某污水处理厂二期工程可行性研究报告

某污水处理厂二期工程可行性研究报告

目录

第一章总论.............................. 错误！未定义书签。

1.1项目名称及承办单位......................................... 错误！未定义书签。

1.2编制依据............................................................. 错误！未定义书签。

1.3研究原则............................................................. 错误！未定义书签。

1.4研究工作概况..................................................... 错误！未定义书签。

1.5项目概况及结论................................................. 错误！未定义书签。第二章项目背景及建设必要性 .............. 错误！未定义书签。

2.1项目建设背景..................................................... 错误！未定义书签。

2.2项目建设的必要性............................................. 错误！未定义书签。第三章建设规模及建设内容 ................ 错误！未定义书签。

3.1建设规模............................................................. 错误！未定义书签。

3.2建设内容............................................................. 错误！未定义书签。第四章项目选址和建设条件 ................ 错误！未定义书签。

4.1项目选址............................................................. 错误！未定义书签。

4.2建设条件............................................................. 错误！未定义书签。第五章工程技术方案...................... 错误！未定义书签。

5.1马兰河综合治理工程......................................... 错误！未定义书签。

5.2垃圾转运站工程................................................. 错误！未定义书签。第六章项目管理、实施与定员 .............. 错误！未定义书签。

6.1项目管理............................................................. 错误！未定义书签。

6.2项目实施进度计划............................................. 错误！未定义书签。

6.3劳动定员............................................................. 错误！未定义书签。

6.4招投标建议......................................................... 错误！未定义书签。第七章劳动安全与职业卫生 ................ 错误！未定义书签。

错误！未定义书签。

7.1概述 .....................................................................

7.2设计依据............................................................. 错误！未定义书签。

7.3安全卫生防范措施............................................. 错误！未定义书签。

7.4劳动保护措施..................................................... 错误！未定义书签。第八章环境保护.......................... 错误！未定义书签。

8.1主要污染源和污染物......................................... 错误！未定义书签。

8.2污染物排放源及治理措施................................. 错误！未定义书签。第九章节能.............................. 错误！未定义书签。

错误！未定义书签。

9.1概述 .....................................................................

9.2节能原则............................................................. 错误！未定义书签。

9.3节能措施............................................................. 错误！未定义书签。第十章投资估算及资金筹措 ................ 错误！未定义书签。

10.1投资估算........................................................... 错误！未定义书签。

10.2资金筹措及使用计划....................................... 错误！未定义书签。第十一章社会及生态效益分析 .............. 错误！未定义书签。

11.1社会效益分析................................................... 错误！未定义书签。

11.2生态环境效益分析........................................... 错误！未定义书签。

第一章概述

1.1项目概况

1、项目名称

某污水处理厂二期工程。

2、项目责任部门

某水务局

3、项目建设地点

某污水处理厂旁。

4、项目内容与规模

1）主要建设内容

本工程为新建某污水处理厂二期工程，项目占地71.95亩，采用CASS 工艺，规模为3.96万m3／d。其主要建设内容有粗格栅井及污水提升泵房、细格栅渠及曝气沉砂池、水解酸化池、CASS生化池、鼓风机房、絮凝池、转盘滤池、紫外线消毒渠、污泥浓缩脱水机房及加药间、储泥池及冲洗水池、变配电间、综合楼、机修间、仓库、发电机房、门卫、总图工程、厂

外工程（包括道路及场外输电线路）。

2）建设内容规模

序号单项工程名称单位工程量

1 粗格栅井及污水提升泵房m

2 1462.5

2 细格栅渠及曝气沉砂池m2 1012.8

3 水解酸化池m2 12584

4 CASS生化池m2 23400

5 鼓风机房m2 266.4

6 絮凝池、转盘滤池m2 224

7 紫外线消毒渠m2 116.56

8 污泥浓缩脱水机房及加药间m2 657.00

9 储泥池及冲洗水池m2 180

10 变配电间m2 270

11 综合楼m2 900

12 机修间、仓库m2 150

13 发电机房m2 64.80

14 门卫m2 20.00

15 地基处理m2 39787.73

16 总图工程m2 28266.81

17 厂外工程m2

1）道路m2 1500

2）厂外输电线路m 150

18 其它设备项 1

5、项目进度计划

总建设期16个月。2011年11月开始做项目前期准备工作， 2013年2月竣工投入使用。

1）2011年11月--2012年1月，完成可研、环评等前期准备工作。

2）2012年2月--2012年5月项目勘察初步设计、规划报批、施工图设计、工程施工和监理招标等施工前期准备工作。

3）2012年6月--2012年12月项目工程施工阶段。

4）2013年1--2月底，项目调试、运行并竣工验收交付使用。

6、投资估算及资金来源

本工程总投资12668.32万元（含土地费用），本工程拟采取BOT项目运作模式，其中土地费用由政府财政投资，共计2446.3万元，项目其余投资10222.02万元由BOT商自筹解决。主要估算见下表：

序号项目及费用名称污水处理厂工程（万元）比例（%）一第一部分工程费用8601.82 67.9 二第二部分费用3309.32 26.12 三第三部分预备费757.19 5.98 四工程项目总投资（含征地费）12668.32 100.00 五工程项目总投资（不含征地费）10222.02

7、研究目的

兴建某某污水处理厂旨在保护某、岷江水环境，促进某、某的社会经

济与环境协调发展，治理地方水环境污染。改善城市环境质量，美化城市

景观，提高居民生活质量，保障流域居民的身心健康。同时完善城市基础

设施，保证某工业区、某片区的建设开发正常进行。

8、项目的提出

某污水厂一期项目位于某镇某，具体位置在某东岸，某以南，老成仁

公路以西，规模4万吨/日，分二阶段实施，规模分别为2万吨/日。一阶段2007年8月建成，二阶段项目于2011年4月完工。某污水厂一期项目设计时，处理对象均为城市生活污水，设计工艺均为曝气沉砂池+改良型工艺+转盘滤池。上述工艺路线，难以达到处理某三、四期工业废水的能力。针对排入的工业废水，势必需要另行选择处理工艺。

某污水厂一期目前仅服务了某东岸片区，2011年下半年，某西岸截污干管、某路南段污水干管等项目竣工后，某西岸大量城市生活污水将进入

某污水厂。而某三、四期的入驻企业，在2011年已经陆续投产排污。考虑到上述两路污水增量的叠加，在2012年某第一污水厂进厂污水量将出现迅猛增长。某污水厂二期项目就是在这种情况下提出。

1.2编制依据、编制原则及编制范围

1.2.1编制依据

1、《某市某分区规划调整》（某省城乡规划设计研究院，2010.06）；

2、《某城区排水工程专项规划》（中间成果）；

3、《某2005年9月）；

1.2.2编制原则

1、选用运行安全可靠、经济合理的工艺流程。

2、积极稳妥地采用先进技术和设备，合理利用资金，提高自动化程度

和管理水平。

3、根据基础设施统一规划、分步实施的方针，在方案论证中充分考虑

远、近期结合，为发展留有余地。

4、污水处理厂的位置，应符合城市规划，位于城市下游，与周边有一

定的卫生防护带，靠近受纳水体，少占农田。

5、执行国家和地方现行的有关标准、规范和规定。

1.2.3编制范围

本项目主要服务某城区某以西片区和某工业集中发展区三、四期项

目。本可行性研究报告的编制范围为：阐明某第一污水处理厂二期工程本

项目建设的可行性和必要性，对建设方案进行分析论证，明确建设规模、

项目选址、工艺路线、投资估算，财务评价及社会效益评价等。

1.3结论与建议

1、结论

1）为改善某及下游地区的环境质量，保障人民身体健康，新建某第

一污水处理厂二期工程是完全可行、必要、而又十分迫切的。

2）根据总体规划和水量论证结果，在某第一污水厂一期项目的北侧，

兴建二期项目（3.96万m3/d），该项目选址是适宜的。

3）经技术经济比较，采用水解酸化＋CASS＋过滤工艺（方案I），具有运行稳定、管理方便，脱氮除磷效果好，经济合理等优点，故推荐采用。

2、建议

1）为保证拟建的污水处理厂能正常运转，达到预期的处理程度，建议有关部门对工业废水的排放加强监测和控制，严格执行国家颁布的《污水

综合排放标准》（GB 8978－1996）和《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082-1999)，凡含有毒有害物质的工业废水必须进行厂内预处理，达标

后排入污水系统。

2）尽快完成厂外配套截污管道的建设，使其与污水厂建设同步，保

证污水处理厂建成后的正常运行。

3）为避免事故污水对污水厂运行造成严重冲击，由于二期项目用地

较为紧张，建议在厂外设置事故应急池，蓄积来自某工业区三、四期的事

故生产废水，为处置工业项目事故排污赢取应急响应时间。事故过后，将

事故污水分批次，小剂量地逐步排入污水厂进行处理。

4）、本项目进水中工业污水比重较大，进水水质存在不确定性，实

际运行中应根据水质状况采取相应措施。若在污水厂实际运行中，发现进

水浓度过高，以至于生物反硝化效果不佳时，可采取外加甲醇等碳源的措施。若在运行过程中，发现进水存在生物难降解有机物，致使出水难以达

标时，可视情况增设强氧化措施。

第二章项目建设的背景

2.1排水规划及服务范围

2.1.1 排水规划

根据某排水规划，某片区的污水分３个区排放，某片区设立1个污水系统分区。

某片区第Ⅰ分区排入某第一污水厂，最终排入某；第Ⅱ分区排入毛家湾污水厂，最终排入某；第Ⅲ分区排入某第三污水处理厂，最终排入

芦溪河。

某片区中某河北岸、某工业区一、二期为独立的污水系统分区，排入

某污水厂。某片区的某工业区三、四期项目排入某第Ⅰ分区，某五、六期

及以南的区域排入某第Ⅱ分区。

2.1.2 服务范围

从上述排水规划分析可见，本项目某第一污水处理厂主要服务某片区

牧华路以北以及南侧少量区域，以及某工业区三、四期项目，总体服务面

积106平方公里。

2.2某工业集中区三、四期概况

2.2.1 某工业集中区概述

一、概况

某工业集中区是1992年经某省人民政府批准的省级重点开发区，是某市发展战略规划中南部副中心的重要组成部分，担负着产业载体的重要

功能，是城市化、工业化的承载基础，是西部唯一集航空、铁路、公路、

航运为一体的开发区。它东至某某区，南至某五环线，西临某国际机场，

北靠某武侯区。规划面积68平方公里（其中科教新城规划面积21平方公里，工业集中区规划面积47平方公里），建成面积21.36平方公里。其中一期2平方公里2005年基础配套到位，入驻项目已基本投产达效；二

期5平方公里、三期 2.1平方公里、四期 4.4平方公里已完成招商。工业集中区周边具有广泛的拓展空间，发展潜力巨大。

二、产业定位研发平台最全、产业链条最长、发展潜力最大的新能源

产业基地，被确定为某新能源产业功能区和全省“1525工程”重点培育的特色产业园区。

今年初，园区先后被国家科技部和国家发改委批准为某国家新能源装

备某技术产业化基地、某新能源产业国家高技术产业基地。截至今年7月，某工业集中区共入驻项目207个，到位资金159亿元，平均协议投资强度220万元/亩；现已建成或部分建成投产项目128个。2009年，工业集中区实现工业总产值510.31亿元，工业增加值143.3亿元，销售收入477.31亿元，入库税收13.06亿元。

目前，园区正倾力打造“西部第一、全国一流、国际知名”的千亿级

国家新能源产业基地，并力争2012年新能源产业实现销售收入300亿元以上，2015年1000亿元以上， 2017年2000亿元以上。

三、基础设施建设

某工业区北靠某武侯区，东至某某区，南至某五环线，西临某国际机

场。某某国际机场是西部最大的国际机场，是中国第五大国际机场，目前

已开通国际航线9条，国际包机航线20多条，每周国际航班50多个。

区内机场高速、某绕城高速、成雅高速、大件路、成昆铁路、某机场、

某等构成了立体互通式的快捷交通网络。迄今，已投入基础设施建设资金

20亿元。区内骨架道路26条，总长100公里；供水厂3座，日供水能力30万立方米；110KV变电站3座；35KV变电站正在建设中；天然气日供气

能力50万立方米；程控电话、光纤、宽带等一应俱全；医院、商场、金

融机构、学校等社会支撑体系健全。

2.2.2 某工业区三、四期概况

某第一污水厂二期工程主要服务某工业集中区三、四期项目。三期2.1平方公里于2007年5月启动建设，2008年底完成基础设施配套和项目招商，引进项目24个，主要入驻企业有天威新能源（某）项目等企业。四

期6.2平方公里于2008年6月启动建设，2009年底完成“九通一平”，基本完成项目招商，主要入驻企业有南玻、兴发集团等企业。

2.2.3 某工业区三、四期规划环评摘要

一、园区优先发展项目的主要特征污染物分析

光伏光电及机电产业、机械制造业、电子行业：主要污染物为噪声和

固废，只要加强对设备的降噪措施及固体废弃物综合利用、处置，可引入。

生物医药行业：主要污染物为废水和固废，由于其生产废水主要为高

浓度有机废水，通过对废水的处置及固废的合理利用，可引入。

新材料：主要污染物为生产废渣及废水，只要加强生产废水处理和固

体废弃物综合利用及处置，可引入。

建筑材料（不含水泥制品）：污染物包含废气、废水和固废，对这个

三个方面进行控制可处理，可引入。

二、营运期水环境影响评价

（一）工业排污特征及污染因子

由于某三、四期主要产业是以光伏光电、机械加工、电子、生物制药

等产业，废水主要污染物见表2-5。

表2-5 各行业主要水污染物

序号主要产业污染因子

1 光伏光电pH、COD、铁、铜、铅等重金属及其化合物等

2 机械加工pH、COD、铁、铜、铅等重金属、硫化物、石油类等

3 电子pH、COD、苯类、六价铬、铜、锌、镍、铅等

4 生物制药pH、COD、BOD、悬浮物、石油类、硝基苯类、硝基酚类等

从项目区的规划性质来看，项目区排放的废水由工业废水和生活污水

组成，根据项目区工业废水和生活污水特征，废水以有机废水为主，影响

河流水质的污染物主要为COD Cr和NH3-N。

（二）对企业污水处理达标排放的要求

某三、四期项目废水需经处理达到《污水综合排放标准》三级标准后

排入市政污水管道。

部分企业生产产生含铁、铜、铅等重金属及其化合物、硫化物等有毒

物质，为保证污水处理厂能正常有效运转，除了要严格控制接纳的此类工

业企业所排出污水水质能达到《污水综合排放标准》中一类污染物质排放

标准以及相关标准外，还必须满足“生化处理有毒物质的允许浓度的要求”。表2-6给出了与本项目有关微生物具毒害作用的有毒物质在废水中

的最高允许浓度。

表2-6 生化处理的部分有毒物质允许浓度

物质名称允许浓度（mg/L）物质名称允许浓度（mg/L）铁化合物（以Fe计）5~100 硫化合物（以S2-计）5~25

铜化合物（以Cu计）0.5~1.0 氰化合物1~8

银化合物（以Ag计）0.25 硝酸 5.0

锌化合物（以Zn计）5~13 硫酸 5.0

铅化合物（以Pb计） 1.0 磷酸 5.0

2.3 某片区城市规划概况

2.3.1 城市性质

某分区职能：某市南部次中心，南部功能配套完善的新城，某技术产业和现代服务业集中发展区。

2.3.2 城区规模

根据《某市某－某分区规划》，某片区的规划人口、建设用地面积统计如下：

2010年规划人口和用地规模表：

组团实际居住人口（万人）建设用地面积（km2）

某西组团20 18.9 某东组团14 12.2 新城组团8 9.7 总计42 41.8 2020年规划人口和用地规模表：

组团实际居住人口（万人）建设用地面积（km2）

某西组团25 25.0

某东组团25 20.1

新城组团10 11.7

总计60 56.8

根据2010年6月完成的《某市某分区规划调整》，至2020年某片区规划城市建设用地面积扩大至127.33km2，规划面积扩大至139.17 km2。

2.4排水现状

2.4.1 某片区污水系统现状

1．污水管道建设现状

某片区主要为新建城区，城市配套基础设施建设完善，排水管道已形

成骨干系统。某片区已建排水管道如下表所示。

表2-9 某片区已建排水管道统计表

序号项目名称污水管道横断面雨水管道横断面

1 西南某经济开发区三条路排水工程d500~d800 d500~d1000

2 西南某川大路排水工程d600~d2400 d500~d1400（两条）

3 西南某川大路西延线排水工程d700~d1200 d500~d1200（两条）

4 西南某珠江路排水工程d400~d800 d500~d1200

5 机场路底层辅道综合整治二期工程排

水工程

d400~d600 d800~1800X1400方沟

6 机场路底层辅道综合整治排水工程d500~d600 d500~d1200

7 西南某黄河路改造排水工程d400 d500~d1200

8 某长城路截污干管工程d350~d1000 d400~d1800

9 某排水工程d400~d1400 d400~d800

10 双华路迁建d400~d500 d400~d1500

11 某工业园区1号路d500~d800 d400~d1200

12 某工业园区2号路d300~d500 d800~d1200

13 某工业园区3号路d1000~2500X1800

14 某工业园区4号路d300~d400 d600~d1000

15 某工业园区5号路d300~d500 d800~d1600

16 某工业园区6号路d300~d500 d1800~4000X2600箱

涵

17 某工业园区7号路d300 d800~d1400

18 某工业集中区三、四期至某污水处理

厂污水主管工程

d1200~d1600

上述项目中，需要重点论述的是某工业集中区三、四期至某污水处理

厂污水主管工程。该项目主要为某工业集中区三、四期服务，将其污水引

至某第一污水处理厂进行处理。该条污水管主要沿大坝沟敷设，穿越某、

某后接入某第一污水处理厂厂外干管，管径d1200～d1600，管道长度9.6公里。该项目于2009年开工建设，目前已建成通水。

2．某污水处理厂现状

某污水处理厂位于某某街道某村，某河北岸，规划占地200.5亩，建设分期实施，一期分两阶段建设，一阶段工程已于2008年底建成通水。一期工程土建及配套设施按5万吨/日建设，生化部分按 1.98万吨/日实施，总投资约4500万元。由于今年来进厂污水量迅速增加，已突破一阶段项

目处理能力，二阶段工程即将上马。

某污水处理厂采用曝气沉砂池+活性污泥法+混凝沉淀池的处理工艺。出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级A 标。设计进、出水水质如下表所示：

表2-10 某污水处理厂设计进、出水水质

项目BOD5COD cr SS TN

TP （以P计）

进水（mg/L）180 350 220 35 4

出水（mg/L）10 50 10 15 0.5

某污水处理厂今年以来每日污水处理量呈逐月增加态势，7月平均日处理量已达24806.74m3/d。2010年1～7月进、出水COD、BOD、氨氮平均值统计如下表所示：

表2-11 2010年1～7月进、出水COD、BOD、氨氮平均值

项目COD cr BOD5氨氮

进水（mg/L）233.04 95.88 26.02

出水（mg/L）19.409 4.07 2.22

该厂2010年1～7月的进水量，进、出水污染物指标分析详见附录。

从该厂进、出水水质指标分析可见，某污水处理厂进水污染物浓度逐

日变化很大，水质、水量的冲击负荷较大，极端时期进水COD高达1400mg/L。该情况，与一般的城市污水处理厂有较大区别，体现出工业废

水比重较大时，进水水质、水量变化大的特点。

某污水处理厂主要服务某工业区一、二期项目和某街办，进厂污水由

城市生活污水与工业废水混合构成，因此服务区域的性质与某第一污水处

理厂二期工程类似，分析某污水处理厂的进、出水水质情况，对本工程的

工艺设计有一定参考意义。因此，参照某污水处理厂的进水情况，本项目

在进行设计时，必须考虑到工业废水处理的特殊性，合理选择处理工艺。

2.4.2 某片区污水系统现状

1．污水管道建设现状

某组团与某市中心城区联系较为紧密，距某市中心仅13公里，与中心城南部行政办公、商务、科技园区隔某相望。随着某市向东、向南发展

的规划确定，某组团的房地产业持续升温，带动了某片区的城市建设高潮。

某东岸，人民南路南延线排水主干管和某污水厂厂外干管的建设，为

某某以东片区打通了污水排放的通道。某东岸，沿某老场镇已敷设有截污

干管，并已接入污水处理厂进厂干管。此外，在近几年的建设过程中，在

路网改造和新区开发的过程中，也同步建设了分流制排水管道，但在整个

某老城区的排水系统中，这部分新建管道所占比重甚小。某老城区的排水

系统还是以合流制为主，有的仍是排水边沟，雨污混流排河。

某西岸，某及某河北岸，在河心公园B号路（某路）下敷设了污水干

管（d1500，i＝0.001），在伏龙路下敷设有污水管道（d600，i＝0.001）。此外，某西岸正在实施或即将实施迎宾大道南段干管工程等项目。上述项

目实施后，至2012年前，某片区形成“六纵、五横、一截”的污水干管系统。

六纵：干管。航港工业集中区三、四期至某污水处理厂污水主管。

一截：沿某截污干管。

2．某第一污水处理厂一期现状

某污水厂一期位于某镇某，具体位置在某东岸，某以南，以西，近期

规模4万吨/日，分二阶段实施，规模分别为2万吨/日。一阶段于2007年

8月建成。一阶段采用百乐克－A2/O改良工艺，紫外线消毒，污泥一体化

机械浓缩脱水，设计出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一

级A类标准。该厂主要收集某第Ⅰ污水系统分区的污水。

建成的一期一阶段项目，进厂污水主要来自某东岸，进厂污水干管沿

成仁路西侧敷设，管径d1600，坡度0.0015，管道最大输水能力为 2.754m3/s。该管汇集来自某老城区、人民南路南延线、麓山大道的污水干管。一阶段

规模2万吨/日，目前进厂污水量高峰期已突破2万吨/日，二阶段项目（2万吨/日）已于2011年4月完工。

与某污水处理厂类似，某污水厂今年以来每日污水处理量也呈逐月增

加态势，最高日处理量已达26456 m3/d。

某第一污水厂一期一阶段项目进水BOD/COD的平均比值为0.49，进厂污水可生化性良好。

对比某污水厂、某污水厂的进水污染物浓度分析可见，某第一污水厂

与某污水厂进水水质差别较大。某污水厂进厂污水污染物浓度明显低于某

污水厂，水质、水量变幅也较小，进水BOD/COD比值明显较高，污水可生化性较好。

从进水水质分析看，某第一污水处理厂一期项目进水水质呈现出较为

明显的城市生活污水特性，水质、水量逐日变化小，污水可生化性好。在

二期项目中，应考虑技术措施，适当将来自某城区的生活污水引入，以改

善二期项目进水可生化性，降低来自某工业三、四期项目的工业废水处理

难度。

2.4.3 现状分析小结

根据上述排水现状分析，可看出存在如下几个问题：

1、某污水厂2010年以来进厂污水量呈逐步增加的态势，在年底已满

负荷或超负荷运行，污水厂扩建势在必行。而处理某工业一、二期污水的

某污水厂，2010年以来进厂污水量增速更为明显，显现出工业区排污量迅速增加的态势。从某工业一、二期排污量迅速增加的情形来看，某污水厂

应做好某三、四期排污量迅速增加的预防措施。

2、某污水厂一期项目服务了某东岸片区。2011年下半年，某西岸截污干管、某路南段污水干管等项目竣工后，某西岸大量城市生活污水将进

入某污水厂。而某三、四期的入驻企业，在2011年已经陆续投产排污。考虑到上述两路污水增量的叠加，在2012年某第一污水厂进厂污水量将出现迅猛增长。

3、某污水厂一期项目设计时，处理对象均为城市生活污水，设计工

艺均为曝气沉砂池+改良型BIOLOK工艺+转盘滤池。上述工艺路线，难以达到处理某三、四期工业废水的能力。针对排入的工业废水，势必需要另

行选择处理工艺。

第三章项目建设的必要性

3.1是某某片区经济发展的需要

某是全国百强县之一，经济发展迅速。而某第一污水处理厂服务区域，正是某经济发展最为迅速的某街道和某工业区。如上所述，某污水厂一期

项目（4万吨/日），目前仅服务了某东岸片区，已满负荷运行。随着某大

道两侧大量楼盘入住率的提高，某东岸污水量将稳步增加；同时某西岸截

污干管、某路南段污水干管等项目竣工后，某西岸大量城市生活污水将进

入某污水厂。而某三、四期的入驻企业，在2011年已经陆续投产排污。虽然目前一期已经运行，但是一期工程4万吨/日的处理规模，仍难满足某第一污水厂迅速增加的处理需要，从污水量上分析，扩建二期项目势在必行。

若不及时增加城市污水处理能力，完善配套污水收集系统，势必会对

下游河道造成了污染。因此，为了某流域乃至岷江流域的可持续发展，改

善城市水质环境，兴建某第一污水处理厂二期工程工程十分必要，而且迫

在眉睫。

3.2、是满足某处理工业废水的需要

2011年某工业集中区三、四期将迎来入驻企业的投产运行高峰期，届时将有大量新增工业废水产生。工业企业污水排放水质、水量变化大，污

水可生化性差，污水处理难度大。而某第一污水厂一期项目工艺设计主要

针对普通城市生活污水，面对大量入厂的工业废水难以处理。因此，从满

足工业废水的处理需要，应当重新选择污水处理工艺，扩建某第一污水处

理厂。

3.3、项目的实施是执行国家有关政策的体现

在2000年6月，建设部，国家环境保护总局和科技部联合向全国印

发《城市污水处理及污染防治技术政策》，其目的就是为了“控制城市水

污染，促进城市污水处理设施建设及相关产业的发展”，要求“‘十五’

期间，所有设市城市都必须建设污水处理设施。到2005年，50万以上人口的城市，污水污水处理率应达到60%以上；到2010年，所有设市城市的污水处理率应达到60%以上，直辖市、省会城市、计划单列市以及重点

风景旅游城市的污水处理率不低于70%”。而某是在《某市人民政府关于加强全市城镇污水处理厂建设和管理的实施意见》(成府发〔2008〕15号)文件中更进一步要求，2010年底前，郊区（市）县城镇污水处理率达到70％以上，郊区（市）县城镇污水收集率达到75％以上。要达到上述目标，完善的污水管道系统是必要条件。因此，本项目的实施也是满足上述

国家、地方政策的要求。

3.4、是加强我国水资源保护的需要

国内外大量事实证明，采取“先污染，后治理”的过程，最终是耗用

巨额的资金才能控制住污染，并且水体要恢复到原有的良好的生态环境，

则须漫长的岁月。同时国外的成功经验表明，如果能在发展过程中同时解

决污染防治问题，后期环境治理代价会大大减少。我国目前众多的已建城市，受客观因素的制约，走“先污染、后治理”老路的仍不在少数，其后

果是近年来水环境污染事件频发，在个别地区，已严重影响、威胁到社会

经济的正常发展。目前我国，75%的湖泊，53%的近岸海域，80%的河流和90%的城市河段遭受较为严重的污染，已部分或完全丧失地表水环境功能。近年来水环境污染加重的趋势，使我国本就捉襟见肘的水资源短缺状

况雪上加霜。

改善某及下游地区的环境质量，保障人民身体健康，保护某乃至某的