怎样编写安全文化手册内容

编写安全文化手册需有以下基本容

安全生产方针

安全第一预防为主综合治理

安全原则

任何事情都不能冲击安全

任何时候都不能放松安全

任何地点都不能忽视安全

任何人员都必须搞好安全

五个到位管理思想

安全措施到位

就是要保证措施的编制、审批和贯彻执行等全程到位，同时注意相应的条件变化，在实施过程中结合实际不断完善，保证措施的科学性、系统性、针对性和可操作性。

现场管理到位

就是要强化作业现场的管理，及时解决现场施工过程中出现的各种安全问题，切实保证安全措施的现场落实。

隐患整改到位

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就是要求领导干部一定要把安全的重点放在井下、放在现场，深入重点区域和头面，及时发现和消除事故隐患，确保

各项安全措施和安全责任制执行到位、落到实处。

监督检查到位

就是要求我们要创新安全监督检查方式方法，坚持隐患排查整改，保证各类监督检查效果。

责任追究到位

就是要求严格落实安全生产责任制，对发生的事故和存在的严重隐患严格进行责任追究，保证各项制度落到实处，切实提高安全执行力。

安全文化愿景

塑造本质安全人，打造本质安全岗，构建本质安全型现代化企业。

安全目标

杜绝“三违”，消除隐患，实现人、机、环境、制度、系统安全化，实现安全生产无事故。

安全誓言

做本质安全人，上本质安全岗，为了家庭幸福，珍爱生命，绝不违章！

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安全理念

安全核心理念

生命至上安全为天

安全价值理念

生命只有一次安全高于一切

安全责任理念

安全是第一责任职工是第一牵挂

安全道德理念

不伤害自己不伤害别人不被别人伤害保护别人不受伤害

安全行为理念

一举一动严守规程

安全决策理念安全具有压倒一切的优先权

安全质量标准化要求四项要求

安全实用整洁效益

五个结合

外地经验与集团实际相结合

整体规划与分步实施相结合

全面推进与重点突出相结合

资金投入与精细管理相结合

完善机制与技术突破相结合

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安全文化建设模式

塑造本质安全人打造本质安全岗

本质安全就是运用先进的管理理念和科学的管理模式，通过追求生产流程中人、机（物）、制度、系统等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控状态，最终实现思想无懈怠，管理无漏洞，设备无隐患，系统无死角，质量零缺陷，安全零事故。其中，人的本质安全是本质安全的核心和关键。

本质安全人是想安全、会安全、能安全的人。想安全就是具有强烈的自主安全思想、自我保安意识；会安全就是具有驾驭安全的丰富经验和熟练技能；能安全就是创造的生产环境能够有效地保证安全。

本质安全岗是指岗位无隐患，操作无失误，流程无障碍。岗位无隐患就是通过超前预想、预警、预防，及时消除岗位隐患；操作无失误就是严格上标准岗、干标准活，按标准和程序严格操作；流程无障碍就是要全面提高安全执行力，严格管理，精细管理。

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安全宣传教育“八法”

1、媒体宣传

充分利用企业网络，如广播、有线电视、报刊等各种媒体，开辟安全宣传教育专栏专题，宣传安全知识，传播安全法规，选树安全先进典型，反映安全动态，营造安全氛围，做好安全宣传工作。

2、主题宣传

矿厂处(公司)和区队(车间)要结合安全生产实际，定期主办安全主题教育活动。

3、重点日宣传

指在一定的时间，特别是重要节假日前后等，容易发生事故的特殊时期，组安全投入理念

按需投入投管并重

安全执行理念

不打折扣不找借口不讲情面

安全教育理念

关爱人引导人警示人规人塑造人

安全预防理念

一切事故都是可以预防的付出一万个努力防止万一的发生

安全管理理念

人人尽责事事达标

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由事后处理向事前防转变

由静态考核向动态达标转变

由硬性约束向自主管理转变

安全作业理念

上标准岗干标准活

在岗一分钟安全六十秒

瓦斯治理理念

煤与瓦斯共采

不掘突出头不采突出面

瓦斯不治理矿无宁日

治理瓦斯就是解放生产力治理好瓦斯就是发展生产力

“白国周班组管理法”

“三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通

“三细”：心细、安排工作细、抓工程质量细

“三到位”：布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位

“三不少”：班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少

“三必谈”：发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须召开一次谈心会

“三提高”：提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力

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岗位道德规和安全行为规；分析讲解并组织职工讨论事故案例，查摆分析安全隐患，研究部署防措施。职工必须全员参加，不出现教育盲点。活动要做到容实、方法新、形式活，效果好。织开展较大规模的有针对性的安全宣传教育活动。

4、典型教育

通过安全生产正反两方面典型人物和事例，对职工进行安全宣传教育。让职工学习先进典型，汲取反面教训，强化安全意识。

5、案例教育

指用各种各样的事故案例对职工进行安全思想教育。重点是以本单位重伤或死亡事故为案例，对事故经过原因、处理

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结果及给家庭带来的不幸，给企业和国家

造成的损失等进行点评。还要对事故发生

的原因进行详细分析，讲清事故背后隐藏

着的社会、家庭及职工生理、心理等方面深层次的原因，有针对性地提出预防措施。

6、“三违”帮教

“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)是事故的源头，安全生产的大敌。对“三违”，人员进行帮教，要动员方方面面的力量，多部门参与，采取各种各样的方法进行帮教。帮教要帮心，除按规定进行处罚和办班培训外，要注重感情教育。要深入细致调查“三违”人员当时的生理、心理、家庭、社会等因素，进行帮教。还要通过其家属开展亲情教育，同时帮助他们解决一些实际问题。

7、身心调适

指要熟悉和掌握职工家庭、社会关系和思想、工作、生活情况变化，运用心理学、行为科学，根据每个职工身心状况，针对性地做好一人一事的身心调适工作。特别要注重新、老、弱、病职工，休假复工职工，性格急躁和经历了大喜大悲的职工情况，发现苗头，及时做好工作，帮助他们排忧解难，理顺情绪，调适其身心到正常状态投入工作。

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8、安全学习日活动

指区队每周要保证至少一次固定时间，组织职工召开安全学习、生活会。学习安全法规和安全知识、安全生产技术、

及上下链环以及整个链条。安全是一个闭合的链条，每一个链环都是活体主宰的岗位，安全的系数是由各个岗位链环的闭合程度决定的。

4、堤坝原理

安全的堤坝是由众多因素构成的。任何细小局部的隐患，都会危机堤坝。千里之堤，溃于蚁穴。严重的“三违”隐患，是颠覆性破坏性很强的毁堤行为。防患于未然，决不能让堤坝决口。一旦决口，要坚决堵漏，亡羊补牢。不然，势猛迅急，很难补救。

5、球体斜坡原理

安全工作如同推球上坡。众人协力，上班确认“三个问”

一问本人思想状况（情绪是否稳定）

二问身体状况(是否健康、有无带病工作现象

三问对当班任务、作业规程是否明确、掌握

安全学习“五个会”

会背并理解集团安全理念

会讲各类典型事故案例

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会发现和处理安全隐患

会掌握自己岗位操作规程

发生事故时，会自救和互救

分析事故“六个追”

凡发生事故，不论大小，都要从六个方面进行剖析：即事故为什么会发生?什么因素导致这些原因存在?哪些因素可控、哪些因素不可控?可控的因素为何失控、不可控的因素如何变可控?员工应吸取哪些事故教训?同类事故如何预防？

安全生产原理

1、安全周期规律

安全工作的力度大小，安全状况的优差好坏，是波动曲折的。安全状况的波动与安全工作力度的波动呈反向运动；安全状况平稳的时候，正是骄傲自满、松劲麻痹的时候；安全出问题之后，往往开始发奋扭转被动局面。居安思危、警钟长鸣、如履薄冰、战战兢兢，是难能可贵的危机意识。

2、木桶原理

安全工作的好坏，事故的发生，不是取决于大多数人，而是取决于数量极少的“三违”人员、危险人物、事故隐患。每个员工都是安全这个木桶中的一根木条，千万不能成为最短、最差的。

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3、链条原理

大工业生产的连续工艺，把管理者和作业者组合成协作劳动的群体，即环环相扣的链条。任何一个链环的断裂，都会危

火。

6、没有消防措施，无人监护，严格禁止动火。

人身安全“十大禁令”

1、没有办理高空作业工作票，严禁进行高空作业(包括检修石棉瓦、铁皮瓦塑料瓦等屋面作业)。

2、没有办理入罐工作票和设置监护人，严禁进入塔、容器、油罐、反应釜、下水井电缆沟、缺氧场所作业。

3、没有办理电气工作票，严禁进行电气作业。

4、没有办理动土工作票，严禁破土施工。推动力越大，球体上升越高。势能是向下的，稍有懈怠松劲，球就下滑。安全工作上的任何放任、撞运气，顺其自然，随其下滑，甚至放手不管，球体必然急速滚下，砸伤压坏的首先是推球的人，因为他是安全责任者。

6、人的生物节律

即23天的体力盛衰周期，28天的“情绪波动周期”和33天的“智力强弱周期”，简称为体力节律、情绪节律和智力节律。

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在波动中的高潮低潮，尤其是临界点，都影响着人的生理状态，影响着人的行为。

“六预”管理法

超前预知超前预想

超前预报超前预警

超前预防超前预备

生产作业“十严禁”

1、严禁违章操作和指挥。

2、严禁拆除不用安全装置。

3、严禁酒后作业。

4、严禁赤脚、光背、穿拖鞋、穿高跟鞋、穿肥大有飘带的服装。

5、严禁发辫露出帽外。

6、严禁任意拆装电气设备线路。

7、严禁追跑打闹和串岗。

8、严禁将消防器材、设施挪作它用。

9、严禁在转动危险部位穿脱服装。

10、严禁随地泼水汤、丢弃果皮杂物。

动火作业“六禁止”

1、没有办理动火证，任何情况下都严格禁止动火。

2、不与生产系统隔绝，严格禁止动

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火。

3、不进行清洗、置换合格，严格禁止动火。

4、不把周围易燃物消除，严格禁止动火。

5、不按时作动火分析，严格禁止动

十种常规安全行为养成

一、个人安全防护装备的安全行为养成

基本点：按照有关规定、工种岗位需求、本煤矿实际，每个人、每个班，都要能够认真严格地配备个人安全防护装备。1．着装符合规定要求。

衣裤腰带完整有扣，不脏不破；穿而不披严谨坦胸露背臂。鞋码合脚，鞋带紧系，不破不漏。

2．正确佩戴安全帽。

安全帽完整不破，有弹垫，有系带，有挂灯片。入井戴帽，升井摘帽，入井后帽不离头，戴帽正，系带紧。

3．正确佩戴使用矿灯。

5、检修易燃、可爆的设备、管道时，没有办理动火工作票，未确认切断正确、置换合格，严禁进行动火作业；在防火区域，严禁吸烟。

6、机器设备安全附件，防护装置不齐全、不完好，严禁使用。

7、没有按规定穿戴劳动防护用品，严禁进入生产岗位。

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8、女工发辫过肩者，严禁进入生产岗位。

9、未经安全技术考试或考试不合格者，严禁独立顶岗操作；严禁临时工、副业工、民工顶岗；严禁在生产过程中搞小轮班。

10、在用机器设备的运转部分和危险部位，严禁擦洗，发生堵料或其它故障时，

严禁不停车处理故障。

职工工作行为“六规”

一规标准：依照标准操作，科学规有序；

学习创新改革，优化提升工艺。

二规安全：主动辨识危害，消灭事故根源；

推行OSHMS管理，实现安全生产。

三规时效：按时上岗工作，严细勤俭节约；

合理利用工时，效益优先把握。

四规清洁：清除杂物垃圾，整治美化场地；

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注重个人仪表，装束合适得体。

五规整理：设备定位放置，物料码放整齐；工具摆放有序，场所布局合理。六规素养：遵守职业道德，语言行为文明；诚信敬业尽责，提高业务水平。

办法；熟悉避灾路线；学会各种防灾避灾技能。

防灾避灾的安全行为养成的关键要素：

1．掌握灾害知识，人人考试合格。对本矿井可能发生的各种灾变知识，都要掌握。

2．基本防灾办法，条条详细熟悉。包括灾变判断、灾害报告、应急处置预案、抗灾处理。

3．了解矿井采区布置，必须熟知避灾路线。每个入井人员，都要十分熟悉自己作业区域、所到区域、途径区域的避灾路线。

掌握矿灯知识和使用技能。入井前领取矿灯时矿灯完好情况和是否足量充电；不带病灯弱灯入井，灯坏求援；爱灯护灯，不敲打摔扔。

4．特殊工种必须佩戴特种防护用品。如绝缘用品、防尘用品等。

5、严守各项入井禁忌。严禁携带烟草和点火物品；严禁穿化纤衣服；酒后严

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禁入井；身体不适及情绪异常者，要告知跟班干部和工友。

二、乘坐提升运输设备的安全行为养成

基本点：严格按照规定乘坐提升运输设备，严禁违章扒蹬跳，安全文明乘坐罐笼、吊桶、人车以及按照规定可乘坐的

运输乘人皮带。不拥挤，不超员；停稳上下，门关严，链挂牢，身体不外伸；随身自带的长柄工具不外露；随身自带的工具小件放置稳固牢靠。

特别警示：绝不允许随身携带爆炸物等危险物品，严禁违章扒车、坐底卸车、踩煤溜、坐皮带。

三、行走站立的安全行为养成

基本点：熟知安全行走路线，熟知安全站立位点；严格按照规定在运输巷道和工作面、作业区行走站立。必须做到：时时处处，谨谨慎慎，瞻前顾后，绝不冒失莽撞。

1、安全行走站立的关键点。

运输巷道按规定行走站立；作业区正确行走线路和站立；危险区谨慎行走站立；看信号灯，听信号声，辨识行走站立的安全标识。

2．安全行走站立的禁忌。

绝不在禁行区行走站立；绝不违规进入禁区，绝不违禁逆行；绝不违禁横穿跨越。

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3．执行集体入井升井制度，养成集体行动习惯。

四、防灾避灾的安全行为养成

基本点：提高防灾警惕性，牢固确立防灾避灾意识；掌握煤矿瓦斯、煤尘、水、火等灾害知识；掌握对于各种灾害的防灾

组长、老工人以及工友对安全情况的介绍、分析和提醒。

六、安全确认的安全行为养成

确认：经过周详认真的辨识、认知、判断以后作为准确严肃的认定，就是确认。

1．确认的主要作用

(1)审慎判断安全条件。在作业操作之前，做出审慎的判断，确保具备安全作业操作的各种充分必要条件。 (2)避免无确认导致的误操作。误操作的发生原因有两种：一是由于未予确认便盲目随意操作，二是认知判断失误。

(3)克服无意识状态。

4．人人参加避灾演习演练。煤矿企业每年必须至少组织一次矿井救灾演习。平时要组织各种灾变应急行为的训练。避灾演习演练的不合格者，要重新演习演练，直至合格。未参加者，要一人不漏地补课习练，而且必须直至合格。每到一个

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新的作业区域地点，都要完成以上避灾演习演练。

5．自救器使用及携带。掌握自救器知识。人人都必须考试合格。

自救器使用的训练，采用读秒训练。根据本矿入井人员素质，确定自救器打开使用的完成底线时间。能够迅速正确地完成自救器佩戴，是入井人员都必须具备的

基本安全自我保护技能。严格要求，人人班班必须配带自救器。养成爱惜自救器、随时随身携带自救器的习惯。

6．掌握抗灾设施设备的操作技能。包括灭火器、通风设施、机电设备、喷水管阀等。

7、掌握创伤急救知识，进行创伤急救训练。

五、主动了解安全信息的安全行为养成

基本点：通过认真参加班前班后会、认真现场交接班、认真阅读各种安全情况通报、认真接受各种安全警示，全面细致地了解掌握各类安全信息，使自己对变化着的安全情况了如指掌。

1．认真开好班前班后会。

准时参加，认真听，主动想；明白完成当班作业任务的安全条件；清楚作业现场的各种条件变化；了解作业过程中的协

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作合作者的情况；预测可能发生的各种安全问题，有备而无患。

2．认真现场交接班。详细了解作业现场的安全条件变化；细致了解设备、动力、工具、材料、通风、水等作业要件的安全状态。深入了解各种现场危险因素、安全隐患。

3．积极捕捉各类安全信息。认真阅读各种安全情况通报；认真接受各种安全警示、预测预报；认真听取各级干部和班

应对设备的运行情况是否正常进行确认，如运转是否平稳，有无异常的振动、噪音或其他任何预示危险的征兆，各种运行参数的显示是否正常等等。设备运行确认也可以与作业中的安全检查结合，采用安全检查表进行。应根据需要在整个作业期间进行若干次。

(4)关闭设备的确认。与开启设备的情况相同，应按照标准化作业规程关闭设备的作业方法确认后才允许关闭设备。

(5)多人作业的确认。如是多人协同作业，则在开始作业前，应按照预定的安排对参加作业的人员，人员的作业位置，作业方法，指挥联络形式，作业中出现异经过确认，集中注意力，使作业者从无意识或低水平意识状态转变为主动注

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意的积极意识状态。

(4)强化责任。

一经确认，就意味着确认者要对自己的确认判断负责。如果由于确认失误或失职导致事故，其责任后果，按有关规定承担责任。

2.确认的类型

(1)文字确认。一般采取签字确认形式。

(2)信物确认。如盖章、交换特制牌证等。

(3)语言确认。一般采用面对面言语

确认，也大量采用远距离的通讯等媒体语言传达。

(4)信号确认。如信号灯、口哨、旗语、手势、点头摇头等。

(5)警戒确认。即，由警戒人员到位、设置警戒栅栏网线、悬挂警戒标识牌等。

(6)无意外默认。在无异常情况下，不再告知警示，以默认表示确认。 (7)模拟操作确认。对于特别重要而且危险性很大的关键性操作，要采用操作票或模拟操作板，先模拟操作，确认无误后，再实施正式操作。

(8)手指口述确认。

3．确认的程序

(1)作业准备的确认。

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