小企业创新发展对建立“创新型国家”战略目标的实现具有重要意义,通过梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业科技创新提供有益的政策借鉴。 关键词:美国;中小企业;科技创新;支持政策 进入21世纪以来,我国企业的生产能力和产业规模得到了空前的发展,但在技术和创新能力上却远远落后于发达国家。企业创新现已经成为各国经济增长的主要推动力,我国企业必须提高自主创新能力,立足增强自主创新能力推动发展。只有强化企业技术创新主体地位,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制架构,才能推动国民经济的健康发展。美国的中小企业是自主创新的企业主体,尤其在推动技术进步和创新上凸显了一定优势。美国政府通过制定相关的法律、财政税收政策,以及协调社会各部门之间的配合等手段,大力推动和促进中小企业的科技创新进步,使之成为实现国家创新计划的主要力量。本文试图梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业的科技创新提供有益的政策借鉴。 一、美国支持中小企业科技创新的主要政策 (一立法支持政策 美国政府对中小企业创新活动的立法支持,为中小企业开展技术创新、提高自我创新能力提供了全面的法律保障。1982年,美国国会通过《小企业创新发展法》,以鼓励中小企业提高技术水平、加大创新力度、推进技术创新成果的转化。以《小企业创新发展法》为核心,美国政府又陆续出台了一系列法律法规,如《史蒂文森一怀特勒创新法》、《国家竞争技术转移法》、《联邦技术转移法》、《专利法》、

企业科技创新解读

企业科技创新 儒家文化对民营科技园区企业科技创新的负面影响 虽然从孔子、孟子等先秦原始儒学到以朱熹、王阳明为代表的宋明理学,儒家文化经过发展、演变,各时期的儒学各有特色,但是孔子都是他们认同的始祖,“四书五经”是他们言行思想的圭臬,“内圣外王”是儒学追求的理想境界,“格物、致知、修身、齐家、治国”是儒学实践的基本方式,“万物感应”,以天道证人道, 观物取辨是儒学认识思维的基本过程,社会的道德、伦理、政治问题是儒学关注、研究的基本内容。儒家文化这种核心内容的形成是和中国封建社会家国一体的宗法君主专制的结构,以家庭为生产单位、小农业和小手工业相结合的自然经济结构相适合。所以,传统儒家文化才能在近两千年的封建社会中占据社会思想 的主导地位。传统儒家文化对我国民营科技园区企业科技创新的负面影响表现在: 1.儒家文化中的农本意识造成我国现代科技创新主体的分散化 自春秋战国以来, 中国封建社会就一直是以自给自足式小农经济的生产方式为主的。儒家虽然一般地排斥对科技的研究,但他们从皇权神授、三纲政治秩序的需要出发,为了观物取辨,证明儒学政治秩序的合理性,他们也关注农医天算四门实用科学。以农为本,工商为末,崇本抑末的治国思想使儒学关注农学的发展。历代官修、私修农书不绝, 数量众多。这种农耕文化的基本特征就是人们的土地情结十分严重,日出而作,日落而息,保持不变,拒绝变化。它历久因袭,影响深远,形成了一种社会生产、生活、思想僵化的传统,人们习惯了自我封闭,安于现状。这些传统的人格特征至今在我们的国人身上体现着。最明显的例证就是我国现代科技创新精神不足,科研人员和企业之间缺乏交流,各自封闭, 各行其事。一方

最新世界未解之谜读后感(20篇)

世界未解之谜读后感(20篇) 世界未解之谜读后感第1篇: 这是我看得第5本百科全书。以前我都认为百科全书都很无聊,很乏味。可是当我翻开《世界未解之谜》这本书的第一页之后,我就深深的被这本书吸引了。这本书图文并茂,十分趣味,等我再深入看时,更有意思我看完这本书后,觉得十分趣味,所以,我把这本书推荐给大家。 书中的某一个故事十分不可思议,讲的是一个大活离奇失踪,过后几天,还听到了他的叫声,看完以后我目瞪口呆的,简直不敢相信自我的眼睛。刚开始看这个故事时,胆小和好奇心在做斗争。我想了很长时间,还是没想出来。对啊,那些大科学家都无法解释这种状况,我一个小孩,当然也解释不出来了。 这本书让我真正地体会到科学的神奇。真是世界之大,无奇不有啊。世界未解之谜读后感第2篇: 寒假里,爸爸给我买了本世界未解之谜,它很好看。 专吃儿童的森林讲的是,美国有一片神秘的森林,几年间,在那里失踪的全是八九岁的儿童,他们都是在距周围的几米,毫无声息的失踪,事后又找不到任何线索。 鬼船与幽灵飞机为何失踪,又是怎样突然出现的。我对这些问题很感兴趣。 《世界未解之谜》带我们许多不为知的秘密。经过读这本书,我明白学习知识的重要。我们以后要好好读书,去探索更多世界秘密。世界未解之谜读后感第3篇: 今日,我读了一本名为《世界未解之谜》的书,我给大家讲讲我的

收获吧! 这本书里我最感兴趣的是奇异的树,讲的是许多奇怪的树,其中最趣味的是:会走的树,它十分喜欢水,到快没水的时候,他会把根抽出来,卷曲成球形,刮风时随风而走。只要刮到有水的地方,它就把根插进土里,在新的环境里开始新生活。还有面条树,它长在马达加斯加的山区,能结出面条似的果实,所以们称它为面条树。这种树的果实最长可达两米,食用时把它放在水里煮软,放上调料,就是一碗味道鲜美的汤面条了。还有好多趣味的未解之谜呢,这些未解之谜都等待们去探索呢! 睡觉的时候,我梦见我成了一名科学家,把这些未解之谜都解开了,醒来之后,我想:我必须要好好学习,把这个梦变成现实。 世界未解之谜读后感第4篇: 我读了刘兴诗教师的《世界未解之谜探索》这本书后,明白了本书围绕礼貌、生命、自然的一个个未解之谜,列举出不一样的观点。既有科学的诠释,也有大胆的猜想,从中可了解和探索这些神奇的未知世界。 我们生活在谜一样的世界里,身边到处都有未知的谜,为什么这样说?因为大千世界,无奇不有,们的认识是有限的。那里那里总有许多未知的角落,等待们去研究它,揭示它。当我们认识了一个未知的新世界,随着自身认识的发展,身边又会冒出一个个新的谜,变化、发展,没有止境。 这本书的封面令赏心悦目,资料更不可思议!一个个未解之谜构成了一个个奇妙的故事:有的故事令夏天打哆嗦,冬天冒热汗;有的故事娓娓动;有的故事稀奇古怪;有的故事又让目瞪口呆这些故事让无

科技创新论文详解

创新论文 自7月份开始,我参加了“协同创新”流程经理的培训课程,在参加培训的过程中,首先由老师进行课程讲解,然后由学员进行讨论、分享,课后交代作业,通过学员结合企业自身的实际情况来完成作业,最后由老师对作业进行点评,找出企业在创新管理中存在的问题。通过这段时间的学习,我在增长了自己知识的同时,根据老师提供的方法,结合我们公司的实际情况,梳理出了公司管理上的一些问题,并根据所学知识解决了工作中的一些实际问题。现将这段时间的收获总结如下。 一、“协同创新”活动开展前创新管理状况回顾(结合集中诊断和集中培训写作) 流程经理的培训主要分为四个阶段: 第一阶段,介绍了流程管理的概念,讲解了流程基础、新产品创新开发的流程框架,公司创新流程的问题梳理方法等。另外也涉及了流程经理的职责,创新流程经理的应知应会,以及创新流程经理的培养方案。 第二阶段,主要介绍流程的建设,重点突出流程建设中“梳、写、评、用、优”的五大步骤,以及“梳、写、评、用、优”各个阶段的具体方法。 第三阶段,主要介绍创新前端的流程管理,通过对创意产生阶段、概念开发阶段、立项分析阶段的不同特点,分段设计创新流程框架,规范每个流程阶段,规范每个决策评审点,制定公司流程管理制度。 第四阶段,主要介绍开发过程的流程管理,通过对设计开发阶段、测试矫正阶段、上市发布阶段的不同特点,分段设计创新流程框架,规范每个流程阶段,规范每个决策评审点,制定公司流程管理制度。 1、公司在流程管理方面存在的主要问题。 A.没有前端开发流程。公司要上马一些什么项目,全凭领导人想象,一旦决定上一个项 目,所有的调研任务均在研发部门。 B.一个部门只有一个总的流程框架,没有细分的流程,导致流程的可操作性大打折扣, 不能完全按照流程来规范公司的各种行为。 C.流程的评审点不具体,在评审的过程中,某些方面流于形式,没有真正起到评审该起 的作用。 D.某些流程本身不全面,导致在产品开发过程中,有些问题在前端得不到很好的解决, 只能通过事后发现问题才能进行弥补,造成公司资源的浪费。 E.没有专人负责流程管理。没有人对流程的应用负责,导致流程没有真正实施,流程没

世界之谜读后感三篇

世界之谜读后感三篇 大千世界,茫茫宇宙间有许许多多神奇的事,我们生活的这个地球也有许许多多的未解之谜。强烈的好奇心和求知欲激发了我去探索事物,去追寻这些未解之谜的真相。《世界未解之谜》这本书里面讲述了世界上许多没有解开的谜题,看了此书,我对大千世界神奇的事有了一些了解。书中一个个神奇的故事和精美的图片,使我身临其境。我就像在探索这个神奇世界的魄力与神秘,让我有一种耳目一新的感觉,激发了我的求知欲,让我体会到只有思考者才能享受的幸福。 书中“杀人巨蟹的来历之谜”给我留下了深刻的印象。近几年来,在日本冒出了一种特大海蟹,渔民们叫它“杀人蟹”。它体宽大约30厘米,但它那八条蟹爪和一对螯钳却又尖又长,长度可达3米,最长的可达3.7米,已有数名游客和渔民丧生在凶残的蟹爪之下。这种“杀人蟹”是从哪里冒出来的呢?据日本生物学家分析,可能是由蜘蛛蟹变异而来。也许是近些年来,倾倒在日本海附近的核废料,使蜘蛛蟹受影响,而发生了急剧变异,个头不断增大,最终变成了“杀人蟹”。但“杀人蟹”倒底是不是受环境污染而导致的变异,还不能下定论,最终要靠科学家们的努力才能解开这个谜团。

书中还囊括了大地、宇宙、自然、艺术、历史、人物等领域的诸多未解之谜,像百慕大、东亚龙三角、UFO事件、数学奥秘、金字塔能量……这许许多多的谜团就像一个个没有结尾的悬疑故事深深地吸引着我,我苦苦思索,这里面到底蕴藏着什么样的原因呢? 谁能解开这些谜团?那就要看我们的了!因为我们还小,正在如饥似渴地学习科学文化知识,只要我们坚持不懈地努力学习,长大了就一定会有所作为。随着科学技术的提高,只要我们不断地探索,最终一定能解开这些未解之谜。 很久以前就想去买一本《世界未解之谜》,在暑假里,妈妈实现了我的愿望,我终于如愿以偿带着好奇的心情,走进了《世界未解之谜》之门。 就像“魔鬼谷的尸体移动之谜”,有一个美丽的山谷,但牧民们宁可让牛马们饿死也不让它们进这个漂亮的谷。在当地,人们把这个谷叫做“魔鬼谷”。每到夏季,这里会显示一幅美丽安宁的图画,但霎那间,乌云翻波,电闪雷鸣,冰雹雪?齐下,立刻变成人间地狱,科学家们经过长期勘察,发现那是一个大磁场,也有科学家认为,这个解释不合理,所以“魔鬼谷”的成因还有待于进一步的破译。

科技创新典型案例分析-读书报告

读书报告 ——《科技创新典型案例分析》我在本学期选修了自然辩证法这门课程。为了辅助课程的学习,我在课下研读了《科技创新典型案例分析》这本课外读物。研读完后,对自然辩证法这门课程有了更深的理解。以下是我对整本书的一些理解和感悟。 这本书包括导言,七个章节及后记三大部分。我将会按照这本书的章节顺序根据我自己的感悟一一介绍。 导言。导言主要探讨的问题是“如何跨越创新过程中的死亡之谷”。这里的死亡之谷指的就是大量的科技成果向企业生产力和国家竞争力转换过程中的遇到的困难。接着,从美国、日本、中国三个国家在面对“死亡之谷”所采取的政策措施方面进行了分析。美国所面临的问题是受到自由主义思想的浸润,政府不愿意将国家税金投入到将科研成果转化为实际应用产品中的经济活动中去,因此,本世纪初美国的主要就是围绕该方面资金的投入问题展开工作。而日本的情况又有所不同,作为后发国家,战后的日本出于追赶欧美的需要毫不避讳地对经济的运行、产业的发展进行了干预。政府干预被认为是日本模式的一个重要特征。因此,日本在政府调控的政策下,大力地帮助科研成果向实际生产的转化,也带来日本经济的飞速发展。 对于我国的创新瓶颈则分布在很多个阶段。创新过程可粗略地划分为:产品概念形成阶段;研制原理性样机阶段;研制实用性样机阶段;产品定型阶段;产品宣传与大规模推广阶段。在这些所有的阶段中,我国只要有一个阶段出现问题,就会导致创新成果向生产力转化的失败。由于中国工业基础薄弱,一流的科研设备阻碍了我国基础研究的发展。原理性样机的研制需要杰出的团队,我们

可以引进杰出的科研人才,却很难引入杰出的科研团队,导致我国在该阶段也有很大困难。实用性样机由于我国缺少高端的实验设备无法投入生产,导致原本的技术优势随着时间的推移而消失。在产品定型阶段,由于国外产品的竞争打压和用户对国内产品的缺乏认同,不过我国对此问题采取了某些政策工具,比如加入WTO、研发补助、税收优惠、政府采购等。产品的宣传与大规模推广中,仍有很多问题,像设备购置、融资担保、知识产权等问题。科技成果即使实现了商品化,也很难实现产业化。想要改善科技投入的分配结构,提高科技成果的转换率,必须进一步加强对科技创新的研究。只有弄清了影响科技创新成败的各种关键因素,人们才可以更好地组织开展科技创新活动,使更多的科技成果得以转化为现实生产力。在以后的章节中,这本书选择了一些科技创新案例来说明。 第一章分析了基于创业型科学家引领的科技创新。给出的科技案例让我印象深刻,因为该案例是我国的汉字激光照排系统的研制。中国在汉字激光照排系统的开发竞争中获胜与我国的文化特殊性有很大关系。由此可以看出,基于本土资源与本土市场的优势开展自主创新更有可能更容易获得成功。该系统的成功的过程可以说明一些科研成果向生产力成功转化的因素,我们可以从中获取到一些经验。 首先,汉字激光拍照系统的创新成功与政府的推动、产学研合作的大力支持密不可分。在全球化竞争日益加剧的今天,我们必须依靠政府的力量推进产学研合作,组建具有竞争优势的技术创新联盟。不然,我们很有可能被海外跨国公司一一打败。第二,用户的信任与支持、国外同类产品尚不成熟给予汉字激光排照系统走向市场的机会。这也可以看做是基于本土资源与本土市场的优势。第三,创业型科学家的引领是关键。汉字激光排照系统的创始人王选是一位创业型科学

解读《“十三五”国家科技创新规划》继续教育

解读《“十三五”国家科技创新规划》 考试时长:60分钟考生:XX 总分:100 及格线:60 考试时间:2017-12-06 13:24-2017-12-06 13:52 100分 ? 1.《“十三五”国家科技创新规划》强调,以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为()。(单选题10分)得分:10分 o A.主线 o B.核心 o C.蓝图 o D.主体 ? 2.《“十三五”国家科技创新规划》强调,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的()发展。(单选题10分)得分:10分 o A.创新型 o B.高效型 o C.引领型 o D.基础型 ? 3.《“十三五”国家科技创新规划》围绕支撑国家重大战略,重点强化了六方面的任务部署。 其中,围绕增强原始创新能力战略提出的任务部署是()。(单选题10分)得分:10分 o A.加强兼顾当前和长远的重大战略布局

o B.统筹国内国际两个大局 o C.构建良好创新创业生态 o D.培育重要战略创新力量 ? 4.《“十三五”国家科技创新规划》强调,坚持()为引领发展的第一动力。(单选题10分)得分:10分 o A.改革 o B.创新 o C.高效协同 o D.需求引领 ? 5.《“十三五”国家科技创新规划》描绘了未来五年科技创新发展的蓝图,要求科技创新研发投入强度达到()。(单选题10分)得分:10分 o A.1% o B.2% o C.2.5% o D.5% ? 6.《“十三五”国家科技创新规划》围绕支撑国家重大战略,重点强化了六方面的任务部署。 其中,围绕()战略,提出要加强科普和创新文化建设。(单选题10分)得分:10分o A.构筑国家先发优势 o B.拓展创新发展空间 o C.推进大众创业万众创新 o D.夯实创新的群众和社会基础

《世界未解之谜》读书笔记(可编辑修改word版)

《世界未解之谜》读书笔记 导读:本文是关于《世界未解之谜》读书笔记,希望能帮助到您! 今年暑假,我花了几天时间看了《世界未解之谜》。刚开始只是好奇翻几页,看了之后我真的被这本书给迷住了,书里面新奇有趣,玄幻科学的内容深深的吸引着我。 《世界未解之谜》主要讲解了当今中国和世界上最新奇,最有趣,最难解又最引人遐想的未解谜题。有禽兽鸟虫的,有花草树木的,有奇人怪事的,有天空中海洋里的奇象怪事……令人目不暇接,让我初次领略大千世界的无穷魅力和无限奥秘! 《世界未解之谜》中,最不可思议最令我惊讶的是美国有个人,1985 年出生的时后就吃了个监视器,五岁时又吃了个电风扇。十岁时就吃了个冰箱,和洗衣机。后来他看到什么电器就吃什么。有一天他把一架飞机零件拆下来吃掉,看到这里,我觉得非常惊讶这个人真是特殊的人,这么多电器吃进去他的胃怎么消化的了呢?我长大一定要解开这个谜。 还有“UFO”治病之谜也很有趣。发生在法国的 1975 年的一个晚上,三更半夜突然飞来一架“UFO”发出了绿光。这时一群 快要死的人恢复了健康,可以再活一百年。手断、脚断、瞎眼的病人照到了绿光,一下子就全恢复了。这是多么神奇的治病方法。

读了《世界未解之谜》,我已经明白了许多,比如:蜘蛛总是在早上把网拆掉,到了傍晚,又把网一点一点地织起来,而且是那么得均匀;狗被毒蛇咬伤后,它自己会到野外寻找解毒 草…… 尽管我已经读完了《世界未解之谜》,但我还是有很多的疑问:动物们为什么要冬眠?植物怎么会有血型?流星雨是这样形成的?为什么人体会发光?地球的年龄究竟有多大?植物为什么要自卫能力?为什么人体会自燃?还有许许多多古老的神秘传说……

加快科技创新公共服务平台建设解读

加快科技创新公共服务平台建设 2011-05-27 07:04:22 来源: 新华日报(南京有0人参与手机看新闻 转发到微博(0 科技创新公共服务平台建设是增强自主创新能力、建设创新型 省份的基础和保障。建议:一是统筹科技公共服务平台规划建设。强化规划,制定纲要,统筹建设。科学合理规划“十二五”期间科技公共服务平台布局,突出重点、有序推进。整合提升现有科技平台。在统一规划的基础上,逐步完成若干重点领域和区域科技基础条件资源的整合、重组和优化。明确各区域科技平台的功能定位,构建若干具有专业特色的科技公共服务平台。适应行业发展,规划建设一批适应战略性新兴产业创新发展需要的科技公共服务平台。二是统筹科技公共服务平台功能配置,不断提升科技平台运行质量和水平。打造科技商务型平台,进一步建立健全国际化科技商务平台功能,加强与世界各地的科技商务交流与合作;促进平台互通,通过商务平台的服务功能加速技术的扩散和产业化进程,让技术平台同信息平台、技术交易网络、企业家网络进行有效互动;提升科技技术型平台,建立行业科技创新服务平台,重点对行业共性、关键性、前瞻性技术进行联合开发,探索建立科技租赁公共技术服务平台,进一步面向社会搞好技术服务。加紧建设保障型科技服务综合平台,完善其功能,进一步搞活运行机制,不断放大平台的综合服务效应。三是不断推进科技平台体制机制 创新,形成促进可持续发展的制度框架。坚持政府引导,社会参与的建设方针。探索各具特色的商务型科技平台、保障型科技平台、技术型科技平台建设途径,并进一步明确三大科技平台的主管部门,减少管理权限的重叠和失当。加快体制机制创新,提高平台建设的“含金量”。鼓励以产权制度改革和人事制度改革为切入点,构建符合创新型经济发展需要的激励机制;鼓励各科技平台与国内外风险投资机构合作,建立规范化的风险投资公司;建立各类科技平台的建设标准。加强专业人才培育。进一步明晰人才引进政策,从补助性政策向建设性政策转变,持续优化人才政策环境;人才评价要向个性化评价和社会化评价机制转变,分配政策要从总量控制向充分体现科技人才创新价值方向转变。

世界未解之谜读后感四年级学生范文

世界未解之谜读后感四年级学生范文 《世界未解之谜》带给我们许多不为人知的秘密,通过对此书的阅读,更深一步的让 我认识到学习基础知识的重要性,用更多的知识去揭开去探索世界上更多的未解之谜,下面就是小编给大家带来的世界未解之谜读后感,希望大家喜欢! 世界未解之谜读后感1 世界是奇妙的,充满着神奇的色彩。我们生活的世界,有许许多多的秘密等待我们去 探索,去发现。现在,让我们搭上科学的翅膀,在奇幻的世界里遨游吧! 翻开这本书,只要略略读一下,你便会眼前一亮,里面包括各式各样的未解之谜,内 容五花八门,拿到手上就不想放开了。书里面的知识并不是多么地深奥,利用通俗易 懂的语句,让我们更好的了解其中,故事、知识,悬念十足,引人入胜,让你迫不及 待地想明白其中的奥秘,带你一步步迈进科学的殿堂。 世界总是变幻无常的,也总是有些问题让人们头痛不已,我们都知道的“UFO”就是个 大难题,尽管我们不知道,但是,某个国家却早已知道,他们对此闭口不言。还有“石 球之谜”,那些形状圆形,大大小小的石球遍布在地,对于它的到来,科学家们也无从 得知,有人说是外星人留下的星空地图,大大小小的石块代表着各个星球;有人说是天 然形成的;还有人说这是外星人给我们的暗示;众说纷纭,谁也不知道真相,就让我们一起去探索吧! 《世界未解之谜》这本书非常有趣,讲了地球上发生的各种各样的怪事,有时或解决了,还有的依然尚未解决,相信不久的将来,我们将彻底明白这世界。现在就让我们 在科学与知识的海洋里尽情地遨游吧!看遍天下难题,听遍天下怪事。这本书可以让我 们感受到前所未有的喜悦与快乐!跟着这本书一起飞翔吧! 世界未解之谜读后感2 《探索世界未解之谜》这本书里,火星上有生命吗?巴比伦空中花园之谜?校里藏刀的 人面狮身像、令人心惊肉跳的金字塔、让人腿脚发麻的木乃伊、神秘莫测的外星人、 生性野蛮的恐龙人、奇特的克隆技术……这些人类至今未解之谜无一不引起我们强烈 的遐想?人类在自然面前,并不能主宰自然,未知的大门仍需我们寻找打开它的金钥匙。这本书里,一个个未解之谜让我追根问底,一位位科学家令我佩服不已,一个个千奇 百怪、惊心动魄的故事让我恍然大悟!《探索世界未解之谜》,你让我惊叹,你让我深思,你让我心驰神往,你让我受益匪浅!

解读南京科技创新9条政策

“九条政策”于2012年1月19日正式成文并发布。 这次制定出台的“九条政策”,在科教人才管理、科技创新保护和科技创业鼓励扶持等多方面,有较大的突破,有些政策的力度甚至超过了国家自主创新示范区的政策力度。考虑到“先行先试”的实际情况,我们将本政策措施的施行范围界定为,到我市南京紫金科技创业特别社区或校地共建大学科技园创办科技创业型企业的在宁高校、科研院所和国有事业、企业单位科技人员(包括担任行政领导职务的科技人员),到南京市大学生创业基地创业的在宁高校全日制在校学生。“九条政策”突出了四个导向,或者说是突出了在四个方面的创新突破:一是突出激发活力。南京科教人才资源丰富,但是突出的问题是分散,高校、院所、企业各有各的价值目标、考核导向和利益追求,最大力度地整合各类科技创新资源、最大力度地激发各类创新创业主体活力,成为正政策上要突破的关键、认识上要突破的重点。本政策措施之第一条规定允许和鼓励在宁高校、科研院所和国有事业、企业单位科技人员(包括担任行政领导职务的科技人员)离岗创业,3年内保留其原有身份和职称,档案工资正常晋升;第九条规定凡到南京市大学创业基地创业的学生,进入基地创业的时间,可视为其参加学习、

实训、实践教育的时间,并按相关规定计入学分。这些目的就是为了解决创业人员的后顾之忧,引导更多的科技人才投身创新创业,形成南京强大的科技创新人才合力。 二是突出保护创新。鼓励创新就是要充分的体现创新的价值、全方位的保护好创新的成果,让创新者多得利、多受益,帮助更多的“知本家”转化成资本家、转化成股东。我市在保护创新,特别是在知识产权保护方面已经做出了一些成功的探索,市人大专门以地方法规的形式,制定了《南京市促进技术转移条例》和《南京市知识产权促进和保护条例》;市法院、市检察院专门成立知识产权保护机构,强化对知识产权案件的审理,加大对知识产权的保护。本政策措施之第二条规定了对职务发明成果所得收益的保护;第七条规定了对在职创业收入的保护,扩大了对创新成果保护的范围,强化了对创新成果保护的力度,有较大的突破,目的就是要强力推动科研人员在宁创业创新。 三是突出支持创业。推进产学研合作,促进科技成果转化,促进科技与经济、科技与产业的紧密结合,是推进科技创新创业的根本目的。南京的科技成果十分丰富,但是科技成果在南京的就地转化率并不太高,去年

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