浅探国际承包工程存在的风险和对策标准范本

浅探国际承包工程存在的风险和对策标准范本
浅探国际承包工程存在的风险和对策标准范本

安全管理编号:LX-FS-A70317

浅探国际承包工程存在的风险和对

策标准范本

In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or

activity reaches the specified standard

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浅探国际承包工程存在的风险和对

策标准范本

使用说明:本安全管理资料适用于日常工作环境中对安全相关工作进行具有统筹性,导向性的规划,并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则,使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整,套用时请仔细阅读。

摘要:随着全球经济日趋一体化,国内工程承包市场进一步的开放,并随着20xx年一系列奥运工程的圆满结束,建筑企业被迫直面国内工程减少、竞争激烈的挑战,我们只有“走出去”做国际承包才能生存、发展下去,但是在实施国际承包的过程中,必然要面对各种各样的风险。

建筑施工企业在走出国门之前,需了解国际化经营的各种风险并认真学习防范之道,是非常重要和具有现实意义的。因此编者对国际承包经营过程中的风险及对策进行了论述。

关键词:国际承包;风险;对策

一、存在的主要风险

1.合同计价风险

依照国际惯例,建设工程承包合同的计价方式分为:总价合同、单价合同、成本加酬金合同。其中总价合同又分为不可调值总价合同、可调值总价合同。不可调值总价合同是由承包方一次性包死,可调总价合同是当通货膨胀达到一定程度时,对合同总价进行相应的调整;单价合同分为估算工程量单价合同、纯单价合同,这两个的主要区别是有无工程量;另外就是成本加酬金合同,它分为成本加固定百分率酬金、成本加固定酬金、成本加奖罚。

按照国际惯例用的多的是估算工程量单价合同,但是因为国际建筑市场竞争日趋激烈,业主为规避自己的投资风险,采用不可调值总价合同,将风险转移

到承包商那里,而承包商为了继续在国际承包舞台上能有一席之地,不得已以增加自己的风险为代价而承包工程。

2.项目管理人员

缺乏国际型的管理人才,国外项目成败的关键在人才,这是许多国际承包企业多年来的共识。国际工程项目管理需要的人才应该是复合型、创新型、外向型的高级管理人才。然而由于各种原因,我们总是很难培养出适合国际工程项目管理工作的人才,企业中懂得国际工程管理、精通国际商务、掌握一两门外语、熟悉专业技术、善于经营管理、能吃苦的对外经营人才极少。或者是好不容易培养出几个,也往往留不住。

3.劳务分包风险

劳务分包对于一个项目的成败起着至关重要的作

用,这里面包括劳务人员的签证、劳务人员的施工水平、劳务分包商的管理水平等。我们到国外施工都需要对方国家的签证,如果劳务人员的签证不能按时、按量的签下来,即使拿到了项目也没有办法按计划开展。劳务人员的施工水平直接体现在实体工程上,这不仅涉及在建的工程,还涉及以后能否在当地继续承包工程,也直接关系到我们国家建筑企业的形象问题,因此对于劳务人员施工水平的甄选不可掉以轻心。劳务分包商管理人员不仅要有较高的技术水平,而且还需具有对工人强有力的管理能力,因为在国外和国内环境不一样,每个国家都有自己的法律、他们的生活习惯、意识形态和我们也不尽相同,如果工人对此认识不够,而又没有强有力的分包商去管理,可能会因为一个工人或一件小事给工程带来很大的麻烦,甚至是毁灭性的。

4.材料、机械、设备供应风险

现在在国外承包的工程大部分采用的材料、机械、设备是从国内运过去的。一是我们国家的建筑材料和其他国家的比较在质量和价格方面都是有优势的,二是可以拉动我国的建筑材料工业的发展,并起到很好的宣传作用。但是这就存在运输问题,无论是海运、空运、陆路运输,都产生能否按照计划时间、完好无损的运到施工现场的问题,巧妇难为无米之炊,尤其从国内运的建材迟迟不到,或运来后因破损不能使用,而又在当地采购不到,此时就会停工待料,从而严重影响承包商的工期、成本,这种事屡见不鲜,应引起高度重视。

5.当地的社会、政治、自然环境的风险。

帕尔旺水利工程位于阿富汗的帕尔旺省,中国政府在20xx年5月与阿方达成协议,无偿援助帕尔旺

水利工程修复项目。因为政局动荡施工沿线不断发生枪战和爆炸袭击,安全状况严重恶化。同时当地发现利什曼原虫病(又称黑热病)疑似病例,工程技术人员的健康受到威胁。20xx年8月12日,除部分留守人员外,中国工程人员陆续撤离,致使帕尔旺工程全面停工。

二、主要对策

1.合同计价风险对策

在承包合同中对在国际承包中刚起步的承包方最有利的是成本加酬金,这合同的风险是最小的,回报也是有的;当承包商的实力逐渐壮大、有些经验后,可以按单价合同形式进行承包;到最后可以在竞争激烈的情况下,以固定总价承包形式来击败竞争对手,这样一来可以彰显承包商的实力,通过有效的管理实现利润。固定总价合同风险大,回报多,是国际承包

市场的趋势。

2.加大人才培养力度

按照国际工程项目管理工作的需要,大力培养和引进复合型、创新型、外向型的高级管理人才,尤其是项目经理人才,以提高项目的管理决策水平。逐步形成一个涵养投标报价、施工组织、质量控制、财务管理、材料管理、合同管理及法律服务等技术、管理人员比例得当的项目管理人才体系。

3.劳务分包的管理

从国内选择一批信誉好、实力强的劳务队伍进行综合评议,定期考核,建立相对稳定的合格劳务分包商很关键。劳务分包应实行招投标制度。在国外施工时劳务队出现问题,从国内又一时无法替换,并与当地的劳务队无法合作时,对项目影响是致命的。因此在项目允许的情况下要尽量采用两个以上的国内劳务

分包队伍,这样做是在其中一个劳务队不合格或出现其他意外的情况下,由另一个劳务队迅速顶上,使项目不至于停工。即使只用一个劳务队施工时,也要有可以随时替补的国内劳务队。

4.制定行之有效的计划

根据进度计划制定施工人员、物资的数量、办理证照时间、进场时间的计划,制定计划时要充分考虑原来的经验和教训、当地的实际情况。古人云:凡事立则欲,不立则废。制定一个详细、能指导实施的计划是项目承包成功的一半。根据计划组织相应的人力和物力去具体实施。

5.加强企业间自身合作、建立与当地和谐的社会关系

通过建筑企事业自身的努力,依托政府,积极发挥行业协会作用,为企业间国际承包的合作、联合提

供更广阔的平台和相关政策,同时加快国有商业银行的改革和走出去的步伐,鼓励有资金能力的私营经济参与国际工程项目。

无论是办理签证、货物运输、各种施工证件,都少不了和当地政府、企业、个人接触,因此需依靠我们驻各国的大使馆和经参处及其他正当渠道,迅速建立起中国公司的品牌优势,全面了解和尽快融入当地社会。

三、结束语

海外巨大的工程承包市场给企业的发展提供了广阔的舞台,国家鼓励企业走出去的政策更是给企业提供了难得的历史机遇。只要我们脚踏实地地对市场进行研究,合理制定企业的国际工程承包发展目标,学习吸收国际先进企业的经验,努力反省自身的不足,高起点、高标准地建立国际工程项目管理体系、项目

最新国际承包工程合同(中英完整版)

Contract for Works of Civil Engineering Construction 土木工程施工合同 This CONTRACT is made on the _th of_(month), _(year) by and between_(hereinafter called “ Party A ”) of the one part, and _(hereinafter called “ Party B ”) of the ot _公司(以下简称“雇主”)与_公司(以下简称“承包商”)于_年_月_日特签订本合同。 WHEREAS 鉴于。。。 NOW THEREFORE THIS CONTRACT WITNESSETH that it is hereby agreed by and between the parties hereto as follows: 双方达成协议如下: civil engineering 土木工程 Chapter 1 Definitions and Interpretation Article 1 Definitions In the Contract (as hereinafter defined) the following words and expressions shall have the meanings hereby assigned to them, except where the context other requires: 第一条定义 本合同(按下文所定义的)中的下列词和用语,除文中另有要求者外,应具有本条所赋予的含 义: 1.1 “ employer m”eans the person named as such in this contract and the legal successorsin title to such person, but not (except with the consent of the Contractor) any assignee of such pers.on 1.1“雇主”是指本合同所指明的当事人以及取得当事人资格的合法继承人,但除非承包商同意,不包 括此当事人的任何受让人,本合同中的雇主为_(填入名称)。 1.2 “ Contractor ” means the person whose te h n a d s er been accepted by the Employer and the legal successors in title to such pers b o u n t not (except with the consent of the Employer) any assignee of such pers.on 1.2承包商是指其标书已为雇主接受的当事人以及取得此当事人资格的合法继承人,但除非雇主同意,不指此当事人的任何受让人。本合同中的雇主为_(填入名 1.3 “ Subcontractor e”anms any person named in the Contract as a Subcontractor for a part of the Works or any person to whom a part of the works has been subcontracted with the consent of the engineer and the legal successors in title to such person, but not any assignee of any such person. 1.3 “分包商”是指本合同中指定作为分包工程某一部分的分包商的任何当事人,或由工程师同意已将工程的某一部分分包给他的任何当事人以及取得该当事人资格的合法继承人,但不指此当事人的任何受让人。 1.4 “ Engineer ” means the person appointed by the employer to act as Engineer for the purpose of the Contract and named as such in this Contract. 1.4工程师”是指雇主为本合同目的而指定作为工程师。本合同中的工程师是指_(填入名称)。 1.5 “ Engin eer Represe ntative ” means a pers on appo in ted from time to time by the engin eer un der clause 9.2. 1.5工程师代表”是指工程师根据9.2条款随时指定的人员。 1.6 “ Con tract ” mea ns this Con tract, the Specificatio n, the Drawi ngs, the Bill of Quan tities, the

商业银行流动性风险管理办法(试行)(中国银监会令XXXX年

中国银监会令 2014年第2号 《商业银行流动性风险管理办法(试行)》已经中国银监会2013年第18次主席会议通过。现予公布,自2014年3月1日起施行。 主席尚福林 2014年1月17日商业银行流动性风险管理办法(试行) 第一章总则 第一条为加强商业银行流动性风险管理,维护银行体系安全稳健运行,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国外资银行管理条例》等法律法规,制定本办法。 第二条本办法适用于在中华人民共和国境内设立的商业银行,包括中资商业银行、外商独资银行、中外合资银行。 第三条本办法所称流动性风险,是指商业银行无法以合理成本及时获得充足资金,用于偿付到期债务、履行其他支付义务和满足正常业务开展的其他资金需求的风险。 第四条商业银行应当按照本办法建立健全流动性风险管理体系,对法人和集团层面、各附属机构、各分支机构、各业务条线的流动性风险进行有效识别、计量、监测和控制,确保其流动性需求能够及时以合理成本得到满足。

第五条中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)依法对商业银行的流动性风险及其管理体系实施监督管理。 第二章流动性风险管理 第六条商业银行应当在法人和集团层面建立与其业务规模、性质和复杂程度相适应的流动性风险管理体系。 流动性风险管理体系应当包括以下基本要素: (一)有效的流动性风险管理治理结构。 (二)完善的流动性风险管理策略、政策和程序。 (三)有效的流动性风险识别、计量、监测和控制。 (四)完备的管理信息系统。 第一节流动性风险管理治理结构 第七条商业银行应当建立有效的流动性风险管理治理结构,明确董事会及其专门委员会、监事会(监事)、高级管理层以及相关部门在流动性风险管理中的职责和报告路线,建立适当的考核及问责机制。 第八条商业银行董事会应当承担流动性风险管理的最终责任,履行以下职责: (一)审核批准流动性风险偏好、流动性风险管理策略、重要的政策和程序。流动性风险偏好应当至少每年审议一次。 (二)监督高级管理层对流动性风险实施有效管理和控制。

建筑工程承包合同风险的防范措施(word版)

建筑工程承包合同风险的防范 措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制:___________________ 日期:___________________

建筑工程承包合同风险的防范措施 温馨提示:该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据,通过对具体的工作环节进行规范、约束,以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 建筑工程合同风险较大, 化解风险是建筑企业非常关注的问题。建筑企业要正确评价风险, 采取适当的防范措施。 风险的来源 建筑工程合同风险属于建筑工程风险, 建筑工程周期较长, 所涉及的风险因素多, 风险较大。虽然参与工程的各方均有风险, 但承担风险的大小却有所不同。具体来讲, 在一个工程中, 在建设工程决策阶段, 业主承担主要风险, 投资决策失误意味着整个项目的失败。在工程建造过程中, 建筑企业承担的风险远大于业主。正是这个原因, 建筑行业中增大了建筑企业的索赔权限。建筑工程合同的风险主要有以下几点:一是投资风险;二是非建筑企业原因造成的社会风险和客观风险, 如地震等自然灾害, 这种风险一般难于预料和防范;三是主观类风险, 这里特指不讲诚信的欺诈类风险。 风险的识别 应该看到, 任何建筑企业在承揽工程时不可能不承担风险, 但如何承担风险, 承担多大风险, 以及如何化解风险是一个建筑企业不得不关注的问题。化解风险之前必须对其进行识别, 风险管理实际上就是一个识别、确定风险和化

国际工程承包与管理试卷(真题)

湖北省高等教育自学考试 国际工程承包与管理试卷 (课程代码06396) 一、单项选择题(下列每题只有一项正确答案,每题1分,共 20分) )。 A、业主 B、开发商 C、承包商 D、 监理 2.计划管理的过程可以概括为P、D、C、A四个环节,简称PDCA循环。 其中:P代表计划的编制,A代表() A、计划的研究 B、采取措施 C、采取循环 D、计划的分享 3、一般招标文件中不构成合同文件的是()。 A、投标邀请书和投标人须知 B、工程量表 C、图纸 D、合同文件 4、履约保函一般为工程合同总价的()。 A、5%~10% B、8%~15% C、10%~20% D、15%~20% 5、承包工程中施工机械的保险费率一般按照设备价值的 ()。 A、0.4%左右计算 B、0.5%左右计算 C、0.6%左右计算 D、0.8%左右计算 6、按国际GB/T19001-2000规定,可将工程项目施工过程依次划分为 ()。 A、工程项目—分部工程-单位工程-分项工程 B、工程项目—单位工程-分项工程-分部工程 C、工程项目—单位工程- 分部工程-分项工程 D、工程项目—分项工程-分部工程-单位工程 7、下列不属于海上运输保险的险别为()。 A、平安险 B、水渍险 C、一切险 D、 人身意外险 8、在进行国际物资采购时,FOB方式是指()。 A、船上交货 B、工厂交货 C、船边交货 D、边境交货 9、一些重型设备和专用起吊设备的使用年限可长达()。 A、12年 B、15年 C、18年 D、20年 10、通常建设工程的保留金为合同额的()。 A、5% B、8% C、10% D、15% 11.卢斯莫尔把工程项目中的危机管理过程划分为七个步骤,分别为侦 查、诊断、 决策、反馈、恢复、学习及()。

工程项目风险管理及应对措施

工程项目风险管理及应对措施 我国目前处于基础建设的高峰期,投资主体多元化进程加快,工程项目的竞争日趋激烈,工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此,加强工程项目风险管理的研究显得十分必要,因为任何合同形式的工程项目,其合同双方的行为本质都是商业行为,最终目标都表现为经济利益,工程本身具有的复杂性、长期性等因素,在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。 1、工程项目风险的概念 1.1工程项目风险 工程项目风险是指在项目决策和实施过程中,造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。 1.2工程项目风险的分类和特点 1.2.1工程项目的主要风险 1.2.1.1社会环境风险 社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。 1.2.1.2进度风险 进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是;项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。 1.2.1.3费用风险 形成建筑工程项目费用风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在建筑工

国际工程承包和管理实务英语

A abound 大量存在,充满 acquisition 获得 authentication 鉴定,认证 administer 管理,支配 allocation 配给,分配 alternatively 二择其一 Asian/African Development Bank 亚洲/非洲开发银行 annual turnover 年营业额 anticipatory 期待会发生的,预计会发生的 arise 出现,发生 Assumption of Superiority 文化中心论(我族中心论) Assumption of Universality 文化大同论(以己推人,天下一家) acknowledge 收妥,肯定,确认,证实,致谢 alteration 改动,更改,改变 appraisal 估计,估量,评价 architect 建筑师,设计师 arithmetic 算术,计量 ascertain 确定,查明 authorized 权威认可的,审定的,经授权的 affidavit 宣誓书、书面保证 alternative tender 相对于规定投标报价提交的按其他方案和设想作出的投标报价 a proforma version of such bond 类此保函的格式(范本) award of contract 援标 adjudication 裁定,认定 aggregate 总计,合计 approximate 近似,大约,接近的 attendance 照管,维护,值班 allow for 留出 AIA Standard From of Agreement between Employer and Contractor 美国建筑师协会业主和承包商标准合同 acquaint 使熟悉,使了解 adequately 足够的,恰当的 apprise 告知,通知 arbitration 仲裁,调停 assign 分配,指派,指定 advance payment 预付款 amenity 公共设施 asbestos 石棉 aviation 航空 as a result of 由......引起 arise from/out of 产生于,源自于 appendix to tender 标书附录

国际工程承包名词解释

1.国际工程:是工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各阶段的参与者来自不同国家,按照国际通用的项目管理模式进行管理的工程。国际工程包括国内和国外两个市场,分为咨询和承包两大行业。 2工程采购:业主通过招标或其他方式选择一家或数家合格的承包商来完成工程项目的全过程,包括编制招标文件、招标与评标、谈判与签订合同,以及项目实施期的合同管理。 3资格预审的:国际公开竞争性招标的大中型工程特别是国际金融组织贷款的项目对投标人的资质的预审查,是国际招标中的重要环节。 4履约保证是承包商向业主提出的保证认真履行合同的一种经济担保,包括银行保函(履约保函)和履约担保两种形式。履约保函金额一般是合同总价的10%,履约担保金额则是合同总价30%。两种履约保证的区别,无条件保函和有条件包含的概念。 5开标:招标单位在规定的时间、地点内,在有投标人出席的情况下,当众公开拆开投标资料(包括投标函件),宣布投标人(或单位)的名称、投标价格以及投标价格的修改的过程。 6评标:是指按照规定的评标标准和方法,对各投标人的投标文件进行评价比较和分析,从中选出最佳投标人的过程。 7指定分包商:合同中业主指明的或工程师在变更时指示承包商雇用的分包商,他们与承包商直接签订合同,由承包商负责对他们的协调和管理并对之进行支付,如有正当理由,承包商也可不接受该指定的分包商 8保留金:般为合同总额的5%,按投标函附录中规定的百分比从每月支付证书中扣除,一直扣到规定的保留金限额为止。 9外界条件:承包商在实施过程中遇到的外界自然条件、人为条件和其他外界障碍及污染物,包括地表以下的情况和水文条件,但不包括气候条件。 10暂定金额:在招标文件中规定的作为业主的备用金的一笔固定金额,它只能在得到工程师的允许后才可动用。 11联营体:一个国家或多个国家的一些公司组成一个临时合伙式的组织去参与投标,并在中标后共同实施项目。 12不平衡报价法:一个工程的投标报价,在总价基本确定后,如何调整内部各个子项目的报价,以期既不提高投标报价总价,又不影响中标,在结算时还能得到更理想的经济效益。13投标:承包商作为卖方根据业主的招标条件以报价的形式参与国际工程市场的竞争,争取拿到承包项目的过程。 14项目计划:是进行施工项目管理和控制的依据,是指导施工建设的纲领性文件。 15合同管理:参与项目各方均应在合同实施过程中自觉地、认真地、严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求,按照各自的职责,行使各自的权利和义务,维护各方的利益,发扬协作精神,处理好伙伴关系,做好各项管理工作,使项目目标得以实现。进行合同管理必须做好签订合同前期的各项准备工作,在合同实施期严格履行合同,并提倡协作精神。 16索赔:合同一方由于尽了比合同中规定的义务以外更多的义务,或是自身的权益受到损害时,向合同另一方提出的对自身权利的补偿要求,包括业主对承包商的索赔,和承包商对业主的索赔。索赔的特点是:双向性或多向性,必须以法律和合同为依据,建立在客观事实基础上,采用明示方式,其结果是索赔方获得赔偿。 17伙伴关系:为了合同的标的,合同各方应尽可能密切配合,相互扶持,相互谅解,友好的解决矛盾与争端,使工程项目能按时保质地完成,形成双赢局面。 18信用证:是开证行根据开证申请人的请求和指示向受益人开立的在一定期限和金额内凭规定的单据承诺付款的凭证。 19世界封闭市场价格:国际市场上买卖双方在一定的约束条件下形成的价格,如跨国公司内部转移价格,垄断价格和区域性经济贸易集团内部价格。

浅议建筑工程项目风险管理对策与措施(最新版)

浅议建筑工程项目风险管理对策与措施(最新版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0524

浅议建筑工程项目风险管理对策与措施 (最新版) 摘要:风险管理是项目管理不可缺少的一部分,是系统的识别、评估、分析、控制影响项目的不确定性因素的全过程。它存在于社会的各个领域、各个地方,在社会生活和经济发展中起着重要作用。在当今建设工程项目管理中,风险管理已逐步被人们所认识,因此风险管理对工程项目的最终成功有重要意义。本文阐述了工程项目风险的基本概念,分析了建筑工程风险管理中存在的主要问题,并提出了针对性的风险控制措施。 关键词:建筑工程项目;风险管理;存在问题;对策与措施 1建筑工程项目风险的基本概念 不同类型的项目就有不同类型的风险,工程项目的风险因素错 综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,

为了便于风险分析和风险的防范处理,可以从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类。从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。 工程项目风险具有的特点:①客观性。工程项目实施过程中的自然界的各种突变,社会生活的各种矛盾都是客观存在的,不以人的意志为转移的。②不确定性。指工程项目的风险活动或事件的发生及其后果都具有不确定性。③可变性。工程项目的可变性主要表现在风险性质的变化、后果的变化,出现新的风险或风险因素已消除。④相对性。工程项目风险主体的相对性和风险大小的相对性。⑤阶段性。工程项目风险阶段性包括在风险阶段、风险发生阶段和造成后果阶段具有明显的时段性特点。 2建筑工程风险管理中存在的主要问题 2.1是建设各方对建立工程风险意识淡薄

《国际工程承包》复习题及答案

国际工程承包复习题一 一、填空题(30分) 1.国际工程公开招标最主要的特点是、、三个方面。 2.投标文件中,标价的费用包括、、三方面内容。 3.国际工程承包的专有特征在于其国际性,主要表现在_______多国性、多样性、国际政治经济影响因素权重明显增大,_________ 庞杂,差异大。 4.施工单位中标后与建设工程项目招标人进行合同谈判后达到一致的内容,应以、确定下来作为合同的附件。 5.国际承包工程合同的计价方式一般可分为、、三类合同。 6.国际上趋向按业主要求将投标文件分为“资格包”和“报价包”,其中“资格包”包括________和___________。 7.国际工程中政治风险包括、、三方面。 8.国外工程施工中的质量管理主要内容是________和___________。 9.在国际承包工程中,_________是承包合同的核心问题。有关付款问题,通常可以归纳为问题、问题 问题三个方面。

10. 国际工程物资工作的主要特点是、、、、___________。 二、选择题(30分) 1.投标文件一般包括商务条款、标的工程内容条款和() A.造价条款 B.技术要求条款 C.施工方案条款 D.文明施工条款 2.( )承包方式的基本做法是按工程实际发生的直接成本(直接费),加上商定的企业管理费(间接费)和利润来确定工程总造价。它主要适用于签约时对工程的情况和内容尚不清楚,工程量不详(如采用设计一施工连贯式的承包方式,签约时尚无施工图纸及详细设计文件)的情形,如紧急工程,抢险救灾工程,国防工程等. A,固定总价合同 B,计量估价合同 C,单价合同 D,成本加酬金合同 3.国际承包因合同文件引起的索赔主要是有关合同文件的组成问题引起索赔、关于合同文件有效性引起的索赔和( ) A、地质条件变化引起的索赔 B、因图纸或工程量表中的错误而索赔 C、工程质量要求的变更引起的索赔 D、增减工程量的索赔 4.属于承包商或业主的财产损失,或其本公司和其它承包人在现场从事与工程有关工作的职工的伤亡不属于()赔偿范围。 B. 工程一切 C. 险 B.人身意外险 C第三方责任险 D.社会福利险5.投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,()。 A.投标文件将被拒绝,作废标处理 B.在评标时予以降分处理

第十三章 国际工程承包与劳务合作

第十三章国际工程承包与劳务合作 一、单项选择题 1.目前国际工程承包活动中使用最多的一种承包形式是_。 A.总包B,单独承包 C.分包 D.联合承包 2.适用于规模较小,技术要求较低的工程项目的国际工程承包形式是_。 A.总包B,单独承包 C.分包 D.联合承包 3.适用于规模较大和技术性较强的工程项目的国际工程承包形式是_。 A.总包B,单独承包 C.分包 D.联合承包 4.世界银行认为,只有采用_才能体现效率、经济和公平的“3E原则” A.两段招标 B.公开招标 C.谈判招标 D.国际限制性招标 5.按承包的内容来说,国际工程承包合同大多属于_。 A.工程服务合同 B.交钥匙合同 C.施工合同 D.交产品合同 6.在建造规模较大而且较复杂的工程项目中签署的国际工程承包合同是_。 A.工程服务合同 B.交钥匙合同 C.施工合同 D.交产品合同 7.承包商承担风险较大但收益较高的国际工程承包合同是_。 A.工程服务合同 B.交钥匙合同 C.施工合同 D.交产品合同 8.适合技术含量较高的大型项目的国际工程承包合同是_。 A.工程服务合同 B.交钥匙合同 C.施工合同 D.交产品合同 9.多用于政府与私营部门之间,而且适用范围较广,尤其适合于那些资金需求较大的公路、铁路、城市地铁、废水处理、发电厂等基础设施和公共设施项目的国际工程承包合同是_。 A.工程服务合同 B.交钥匙合同 C.施工合同 D.BOT合同 10.目前使用最广泛的国际工程承包合同格式是由国际顾问工程师联合会(FIDIC )拟定的_。 A.《土木建筑工程(国际)施工合同条款》 B.《建筑合同施工条款》 C.《土木建筑工程合同》 D.《国际施工合同条款》 11.在国际工程承包活动中,目前最普遍、最常见且最容易被各方接受的信用担保形式是_。 A.资金担保 B.信用证担保 C.企业保函 D.银行保函 12.工程维修保函的担保金额一般为合同金额的_。 A.3%-5% B.10% C.5%-10% D.10%-15% 13.按FIDIC的规定,承包商应在索赔事件发生后的_之内分别向监理工程师和业主发出索赔通知。 A.15天 B.25天 C.28天 D.32天 14.货物运输险的保险金额一般可按CIF价格的_投保。 A.80% B.90% C.100% D.110% 15.截至2004年止,在世界最大的225家国际承包商位列第17名的是_。 A.中国建筑工程总公司 B.中国石油工程建设公司 C.中国土木工程集团公司 D.中国路桥总公司 二、多项选择题 1.国际工程承包中的承包商主要负责_。 A.提供技术 B.工程所需设备和原材料的采购

流动性风险监管

流动性风险监管:国际监管潮流及其在我国的应用 商业银行区别于其他金融机构的最根本特征就是吸收存款同时发放贷款,通过“杠杆化运作”和“期限转换”完成资金供给和需求的对接,这就使得商业银行天然存在着发生流动性风险的可能。流动性风险管理也因此一直是商业银行日常营运中所关注的最重要内容之一。在本轮国际金融危机中,全球主要金融市场均出现了全局性的流动性危机,更使得在全球范围内强化对金融机构的流动性风险管理成为国际共识。受G20和金融稳定委员会委托,巴塞尔委员会在2009年12月发布了对全球银行业流动性监管的建议性文件《流动性风险的计量标准和监测的国际框架》,文件在进一步修改定稿后于2012年付诸实施。 在此背景下,中国银监会及时启动“流动性风险指标体系标准化工作”,对此前的流动性管理指标和报表进行改善和优化,这对于未来进一步加强流动性监管工作的有效性具有重大意义。 巴塞尔委员会流动性风险监管发展 巴塞尔委员会对国际银行流动性风险管理的关注由来已久。自1989年推出第一版巴塞尔协议以来,巴塞委员会在流动性管理方面发布过三份文件,分别在1992年、2000年和2009年。 而作为此前监管思想的系统更新和本轮金融危机的教训总结,体现巴塞尔委员会最新流动性监管思想的文件,是其在2009年12月完成的《流动性风险的计量标准和监测的国际框架(建议稿)》。虽仍为建议稿,但各方已就其原则和指标基本达成一致,预计未来正式文本较此不会出现根本变化。 该建议稿在简要提出五项流动性风险管理稳健框架的关键要素之后,主要详尽、系统、力求可操作性地提出了两大流动性监管指标和四个方面的监测工具。其中,两大流动性监管指标是未来具有强制约束力的核心。 监管指标 巴塞尔委员会提出的两大流动性监管指标,一个是流动性覆盖率(LCR),另一个是净稳定资金比率(NSFR)。前者的目标是通过确保机构拥有足够的优质流动性资源来提高银行应对短期(3个月以内)流动性风险的能力;后者的目标是通过建立激励机制,让银行运用更加稳定、持久和结构化的融资渠道来提高其在较长时期内(1年以内)的应对流动性风险的能力。 所谓流动性覆盖率(LCR),是指优质流动性资产储备与未来30日的资金净流出量之比;该比率的标准是不低于100%,即高流动性资产至少应该等于估算

智能化系统工程风险管理措施标准范本

解决方案编号:LX-FS-A43349 智能化系统工程风险管理措施标准 范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写:_________________________ 审批:_________________________ 时间:________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

智能化系统工程风险管理措施标准 范本 使用说明:本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性,导向性的规划,并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则,使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整,套用时请仔细阅读。 XX国际大酒店智能化系统工程是一项大型工程,在项目实施中,存在风险是肯定的。风险是影响项目目标实现可能发生的事件,如; 1)技术风险因素包括中: 设计内容不全、设计缺陷、错位和遗漏,规范不当; 不合理的施工技术和方案。 2)非技术风险因素中包括: 地震、火灾、雷电等不可抗拒的环境条件; 通货膨胀、汇率变动、各种摊派和征费变动等经

国际工程承包答案

国际工程承包选修课作业 1、简述国际工程承包的方式有哪些? 答:按承担责任划分 1、分项工程承包合同发包人将总的工程项目分为若干部分发包人分别与若干承包人签订合同由他们分别承包一部分项目每个承包人只对自己承包的项目负责整个工程项目的协调工作由发包人负责。 2、“交钥匙”工程承包交钥匙工程指跨国公司为东道国建造工厂或其他工程项目一旦设计与建造工程完成包括设备安装、试车及初步操作顺利运转后即将该工厂或项目所有权和管理权的“钥匙”依合同完整地“交”给对方由对方开始经营。因而交钥匙工程也可以看成是一种特殊形式的管理合同。要完成交钥匙工程不等于组织大而全的集团公司而是按市场经济规律本着互惠互利、相互促进及相互支持的原则。要承担交钥匙工程服务单位没有一定经济实力是不行的。 3 、“半交钥匙”工程承包承包人负责项目从勘察一直到竣工后试车正常运转符合合同规定标准即可将项目移交给发包人。它与“交钥匙”工程承包合同的主工区别是不负责一段时间的正式生产。 4、“产品到手”工程承包承包人不仅负责项目从勘察一直到正式生产还必须在正常生产后的一定时间一般分为二、三年内进行技术指导和培训、设备维修等确保产品符合合同规定标准。 按计价方式划分 1、固定价格合同或称总包价格合同固定价格合同是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。双方需在专用条款内约定合同价款包含的风险范围、风险费用的计算方法以及承包风险范围以外的合同价款调整方法。 2、“成本加费用”合同是指承包人垫付项目所需费用并将实际支出费用向发包方报销项目完成后由发包人向承包人支付约定的报酬。 2、简述国际工程招标分类与方式是什么? 答:国际工程招标最主要的就是三种方式:公开招标、半公开招标、议标。公开招标顾名思义就是公开在媒体上发布信息所有满足资质的单位都可以参加。半公开就是业主在一定范围内公开比如原来有过合作的各各单位等。议标就是基本上已经确定一个或者几个对象逐个进行谈判确定最终人选 3、风险管理的方法有哪些? 答:风险的处理常见的方法有:避免风险:消极躲避风险。比如避免火灾可将房屋出售避免航空事故可改用陆路运输等。因为存在以下问题所以一般不采用。可能会带来另外的风险。比如航空运输改用陆路运输虽然避免了航空事故但是却面临着陆路运输工具事故的风险。会影响企业经营目标的实现。比如为避免生产事故而停止生产则企业的收益目标无法实现。 预防风险:采取措施消除或者减少风险发生的因素。例如为了防止水灾导致仓库进水采取增加防洪门、加高防洪堤等可大大减少因水灾导致的损失。 自保风险:企业自己承担风险。途径有:小额损失纳入生产经营成本损失发生时用企业的收益补偿。针对发生的频率和强度都大的风险建立意外损失基金损失发生时用它补偿。带来的问题是挤占了企业的资金降低了资金使用的效率。对于较大的企业建立专业的自保公司。

商业银行流动性风险管理指引

商业银行流动性风险管理指引 (第2次征求意见稿) 第一章总则 第一条为加强商业银行的流动性风险管理,维护商业银行安全稳健运行,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》以及其他有关法律和行政法规,制定本指引。 第二条在中华人民共和国境内设立的中资商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行适用本指引。 第三条本指引所称流动性风险是指商业银行虽然有清偿能力,但无法获得充足资金或无法以合理成本获得充足资金以应对资产增长或到期债务支付的风险。 流动性风险可以分为融资流动性风险和市场流动性风险。融资流动性风险是指商业银行在不影响日常经营或财务状况的情况下,无法有效满足资金需求的风险;市场流动性风险是指由于市场深度不足或市场动荡,商业银行无法以合理的市场价格出售资产以获得资金的风险。 第四条流动性风险管理是识别、计量、监测和控制流动性风险的全过程。商业银行应当坚持审慎性原则,充分识别、有效计量、持续监测和适当控制在各个业务环节中的流动性风险,确保商业银行无论在正常经营环境中还是在压力状态下,都有充足的资金应对资产的增长和到期债务的支付。 第五条中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)依法对商业银行的流动性风险和流动性风险管理实施监督管理。银监会综合运用多种监管手段,督促商业银行建立健全流动性风险管理架构,有效识别、计量、监测和控制流动性风险,维持充足的流动性水平以满足各种资金需求和应对不利的市场状况。当商业银行的流动性风险管理体系存在缺陷或者出现流动性风险时,银监会应当及时采取措施,最大限度地降低流动性风险对金融市场的影响,维护银行体系安全、稳健运行。 第二章:流动性风险管理体系 第六条流动性风险管理体系是商业银行风险管理体系的组成部分。流动性风险管理体系应当与本行总体发展战略和整体风险管理体系相一致,并与本行的规模、业务性质和复杂程度等相适应。商业银行实施流动性风险管理,应适当考虑流动性风险与其他风险的相关性,并协调流动性风险管理与其他类别风险管理

施工风险分析与应对措施

第一节施工风险分析与应对措施 风险管理是本工程建设项目管理中的重要内容之一。 工程项目风险是指所有影响该项目目标实现的不确定因素的综合,任何一项工程从项目立项及各种分析、研究、设计、计划等都是基于对未知因素预测之上的,基于正常的技术、管理、组织之上的。而在工程施工过程中这些预测的因素有可能发生变化,这些变化使得原定的方案受到干扰。我们把这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素称之为风险。天津西站交通枢纽配套市政工程具有规模大、基坑深、技术新颖、施工时间长、参建单位多、与周边接口复杂等特点,因而本工程施工中风险比较大,在工程实施前编制应急预案和快速反应机制是十分必要的。 第一小节 4.2.1 工程项目风险的概念 1 工程项目风险 是指工程项目在可行性研究设计、施工等各个阶段可能遭到的风险。这些风险所涉及的当事人,主要是工程项目的业主/项目法人、工程承包商和工程咨询人/设计人/监理人。 2 风险具备的要素 风险发生的不确定性、风险的后果、风险发生的原因和环境,构成风险的要素,具体见图4.2.1-1所示。 图4.2.1-1 风险具备的要素内容 第二小节 4.2.2 工程项目风险分类 1 土建主承建单位的风险

土建主承建是业主的合作者,但在各自的利益上又是对应的双方,即双方既有共同利益,双方各自又有风险;土建主承建单位的行为对业主构成风险,业主的举动也会对承建单位的利益构成威胁;其中土建主承建单位的风险,具体内容见表4.2.1-2所示。 第三小节 4.2.3 工程项目风险管理 1 工程项目风险管理的概念及特点 1)工程项目风险管理的概念 是指项目主体通过风险识别、风险估计和风险评价等来分析工程项目的风险,并以此为基础,使用多种方法和手段,对项目活动涉及风险实行有效的控制,尽量扩大风险事件的有利结果,妥善地处理风险事件造成不利后果全过程的总称。 2)工程项目风险管理的特点 (1)工程项目风险管理,必须与该项目的特点相联系,一起考虑,包括项目复杂性、系统性、规模、新颖性、工艺的成熟程度等;项目的类型,项目所在领域;项目所处的地域,如环境条件等。 (2)风险管理需要大量地占有信息、了解情况,要对项目系统及系统环境有十分

国际工程承包9个案例

国际工程承包案例 《案例1》某中外合资项目,合同标的为一商住楼的施工工程。主楼地下一层,地上24层,裙楼4层,总建筑面积36000m2。合同协议书由甲方自己起草。合同工期为670天。合同中的价格条款为:“本工程合同价格为人民币3500万元。此价格固定不变,不受市场上材料、设备、劳动力和运输价格的波动及政策性调整影响而改变。因设计变更导致价格增减另外计算。”显然本合同属固定总价合同。在招标文件中,业主提供的图纸虽号称“施工图”,但实际上很粗略,没有配筋图。在承包商报价时,国家对建材市场实行控制,有钢材最高市场限价,约1800元/t。承包商则按此限价投标报价。 工程开始后一切顺利,但基础完成后,国家取消钢材限价,实行开放的市场价格,市场钢材价格在很短的时间内上涨至3500元/t以上。另外由于设计图纸过粗,后来设计虽未变更,但却增加了许多承包商未考虑到的工作量和新的分项工程。其中最大的是钢筋。承包商报价时没有配筋图,仅按通常商住楼的每平米建筑面积钢筋用量估算,而最后实际使用量与报价所用的钢筋工程量相差500t以上。按照合同条款,这些都应由承包商承担。开工后约5个月,承包商再作核算,预计到工程结束承包商至少亏本2000万元。 承包商与业主商议,希望业主照顾到市场情况和承包商的实际困难,给予承包商以实际价差补偿,因为这个风险已大大超过承包商的承受能

力。承包商已不期望从本工程获得任何利润,只要求保本。但业主予以否决,要求承包商按原价格全面履行合同责任。承包商无奈,放弃了前期工程及基础工程的投入,撕毁合同,从工程中撤出人马,蒙受了很大的损失。而业主不得不请另外一个承包商进场继续施工,结果也蒙受很大损失:不仅工期延长,而且最后花费也很大。因为另一个承包商进场完成一个半拉子工程,只能采用议标的形式,价格也比较高。 在这个工程中,几个重大风险因素集中都一起:工程量大、工期长、设计文件不详细、市场价格波动大、做标期短、采用固定总价合同。最终不仅打倒了承包商,而且也伤害了业主的利益,影响了工程整体效益。 《案例2》某工程采用固定总价合同。承包商报价时业主仅给了初步设计文件,没有详图。同时由于做标期较短,承包商没有时间细算。承包商就按经验匡算了一下,估计为40000m3。合同签订后详细施工图出来,细算后,混凝土量为56000m3。在工程中承包商与业主就设计变更影响产生争执。最终实际批准的混凝土工作量为66000m3。对此双方没有争执,但承包商坚持原合同工程量为40000m3,则增加了65%,共26000m3;而业主认为原合同工程量为56000m3,则增加了17.9%,共10000m3。 作为固定总价合同,这个16000m3的差额(即56000—40000)最终就作为承包商的报价失误,由他自己承担。

建筑施工项目常见风险及防范措施

建筑施工项目常见风险 及防范措施

摘要 建筑工程施工是一个高风险的施工过程,工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险,如不加以防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。我们目前的国内市场尚未发展成熟,相当一部分高超低风险的施工技艺无法完全落实,这更加使得我们的项目施工风险防控工作显得重要和紧迫,对于风险的识别、预防和控制始终都是我们建筑工程项目开展的永恒主题。 为此,本文首先介绍了几种建筑施工项目风险的种类,如技术与环境方面的风险、组织风险、经济方面的风险、合同风险,接着分析了建筑施工项目风险的特点,并提出了建筑施工项目风险的防控措施,如风险控制、险转移、风险自留,最后通过具体的建筑施工项目风险及防范案例分析加以说明。 关键词: 1、建筑工程;2、风险控制;3、风险预防

目录 一、引言 (1) 二、建筑施工项目风险的种类 (2) (一)技术与环境方面的风险 (2) (二)组织风险 (2) (三)经济方面的风险 (4) (四)合同风险 (5) 三、建筑施工项目风险的特点 (6) 四、建筑施工项目风险的防控 (7) (一)风险控制 (7) (二)风险转移 (9) (三)风险自留 (11) 五、建筑施工项目风险及防范案例分析 (12) 六、结论 (13) 参考文献 (14)

一、引言 建筑工程是国家基本建设的重要组成部分,建筑业是国民经济的主要支柱产业之一,改革开放20年来,我国建筑业发展很快,建筑市场已初步形成。但是改革开放和国民经济的不断发展,对建筑工程和建筑业提出了更高的要求,为满足这一要求,建筑业进行了一系列重大改革。其中推行施工项目管理是对施工企业最有影响的方面之一。其意义在于通过实行施工项目经理负责制,管理层与作业层分离,内部资源的市场化管理等,推动企业内部的机构调整,最终实现企业从粗放型经营向集约型经营的转变,从速度型向效益型转变,从劳务密集型向劳务密集与技术密集结合型转变。通过这种转变来整体提高施工企业的素质。 建筑工程由于具有投资大、工期长、施工难度大、技术复杂以及工程参与方众多的特点,在建设过程中不可预见的因素较多,所以建筑工程施工是一个高风险的施工过程,工程建设参与各方均不可避免的面临着各种风险,如不加以防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。因此,工程项目的风险管理就显得尤为重要,而研究建筑工程施工的风险,加强对建筑工程施工的风险管理,可适应国际建筑市场的客观需求,并将有利于国家基本建设和国民经济发展。 为此,本文针对建筑施工项目常见风险及防范措施,谈谈自己的一些看法。

06396国际工程承包与管理(绝杀)

国际工程就是一个工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各个阶段的参与者来自不止一个国家,并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。国际工程包括国内和国外两个市场;国际工程咨询包括咨询和承包两大行业。国际工程咨询包括对工程项目前期的投资机会研究、预可行性研究、可行性研究、项目评价、勘测、设计、招投标文件编制、监理、管理、后评价等工作。国际工程承包包括对工程项目进行投标、施工、设备采购及安装调试、分包、提供劳务等工作。国际工程承包的特点:跨多个学科的系统工程;跨国的经济活动;严格的合同管理;风险与利润共存;发达国家垄断;国际工程市场总体上是一个持续稳定的市场。国际工程市场形势可以从两个方面分析:一是全球各个国家建筑业的情况,二是世界上最大的工程公司和咨询公司的情况。国际工程项目中需要复合型、外向型、开拓型的高级管理人员。我国应该具有的国际工程专家:项目经理、国际工程咨询专家、合同管理专家、财务专家、物资管理专家、投标报价专家、工程施工专家、索赔专家、风险管理和保险专家、融资专家。国际工程项目管理模式有:传统的项目管理模式、建筑工程管理模式(CM )、设计-建造-、交钥匙和设计-采购-施工模式、设计-管理模式、管理承包、项目管理、更替型合同模式(NC )、BOT 模式、传统的项目管理模式由业主委托建筑师和咨询工程师进行前期的各项有关工作,待项目评估立项后再进行设计,在设计阶段进行施工招标文件准备,随后通过招标选择承包商。建筑工程管理模式(CM )又称阶段发包模式或快速轨道方式。它的组织方式:代理型建筑工程管理模式和风险型建筑工程管理模式。它的特点是由业主和业主委托的CM 经理与建筑师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工、但CM 经理对设计的管理是协调作用;要挑选精明强干,懂工程、懂经济、又懂管理的人才来担任CM 经理;阶段发包方式的最大优点是可以缩短工程从规划、设计到竣工的周期,节约投资,减少投资风险,可以比较早的取得收益。设计-建造主要优点是:在项目的初期选定项目组成员,连续性好,项目责任单一,业主可得到早期的成本保证;可采用CM 模式,缩短更工期,可减少管理费用、减少利息及涨价的影响;更有利于在项目设计阶段预先考虑施工因素,从而减少由于设计的错误和疏忽引起的变更。缺点是:业主无法参与设计人员的选择,业主对最终设计和细节的控制能力降低,工程 设计可能会受施工者的利益影响。设计-管理合同模式通常是指一种类似CM 模式但更为复杂的,由同一实体向业主提供设计和施工管理服务的工程管理方式。设计-管理模式的两种形式:一是业主与设计—管理公司和施工总承包商分别签订合同,由设计—管理公司负责设计并对项目实施进行管理;另一种是业主只与设计—管理公司签订合同,由设计公司分别与各个单独的承包商和供应商签订分包合同,由他们施工和供货。更替型合同模式用一种新合同更替原有合同。优点是既可以保证业主对项目的总体要求,又可以保持设计工作的连贯性,还可以在施工详图设计阶段吸收承包商的施工经验,有利于加快施工进度、提高施工质量,还可以减少施工中设计的变更,由承包商更多的承担这一实施期的风险管理,为业主方减轻了风险,后一阶段由承包商承担了全部设计建造责任,合同管理也较易操作。BOT 模式指东道国政府开发本国基础设施建设和运营市场,吸收国外资金,本国私人或公司资金,授给项目公司特许权,由该公司负责融资和组织建设,建成后负责运营及偿还贷款,在特许期满时将工程移交给东道国政府。招标程序流程图分为确定项目策略、资格预审、招标和投标、开标、评审投标书、授予合同。工程采购是通过招标在市场中优选一家合格的承包商来完成合同中要求的工程项目实施的有关工作。招标和投标的内容:招标、投标人现场考察、投标人质疑、招标文件补遗、投标书的递交和接收。评标内容:评审投标书、包含有偏差的投标书、对投标书的裁定、废标。授予合同步骤:签发中标函、履约保证、编制合同协议书、通知未中标的投标人。公开招标的优点是降低工程造价,以合理的最低价采购合适的工程、货物或服务,保证采购按事先确定的原则、标准和方法公开进行,增加招标透明度,防止和减少贪污腐败现象的发生。缺点是国际竞争性招标从准备招标文件、投标、评标到授予合同均要花费很长的时间;文件较繁琐;如果是货物采购可能造成设备规格多样化,从而影响标准化和维修。 邀请招标的优点是邀请的承包商大都是有经验,信誉可靠。缺点是可能漏掉一些在技术上、报价上有竞争力的后起之秀。议标的优点是节约时间,可以较快的达成协议,开展工作。缺点是无法获得有竞争力的报价。国际工程合同按工作的内容分为工程咨询服务合同、勘探合同、工程施工合同、货物采购合同、安装合同。按承包范围分为设计—建造合同、交钥匙合同、施工总承包合同、分包合同、劳务合同、设计—管理合同、CM 合同。总价合同有固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同、管理费总价合同。总价合同的适用范围一般在两类工程中:一是房屋建筑中使用,在这类工程中,招标是要求全面而详细的准备好设计图纸,一般要求做到施工详图,还应准备详细的规范和说明,以便投标人能详细的计算工程量。二是设计—建造与交钥匙项目。单价合同分为估计工程量合同、纯单价合同、单价与包干混合式合同。成本补偿合同也称成本加酬金合同,简称CPF 合同。业主向承包商支付实际工程成本中的直接费,并按事先协议好的某一种方式支付管理费和利润的一种合同方式。其缺点是发包单位对工程总造价不易控制,而承包商在施工中也不注意精打细算。 成本补偿合同的形式:成本加固定费用合同、成本加定比费用合同、成本加奖金合同、成本加保证最大酬金合同、最大成本加费用合同、工时及材料补偿合同。 CPF 合同对业主的优点是能在设计资料不完全时使工程早开工,并且可用CM 模式,完成阶段设计后阶段发包,从而使项目早日完工,节约时间和尽早收回投资。 CPF 合同对承包商的优点有一个比较有保证的酬金,风险较小,缺点是合同的不确定性,由于设计未完成,不知道合同的终止时间,有时很难计划安排其他的工程。 招标文件的编制原则:遵守法律和法规、遵守国际组织规定、风险的合理分担、反映项目的实际情况、文件内容力求统一。工程分标考虑的主要因素:工程特点、对工程造价的影响、有利于发挥承包商的专长、工地管理、其他因素。世界银行贷款项目是指将世行贷款资金加上国内配套资金结合使用进行投资的某一固定的投资目标。 项目周期是项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目执行与监督、项目的后评价这六个阶段。世界在贷款项目采购工程中的合同文本:货物采购标准文件、工程、大型设备和工业安装采购的标准资格预审文件、小型工程合同采购的标准文件、工程采购的标准招标文件、货物或工程采购的标准评标格式、复杂的以时间为基础的咨询服务合同的标准格式、固定总价合同咨询服务合同的标准格式、设备提供和安装合同标准招标文件。 资格预审的目的:了解投标人的财务能力、技术状况及以往从事本工程的施工经验,从而选择财务、技术、施工经验等方面优秀的投标人参加投标;淘汰不合格的投标人;减少评审阶段的工作时间,减少评审费用;为不合格的投标人节约购买招标文件、现场考察及投标的费用;减少将合同授予没有经过资格预审的投标人的风险,为业主选择一个较理想的承包商打下良好的基础。资格预审的程序:编制资格预审文件、刊登资格预审广告、出售资格预审文件、对资格预审文件的答疑、报送资格预审文件、澄清资格预审文件、评审资格预审文件、向投标人通知评审结果。编制资格预审文件的主要内容:工程项目简介、对投标人的要求、各种附表。资格预审广告内容:工程项目名称、资金来源、工程规模、工程量、工程分包情况、投标人的合格条件、购买资格预审文件的日期、地点和价格、递交资格预审文件的日期、时间和地点。编制资格预审文件的内容包括五个方面:工程项目总体描述、简要合同规定、资格预审文件说明、要求投标人填写的各种表格和工程主要图纸。资格能力的判断从以下几个方面:财务状况、施工经验与过去履约情况、人员情况、施工设备。评审委员会的成员组成:业主方面的代表,招标单位,财务经济方面的专家,技术方面的专家,上级领导单位,资金提供部门,设计咨询单位。资格后审是在招标文件中加入资格审查的内容,投标人在报送投标书的同时报送资格审查资料,评标委员会在正式评标前对投标人进行资格审查。 世行编制的工程采购的SBDW 有以下规定和特点:1SBDW 在全部或部分世行贷款额超过1000万美元的项目必须强制性使用。2SBDW 中的投标人须知和合同条件第一部分—通用合同条件对任何工程都是不变的,如果修改可放在招标资料和专用合同条款中。3使用本文件的所有较重要的工程均应进行资格预审,否则,经世行预先同意,可在评标时使用资格后审。4对超过5000万美元的合同需强制采用三人争端审议委员会的方法而不已由工程师来充当准司法的角色。5本合同适用与单价合同。投标人须知包括六部分:总则、招标文件、投标书的准备、投标书的递交、开标与评标、合同授予。SBDW 对投标人的资格做了四条规定:1投标人必须来自世行采购指南规定的合格成员国。2投标人是不允许与为本项目业主服务的咨询公司和监理单位组成联营体。3必须是通过业主方的资格预审。4如被世行公布有过腐败和欺诈行为的公司,不允许参加投标。合同价格系指按投标人递交的合同和价格为依据计算得出的工程总价格。投标有效期即从有效期终止前征求所有投标人意见并通知世行,投标人有权同意或拒绝延长投标有效期,业主不能因此而没收其投标保证金。投标保证是为了保护业主利益的一项措施,即由投标人选定世行合格成员国有信誉的银行,采用投标文件中规定的格式或业主批准的格式开具的保付支票、信用证或银行保函。腐败行为是指在采购过或合同实施过程中引诱性的提供、给予、接受或索取任何有价值的物品及影响公务人员的行为。欺诈行为是指为影响采购或合同实施而隐瞒事实,包括投标人之间相互串通以使投标报价没有竞争性,从而损害借款人利益的行为。通用条款不分具体工程项目,不论项目所在国别均可使用,具有国际普遍适应性,专用条款针对某一特定工程项目合同的有关具体规定,用以将通用条件加以具体化,对通用条件进行某些修改和补充。国际上通用的土木工程施工合同条件的标准形式有:英国“土木工程师协会”编写的合同条件。美国建筑师协会编写的“施工合同通用条件”。国际咨询工程师联合会编写的“土木工程施工合同条件”。 规范一般包括六个方面的内容:工程的全面描述、工程所采用材料的技术要求、施工质量要求、工程记录、计量方法、验收规范和规定、以及其他不可预见因素的规定。工程量表(BOQ)就是对合同规定要实施的工程的全部项目和内容按工程部位、性质或工序列在一系列表内。 BOQ 用途 1为投标人报价用,为所有投标人提供了一个共同的竞争性投标的基础。2是在工程实施过程中,每月结算时可按照表中序号、已实施的项目、单价或价格来计算应付给承包商的款项。3是在工程变更增加新项目时或处理索赔时,可以选用或参照工程表中的单价来确定新项目或索赔项目的单价和价格。BOQ 计价方法:一类是按单价计价的项目;另一类是按总价包干计价的项目。工程量表有两种方式:使用较多的是以作业内容来列表,叫作业顺序工程量表,另一种是也工种内容来列表,叫工种工程量表。计日工是指在工程实施过程中,业主有一些临时性的或新增加的项目需要按计日使用劳务、材料或施工设备三个计日工表。财政部“世行贷款项目招标文件范本”的特点:标准化—与国际接轨;规范化;结合中国实际;专业化。NBD 土建工程国际竞争性招标文件与世行的工程采购SBDW 的不同之处:1合同的通用条款和SBDW 一样,全文采用FIDIC 红皮书;2合同的专用条款:分为二类,标准合同专用条款,项目专用条件。国际工程承包中涉及的问题:价格调整问题、期中付款证书的最低金额的确定、材料和设备采购之后的支付方式、预付款的支付和偿还问题、争端审议委员会。引起价格变化的因素:1劳务工资以及材料费用的上涨;2其他影响工程造价的因素;3外币汇率的不稳定;4国家或省、市立法的改变引起的工程费用的上涨。 咨询工程师调整价格公式的步骤:1分析施工中各项成本收入,包括国内和国外的投入,以决定选用一个或几个公式,2选择能代表主要投入的因素;3确定调价公式中固定系数和不同投入因素的加权系数的范围;4详细规定公式的应用范围和注意事项。 文件证明一般包括以下特点:报价时报价单上的单价是以工程所在国有关地区的工资、有关津贴和开支、材料设备等的基本价格为 基础的,这些价格均应明确的填入投标书中的有关表格之中。2如果在投标书递交截至日期前若干天内,在工程所在国,由于国颁或省颁的法令、法规、法律或有关规章及细则发生了变更,导致承包商实施合同时所需支付的各项费用有所增加或减少,则工程师在与业主和承包商协商后,在对承包商的支付中加上或减去这部分金额。预付款的支付满足:1已签署合同协议书;2已提交了履约合同;3已由业主同意的银行按指定格式开出的无条件预付款保函。预付款的回收方式:1由开工后的某个月份到竣工前的某个月份,以期间月数除以预付款总额求出每月平均回收金额。2由开工后累计支付额达到合同总价的某一百分数的下个月份开始倒扣,到竣工1期前的某个月份扣完。3由开工后累计支付款达到合同总价的某一百分数的下一个月开始扣还,扣还额为每月期中支付证书总额的25%,直到将预付款扣完为止。4由开工后累计支付达到合同总价的某一百分数的月份开始扣还,一直扣到累计支付额达到合同总价的另一百分数扣完。 评标一般包括的内容:1投标书是否按照要求填写上报;2对投标书附件有无实质性的修改;3是否按照规定的格式和数额提交了投标保证金;4是否提交了承包商的法人资格证书和对投标负责人的委托证书;5如是联营体,是否提交了合同的联营体协议书和对投标负责人的委托证书;6是否提交了外汇需求表;7是否提交了已标价的工程量表;8如招标文件有要求时,是否提供了单价分析表;9是否提交了计日工表;10投标文件是否齐全,并按规定签了名;11当前有无介入诉讼案件;12是否按要求填写了各种有关报表;13是否提出了招标单位无法提供的或违背招标文件的保留条件。评标内容:价格比较;施工方案比较;对该项目主要管理人员及工程技术人员的数量及其经历比较;商务、法律方面;有关优惠条件等 其他条件。废标的考虑情况:1所有的投标文件都不符合招标文件要求;2所有的招标文件报价与概算相比,都高的不合理;3所有的投标人均不合格。国际上通用的合同条件标准格式:国际咨询工程师联合会编制的FIDIC 合同,英国土木工程师学会编制的ICE 合同条件,英国皇家建筑师学会编制的RIBA 合同条件和英国合同审定联合会编制的JCT 合同条件,美国建筑师学会编制的AIA 合同条件。ICE 合同条件属于单价合同形式,以实际完成的工程量和投标书中的单价来控制工程项目的总造价,为设计—建造模式指定了专门的合同条件。 AIA 合同条件主要用于私营的房屋建筑工程。计价方式主要有总价,成本补偿及最高限定价格法。FIDIC 编制的合同条件的特点:1国际性、通用性、权威性2公正合理、职责分明3程序严谨、易于操作4通用条件和专用条件的有机结合。FIDIC 编制的合同条件的运用:1国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用2对比分析法3合同谈判时采用4局部选择采用。合同时指合同协议书、中标函、投标书、本合同条件、规范、图纸、资料表,以及在合同协议书或中标函中列明的其他进一步的文件。投标书指由投标函和合同中规定的承包商应随投标函一起提交的所有其他文件。投标函附录名称为投标函附录并已填写完毕的文件,附于投标函之后并构成投标函的一部分。资料表指由承包商填写并随投标函提交的一份合同文件,其中可能包括工程量表、数据、列表及费率或单价表。规范指合同中具体描述工程的文件,包括根据合同额规定对其做出的增加和修改。基准日期指提交标准书截至日前28天的当日。开工日期指工程师按照有关开工的条款通知承包商开工的日期。竣工时间指在投标函附录中说明的,按照合同中对竣工时间的规定,由开工日期算起到工程或某一区段完工的这一时间。缺陷通知期指根据投标函附录中的规定,从接收证书中注明的工程或区段的竣工日期算起,根据合同通知工程或该区段的缺陷的期限。中标的合同金额:指业主在中标函中对实施、完成和修补工程所接受的金额。费用指承包商在现场或现场外正当发生的所有开支,包括管理费和类似支付,但不包括利润。外币指可用来支付部分或全部合同价格的某种外币,但不指当地货币。永久工程指将由承包商按照合同实施的永久工程。临时工程指为了实施和完成永久工程以及修补任何缺陷在现场上所需的各种类型临时工程。承包商的设备指用于实施和完成工程以及修补缺陷所需要的全部机械、仪器、车辆和其他设备。业主的设备指规范中说明的,在实施工程的过程中,由业主提供给承包商使用的机械、仪器和车辆。货物指承包商的设备、材料、工程设备和临时工程。文件的优先顺序指合同的各个文件应是互相说明、互为补充的,但是其相互之间出现矛盾的时,应以优先顺序靠前的为准优先顺序如下:合同协议书、中标函、投标函、专用条款、通用条款、规范、图纸。文件的保管、提供和使用1规范和图纸由业主保管,承包商的文件在移交给业主之前由承包商保管2承包商应在现场保留一份合同、规范中列出的的所有文件、承包商的文件、图纸、变更以及所有按照合同收发的往来信函3如果一方在用于施工的合同中发现了技术性错误或缺陷,应立即通知另一方。4业主和承包商都对自己编写的设计文件保留版权和其他知识产权。工程师的责权:工程师无权修改合同,工程师无权解除任何一方依照合同具有的任何职责、义务和责任。工程师进行过程中,承包商的图纸、施工完毕的工程、付款的要求等诸多事宜都需经工程师的审查和批准。业主有权根据履约保证提出索赔的情况:履约保证到期时,承包商未及时延长其有效期;承包商未能及时向业主支付的索赔款项;承包商未能按要求及时修补缺陷;由于承包商一方的原因而使业主提出终止合同。承包商的义务:按照合同的规定以及工程师的指示实施工程、修补缺陷;提供工程所需的工程设备,承包商的文件、人员、货物等以及其他物品和服务。分包要求:雇用分包商必须经工程师事先同意;承包商要提前28天将分包商的开工日期通知工程师;分包合同中必须规定,如果分包商履行其分包合同义务的期限超过了本合同相应部分的缺陷通知期,承包商应将此分包合同的利益转让给业主。外界条件是指承包商在实施的过程中遇到的外界自然条件、人为的条件和其他外界障碍及污染物,包括地表以下的情况和水文条件,但不包括气候条件。指定分包合同即为合同中由业主指明的或工程师在变更时指示承包商雇用的分包商。下列情况的检查费用由承包商承担:1合同中有明确规定的;2合同中有详细说明允许承包商可以就此项报价的;3由于第一次检验不合格而需重新检验,从而导致业主开支了费用;4因为承包商未按照工程师的指示对不合格工程师及时补救,业主雇用他人完成此项工作时的有关费用;5工程师通过变更的方式要求承包商进行检验的项目,如果检验不合格时的全部费用。进度计划的内容包括:承包商计划实施工作的次序和各项工作的预期时间;每个指定分包商工作的各个阶段;合同中规定的检查和检验的次序和时间;承包商拟采用的施工方法和各主要阶段的概括性描述,以及对各个主要阶段现场所需的承包商人员和承包商设备的数量的合理估算和说明。承包商可索赔工期的情况:1变更或合同范围内某些工程的工作量的实质性的变化;2承包商遵守了合同某条款的规定,且根据该条款他有权获得延长工期;3异常不利的气候条件;4传染病、法律变更或其他政府行为导致承包商不

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