建筑工程中存在的问题调查

绪论

在近几十年中，我国经济迅速发展，是大规模的工程建设时期，在每个领域都有许多大型的工程，每个工程都要经历一个完整的建筑程。为了取的一个成功的工程，人们需要解决许多问题，包括技术问题，管理问题，质量和安全问题等问题。

一、建筑工程技术需注意的问题

1混凝土的保护层及其使用荷载问题

多数施工单位在钢筋下面都没有放置保护层的预制垫块（少数施工单位用小石子垫上，也是不符合规定的，因小石子易走位，且保护层厚薄不一）。浇筑混凝土时，为保证混凝土保护层，将钢筋骨架或楼板的钢筋网片向上提一提。这种做法是错误的，既不能达到混凝土保护层的要求，又使钢筋骨架或钢筋网走位，更严重的是产生弯曲变形，不能保证质量。

2混凝土的养护及混凝土质量问题

要保证纲筋混凝土梁和板的质量，除前面提到的模板工程，钢筋工程符合规范外，混凝土的养护也是很重要。普通硅酸盐水泥和矿渣硅酸盐水泥的混凝土养护不得少于7昼夜，渗用缓凝型外加剂的混凝土养护不得少于14昼夜，浇水能保持混凝土具有足够的湿润状态。

对于数量不多的蜂窝、麻面、露筋、露石的混凝土表面，主要是保护钢筋和保护混凝土不受侵蚀，可用1：2～1：2.5水泥砂浆抹面修整。但在抹浆前，须用钢丝刷或加压力的水清洗润湿，在抹浆初凝后要加强养护。对于影响承载能力，或影响防水、防渗性能的裂缝，为恢复结构的整体性和抗渗性，应根据裂缝的宽度、性质和施工条件等，采用水泥灌浆或化学灌浆的方法予以修补。一般宽度大于0.5mm的裂缝可用水泥灌浆，宽度小于0.5mm的裂缝，宜用化学灌浆。

二、工程施工过程的管理策略

1 建筑工程施工管理的重要性

建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备, 而这些技术条件和技术

装备需要企业的技术力量和技术工。首先, 管理工作的好坏, 很大程度上决定了企业的经营效益、企业信作组织管理水平来支撑和实施。其次, 建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多, 规模要求各不相同, 施工作业受天气影响较大,工序搭接较多, 在这些生产过程中都需要加强管理, 进而保证施工正常有序地进行。

2 施工项目管理人员的准备

施工现场项目管理人员包括项目经理、施工员、技术员、质检员、材料员、统计核算员、安全管理员等几个岗位,工程部依据工程规模及难易程度确定管理人员的数量并进行职能分配,项目经理做为项目的负责人,在工程部的领导下, 组织本项目人员认真熟悉图纸,与营业部沟通现场用工及材料用量。提出人员及机具计划,在公司要求工期内制定详细的施工进度计划。

3施工项目操作人员准备

工程部依据项目部提出的劳动力计划,结合公司整体施工项目的进展情况,准备各工种人员,并组织项目部有关人员对入场工人进行入场前的教育及相应的技术安全培训,使工人在入场前对工程项目的技术难度、质量要求有所了解。总工办针对工程的特殊工艺对项目人员进行专项培训。

三、建筑施工中的安全问题

1 建筑安全不完善.

当前.在建筑时常存在着这样一种现象：重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程，从而使得安全文明施工的资金投入不足或完全没有安全文明施工经费。因此，一些公司在中标后，将工程分包给有关的专业队伍，甚至有一些建筑商为了拿到工程不惜恶意压低价格，用于安全生产的经费被忽略。在中标后无法拿出多余的经费购置安全生产的必要设备、器材和工具等，因此就导致了施工现场的混乱，增加了安全事故发生的可能性。

2 工人自身缺乏自我防护意识.

建筑企业缺乏用于安全教育培训的资金。在建筑企业的施工中经常可以看到经营人员多是随时随地招收的农民工，这些人的安全技术素质普遍较低，安全意识也普遍比较缺乏。

3.安全监督的力度不够 .

在目前的安全监督工作中，仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，但是在实际的安全监督过程中，安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查，还应与安全管理的资料相对照，这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。

四建筑工程中的质量问题

1、建筑工程质量问题的原因

由于工程建设往往涉及到设计，施工，建设，使用，监督，监理，管理等多

个部门，而建筑工程一般又是在露天环境中施工，所以质量事故的发生总与某种自然环境，施工条件和各级管理机构状况以及各种社会因素紧密相关。在工程施工过程中，施工人员不严格按照图纸作业，不经设计单位允许，随意改变设计，

造成结构存在严重质量隐患。

2、建筑工程质量问题的特点

工程质量问题的复杂性。为满足各种特定的使用功能要求适应自然环境的需要，建筑工程的产品种类繁多，且各地的气候、地区条件不同，施工条件不同。

工程质量问题的严重性。发生过程质量问题往往会给单位带来诸多麻烦和困难。有的会影响工程施工的顺利进行，有的会给工程留下隐患，有的会使建筑物成为危房甚至不能使用，最为严重的是使建筑物发生倒塌，造成人员伤亡和巨大经济损失。所以千万不能掉以轻心，务必及时分析，提出处理措施，以确保建筑物的安全

总之言之,建筑工程的施工所存在的种种问题人们都随时做好防备工作,方方面面均需有所准备,同心协力,才能按时保质地完成工程任务。

现代农业市场调查存在的问题与对策

浅谈现代农业企业的市场调查 [摘要] 现代农业是市场导向型农业，因此进行市场调查是非常重要的，现代农业企业须开展市场调研是非常重要的，找出其在市场调研过程中存在的主要问题，提出了现代农业企业做好市场调研工作应采取的相关对策。使现代农业企业把握市场经济发展的脉搏，及时、准确地做出科学决策。 [关键词] 市场调研市场营销现代农业企业在我国已初步建立起社会主义市场经济体制、加入了世界贸易组织的大背景之下，现代农业企业所面临的经营环境更加复杂多变，如何生存并寻求可持续的发展对现代农业企业而言是一个严峻的挑战和考验，理论和实践证明只有那些能够迅速捕捉信息并以之指导企业生产经营活动的农业企业方能在激烈的竞争中制胜。而进行市场调查可以帮助企业取得市场先机，在竞争中出奇制胜。一、现代农业企业开展市场调查的重要意义 1.了解市场的需求状况及其趋势通过市场调研可以搞清投资需求的规模、方向和不同层次消费者的消费心理、消费行为及消费变化，以确定产品结构调整的目标，生产和经营适销对路的产品，扩大市场占有率。 2.可以把握市场行情和大量的供求信息通过市场调研，不断发现市场机会，抓住机遇，果断决策，开拓出国内、国外的新市场。

3.可以了解竞争对手状况通过市场调研，了解竞争对手的产品、销售、价格、经营手段及其生产规模、技术水平、设备条件、人才实力等情况，以便正确地估量自己的竞争地位和竞争前景，采取对策，战胜对方。 4.可以广泛地获得可靠的信息通过市场调研，把握政治、经济、社会、文化等各方面变化的状况，从而可以动态地进行市场研究分析，使企业的营销决策建立在扎实的客观的基础之上，提高决策的科学性和正确性。 5.可以掌握生产、供应、消费之间的规律通过市场调研，自觉顺应价值规律和竞争机制的要求，促进企业自身的技术改造、管理水平的改善和劳动生产率的提高，从根本上增强企业的竞争能力。二、现代农业企业市场调研过程中存在的主要问题 1.现代农业企业管理层对营销调研工作认识不明确 (1)在理念上不重视营销调研工作主要表现有两个方面：一个方面是认识上的片面。认为营销调研工作就是设计问卷、个人访谈等边缘性营销工作，应该属于大学和研究机构的责任，企业只需直接运用研究结论而不需从事研究工作；另一个方面是认为广告投资比营销调研支出更加可信和有效。因为它能够带来销售额和利润的直接上升，所以只要能筹措到广告资金，有无营销调研都可直接开展营销工作。出现这些错误理念的深层次原因是这些企业管理者还未形成适应市场长远生存与发展的科学竞争意

基层调研工作中的问题、成因及对策【最新】

基层调研工作中的问题、成因及对策【最新】调查研究不仅是党的根本工作方法，也是领导干部和基层一般干部必须具备的能力之一。我处把深入基层调研作为改进工作作风、践行群众路线的重要抓手，调研工作取得了一定的效果，但在一些基层、事件调研中仍存在着一些问题，值得关注。一、主要问题开展调查研究的目的，是为了科学、准确、全面的了解事物的真相和全貌，把握问题的本质和规律，研究解决问题的思路和对策。从我了解的情况看，在这一过程中，仍然存在一些不容忽视的问题。（一）蜻蜓点水、走马观花。这一类的“调查研究往往是把调查研究看成是工作中一个程序，并非出自真心想要了解基层真实客观的情况，只是在一些政策的制定和决策的酝酿阶段不得不做出调查研究的样子，或者迫于上级任务压力不得不去完成，只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。在程序上看，我到场了、“了解”了、有相关的记录和影像资料，这样的“调研”看上去确实很像是在做细致深入的调研，至于能否通过调研发现问题、解决问题则是次要的，重要的是这个程序我走了。显然，这种走马观花似的调研，既劳民伤财，又徒劳无功，对工作更是有害无利。

（二）规定路线，你走我跟。一些上级部门到基层调研时，有些按照基层部门事先指定路线，基层单位同志在前面走我在后面跟着，你让我去哪我就去哪，你让我看什么我就看什么，只机械的走“规定路线”，没有“自选动作”。这种情况往往基层单位高接远送、好吃好喝好招待。去的地方、见的人、拍的照片一般是基层单位按照调研目的和本单位意图事先“精心”准备、认真包装、隆重推出的，听到的也是提前经过严格“培训”和矫正的语言，而与调研无关或者可能影响“效果”的人往往事先被“请出”相关区域。这样的调研双方单位和参与人员心照不宣，听不到群众最真的声音，看不到基层存在的问题倒不是主要的，主要的是能不能达到自己的预期效果。（三）你说你的，我干我的。也就是在调研中基层单位反映了问题和真实情况，而且问题也确实存在，但是听完后没有什么措施，没有追问问题存在的真正原因。在调研中，只是按照程序，大体询问一下基层存在的困难和问题，并简单的作一下记录，但对于这些问题如何解决，考虑的则不够充分和细致，把问题汇总后形成调研报告，然后上交了事，至于说如何解决问题、制定对策那是组织的事，能推则推。往往这样的人在谈到此类情况还振振有词“一两个地方的问题不能代表全局，大部分地区还是好的，不能以点带面。”不少人提出疑问：“您此次调研就去了一个或者几个地方，发现了问题起码是局部存在的，问题的表现形式多种多样，原因您总结考虑了吗？”

建筑工程施工招投标体制的研究完整版

建筑工程施工招投标体制的研究集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

建筑工程施工招投标体制的研究摘要：招标的方式发包建设项目有诸多优点，但是在招标过程仍然会出现许多问题，本文中将结合各招标工作提出自己的看法，针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，共同提高建筑工程招投标工作的水平。Theconstructionprojectcontractbiddingmodehasmanyadvantages,butinthebiddingprocessstil lappearmanyproblems,thepaperwillcombinethebiddingworkofproposedownview,inviewofthecur rentproblemsexistinginthebiddingprocess,perfectlawsandregulations,formulateandimprove theinstitution,strengtheningsupervisionmeasures,commonprocesstoimproveconstructionpro jectbiddingworkinglevel. 关键词：建筑工程招标体制我国工程招投标现状分析招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。一、建设工程招标投标管理体制的现状分析现行投标投标管理体制是在传统的计划经济体制及其投资建设体制框架下形成的，因而“计划分配，条块管理”构成了现行招标投标管理体制的主要特征。按照决策和设施二阶段分割；行业和地方条块分割；各管一段(块)的格局确定招标投标的管理办法、管理范围和管理机构。实践证明，这一管理体制无法满足多方位、多层次、多元化的建设市场体系，既不能公正维护建设市场主体各方的合法利益，并有效地制约建设市场主体各方的行为，更不能适应公平竞争、优胜劣汰的市场竞争机制。其弊端主要表现在以下二个方面。 1、建设工程招标投标管理成为建筑设计和施工行业保护控制的手段，投资建设主体的利益得不到可靠保障。工程招标投标、工程价格核定、承包合同签订等均是涉及承发包双方主体利益的市场交易活动，因而，管理这些交易活动的机构或组织必须与市场主体中的咨询、设计、施工等企业及投资建设单位没有直接的行政和经济隶属关系。这样，才能以一个独立、公正的裁判维护招标投标双方的正当利益，并监督、制约招投标双方的行为。为此，国际建筑市场上，这些交易活动的管理工作由独立、公正、信誉为本的国际咨询工程师联合会(FIDIC)承担。而我国目前对这些交易活动的管理仍属政府职能范畴，并按照传统基本建设管理体制的前期决策和后期实施二个阶段，分割二个政府部门的管理职能。用管理计划实施的办法来管理市场运行，以致建筑行业变成为集整个建设实施阶段的生产(设计、施工)、监制(监理)、销售(招投标市场)、定价(定额、价格)、定质(标准、质量监督)为一体的垄断局面。这种管理格局忽略了管理生产行业与管理交易市场的差别。建筑行业主管部门是一个与投资主体(招标方)无直接关系，而与设计、施工企业(投标方)密切相关的部门，由此产生的建筑市场管理机构缺少独立公正的地位，不可能公正处理招投标双方及其他市场主体的权利和义务关系。这种格局，随着投资计划控制职能的逐渐转变，对建筑行业的外部制约就出现了严重的空位、脱节。这是造成建设市场中许多不合理、不正当现象的重要原因之一，必须引起足够的重视。

2019年我国村民自治存在的问题与对策探讨

我国村民自治存在的问题与对策探讨
【内容提要】村民自治的健康发展，亟待解决以下六个问题：大力发展农村集体经济，解决村委会服务功能弱化问题；理顺乡村关系，解决“过度自治化” 和“附属行政化”问题；理顺村党组织与村民自治组织的关系，解决基层党组织不适当地干预村民自治和村民自治组织动摇党的领导权威问题；深入开展村民自治示范活动，解决村民自治缺少经验和各地工作不平衡问题；大力发展农村文化教育，解决农民文化水平低、民主素养差问题；加强农村法治建设，解决村民自治的社会法治环境差问题。【关键词】中国农村/村民自治/民主政治/问题/对策 ***同志 1998 年 7 月在安徽考察工作时指出：“包产到户、乡镇企业和村民自治都是在党的领导下我国亿万农民的伟大创造。”尤其村民自治更是农村政治体制的伟大创新。村民自治作为国家法律确认的对农村基层民主政治建设的一种制度安排，已成为现阶段具有中国特色的农村基层民主最基本的形式。本文从以下六个方面探讨其存在的问题和对策。b5E2RGbCAP 一、坚持和完善以家庭联产承包责任制为基础、统分结合的双层经营体制，大力发展农村集体经济，解决村委会服务功能弱化问题，增强村民自治的吸引力和凝聚力 p1EanqFDPw 中国农村村民自治的一大特点就是村民与集体的联系十分紧密。因此，集体经济与村民自治的运作有密切的相关性。集体经济力量为村民自治的正常运作提

供重要的物质支撑；同时集体经济愈发达，愈需要通过村民自治，扩大村民群众的政治参与，保证集体经济规范运作，利益得到合理分配，为群众提供良好的社会服务。DXDiTa9E3d 从实践中看，在缺乏集体经济实力的地方，由于村民自治组织难以为村民提供良好的社会服务，缺乏凝聚群众的物质基础，村委会办理公共事务和公益事业，只能完全依靠村民出资出力。因此，村民自治运作效果不理想，村民参与自治的积极性不高。农村基层组织处于瘫痪、半瘫痪状态的“失控村”，大多是集体经济的“空壳村”。相反，在一些集体经济实力较强的村，村干部的报酬、村集体和乡政府要求农户提供的奖金和劳务，主要由集体组织承担，农民因集体经济和自治组织为自己带来的利益而减轻负担。因此，村民自治组织享有较高威信，具有较强的凝聚力和吸引力。可见，村集体经济成为制约村民自治运作和发展的物质基础。所以，搞好村民自治，必须大力发展农村集体经济，增强村委会服务功能和村民自治的吸引力、凝聚力。RTCrpUDGiT 二、引导农民正确行使民主权利，转变基层政府对农村的管理方式，解决村民自治中的“过度自治化”和“附属行政化”问题，促进“乡政村治”格局的长期稳定和规范化运行 5PCzVD7HxA 现阶段我国农村社会管理体制中有两种相对独立的权力：乡（镇）政府的行政管理权和村民自治权，它们构成了在中国共产党领导下的农村社会“乡政村治” 的总格局。应当说，乡镇的行政管理权与村民自治权在最终归属和运作目的上是一致的，法律的规定也是清楚、明确的。村民委员会离不开乡镇政府的支持与帮助；村民自治也有利于乡镇的行政管理。但在实际工作中，二者又经常发生矛盾，主要表现为“过度自治化”和“附属行政化”两种倾向。所谓“过度

产品问卷调查报告

产品问卷调查报告导语：按照上级党组织要求，为了认真做好保持共-产-党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，打牢整改提高阶段基础，确保先进性教育活动取得实效，帮助本单位领导班子成员找准存在的问题，认真修改，现请您将意见填写在空格栏里；若对领导班子成员的意见，请写明班子成员的姓名。以下是小编整理产品问卷调查报告的资料，欢迎阅读参考。 xx年4月日此次征求意见不用署名，请在党员、非党员的括号内打“√” 1、您认为本单位党组织在实行政治领导、发挥政治核心作用，促进总公司及本单位改革发展稳定过程中存在哪些突出问题？ 2、您认为本单位党组织在加强和改进组织自身建设方面存在那些突出问题？ 3、您认为本单位领导班子成员在谋划企业发展、制定工作措施方面，与实现总公司实现稳健发展的要求有那些不适应、不符合的突出问题？ 4、按照“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的要求，您认为本单位领导班子成员在思想、工作、作风等方面，有那些不符合要求的突出问题？ 5、您认为本单位的党风建设和反腐倡廉工作存在那些

突出问题？ 6、您认为影响本单位生产经营、改革发展的突出问题是什么？ 7、您认为影响本单位营造和-谐企业环境的突出问题是什么？ 8、您认为本单位在关系职工切身利益方面或其他方面还存在那些突出问题？进行市场调查，首先要明确市场调查的目标，按照企业的不同需要，市场调查的目标有所不同，企业制定经营战略时，必须调查宏观市场环境的发展变化趋势，尤其要调查所处行业未来的发展状况；企业制定市场营销策略时，要调查市场需求状况，市场竞争状况，消费者购买行为和营销要素情况；当企业在经营中遇到了问题，这时应针对存在的问题和产生的原因进行市场调查。一个完善的市场调查方案一般包括以下几方面内容： 2、1调查目的要求根据市场调查目标，在调查方案中列出本次市场调查的具体目的要求。例如，本次市场调查的目的是了解某产品的消费者购买行业和消费偏好情况等。 2、2调查对象市场调查的对象一般为消费者、零售商、批发商，零售

市场调查中如何确定问题的类型

?进行问卷设计时需要决定使用何种类型的问题，开元捷问确定问题类型的出发点主要是基于研究要求，同时尽量使设计的每一个问题传达更多的有用信息。不过也有例外，有时问卷中出现的个别问题与市场研究看起来毫无关系，它的存在只是引起被调查者的兴趣，促使其继续往下答。但不管属于哪一类问题，都有其存在的理由，关键是看这种“存在”在一定程度上是否是不可替代的。在某种意义上说，这种“不可替代性”越强，也就代表着更高的问卷设计水平。 ?另一个方面，问题的难易程度也是一个值得考虑的因素。首先你必须分析你将要面对的被调查者群体的层次水平，太难或太无聊的问题往往令人兴味索然，比如，“您觉得您所在企业今后几年的努力方向是什么？”这样的题，对于普通工人，如果设计成开放式问题，则要想得到满意答案的概率很小，而得到空白答复的可能性则相当大。但如果设计成多项选择题，再加上一个“不知道”的选项，效果就不一样了。 ?问题的类型归结起来可以分为三类： ?开放式问题 ?封闭式问题 ?混合型问题 (一) 开放式问题开放式问题，也称自由问答题，只提问题或要求，不给具体答案，要求被调查者根据自身实际情况自由作答。调查者没有对被调查者的选择进行任何限制。开放式问题主要限于探索性调查，在实际的调查问卷中，这种问题不多。开放式问题经常要“追问”。追问是访问人员为了获得更详细的材料或使讨论继续下去而对被调查者所作的一种鼓励，如： “还有什么需要补充的吗？” “在这一点上您是否能讲得更加详细一些呀？” …… 通过追问，可以深入了解大量的深层次信息，对调研无不裨益。 ●开放式问题的设计方式很多，概括起来，主要有以下几类： 1、自由回答法，要求被调查者根据问题要求用文字形式自由表述。例如：您认为佳洁士牙膏的主要优点是什么？您为什么要选择红豆西服？您认为长虹彩电在哪些方面应该加以改进？您为什么选择飘柔而不选择舒蕾洗发水？ …… 这类问题可以直接了解被调查者的态度和观点；而且回答不拘形式，被调查者可以自由发挥，全面收集大量的信息。但这种调查方式并不适合所有的被调查者，因为在有限的时间里，有些被调查者不愿对问卷作更深入的文字描述，宁愿接受选择答案的方式。 (二) 封闭式问题

新时代背景下村民自治存在的问题及解决措施

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/0d1292076.html, 新时代背景下村民自治存在的问题及解决措施作者：胡玉国来源：《乡村科技》2018年第36期 [摘要] 党的十九大提出要加强社会治理制度建设，推进社会治理体系和治理能力现代化建设。村民自治作为我国农村基层社会管理的一项重要制度，对于促进农村地区经济发展、维护农村地区社会稳定、提高农民民主意识发挥了重要作用，但同时也存在着外部行政干预过多、村民民主意识不强和自治管理人才缺乏等问题。本文从理顺乡、村关系，提高村民素质和强化人才保障方面阐述如何进一步完善村民自治制度。 [关键词] 新时代;村民自治;问题;思路 [中图分类号] D422.6 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2018）36-14-2 村级社会管理是社会管理的组成部分，而村民自治是村级社会管理的重要内容，村民自治促进了农村经济社会的发展。 1 村民自治的意义 1.1 促进农村经济发展农村经济是整个国家稳定、社会经济发展的根基，要想激发农村内部的发展动力，必须构建与之相匹配的乡村治理模式[1]。实行村民自治，一方面，村民按照“民主决策、民主管理、民主监督”的原则，直接参与村级事务管理，极大地调动了村民参与生产建设的积极性，有利于农业生产和农村经济的发展;另一方面，村民直接参与管理，改变了过去生产靠计划、分配靠集体的经济模式。遵循市场经济规律，按照市场需求，發展农业产业经济，进一步解放和发展了农村生产力，促进了农村经济的繁荣发展。 1.2 有效化解社会矛盾诚如亨廷顿所言：“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱。”[2]随着市场经济的发展，农村产生了一系列新的社会矛盾，如征地赔偿、环境污染、土地确权等，如果这些问题处理不好，会导致村民产生过激言行，乃至集体上访、游行，影响农村的社会治安和政治稳定。实行村民自治，村民自我管理、自我约束，一旦出现矛盾纠纷，村委会首先当起“和事佬”，出面调解。通过自治管理，基本做到纠纷不出村、上访不出镇，把矛盾消灭在萌芽状态。 1.3 提高村民民主觉悟

调查问卷设计中的主要问题解析

调查问卷设计中的主要问题解析作者：佚名文章来源：本站原创点击数：更新时间：2006-12-14 转载请注明源文出处问卷又称调查表或询问表，是以问题的形式系统地记载调查内容的一种印件。问卷可以是表格式、卡片式或簿记式。设计问卷，是询问调查的关键。完美的问卷必须具备两个功能，即能将问题传达给被问的人和使被问者乐于回答。要完成这两个功能，问卷设计时应当遵循一定的原则和程序，运用一定的技巧。一、问卷设计的原则 1．有明确的主题。根据调查主题，从实际出发拟题，问题目的明确，重点突出，没有可有可无的问题。 2．结构合理、逻辑性强。问题的排列应有一定的逻辑顺序，符合应答者的思维程序。一般是先易后难、先简后繁、先具体后抽象。 3．通俗易懂。问卷应使应答者一目了然，并愿意如实回答。问卷中语气要亲切，符合应答者的理解能力和认识能力，避免使用专业术语。对敏感性问题采取一定的技巧调查，使问卷具有合理性和可答性，避免主观性和暗示性，以免答案失真。 4．控制问卷的长度。回答问卷的时间控制在20分钟左右，问卷中既不浪费一个问句，也不遗漏一个问句。 5．便于资料的校验、整理和统计。二、问卷设计的程序 1．确定主题和资料范围。根据调查目的的要求，研究调查内容、所需收集的资料及资料来源、调查范围等，酝酿问卷的整体构思，将所需要的资料一一列出，分析哪些是主要资料，哪些是次要资料，哪些是可要可不要的资料，淘汰那些不需要的资料，再分析哪些资料需要通过问卷取得、需要向谁调查等，并确定调查地点、时间及对象。 2．分析样本特征。分析了解各类调查对象的社会阶层、社会环境、行为规范、观念习俗等社会特征；需求动机、潜在欲望等心理特征；理解能力、文化程序、知识水平等学识特征，以便针对其特征来拟题。 3．拟定并编排问题。首先构想每项资料需要用什么样的句型来提问，尽量详尽地列出问题，然后对问题进行检查、筛选，看它有无多余的问题，有无遗漏的问题，有无不适当的问句，以便进行删、补、换。 4．进行试问试答。站在调查者的立场上试行提问，看看问题是否清楚明白，是否便于资料的记录、整理；站在应答者的立场上试行回答，看看是否能答和愿答所有的问题，问题的顺序是否符合思维逻辑。估计回答时间是否合乎要求。有必要在小范围进行实地试答，以检查问卷

建设工程施工招标投标文件

建设工程施工招标投标文件 Newly compiled on November 23, 2020

李献臣建设工程施工招标投标文件工程名称：物流园区物流二库工程招标文件建设单位：

目录第一部分投标须知投标须知前附表一、总则二、工程概况三、招标基本情况四、评标机构五、投标文件六、投标文件的编制七、标底八、投标文件的递交九、开标与评标十、授予合同十一、其他

投标须知前附表一、总则 1.根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律，结合建设单位具体情况编制本文件。

2.评标原则竞争选优公开、公平、公正、诚实信用；质量好、信誉好、价格合理、工期适当、施工方案先进可行。反对不正当竞争。 3.参加投标的施工企业必须具有独立法人资格和相应的施工资质(贰级)； 4.投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知，合同条件和图纸； 5.投标人编制的投标文件，其实质必须响应招标文件的要求，否则，其投标人不承担上述任何费用； 6.投标人应承担其投标所涉及的一切费用，无论投标能否中标，招标人不承担上述任何费用； 7.招标人发放招标文件后，将按规定的日期组织现场勘察并召开招标答疑会，投标人应派代表出席； 8.中标工程不允许转包，如须分包，须经监理单位审核并报建设单位同意。二、工程概况 ●工程名称：郑州日产汽车有限公司物流园区物流二库 ●建设地点：郑州日产汽车有限公司中牟厂区 ●建筑面积：平方米 ●结构类型：排架 ●建筑层数：单层 ●跨度：单跨24米 ●设计单位：机械工业部第四设计研究院

村民自治制度中存在的问题与对策

村民自治制度中存在的问题与对策作者：西门无恨【内容提要】村民自治是我国农村经济体制改革的产物，是市场经济条件下建立农村和谐秩序的一种尝试，是建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造，它将把我国的基层管理体制改革逐渐引入佳境；同时，村民自治也是一项无例可循的新生事物，在实际运作过程中业已出现诸多需要完善的弊症，它不仅涉及九亿农民生产生活的各个领域，而且事关我国发展改革的大局和民主法制前进步伐的稳健。因此，对村民自治制度中存在的问题与对策进行探讨尤显重要。村民自治，就是广大农民群众直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。其核心是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。而村民自治制度，则是以村民委员会组织为载体，在基层人民政府的指导下，由村民依法自我约束、自我服务、自我发展的一整套制度。村民自治制度体系的确立和运作，不仅促进了农村经济的阔步发展，使农民生活得到了极大的改善；也使村民自治的理念逐渐深入人心，村民民主自治参与的热情不断高涨。但无须讳言，由于诸多因素的影响，村民自治制度中还存在一些不容忽视的问题，严重影响着村民自治的发展。一、当前村民自治制度中存在的问题问题之一：村民自治配套法规欠缺，“四个民主”难落实。村民自治制度在设置和可操作性上显得过于粗略和原则化，在行为模式与制裁手段的规范上显得空泛。如现行法律制度对村民的界定，村民对村务管理的参与途径和方式等等，缺乏明确具体的规定，在村民自治的实践中，乡镇管理与村民自治之间，村党支部与村主任之间的关系和权限不明，往往造成乡镇一级或村党支部事实上取代村民自治组织行使村级事务的决策管理权。问题之二：村民自治参与主体素质较低，自治流于形式。

问卷调查中遇到的问题

问卷调查中遇到的问题之前小编给大家整理了调查问卷如何做，不少朋友懂得如何制作调查问卷后，又面临着新的问题，例如调查中遇到调查范围、目标人群无法精准投放使得收集模糊等问题。所以，今天小编统一给大家整理了一份问卷调查中遇到的问题。通过问卷的形式来搜集市场信息情报，然后进行详细的整理信息资讯，分析数据并得出结论，这是现在很多企业单位做重要决策的依据的方式。当然企业并不是只做市场调查，还有顾客满意度调查，消费者调查，新产品测试调查之类的，无论是什么类型的问卷调查，都需要按照一定的步骤来实施不然调研效果会很差，那么在进行相关问卷调查会遇到一些什么样的难题呢？首先，调查范围的确定。依据问卷所要调查的内容确定范围，紧紧围绕着整个调研的目的和主题。其次，人群的选择。如：调查针对的是的某校应届毕业生，则应该选择应届毕业生，而不是该学院的低年级学生。在我们的调查中，有些调查者就不是我们调查的人群，造成一部分问卷失效。然后，调查者的态度（这一点主要针对线下进行调查）。调查者应该面带微笑，向被调查者说明我们调查的目的及内容，征得他的配合，并设法在短期内与调查对象建立相互信赖的关系，在调查双方还没有良好的沟通基础时，最好不要马上调查，待时机成熟，关系融洽之后，再调查对方，结果要真实一些。在我们的调查中，由于先前的一些被调查者态度不好或不配合，造成调查者信心不足，影响了后面的调查。还有试调查。应在小范围内进行模拟调查，发现问题，及时改进。这一点往往容易被我们忽略了。最后，小编友情提醒各位，在设计问卷前，就最好是将可能会出现的问题全部简单的列出来，然后再设计问卷问题时，就要尽量做到规避，将有可能因为问卷问题而产生的可规避性问题给排除掉。问卷调查是一件非常复杂细致的工作，只有提前做好足够的准备，才能够确保调查工作能够顺利的进行。一般在前期设计问卷上会花上一些时间，但认真对待问卷的设计，也会收获到比较具有真实性，客观性，科学性的一些信息数据，这样的调研才算是成功的。

医药行业市场调研我国医药行业现状调查分析及医药行业存在问题

医药行业市场调研：我国医药行业现状调查分析及医药行业存在问题药业是按国际标准划分的15类国际化产业之一，是世界贸易增长最快的朝阳产业之一。20世纪70年代，世界医药产业产值年均增长13%，80年代为8.5%，90年代为7.5%，预计 2001年-2010年间仍可维持在7％左右。自改革开放以来，我国医药业产值年均增长率在16.6％左右，"八五"期间是发展最快的5年（年均增长率为22%），"九五"期间仍保持了较高的发展速度（年均增长率为17％）。我国医药制药业总体规模在国民经济36个行业中排在18位～20位，属于中等水平。2001 年，我国医药工业总值为2770亿元，占我国GDP的2.9％； 2002年，我国医药工业总值为3300亿元，占我国GDP的 3.2％左右。医药行业整体呈现出良好的发展趋势。 1、我国医药行业基本情况根据2001年全国换发药品生产企业许可证的统计，目前我国原料药和药品制剂生产企业是5146家，其中包括1700 多家“三资”企业（世界跨国医药公司前20名都已在我国合资办厂）。国有及国有控股工业企业有1100家左右。按产值计算，股份制经济在全行业的比重已从“九五”初期的12％上升到目前的33.2%，“三资”经济从15%上升到18.8%，而国有经济比重则

从55%下降到36.1%。医药行业所有制结构得到进一步调整，基本形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局。在5000多家医药工业企业中，有生物制药企业 200余家、中药生产企业1100多家和化学药品生产企业4000 家左右。至2001年底，可以生产化学原料药近1500种，总产量 43万吨，位居世界第2；能生产化学药品制剂34个剂型、4000 余个品种；还有我国的传统中药，也已逐步走上科学化、规范化的道路，能生产包括滴丸、气雾剂、注射剂在内的现代中药剂型 40多种，总产量已达37万吨，品种8000余种。另外，我国能生产疫苗、类毒素、抗血清、血液制品、体内外诊断试剂等各类生物制品300余种，其中现代生物工程药品20种；能生产预防制品约9亿人/份。我国还可以生产包括X射线断层扫描成像装置、磁共振装置等在内的医疗器械11000多个品种、规格；可以生产8大类1200多个规格的制药机械产品。从我国医药企业的市场行为和品牌发展情况看，由于企业过度发展，数量众多，基本药物严重过剩，产品总量供过于求，而且著名药品品牌多数为境外品牌，其市场占有率高于国产品牌。从目前国内市场份额来看，"三资"企业产品占25％，进口产品占12％，国产品占35％，而大城市的大医院购进的"三资企业药品和进口药品高达60%～70%。可见，外资产品对中国医药币场有很大的影响。据统计，目前，在我国省级中医院应用的药品中，中药饮片、中成药和西药的比例为3：3：4，地市级的比例为2：3：5，县级比例为1.8：3：6.2。2001年。在我国药品币场中，西药、中成药、其它保健

基层反映：基层调研存在问题,调整态度才是关键

基层反映：下层调研存在题目，调整态度才是关键调查研究不仅是党的基础工作要领，也是领导干部和基层一般干部必须具备的本领之一。深入基层调研作为革新工作作风、践行群众路线的重要抓手肯定要重点存眷，但在一些基层、事件调研中仍存在着一些题目，值得关注。一是蜻蜓点水、走马观花。这一类的“调查研究往往是把调查研究当作是工作中一个步伐，并非出自真心想要了解下层真实客观的环境，只是在一些政策的制定和决策的酝酿阶段不得不做出观察研究的样子，或者迫于上级使命压力不得不去完成，只是满足于能够按照要求开展调研就行了的头脑。在程序上看，我到场了、“了解”了、有相干的记载和影像资料，这样的“调研”看上去确实很像是在做过细深入的调研，至于可否通过调研发明题目、解决问题则是次要的，重要的是这个步伐我走了。显然，这种走马观花似的调研，既劳民伤财，又徒劳无功，对工作更是有害无利。二是规定路线，你走我跟。一些上级部门到下层调研时，有些按照下层部分事先指定门路，基层单位同志在前面走我在背面随着，你让我去哪我就去哪，你让我看什么我就看什么，只机械的走“规定路线”，没有“自选动作”。这种情况每每基层单位高接远送、好吃好喝好招待。去的地方、见的人、拍的照片一般是基层单位按照调研目的和本单位意图事先“精心”准备、认真包装、隆重推出的，听到的也是提前经过严格“培训”和矫正的语言，而与调研无关或者可能影响“效果”的人往往事先被“请出”相关区域。这样的调研双方单位和到场职员心照不宣，听不到群众最真的声音，看不到基层存在的题目倒不是重要的，主要的是能不能到达本身的预期结果。

三是你说你的，我干我的。也就是在调研中基层单位反应了题目和真实情况，并且题目也确实存在，但是听完后没有什么步伐，没有追问题目存在的真正缘故原由。在调研中，只是按照程序，大体询问一下下层存在的困难和题目，并简朴的作一下记载，但对付这些题目怎样办理，考虑的则不敷充实和过细，把问题汇总后形成调研陈诉，然后上交了事，至于说怎样解决问题、订定对策那是构造的事，能推则推。往往这样的人在谈到此类情况还振振有词“一两个地方的题目不克不及代表全局，大部分地域照旧好的，不能以点带面。”不少人提出疑问：“您此次调研就去了一个大概几个地方，发现了题目最少是局部存在的，问题的表现形式多种多样，原因您总结考虑了吗？” 四是看多听少，文胜于行。部分同道很少深入一线调研，只是坐在办公室里搞所谓的“研究政策、学习文件”，对于下层和一线的种种呼声，只是根据平时听取的报告请示质料一孔之见，对于各种报告请示质料太过的看重，对于深入一线的观察研究反而不大信赖，对基层人民的痛苦视若罔闻、对下层的题目视而不见、对解决下层的题目毫无热情、对基层干部的说法人云亦云。这样的干部在调研中发明的一些题目和不敷，往往用材料、用数字说话，证明结果照旧很大的，至于问题一是尽量压缩，二是以孕育发生缘故原由是汗青题目、地理题目等等开脱。而不是把主要精力放在如何解决问题和更好的促进生长上来。因此，作决议计划的程度就相称短缺，从而在一定程度上拦阻和影响了单元、部分的革新与生长。对此，基层建议：一是在变化作风上下功夫。坚持以马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义为引导，坚持实事求是的原则是搞调查研

村民自治制度中存在的问题与对策研究

吴中区村民自治制度中存在的问题与对策研究吴中电大 10秋行政管理（本科）范镇南内容摘要：《村民委员会组织法》修订颁布实施以来，苏州市吴中区村民自治在市委、市政府的领导和支持下，经过广大农民数十年的努力，取得了很大进展,但在现实中因受我国传统的政治思想与体制的影响，村民自治也逐渐暴露出来许多问题，给基层民主建设带来了很大困难。有鉴于此，本文在界定村民自治的含义、梳理村民自治的发展历程的基础上，对吴中区村民自治制度中存在的问题进行了研究并提出了三点解决对策。关键词：村民自治问题对策村民自治是中国共产党领导广大农民群众建立起来的具有中国特色的基层民主制度。1998年《村民委员会组织法》的通过实施，村民自治的法律制度初步建立起来。苏州市在市委、市政府的正确领导下，村民自治取得了显著成效，在实现基层民主，促进三农问题解决，构建社会主义和谐社会等方面都发挥了重要作用。但是随着村民自治在全国范围内的深入开展，一些引人注目的问题也暴露出来，这些问题已经影响到了吴中区村民自治的进程，我们必须对这些问题进行深入研究并提出对策，否则吴中区村民自治就不能深入开展，不能发挥其应有的作用。一、村民自治的含义和发展历程（一）村民自治的含义关于村民自治的含义，很多学者都做出了界定，比如许勇和于建嵘把“村民自治”定义为“农村基层人民群众自治，即通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。”而白钢，赵秀玲则认为“村民自治除了‘三自’，即自我管理、自我教育和自我服务外更应该强调自尊、自爱和自由的精神”，“村民是否拥有自觉、自尊、自爱、自由和自决权，是认识和评价村民自治发展程度的一个重要尺度”。党的十六大提出以人为本的精神，把人本身放到了前所未有的高度上，因此村民的自尊、自爱、自由也应该做为村民自治的一个基本方面，在村民自治的研究中被充分重视。在本文中，采用白钢和赵秀玲对村民自治所做的界定。

问卷设计及问卷调查中的问题与技巧

问卷设计及问卷调查中的问题与技巧应该说社会调查与问卷技术并没有直接关系，社会调查范围很广，方法也很多，10年一次的人口普查、新闻记者的个案追踪以及我们经常使用的问卷调查，都可以称之为社会调查。首先简单说一下问卷调查中存在的一些错误的认识： 1、认为问卷调查是一件非常简单的事。这是一个普遍的认识，好像问卷设计与调查不用学习，任何人都可以设计问卷。但实际上这样设计的问卷只是问题的简单堆彻，而且不系统，问题不规范，设计者往往想到什么就列出什么，遗漏问题较多，而且会有大量看似相关而实际上与研究者实际需要并不相符的问题出现。 2、问卷调查是必不可少的。这也是一个普遍的认识误区，以为问卷可以包罗万象，所以忽略了其他调查方式的选择。其实问卷调查只是研究者进行社会调查的一种方法，在研究者进行研究时，究竟那种方法更适合，这要根据研究者调查的主题与范围等因素来确定。 3、自己要什么资料不清楚。很多人对自己为什么使用问卷技术并不是很清楚，对于他们想通过问卷获得的资料也不清楚，因此虽然进行了问卷调查，但问卷的作用并没有真正发挥。 4、在问卷技巧方面，存在的问题更多，突出表现为问题设计不规范、不科学；在资料分析中也存在很多问题，主要是分析工具选择不科学，数据浪费现象严重。

下面简单介绍一下问卷设计及调查分析中的基本方法与一些要注意的问题。一、问卷设计的基本程序很多问卷设计者设计问卷的方法是想到什么问题就设计什么问题。其实问卷设计的好坏与前期的工作密切相关，只有做好问卷设计的前期准备工作，才有可能设计出好的问卷。通常的问卷设计程序是：探索性工作-提出课题-研究假设-概念界定-变项设计-指标设计-具体问题研究者对于自己所研究的对象一定是比较熟悉的，这包括经验方面和理论方面。研究者应该争取在自己所要研究的范围内成为专家，就是说要掌握丰富的相关资料和理论知识。在研究者确定了研究课题后，对自己的研究任务与想要获得的研究成果要有一个清楚的认识。只有在以上的基础上才能提出研究假设，设计相应的问题。下面以一个例子来说明整个步骤：课题：湿地保护实施中存在的阻力假设：湿地项目的实施损害了一部分人的利益概念：湿地项目，一部分人，利益变项：WWF，政府，地方民众；既得利益者；财产，收入，土地，既有关系，权力，声望指标：市政府，镇政府，村政府；村民，村干部，民间精英领袖，企业主，个体户等；

调研方面存在的问题

调研方面存在的问题调研方面存在的问题调研工作的开展对于工作的科学性提升有十分大的帮助，我们应该重视调研方面存在的问题。下面是我给大家的调研方面存在的问题，希望能带给大家帮助。第一篇：调研方面存在的问题近几年来，各级财政部门都高度重视财政科研工作，形成的科研成果有力地指导了财政管理工作，为做大财政蛋糕、优化支出结构、推进财政改革、规范财经秩序、提升队伍素质、建设公共财政发挥了不可替代的作用。但不可否认，大调研格局的建设中也存在许多有待完善之处。从财政调研工作的角度，浅谈当前基层财政调研工作存在的问题和建议。目前基层财政开展调研工作存在的问题没有专业的机构和调研队伍。大多数基层财政部门，人员编制有限，没有专设调研机构配备专业的调研人员。基层财政部门的财政调研任务往往都由局办公室行使其职能，而办公室集党建、人事、教育、工青妇等工作于一身，难免顾此失彼，难于做好调研工作。部分财政干部对调研工作意识淡薄。没有专业的调研队伍，各基层为了抓好财政调研工作，每年将上级各部门下达的调研任务分配到各股室，但是，有的财政干部没有认清调研工作上不了，业务工作、队伍建设、财政改革也都不可能做好的道理，而认为调研工作是可有可无的事情，对调研任务马虎应付，滥竽充数，同一篇文章稍稍改动便作为一年的调研成果，从网络上直接下载文章以完成任务为目的。不少基层财政的调研工作陷入说起来重要、做起来次要、忙起来不要的尴尬局面。综合性调研力度不够。虽然上级财政每年都会为基层财政指定部分综合调研课题，但是每个基层财政均有自身的特点和各自的工作情况。不可否认上级定题是开展调研的一个方向，但基层财政若能主动结合本局工作的疑点、难点、热点来确定综合调研课题，才能创作出对实际更具指导意义的调研文章;如果仅是单纯地根据上级要求调研，没

建筑工程招投标文件范本

说明本投标文件为本，投标单位投标时应根据自己的实际情况及招标文件、投标申请人资格预审须知等文件编制投标文件，投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。

工程施工招标投标文件项目编号：项目名称：投标文件容：投标文件投标函部分投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日

投标文件目录一、法定代表人明书 (1) 二、投标文件签署授权委托书 (2) 三、投标函 (3) 四、投标函附录 (4) 五、投标担保银行保函格式 (5) 六、投标担保书 (6) 七、投标文件要求投标人提交的其他投标资料 (7)

投标文件一、法定代表人明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章）

日期：年月日房屋建筑和市政基础设施工程施工投标文件本二、投标文件签署授权委托书本委托书声明：我（）系（授权人名称）的法定代表人，现授权委托（本单位名称）的（）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的容。代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签字）性别：年龄：：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）

委托授权日期：年月日投标文件三、投标函致：（招标人名称） 1、根据你方招标项目编号为的工程招标文件，遵照<<中华人民国招投标法>>等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以（币种，金额，单位）（小写）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、一旦我方中标，我方保证按照合同协议中规定的工期日历天完成并移交全部工程。 5、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价%的银行

浅谈村民自治制度中的村务公开问题与对策

浅谈村民自治制度中的村务公开问题与对策李丹内容摘要：村民自治制度的确立，是中国农村经济体制改革的产物。村民自治活动的开展充分展现了村民自治的生命力和有效性。促进了农村经济的发展，使村民自治活动的开展有了制度保障,村民自治的精神和理念逐渐深入人心。但还存在的问题严重影响着村民自治的发展，制约着社会主义新农村建设步伐的向前迈进。为此，我们要进一步加强村民自治制度规范配套；加大对村民的民主意识的培养和强化；理顺乡镇政府、村委会、党支部三者之间的关系；疏通信访渠道，认真接待处理群众来信来访；要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度，增强村民的法律意识；推行村务公开，健全民主管理制度。关键词：村民自治，完善制度，村务分开，民主管理引言村民自治制度的确立，是中国农村经济体制改革的产物。20多年村民自治活动的开展己充分展现了村民自治的生命力和有效性。近一年来，我走访了绥德县四十多个村子，深入田间地头，走进农家小院，走访了近百名普通村民和部分村干部，认识到绥德县村民自治发挥的作用既表现在物质制度又表现在思想精神层面。一是促进了绥德县农村经济的发展，农民生活得到了极大的改善；二是村民自治的制度体系已基本确立，使村民自治活动的开展有了制度保障；三是村民自治的精神和理念逐渐深入人心。但还存在一些突出问题不容忽视，它们严重地影响着村民自治的发展及其深化，制约着社会主义新农村建设步伐的向前迈进。 1、什么是村民自治就目前来说，“村民自治”在学术界尚无一致定义，国务院法制办公室政法司认为，“村民自治的含义，就是自我管理、自我教育、自我服务”。全国人大常务委员会则认为“村民自治是指农村基层由群众按照法律规定设立村委会，自己管理自己的基层事务，它是我国解决基层直接民主的一项基本政策，是一项基层民主制度”。民政部的解释则认为“我国的村民自治是广大农村地区农民在基层社会生活中，依法行使自治权，实现自己的事自我管理的一种基层群众自治制度”。学者韩永廷认为“实行村民自治是我国农村经济体制改革的必然要求，是广大农民继家庭联户承包责任制之后，冲破旧体制的束缚，在建设有中国特色社会主义民主政治实践中的又一伟大创造”。诸如此类的定义不胜枚举，多种概念解释本身就说明了现实村民自治实践内容及过程的丰富性和复杂性。众多的解释一致的概念取向是：村民自治是农村基层群众按照法律规定设立村委会，依法行使自治权，