中考政治时政热点专题复习 加强民生保障,维护社会公平 (2)

专题五：加强民生保障，维护社会公平

知识卡：什么是民生问题？

民生，指人民的生计，即人民生活状况。“民生问题”是和人民生存、发展直接相关的问题，包括人们的衣食住行为代表的基本生存问题，以及文教、卫生等为代表的发展、享受等问题。

五个民生“关心点”

【热点聚焦】

在2015年的两会上，有以下五个民生政策契合百姓的“关心点”：①就近看病、在家养老；

②扩大就业、增加收入；③推进棚改、保障住房；④公平考试、透明招生；⑤防治雾霾、留住蓝天。

【考点分析】

（一）我国历史上对民生问题的关注

1．民生问题影响中国古代王朝的兴衰：

（1）秦：实现和巩固统一的措施有利于民生，但秦末暴政不利于民生而亡。

（2）汉：实行的“休养生息”政策有利于民生，使汉朝延续了四百多年之久并出现“文景之治”和“光武中兴”的盛世局面。

（3）唐：唐太宗提出“水能载舟，亦能覆舟”，非常重视发展农业生产，减轻农民的赋税劳役。

农民占有一定的土地，经济得到恢复和发展，出现“贞观之治”的盛世局面。

（4）宋：冗官、冗兵和冗费问题加重了百姓负担，造成了“积弱”的局面。

2．改善民生是中国近代反侵略求民主的目标之一：

（1）半殖民地半封建社会开始时期：剥削沉重、战争赔款和鸦片走私白银外流使农民的赋税负担增加很多。

（2）资产阶级民主革命时期：“平均地权”是孙中山的民生主义思想，但不是彻底的民主革命纲领。（彻底的民主革命纲领在中共“二大”提出）

（3）国共十年内战时期：中国共产党在农村革命根据地开展的土地革命，促进了经济的发展，有利于根据地民生发展。

（4）解放战争时期：解放区的土地改革使解放区一亿多无地和少地的农民分到了土地，激发了其革命和生产的积极性

3．民生改善是中国社会主义建设的重要成就：

（1）过渡时期（1949年～1956年）：土地改革、社会主义三大改造等措施使人民生活水平显著改善提高。

（2）社会主义现代化建设新时期（1978年以来）：随着改革开放的深入开展，城乡人民生活水平有了显著提高，实现了由贫困到温饱，再由温饱到小康的历史性跨越。

4．列举我国古代关注民生的思想家及其主张：

（1）孔子：“仁”的思想，就是关心、爱护他人；要求统治者能够体贴民情，爱惜民力，反对统治者残暴统治和任意刑杀。

（2）孟子：实行“仁政”，“民贵”“君轻”。（注：两者都为儒家学派）

5．列举中国古代和谐社会的一个典范，并说出当时为解决民生问题采取的主要措施。

（1）典范：唐朝的贞观之治。

（2）措施：唐太宗非常重视发展生产，减轻农民的赋税劳役。

6．我国近代首次提出“民生”一词的革命家是谁？当时他期望解决的民生问题是什么？请用具体史实说明中国共产党对他在民生事业方面的继承和发展。

（1）革命家：孙中山。

（2）民生问题：平均地权。

（3）史实：通过土地改革，实现“耕者有其田”；通过改革开放，实现了从贫困到温饱、从温饱到小康的两次历史性跨越。

（二）五个民生“关心点”

1．当前的民生问题主要表现为哪些问题？

看病难、就业难、住房难、上学难等等。

2．从国情角度分析当前民生（贫困）问题存在的根本原因、解决的根本途径分别是什么？

（1）根本原因：我国正处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低。

（2）根本途径：以经济建设为中心，大力发展生产力。

3．两会关心“民生”，体现了教材的哪些观点？

（1）我国正处于社会主义初级阶段，当前的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；

（2）人民当家作主，一切权力属于人民，中国共产党始终代表最广大人民的根本利益；

（3）党和政府落实科学发展观，实践三个代表重要思想，践行社会主义核心价值观；

（4）党和政府以人为本、执政为民，工作出发点是维护全国各族人民根本利益；

（5）我国目前的小康是低水平、不全面、发展很不平衡的小康，保障和改善民生有利于全面建成小康社会；

（6）共同富裕是社会主义的根本原则；

（7）加强保障和改善民生有利于维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会等等。

4．2015年两会上的五个民生“关心点”体现了社会主义核心价值观的哪些内容？

和谐、平等、公正等。

体现了社会主义和谐社会的哪些基本特征？

公平正义、安定有序、人与自然和谐相处等。

5．针对2015年两会上的五个民生“关心点”，列举政府所采取的措施。

（1）就近看病、在家养老：加强乡村医生队伍建设；养老“并轨”改革落地。

（2）扩大就业、增加收入：落实完善政府促进就业创业的财税政策；鼓励创业带动就业。

（3）推进棚改、保障住房：推进保障性安居工程建设。

（4）公平考试、透明招生：稳步推进考试招生制度改革。

（5）防治雾霾、留住蓝天：加快建立生态文明法律制度；实施史上最严的《环保法》。

我国首个“扶贫日”

【热点聚焦】

从2014年开始，我国将每年的10月17日设立为“扶贫日”。改革开放以来，我国实现了6亿多人口的脱贫，为人类减贫事业作出了重大贡献。但是，受历史、自然、社会等方面因素的影响，贫困状况依然十分严峻。按照农民年人均纯收入2300元的扶贫标准，到2013年底，我国农村贫困人口有8249万人；按世界银行每天生活费1.25美元的标准，我国农村贫困人口还有2亿多。10月17日也是“国际消除贫困日”。

【考点分析】

1．“国际消除贫困日”的设立，反映了当今世界的什么主题？

发展主题。

2．请从不同角度，谈谈我国设立“扶贫日”，开展扶贫工作的必要性。（意义也可参考）

（1）主要矛盾：我国现阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾，设立“扶贫日”，开展扶贫工作，有利于提高贫困群众的生活水平，缓解主要矛盾。

（2）共同富裕：共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，设立“扶贫日”，开展扶贫工作，有利于缩小贫富差距，逐步实现共同富裕。

（3）社会公平：公平是社会稳定的“天平”，社会稳定和发展需要公平。设立“扶贫日”，开展扶贫工作，维护了社会公平，促进了社会稳定和发展。

3．作为贫困家庭的孩子，应怎样正确对待家里的困难？请你结合所学知识帮助心理辅导。

（1）弘扬自强不息的民族精神，践行勤俭自强的公民基本道德规范；

（2）增强平等意识，家里的困难，不是自卑的理由；

（3）正确认识贫困（挫折），树立战胜困难的勇气和信心，采取恰当的解决办法，战胜贫困（挫折）还有利于磨砺意志，增长才干和智慧。

4．“改革开放以来，我国实现了6亿多人口的脱贫”的根本原因是什么？

开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

5．“我国农村贫困人口还有2亿多”的根本原因及解决的根本途径分别是什么？

（1）根本原因：我国正处于社会主义初级阶段，社会生产力水平还比较低。

（2）根本途径：以经济建设为中心，大力发展生产力。

反映了目前小康具有什么特点？为此党的十八大提出了怎样的奋斗目标？

（1）特点：不全面、低水平、发展很不平衡。

（2）目标：到2020年全面建成小康社会。

统一户口登记，并轨养老制度

【热点聚焦】

2014年7月，国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》公之于众，标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。意见中的最大亮点，莫过于建立城乡统一的户口登记制度，“农业户口”和“非农业户口”统一登记为“居民户口”。

2015年1月14日，国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共

担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。人们呼声很高的养老金“双轨制并轨”终于破冰。

【考点分析】

1．建立统一城乡户口登记制度，体现了社会主义和谐社会的哪些基本特征？

公平正义、安定有序。

2．建立统一城乡户口登记制度，有何意义？

（1）有利于推进城市化进程，促进经济社会发展；

（2）有利于维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会；

（3）有利于促进农业现代化，全面建成小康社会；

（4）有利于实现共同富裕等。

3．“机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇”，对此，请从权利和义务关系角度谈谈你的感悟。

权利和义务具有一致性。每个人既是享受权利的主体，又是履行义务的主体。享受相应的养老保险待遇是机关事业单位工作人员的权利，同时，缴纳养老保险费用是他们应该履行的义务。

4．机关事业单位工作人员养老保险制度改革（养老金并轨），有何意义？

（1）有利于维护社会公平正义，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会；

（2）有利于促进收入分配改革，逐步实现共同富裕；

（3）有利于完善社会保障制度，全面建成小康社会；（如回答目的，可将本题答案进行改编）5．从公平正义角度，谈谈为什么要改革养老保险制度？

公平的对待，必须要有正义的制度来保证。如果没有正义制度的支持，就难以实现社会公平。6．解决我国的养老问题，最根本的措施是：坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。

聚焦3·15，维护消费安全

【热点聚焦】

根据当前我国经济社会发展需要，特别是结合消费者对消费领域问题的反应，中国消费者协会将2015年“3·15”主题确定为“携手共治·畅享消费”。

每年3月15日，中央电视台的“3·15”晚会都将为保护消费者权益发出强烈呼声，2015年晚会主题为“消费在阳光下”。（注意两个主题的区别）

中央电视台的“3·15”晚会曝光名单：

◆上海大众、奔驰4S店：小病大修，牟取暴利。

◆路虎公司：将变速箱故障原因直接推到用户身上，嫌车主开车太着急。

◆国际大牌D&G、H&M、ZARA、ARMANI：不合格。不合格原因涉及色牢度、PH值、甲醛、偶氮等不符合要求。

◆不法商家忽悠老人四大招。第一招，洗脑营销。打着免费健康讲座的旗号，虚构夸大他们的病情。第二招，亲情营销。一见面就喊爷爷奶奶，哄着老人高兴。第三招，体验营销。拉着老人体验各种医疗器械。第四招，免费体检。打着免费体检的幌子，在体检报告上做手脚，吓唬老人掏钱治病。

◆中国移动、中国铁通：电话诈骗的幕后推手。骚扰电话，有时一天要接好几个甚至十几个，对方有时候还冒充警方、银行等诈骗，谁是它幕后的推手？你肯定不敢相信，中国移动、中国铁通在为骚扰电话提供各种支持。

中央电视台的“3·15”晚会消费预警：

◆电极式暖手宝是危险炸弹。暖手宝用的时间长了，保护装置很容易老化，发生爆炸。

◆藏红花造假。一是泡水看颜色，真正的藏红花泡出来的颜色是黄色的。二是看它的花柱顶端，锯齿状的就是正品，花柱顶端截面十分齐整的，反而可能是假冒的。

◆公共场所无密码wifi很危险。为了保证您的个人信息安全，在公共场所尽量不要使用那些不需要密码的免费wifi。

【考点分析】

1．集中提供维护消费者权益的法律依据的法律：《中华人民共和国消费者权益保护法》。

2．上述法律规定，消费者享有的权益有：

安全权；知情权；自主选择权；公平交易杈；依法求偿权；

其他权利（含结社权、获得教育权、人格尊严与民族风俗习惯获得尊重权、个人信息得到保护权、监督权等）

3．权利和义务具有一致性，作为消费者，也需要履行怎样的义务？

维护市场秩序，做有修养、守秩序、道德高尚的“上帝”。

4．维护消费者合法权益的途径：

（1）与经营者协商和解；

（2）请求消费者协会或者其他调解组织调解；（注意：消协不是行政部门。）

（3）向有关行政部门申诉；【如市场监督管理局等。】

（4）根据与经营者达成的仲裁协议，提请仲裁机构仲裁；

（5）向人民法院提起诉讼等。

5．消费理念（观念）有：（需根据具体情况作选择）

理性消费、合理消费、节俭消费、绿色（环保、低碳）消费、注重精神消费等：

6．为实现“畅享消费”的愿望，政府、经营者、消费者分别应该怎么做？

（1）政府：加强思想道德建设，提高经营者的职业道德；加强法制建设，加大执法力度，整顿规范网络市场秩序等。

（2）经营者：努力提高自身道德素质，做到诚信经营；增强法律意识，做到依法经营，依法规范自身行为，尊重顾客权益。

（3）消费者：增强自身判断能力和选择能力，要有良好的权利意识和自我保护意识；在交易过程中保持警惕，防止侵权行为发生；如果发生了，要拿起法律武器维护权益；勇于举报不法经营的行为，积极配合执法机关的执法行动等。

7．中央电视台“3·15”晚会曝光侵犯消费者权益的行为，是在行使什么权利？有何意义？

（1）权利：监督权。

（2）意义：有利于促进生产经营者依法规范自身的行为，做到诚信、合法经营；有利于维护消费者的合法权益。（还可从其他角度思考，如有利于构建社会主义和谐社会等）8．诸如中央电视台“3·15”晚会这样的节目为消费者维权提供了哪一种途径？

通过新闻媒体监督。

消费者最正规、最权威、最有效的维权途径是什么？

向人民法院提起诉讼。

9．请从两个角度评析汽车4S店小病大修的行为。

（1）道德：这是一种不道德的行为，违反了诚信的原则，应受到道德的谴责。

（2）法律：这是一种违法行为，侵犯了消费者的知情权、公平交易权等权益，应受到法律的制裁。

10．路虎公司将变速箱故障原因直接推到用户身上。请劝说该公司如何做一个负责任的企业？

（1）要信守承诺；

（2）要勇担过错；

（3）要自觉承担责任。

11．国际大牌的服装，出现色牢度、PH值、甲醛、偶氮等不符合要求的现象。侵犯了消费者的哪些权益？

安全权；知情权；公平交易权。

对消费者有何警示？

（1）要理性消费，不迷信名牌、不盲目追求名牌；

（2）要练就一双“慧眼”，增强自己的判断能力和选择能力；

（3）增强权利意识和自我保护意识，保持应有警惕，防止侵权行为的发生等。

12．针对老年人的保健品骗局，侵犯了老年人的哪些权益？

知情权；公平交易权；安全权。

请结合心理健康教育方面的知识，对那些欺骗老年人的不法商家提出忠告。

（1）老年人是社会上处于不利地位的群体，他们的平等权益容易受到侵害。

（2）我们应当平等对待那些处于不利地位的人，自觉维护他们的合法权益，为他们提供力所能及的帮助。

13．骚扰电话，有时一天要接好几个甚至十几个，对方有时候还冒充警方、银行等诈骗。本该负有监管职责的电信运营商竟然也参与其中，为拨打骚扰电话提供便利。这违背了和谐社会的哪些要求？

公平正义、诚信友爱、安定有序、民主法治。

启示我们怎样才能共同建设和谐美好的社会，共享美好的幸福生活？

只有人人都认识到自己扮演的角色，尽到自己的责任，才能共同建设和谐美好的社会，共享美好的幸福生活。

14．电极式暖手宝是危险炸弹，警示我们要特别重视保护自身的哪一人身权利？

生命健康权。

该权利与消费者权益有何关系？

公民的生命健康权是该公民享有消费者权益的基础。

15．用户在使用智能手机登录手机银行或者支付宝等金融服务类网站时，最好不要用无法确定安全性的免费wifi（无线网络）。这有助于保护我们的哪一权利？

合法财产所有权。

请用所学法律知识，指出诈骗他人钱财的行为最终也是徒劳的原因。

（1）在我国，采取非法手段获得的财产，不属于个人所有；

（2）公民的合法财产受法律保护，诈骗他人钱财，属于犯罪行为，要受刑罚处罚。