日广西申论真题及参考标准答案

日广西申论真题及参考标准答案
日广西申论真题及参考标准答案

2010年1月16日广西申论真题

满分:100分时限:150分钟

一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.请在《申论答题卡》上作答,在草稿纸或其他地方作答一律无效。

5.严禁折叠答题卡。

二、给定资料

【资料1】

大风泱泱,大潮涛涛。洪水图腾蛟龙,烈火涅槃凤凰。文明圣火,千古未绝者,惟我无双;和天地并存,与日月同光。中华文明,源远流长;博大精深,卓越辉煌。中国是世界文明发达最早的国家之一,有将近四千年的文字可考的历史。在源远流长的发展史中,中华民族创造过素称发达的农业文明和手工业文明,诞生过许多伟大的思想家、科学家、发明家、政治家、军事家、文学家和艺术家,有丰富的文化典籍。在很早的时候,中国就有了指南针的发明,还发明了造纸术、印刷术和火药,中华民族又是一个有优秀历史遗产的民族。

非物质文化存活于民俗风情中,其本质属于群众性民间文化。群众才是文化

遗产真正的主人,然而,与政府积极推动非物质文化遗产保护的行动相比,群众的表现令人深思。、

然而.由于生活环境的变迁和人们对现代物质生活的追求,作为优秀历史遗产重要组成部分的非物质文化遗产保护曾被忽视,甚至遭到了人为的破坏,其中不少面临消失的危险。随着小康社会的建成,人们在满足物质生活的同时,更加注重精神文明的追求,非物质文化遗产的保护越来越得到重视。特别令人欣喜的是,党和政府加大了非物质文化遗产保护的力度。2007年6月9日“文化遗产日”期间,温家宝总理在中华世纪坛观看中国非物质文化遗产专题展时指出:“非物质文化遗产是民族文化的精华、民族智慧的象征和民族精神的结晶。非物质文化遗产也有物质性。物质性就是文象,非物质性就是文脉。人之文明,无文象不生,无文脉不传。无文象无体,无文脉无魂。”专家指出,加强非物质文化遗产保护,深入挖掘、充分展示非物质文化遗产所凝聚的深刻内涵,将其融入建设社会主义核心价值体系之中,有益于推动社会主义核心价值体系建设;加强非物质文化遗产保护,深刻认识非物质文化遗产保护的历史意义和现实价值,对非物质文化遗产中所蕴涵的历史价值、文化价值、科学价值进行认真梳理,有益于弘扬、传承优秀文化传统和民族精神,促进中华民族共有精神家园建设;加强非物质文化遗产保护,丰富非物质文化遗产的表现形式和传播形式,有益于增强我国非物质文化遗产的吸引力和国际竞争力,提高中华文化软实力。

【资料2】

从文化的范畴来看,人类创造的文化一般分为物质文化和精神文化两大系统。前者是人类的生产、生产过程及生产活动的产物,可以说是人类的器物文化

或物态文化。后者主要包括人们的各种文化空间及活动。根据人类文化的这种特性,文化遗产也分为物质文化遗产和非物质文化遗产两个种类。非物质文化遗产指各族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式(如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能,以及与之相关的器具、实物、手工制品等)和文化空间。包括:(一)口头传说,包括作为文化载体的语言;(二)传统表演艺术;(三)民俗活动、礼仪、节庆;(四)有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践;

(五)传统手工艺技能;(六)与上述表现形式相关的文化空间。非物质文化遗产存在于人类的精神领域中,也存在于人们的口头传说和表述中,以及传统工艺技能操作实践中。

【资料3】

随着城镇化建设速度的加快,一些非物质文化遗产赖以生存的农耕文化和相关的自然环境发生变迁,一些依靠口传心授的非物质文化遗产正面临消失的危险。如何挖掘、保护、发展非物质文化遗产,广西壮族自治区文联主席潘崎建议,要加强保护和抢救非物质文化遗产目的和意义的宣传,正确处理好挖掘、保护和利用的关系。他说:“挖掘的目的不是将少数民族非物质文化遗产锁在柜子里,而是为了利用,这样才能提高它的价值,人们才能自觉地抢救和保护我们的少数民族非物质文化遗产。”

广西河池市南丹县里湖瑶族乡怀里村的蛮降屯、化图屯、化桥屯是白裤瑶的聚居地.位于崇山峻岭之中,至今这里的自然环境、社会结构、经济状况和经济生活仍保存在一种较完整的文化生态中。为了在当地做好白裤瑶文化的保护工作,2003年南丹县在这里建立了广西第一座生态博物馆,将三个瑶寨作为生态

博物馆的保护范围。这项政府主导、专家指导、当地居民参与的民族文化保护系统工程,为“白裤瑶”文化的延续传承和原生态保护、记载、展示等创造了有利条件,也为白裤瑶的学术研究提供了很好的契机。这座生态博物馆的建立,逐步提高了当地白裤瑶的生活水平。当地居民利用生态博物馆这一手段保护了自己的遗产,并利用这些遗产创造未来。

【资料4】

2003年10月,第32届联合国教科文组织大会通过了《保护非物质文化遗产公约》,特别要求对各国和各地区现有的非物质文化遗产进行清点,列出急需抢救的重点和有重要代表意义的遗产项目,并要求建立一个由专家和各会员代表组成的非物质文化遗产保护委员会.协调有关工作。

2004年8月,经全国人大常委会批准,我国正式加入了《保护非物质文化遗产公约》。这是我国非遗保护史上具有里程碑意义的一件大事,标志着中国的物质文化遗产保护进入国际保护的整体行动之中。2005年12月,国务院办公厅印发了《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》,要求建立中国非物质文化遗产代表作国家名录,确定“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的指导方针及“政府主导、社会参与、明确职责、形成合力、长远规划、分步实施、点面结合、讲求实效”的工作原则,并从2006年起将每年六月的第二个星期六确定为我国的“文化遗产日”。

【资料5】

刘三姐传说是我国南方著名民间传说之一。在漫长的历史长河中,以歌多、

歌巧、歌美、能歌善对而获得“歌仙”美誉的刘三姐,集聪慧、美丽、善良、勤劳、勇敢于一身,成为壮族优秀儿女的化身。从远古的少数民族村寨歌圩,到现代南宁国际民歌艺术节的舞台,再到远隔重洋的欧洲、美国,刘三姐的歌谣一次又一次被唱起,刘三姐的艺术形象也频繁呈现在歌舞剧、彩调剧、电影等艺术形式中,并成为一张优秀的民族文化名片。刘三姐文化的底蕴是一种对生活的热爱、追求和礼赞,一种根植于壮族民间的生生不息的活力,一种生活的智慧和生活的艺术。它滋养着我们的精神生活。对刘三姐文化的挖掘、保护和开发一直是广西政府保护非物质文化遗产工作的重点。

2004年3月20日,桂林广维文华旅游文化产业有限公司投资运作,由张艺谋、梅帅元等导演和策划、群众演员为主体的大型山水实景《印象.刘三姐》开始在桂林阳朔正式公演。《印象.刘三姐》通过采用大量的科技元素,采用大量的灯光系统、音响系统、烟雾造景系统等高科技旅游设备,将阳朔县城附近的漓江及方圆2公里内的12座山体全部设计成为山水实景剧场.根据天气的变化和景观的不同,大写意地将刘三姐的经典山歌、民族风情、漓江渔火等元素创新组合,不着痕迹地融入秀丽的山水之中,创造出如诗如梦的视觉效果,成功诠释了人与自然的和谐关系。《印象.刘三姐》实景演出让观众在白天观看刘三姐山水实景后,晚上可以体验不同的民俗文化韵味,改变了传统的白天看景、晚上睡觉的旅游方式。同时.传统的观光型旅游产品季节性非常明显,而民俗文化旅游产品一年四季都可以开发利用,没有明显的季节之分。比如.现在的《印象.刘三姐》拥有春夏秋冬四季以及雨天晴天等不同的版本,针对漓江水流、水位的变化,也采用了相应的调整措施,使《印象.刘三姐》除了恶劣天气外都能够全天候的演出,淡化了旅游的淡旺季。此项目因此成为世界上规模最大的非物质文化旅游

精品。经过四年的运营,到2008年,演出总场次已超过1400场,观众260多万,票房收入达5亿元。

广西壮族自治区文化厅厅长余益中说:“这个项目将世界级的桂林山水风光、民族艺术经典《刘三姐》和世界级的艺术大师强强组合,在漓江河畔倾力打造世界级的民族文化艺术精品.探索了文化产业与旅游结合的产业化新路子,在引领广西文化产业项目上有特别积极的意义。”桂林市市长李志刚说:“为了看一场《印象.刘三姐》演出,游客选择在阳朔留宿,带动了当地服务业的发展,有的农民每月出租望远镜的收入就达上千元。过去农民农闲时娱乐活动无外乎打牌,年轻人大多数外出打工,现在通过参加演出,他们不仅得到了一份稳定的收入,也丰富了自己的生活,改变了精神面貌。”有专家评价说,《印象.刘三姐》使刘三姐和她的民族山歌.以及史无前例的漓江风情再次糅合,创造性的拓展了“刘三姐”的艺术性、震撼性、民族性和视觉性。许多媒体将这样的演出视为艺术上的巨大革命,叹为观止。

《印象.刘三姐》在取得巨大成功受到广泛赞扬与追捧的同时,也同样引来了质疑甚至是批评的声音:“在空旷的山水中做演出,其核心到底是景观还是演出,是重听还是重看?”“《印象.刘三姐》无非是‘场景大+业余演员+民俗’的大杂烩。大制作形式主义的印象原生态只会将老谋子乏内容、少内涵的艺术缺陷暴露得更为明显。动辄占地数千亩的场地,耗资数亿的烧钱。成千数百当地民间演员的参与,锣鼓喧天,人声鼎沸,谈笑间一场纷扰的游戏结束。”“《印象.刘三姐》重视形式的辅陈与忽视内容的叙述所导致内涵的浅陋削弱了作品的生命力。生命力赢弱的东西是很难保持永恒魅力的。”广西文联主席潘琦说:…刘三姐’经过时间和审美的检验.业已成为广西民族民间文化中的经典、精华。既然是经典、精华,我

们就要尽量展示,让熟悉刘三姐传说的观众们重温她的魅力,让不熟悉的观众领略她的魅力。在这个意义上,我认为《印象.刘三姐》的主题应该进一步升华。我们面对的是来自国内外不同文化背景的观众群,层面不一致。我们要有意识地告诉观众,‘刘三姐’是什么,‘刘三姐’在哪里。我建议,将刘三姐的形象贯穿整个表演过程。”

【资料6】

在非物质文化遗产保护中,传承人的保护是一个十分重要的问题。从某种意义上说,非物质文化遗产的“保护”不仅仅是一种物态的“保存”,更体现为对那些作为传承载体的传承人的活态的保护。也就是说,正是传承人的存在和发展,才赋予了非物质文化遗产鲜活和持久的生命力。

山东潍坊的传统花丝首饰制作工艺与十三陵出土的古代皇帝头上戴的龙凤冠制作工艺一样,有相当高的艺术价值。胡以方是花丝首饰制作老艺人,为了将这门手艺传授下去.他曾经试图找过徒弟,但学习花丝首饰制作,不是三天五日的功夫,这里有四五十道工序.每道工序里也有不少技术,没有三五年的功夫,难以出徒。受各方面因素制约,没有年轻人愿意花工夫啃下这个艰难的技艺。已经退休在家的他忧心忡忡地说:“这是一门艺术,不能丢啊,失传了。将是潍坊传承多年古老工艺美术的损失,但是,从事花丝首饰,除了技艺难学外,还要用到金、银、铜等贵重物品,要有很多磨具,又是很复杂的工序,我已经65岁,空有满腔热情,似乎已经乏力了。”

广西侗族多声部民歌以其优美的旋律、动人的节奏、浓郁的侗族文化底蕴蜚声海内外,是我国民族音乐的瑰宝。三江县梅林乡新民中寨是侗族大歌传承基地。

该乡村村寨寨男女老少均会唱侗族大歌。为了将这个瑰宝代代相传,梅林新民中寨成立歌班,孩子们一记事就要进歌班学歌。歌班一般以族姓为单位按性别、年龄段组成。其中5至8岁的为孩童班,9至16岁的为学歌班,17至20岁则为青年班。青年班将承担所有演唱任务,壮年班参加部分演唱,老年班偶尔也参与演唱。优秀歌手进入壮年期即为歌师,负责教孩童和少年班系统地学歌。2000年,三江梅林乡中学将侗族大歌引入课堂后,三江县梅林中心小学等5所小学陆续将侗族大歌引入课堂.学校聘请民间艺人为学生们授课。这些举措,使侗族大歌得到了很好的传承和发展。目前.梅林新民中寨有老、中、青、少年大歌队8个。

【资料7】

2008年陕西省省级“非遗”保护专项经费预算400万元,但投入仍显不足,特别是市级落实经费预算的只有5个,仅占50%,107个区县落实经费预算的只有17个,90个县区都是临时申请解决,这种情形很难适应“非遗”保护工作的需要。在经费投入方面,西安、延安两市财政每年列支50万元,宝鸡市为40万元,渭南市15万元,汉中市5万元,其他地市有的是临时申请经费,有的还有经费支持。

由于财政投入不足,非物质文化遗产保护、普查经费没有得到落实,经费保障不充分,致使当地保护单位无法购置必要的保护、普查设备,制定的保护、普查方案无法组织实施,保护、普查工作力不从心,即使一些项目进入了市级或省级非物质文化遗产名单.也不能保证所需经费足额到位。因为经费不到位,保护工作就没办法开展。一些民间文化艺术,如广西贵港的师公戏、平南的牛歌戏、

桂平的杖头木偶戏,以及各地的山歌、民间传说、手工艺等,没有得到应有的扶持,尚处于“自生自灭”的状态,有的已经失传。

【资料8】

歌圩是壮族群众在特定时间和地点举行的节日性唱歌活动形式。据了解,广西共有40个县、市有歌圩,有近700个歌圩点。过去,每逢歌圩日,壮乡男女老少都会穿上节日的盛装,唱山歌、抛绣球、舞龙狮、品小吃……壮族歌圩上对歌的热闹场面更是让人大开眼界,山坡上、草地间都被歌者围的水泄不通,你方唱罢我登场,各地各具特色的山歌轮番亮相,歌声此起彼伏。但随着社会的发展,当前广西传统歌圩处于如下几种状态:一是无圩无歌,这些地方大多交通不便,远离经济活动中心区域,即使开展活动,参加者也是寥寥无几,屈指可数、形同虚设,于是自然消失;二是有圩无歌,这往往是在经济活动的中心地区,参加歌圩者从事的大多是与唱歌无关的事,成为名副其实的哑巴歌圩;三是有圩有歌,但主办者往往以歌赛的形式带动群众性的聚唱活动,如靖西县新圩乡歌圩和大道乡歌圩,与传统的全民性参与有了很大的不同,主体不再是全体参会人员,而是一部分人。

过去,各地民间自封的“歌王”,曾是普通群众崇拜的“偶像”。1992年,广西产生了第一代歌王,至今已封了约百名“歌王”,成为广西山歌传承与发展的生力军。虽然每年的广西山歌擂台赛都会产生新的歌王,但随着时代的发展,广西歌王正面临断代危机,后续乏人。为了培养山歌新秀,广西近年来举行了一系列的民间歌手邀请赛,封“歌王”时也有意向年轻歌手倾斜,但仍难以吸引年轻人参与。如今已是国家级非物质文化遗产“刘三姐歌谣”传承人的黄月香说。现在的年轻人娱

乐活动越来越多,闲时泡网吧、逛歌厅,会唱山歌、喜欢唱山歌的年轻人越来越少。

专家认为,文化遗产保护工程的实施,不仅要坚持“政府主导,社会参与”的原则,还要宣传、组织、发动、依靠广大群众,让他们以主人翁的意识参与到保护“非遗”的工作中来。只有作为主体的他们产生了荣誉感和自豪感,他们才会更主动地去传承。

【资料9】

伴随着工业化的进程,传统的农耕、游牧等小农经济秩序被打破,物质文化赖以存在的自然环境、社会环境和人文环境都发生了巨大变化,古老的文化遗产也就不可避免的要发生变迁,甚至有消失的危险。对于快要消失的这些文化遗产,我们要留住它保护它,是否要还原一个原生态的环境呢?

贵州侗族大歌的传承就面临这样的尴尬,许多侗族村寨里男耕女织的社会结构已经发生了变化,人们都外出打工去了,只有老弱妇幼留在家中,因此原本大歌里面的男性的声音没有了,对唱没有了,成为纯女声和声,也就是说文化的传承人发生了性别的改变,以致侗族大歌的内容和表现形式也随之有了根本的变化。我们现在要保护它,要么让那些外出的男子回归故里.恢复侗族大歌赖以生存的社会生产生活方式;要么顺应现有的这种文化变迁,培育以女声为主的现代侗族大歌形式。

在贵州安顺、凯里等地,一些原住民族的服饰和织锦中,传统的民族图案和手工艺品被现代图案和现代日用品所取代,比如蜡染图案中出现了很多现代艺术元素,很多外来文化的装饰替代了传统装饰;现代建筑替代了传统民居;民族民

间的口头文学、史诗在信息社会的冲击下更是流失严重;掌握一定传统艺术技能的民族民间艺人已为数不多,后继乏人。要保护这些非物质文化遗产的原汁原味,必然意味着让它们停留在某一时空,维持原生态。但是世界是运动的,运动又是永恒的,人们会接受新的生活方式,非物质文化遗产就必定会往前走,出现很多新的表现形态和方式。保持非物质文化遗产绝对的原汁原味既无必要也无可能。比如我们现在看到的昆曲,已不是明代的昆曲。就中秋、端午习俗而言,几乎每年都在发生着微妙的变化。任何一种非物质文化遗产,是活态的,就意味着它必然要随时代的变化而发生变化。

【资料10】

已有近600年历史的北京智化寺京音乐,人们对他的评价是:难学、易忘、无人知。智化寺第26代老艺僧大都过世,目前健在的本兴、福广又都年事已高,第27代传人在技术上亟待提高。当前社会的巨大变化使智化寺京音乐的发展举步维艰。近两年,在多方努力下,及时录制了现存的45首乐曲。但是,智化寺京音乐传人在数目上还十分缺乏,乐队不能达到原有的规模,音色和内容上层次单一.远不能表现原有古乐的风采。江苏的淮海戏等非物质文化遗产的保护也面临着这样的困局。

而在一些地区。对于非物质文化遗产的保护则走向了另一个极端,非物质文化遗产的商品化倾向正愈演愈烈,经济利益胜过了其文化艺术价值。打着保护文化遗产的名义,做各种不伦不类的商业开发,比如一些旅游景点一年四季、日复一日地为游客表演少数民族婚礼仪式,送荷包、喝交杯酒等,这类哗众取宠般低俗粗浅的表演,把民间传统的民俗活动搞得面目全非,令人啼笑皆非。有的地方

甚至把申遗作为地方经济腾飞的契机和手段,以保护文化遗产的名义搞各种商品和贸易洽谈会,使这些文化丧失了其原有的意义和价值,严重破坏了文化遗产的内容。

【资料11】

北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高说:“普及工作很重要。文化遗产的保护,需要贴近公众。要让大家意识到,文化遗产离我们并不遥远,保护文化遗产是我们每一个人的使命。文化到处存在.并且就在我们身边。”

“在目前的非物质文化遗产保护工作中,政府比民间积极,民众的主体性没有得到很好的体现,保护力量都是外加的。”中国民俗学会理事长刘魁立认为,如何增强民众的自发性和自觉性是个大问题,而要唤醒民众的文化自觉,加强宣传教育尤其是对青少年的宣传和教育成为关键。

“只有了解,才能热爱。”刘锡诚说,“青少年对我们传统文化了解的不够,因此很难体会到传统文化的魅力,所以才会追捧一些西方节日。”

冯骥才也认为:“只有人民热爱自己的文化遗产,对自己的文化充满自信,才能真正做到有效地保护文化。”他认为,以法律、教育的方式尊重各族人民的文化,让各族人民,尤其是年轻人建立对自己民族文化的荣誉感和尊严感至关重要。政府和民众只有自觉地维护文化遗产的尊严与永久性价值,才能根除当前的文化遗产过度商业化、文化保护急功近利的不良倾向。

要保护和传承好非物质文化遗产,应该采取科学而客观的态度,不能走极端。首先应该组织研究队伍对其艺术价值进行深入的调查和研究,发掘其文化和艺术价值,在此基础上制定切实可行的保护措施,例如采用影像保存、培养传承人、

结合当地旅游资源编排大型演出,打造艺术精品,组织专门的巡演,以及将这些不被大众了解的文化遗产相关知识编撰成普通教育读本,进入中小学特色教育的内容等多元的手法。对于某些即将消失的文化遗产,国家甚至可以采用立法方式,对其进行保护。

三、作答要求

(一)请根据给定资料概括非物质文化遗产保护中应该处理好的几种关系。(20分)

要求:准确、全面。不超过250字。

(二)请根据资料5,就《印象.刘三姐》项目的开发,列举非物质文化遗产保护的成功经验与不足。(30分)

要求:

1.紧扣材料,针对性强,条理清晰,逻辑严密;

2.不超过350字。

(三)假如你是一名公务员,应邀参加“文化遗产日”的宣传活动,请结合给定资料.以“保护非物质文化遗产,我们共同的使命”为主题,自拟题目,拟写一篇演讲稿。(50分)

要求:

1.紧扣主题,格式规范:

2.结构完整,层次分明:

3.总字数1200字左右。

2010年广西申论真题解析及答案要点

一、申论主题分析

2010年广西神论考试尘埃落定,几年的申论主题是“非物质文化遗产保护问题”。

我国有着丰富的非物质文化遗产,自2004年我国正式加入《保护非物质文化遗产公约》开始,非物质文化遗产的保护问题就得到了社会各界的广泛关注。正如申论材料中所说的,“加强非物质文化遗产的保护,有益于推动社会主义核心价值体系,有益于弘扬传承优秀文化传统和民族精神,有益于增强我国非物质文化遗产的吸引力和国际竞争力,提高中华文化软实力”。

客观地说,与近期的其它热点相比,非物质文化遗产的保护并非很热的话题,广西将这一主题纳入申论的考核主体,体现了近些年申论考试对最热热点的回避,对考生的备考有着积极的参考意义。

二、给定材料

本次考试共分为11则材料,具体内容如下:

资料1、从中国源远流长的历史讲述道费物质文化遗产的保护,通过温家宝总理的讲话和专家观点,阐述了非物质文化遗产保护的重要性。

资料2、简单介绍了何谓非物质文化遗产。

资料3、通过广西白裤瑶文化的保护工作的阐述,论证了在非物质文化遗产的保护工作中,要正确处理好挖掘、保护和利用的关系。

资料4、中国政府在非物质文化遗产保护方面做出的努力。

资料5、广西《印象.刘三姐》项目的介绍,以及这一项目的经验与不足。

资料6、非物质文化遗产保护中,传承人的保护问题。

资料7、部分地区由于财政投入不足,导致非物质文化遗产保护经费短缺。

资料8、通过广西“歌*”和“歌王”两个事例,突显了非物质文化遗产保护中群众参与的不足。

资料9、阐述了非物质文化遗产保护中恢复非物质文化的原生态与文化与时俱进的矛盾。

资料10、阐述了保护文化遗产的艺术价值与经济利益的矛盾。

资料11、通过社会各界的意见和建议,阐述了非物质文化遗产保护普及工作的重要。

通过对以上材料的分析,可知本次考试的申论给定材料体现了如下几个特点:(一)理论与事实结合紧密

与其它省市申论考试的给定材料不同,广西的申论材料大多理论和事实结合极为紧密,其最常见的形式是第一自然段用来阐述相关政策或理论,之后用具体事例证明前面的观点。

如材料3种第一自然段,引述了广西壮族自治区文联主席潘琦的话,建议正确处理好挖掘、保护和利用的关系,之后饮用了广西白裤瑶文化保护工作的事例,证明了保护与利用关系的重要性。

(二)问题性

近些年政府和社会各界在非物质文化遗产的保护工作中做出了巨大的努力,但是广西申论在选取材料的过程中并没有主要选取成功的一面,而是重点就现阶段工作中出现的问题进行了阐述,这也符合申论开始的一贯特点——突出问题并予以解决。

(三)地方性

广西申论考试突出了地方性这一特点,在选取材料的过程中,重点针对本自治区的突出问题,材料也主要涉及本自治区的情况。

三、作答要求分析

今年的作答要求进行了大胆的创新,与几年前的作答要求形成了鲜明的对比,具体体现为如下几个特点:

(一)沿用三题模式

与2009相同,2010年广西申论依旧采用了三题模式,作答字数控制在1800字左右,可以说形式上还是沿用了一贯的风格。

(二)变更试题类型

与以往“概括——对策——论证”的试题形式不同,今年的广西申论考试采取了新的试题类型,即“概括——分析——论证”,同时试题的定位更加模糊,重在考查考生的各项能力。这也意味着考试难度的大大提升了。

四、作答思路及答案要点

第一题:请根据给定资料概括非物质文化遗产保护中应处理好的几种关系。(20分)

要求:准确、全面。不超过250字。

解析:

第一题:立足材料概括简明

答题思路:

该题主要考查归纳概括能力,属于概括类试题,要求考生概括非物质文化遗产保护中应处理的关系。

材料中除了材料3中提出的“正确处理好挖掘、保护和利用的关系”以外,并未明确提出非物质文化遗产保护总应该处理的其他关系,这就需要考生立足材料,从给定资料中提炼归纳,通过阅读给定资料可知,非物质文化遗产保护中需要处理的关系很多,如政府和社会群体、保护非物质文化遗产的原状与创新以及非物质文化遗产保护的艺术价值和经济利益等,这些要点主要分布在资料、资料8、资料9、资料10中,考生在阅读和作答时应注意分析提炼。

答题要点:

一是资料3中“正确处理好挖掘的、保护和利用的关系”;

二是从资料8中可以分析提炼出处理好政府主导与群众参与的关系;

三是阅读资料9中可以分析出处理好非物质文化遗产的原生态与文化与时具进的关系;

四是从资料10中可以整理出处理好非物质文化遗产的艺术价值与经济利益的关系。

第二题:请根据资料5,就《印象?刘三姐》项目的开发,列举非物质文化遗产保护成功经验与不足。(50分)

要求:1、紧扣资料,针对性强、条理清楚、逻辑严密。2、不超过360字。

解析:

第二题读透资料分析综合

答题思路:

本题属于综合分析类试题,主要考察考生的综合分析能力要求考生分析社会现象成功与不足。

本体考察仅限于给定资料5中《印象?刘三姐》项目的开发在非物质文化遗产保护过程中取得的很大成就,主要体现在资料5的第一、二、三段中,主要包括表现形式的突破和探索出文化产业发展新模式两个方面;同时,该项目也存在不足和缺陷,主要体现在资料5的第四段中。考生在作答时应要紧围绕材料展开,注意提炼加工,综合分析。答案要全面、精炼、针对性强。

答案要点:

《印象?刘三姐》项目的开发取得了很大的成功:一是项目突破了传统的艺术表现手法,将刘三姐文化全新演绎;二是该项目成功探索了文化产业于旅游相结合的新路。

该项目也存在不足和缺点:一是缺乏内涵;二是主题有待提高。

第三题:假如你是一名公务员,应邀参加“文化遗产日”的宣传活动,请结合给定资料,以“保护非物质遗产,我们共同的使命”为主题,自拟题目,拟写一篇演讲稿。(50分)

要求:1、紧扣主题,格式规范;

2、结构完整,层次分明;

3、总字数1200字左右。

解析:

第三题确认格式展开内容

作答思路:

从作答形式上看,特别要注意演讲稿的格式要求。一般的演讲稿的结构由标题、称呼和正文三部分构成,标题无固定格式,最好简明易懂、直击文章论点;称呼要另起一行顶头写,加冒号,根据受听对象和讲演内容需要决定称呼;正文部分又分为开头语、主体和结语三部分,必须将其一一写到,才算是一份完整的演讲稿。

从作答内容上看,其一,演讲稿的内容特点是文字表达力、煽动力较强,要求在短时间内能与听众形成共鸣,因此,在写作时,要更加注重考生的语言表达能力,略为淡化机关用语和规范化用语。其二,要准确理解主题内涵。题目要求以“保护非物质遗产,我们共同的使命”为主题,因此在作答过程中,必须紧扣从“共同的使命”这一主题,着重写与之紧密相关的内容。

答案要点:略

2018年北京市公务员考试申论真题及参考答案

2018年北京公务员考试申论真题卷  一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定材料 资料1 建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分,其占比逐年增长。在我国,已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑,节能建筑不到总建筑面积的3%;预计到2020年,全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米,建筑能耗将达到1089亿吨标准煤,将形成极大的能源损耗。 在北京,建筑能耗问题也较为严重。2014年底,全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米,总能耗达到3114万吨标准煤,占全市能源消费总量的45.6%。 近年来,北京市不断加大建筑节能的工作力度。自2013年起,在全国率先实施节能75%的居住建筑节能设计标准,将居住建筑采暖耗热量指标由原来的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。自2015年11月1日起,又实施了新的公共建筑节能设计标准,提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准,全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约20%~23%。 北京市大力建设节能建筑,占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。同时,对既有建筑进行节能改造。近几年来,北京市共完成6257万平方米既有民用建筑围护结构节能改造。其中,居住建筑改造5657万平方米,惠及200多万居民;公共建筑改造600万平方米。这些改造,不仅提高了室内舒适度,而且节省了能源。北京市还大力实施了农村建筑节能改造,完成农民住宅新建翻建、抗震节能综合改造和节能单项改造共计53.57万户,改造后的农宅冬季不但室内温度提高了4℃~6℃,而且节约燃煤30%以上;夏季室内明显感觉凉爽,不但室内温度比室外温度低5℃~6℃,而且减少了耗电量。 资料2 老北京的四合院、湘西的吊脚楼、皖南的民居和陕北的窑洞,都具有冬暖夏凉的特点。窑洞在我国西北地区比较普遍。作为住宅,窑洞是很简陋的,有很多不方便之处。但作为一种古老的建筑形式,窑洞也有建筑成本低、节约能源、节约用地、保护生态环境等一系列优点。窑洞通常深7~8米、宽3米多、高3米多,厚厚的黄土具有较强的隔热效果。所以,大多数窑洞内温度常年保持在10℃~22℃之间,相对湿度为30%~75%,真正做到了冬暖夏凉。套用现在的术语,窑洞称得上是典型的低能耗建筑。 在现代,我国普遍学习西方的建筑理念和技术,对建筑能耗问题和节能材料的考虑相对较少。上世纪70 年代世界能源危机后,西方发达国家开始致力于研究与推行建筑节能技术,但我国没有及时跟进,建筑节能工作相对落后。现在,我国建筑节能水平远远落后于发达国家,国内绝大多数采暖地区的围护结构热工性能都比气候相近的发达国家差许多。比如,与北京气候条件大体接近的德国,1984年以前建筑采暖能耗和北京目前水平差不多,每平方米每年消耗24.6~30.8公斤标准煤。到了2001年,德国的建筑能耗降至每平方米3.7~8.6公斤标准煤,为原来的1/3左右,北京却基本没变。 资料3 当前,为应对气候变化、实现可持续发展战略,许多国家都在积极制定超低能耗建筑发展目标和技术政策,建立适合本国特点的超低能耗建筑标准及相应技术体系,超低能耗建筑正在成为建筑节能的发展趋势。欧盟2002年通过并于2010年修订的《建筑能效指令》,要求欧盟国家在2020年前,所有新建建筑都必须达到近零能耗水平。美国要求2020-2030年“零能耗建筑”应在技术和财政上可行;韩国提出2025年全面实现零能耗建筑目标。我国地域广阔,各地区气候条件差异大,经济发展水平不平衡,室内环境标准较低,建筑特点、建筑

公务员考试申论真题及参考答案

公务员考试申论真题及参考答案 一、注意事项 1、申论考试是对考生阅读能力、综合分析能力、提出和解决问 题能力以及文字表达能力的测试。 2、作答参考时限:阅读资料30分钟,作答90分钟。 3、仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定材料 资料1 高铁让您贴着地面飞行,“千里江陵一日还”不再只是人的梦想;微博瞬间将各种信息传达到百万粉丝,“十年寒窗无人问”已成为 传说;营养师给我们编织健康食谱,“会须一饮三百杯”的生活方式 鲜有再现......随着经济社会发展,经济产业结构的调整升级,技 术的日新月异与消费需求的扩大细化,我国社会的职业构成和内涵 发生了很大变化。 新修订的《中华人民共和国职业分类大典》,将当前我国社会上的职业分为8个大类、1481个职业,原有的894个职业退出历史舞台,网络与信息安全管理员、快递员、文化经纪人等347个新兴职 业成为职业分类中的新成员。本次修订将部分社会认知度较高、具 有显著绿色特征的职业标示为绿色职业,共127个,如环境检测员、太阳能利用工、轮胎翻修工等职业,统一以“绿色职业”的汉语拼 音首字母“L”标识。 人力资源和社会保障部相关负责人介绍:新职业是指经济社会发展中已存在一定规模的从业人员,具有相对独立成熟的职业技能, 未被《中华人民共和国职业分类大典》收录的职业,包括全新职业 和更新职业。全新职业,即由于经济社会发展、技术进步和劳动组 织方式变革而形成的新的社会群体性工作;更新职业,即原有职业活

动内容因技术更新和劳动组织方式变革而发生质的变化的社会群体 性工作。 资料2 王丹持有二级公共营养师和二级健康管理师资格证,并成立了自己的工作室。她借助微博、微信等社交工具,为人们提供家庭营养 健康咨询服务。咨询收费标准是:3-5口人的家庭,如果体检报告 正常,每月给出配餐建议和健康咨询收费1000元左右;有特殊体质 人群、老人、孕妇、婴幼儿的家庭,每月咨询需2000元左右。 我国《国民营养条例(草案)》要求,所有的医院、幼儿园、学校、社区及百人以上的餐厅等都要配备专业营养师,营养师逐渐成为最 热门的新职业之一,中国营养学会理事范女士说:“近年来,随着 消费升级,越来越多的人开始关注营养搭配、健康饮食,营养师也 越来越受欢迎。目前营养师的现状不容乐观;从业机构、人员鱼龙混杂,从业资格培训甚至存在‘交钱拿证’的情况;营养讲座‘真真假假’,一些营养师名义上办讲座,实际上做推销、传销;没有专门规 范营养师从业资质、培训教育、就业岗位和职称评定等方面的法律。只有依法进行管理,才能规范营养师的职业准入,建立完善的营养 师监管制度。” 27岁的黄娟是当地一位小有名气的咖啡师。她不仅在咖啡制作 上技艺精湛,还熟知咖啡文化,面对自己的职业,她自豪地说: “咖啡师的工作看似简单,却是非常复杂和有技术含量的,要具备 全面的综合素质。从普通学员做起,定期参加技能测试,通过一步 步的晋升和经验的积累,才能成为一名合格的咖啡师。现在从事这 个行业的大多是年轻人,但有的人由于吃不了苦、嫌收入不高半途 而废了。我20岁时开始接触并真心喜欢上了咖啡,梦想成为一名咖 啡师,经过努力,最终实现了自己的梦想。” 资料3 大数据是这两年最火的词汇之一,2015年我国大数据市场规模 达102亿元,应用需求日渐丰富,不同行业间跨界深化,旅游行业 升级转型明显,滑雪、潜水、亲子、美食等成为旅游主题。“机票+

最 新北京市申论真题及参考答案

北京市申论真题及参考答案 一、注意事项 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决 问题能力、文字表达能力的测试。 2、作答参考时限,阅读材料40分钟,答卷110分钟。 3、仔细阅读给定资料,按照后面提出的申论要求依次做答。 二、资料 1、新华社2004年7月27日报道说,北京市领导指出,在筹办2008年奥运会过程中,北京奥组委及其他相关部门必须牢固树立“节俭办奥运”的观念,尽最大努力降低工程造价。针对奥运场馆建设他提出:一是要挖掘存量,尽可能利用现有体育场馆,减少重复建设;二是新建场馆标准要适度,在满足赛事需要的前提下重新调整项目规划,通过设计优化、技术论证、科技攻关、科学管理等手段,千方百计降低工程造价;三是新建、改建场馆要充分考虑赛后利用。目前北京市已决定对2008年 奥运会场馆建设方案进行重新调整。 中心:重新调整2008年奥运会场馆建设方案 2、从2004年7月30日起,原本正在施工的2008年北京奥运会主会场——“鸟巢”工地开始变得“异常寂静”,这项浩大工程暂时停工了。目前有关部门正在重新修改施工方案,待修改完成后,“鸟巢”将重新开工。另外,与“鸟巢”相邻的国家游泳中心“水立方”,已明确核减超出批准规模的建筑面积7800平方米,减少投资0.9亿元。五棵松篮球馆经过设计调整,取消了原方案位于篮球馆上部的商业配套面积,建筑面积由11.7万平方米压缩到6.5万平方米,造价减幅过半。据悉,2008年奥运会期间在北京共需要30个比赛场馆,其中北京市负责建设18个场馆。通过充分挖掘现有资源,北京市将原计划需要新建的10个场馆,减少到5个,增加了改扩建和临时场馆的数量。在奥运会所需的60余处训练场馆中,除了包含在比赛场馆内的20余处,其余40余处全部利用现有场 馆。 中心:2008年奥运会场馆建设修改方案减少支出 3、据北京奥组委官方网站2004年2月19日报道:2月17日,为贯彻落实党中央、国务院“节俭办奥运”的指示精神,进一步控制和降低奥运会筹办费用,提高工作效率,北京奥组委制定、印发了《29届奥林匹克运动会组织委员会机关关于节俭办奥运的若干规定》,要求组委会各部门、全体工作人员和奥组委各项工作的全过程自即日起依照执行。 《规定》指出,节俭办奥运要坚持精简适度、精打细算的原则,从小事做起,从点滴做起,力戒讲排场、求奢华、摆阔气,坚决反对铺张浪费。《规定》要求北京奥组委各部门要增强风险防范意识,采取严格的风险防范措施,规避风险造成的损失和浪费。 中心:第29届奥林匹克运动会组织委员会机关出台关于节俭办奥运

云南省公务员考试申论真题及参考答案

2013年云南省公务员考试申论真题及参考答案 2013年云南省公务员考试已顺利举行,小编知道很多考生都非常关注2013年云南省公务员考试申论真题及参考答案,特为考生整理了2013年云南省公务员考试申论真题及参考解析,供大家参考! 一、“给定资料4”中陈博士表示了对我国陷入“人口诅咒”陷阱的担忧。请结合“给定资料3-4”,试对这里的“人口诅咒”做一全面解释。 【解题思路】 阅读题干,审清题意 根据题干根据给定资料3—4,对“人口诅咒”做一全面解释,说明此题属于归纳概括题型。题目要求全面准确,所以对这一现象的解释,成因,解决措施都应该加以说明,并强调答案逻辑性要强,答题结构为:“是什么—为什么—怎么办”。 阅读材料,提炼要点 材料三,列举一家知名企业“盛昌”由盛转衰,并指出企业现在面临着极大困境:用工成本很高,加薪是找死,不加薪是等死。通过这一个例,引出了当前我国制造业的现状和困境,继而分析:我国曾是“世界工厂”,这些制造企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链,但随着劳动力优势的逐渐丧失,一度曾把为世界品牌代工视为骄傲的工厂,现在不得不面临疲于维持的状态,甚至破产。最后得出结论:靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展,如同竭泽而渔。材料同时列举A市制造业探索转型升级的例子,人口红利逐渐消失,

为了企业自身的发展,指出了解决制造业困局的方法:实现产业结构转型升级;提升自主创新能力,逐渐塑造起自己的品牌。由材料三可以找到“人口诅咒”问题出现的原因:由于我国现在劳动力短缺,仅靠低技术含量和劳动密集型产业链在国际竞争中失去了竞争优势;影响:继续靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展难以维持,甚至破产,继续依靠廉价劳动力发展经济将竭泽而渔。 材料四,主要讲了某大学陈博士提出的“资源诅咒”、“石油诅咒”,从侧面对题干中“人口诅咒”的定义进行说明,材料还指出:劳动力短缺会促使我们认识到人力资本投资的重要性和技术创新的重要性。 综合材料三和材料四,可提出的解决“人口诅咒”的对策主要是:对企业来说,应加大对企业员工的培养,注重技术创新,形成自己的品牌;对整个行业还说,制造业应实现企业的转型升级;对企业职工来说,应增强自身技术水平。 加工要点,组织答案 按照“人口诅咒”的定义——问题分析及影响——对策的思路组织答案。 【参考答案】 “人口诅咒”是指我国制造业过分依赖廉价劳动力优势,久而久之失去了创新能力,在人口红利枯竭时陷入发展困境。 我国一度是“世界工厂”,制造业仅是低技术含量和劳动密集型产业链。当下劳动力短缺,制造业成本上升,“人口红利”优势逐渐丧失。靠廉价劳动力优势已使企业难以发展,继续依靠廉价劳动力发展经济将竭泽而渔。

2006年北京市(社招)申论真题及参考答案

2006年北京市(社招)申论真题及参考答案 一、注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2.作答参考时间:阅读材料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读所给定的材料,按照材料后面提出的“申论要求”依次作答。 二、资料 1.1998年7月,漯河市政府(甲方)与广州市南强塑胶有限公司(乙方)签订协议书,同意南强公司在漯河市投资办厂。协议约定:为使乙方南强公司降低成本提高效益,至2001年底如乙方所办塑胶公司及回收公司月共用电量达700万度、用工达6000人、年交增值税达2000万元、年产值达6亿元时,甲方漯河市政府将漯河市电厂交付乙方无偿经营使用。合同签订后,广东南强公司积极履行协议,截止2001年12月31日,全面超额实现了协议书规定的各项指标,达到了漯河市政府交付电厂的各项条件。但当南强公司找漯河政府协商交付电厂时,漯河市政府一直借故推诿,不予履行协议。 在多次交涉未果的情况下,2002年2月,广州南强公司向河南省高级人民法院提起诉讼,要求判令漯河市人民政府履行投资办厂协议书,将漯河电厂经营权交付原告,如不能交付,由其赔偿原告各项损失共计5000万元。漯河市政府秘书长刘运杰告诉记者,这个企业(指广州南强公司)很特殊,对政府有了意见,不是通过协调解决,而是直接诉诸法律,这和内地企业的做法大不一样。 2.2004年5月11日,香港中国能环保集团公司执行董事林标先生一行到沁阳市考察,通过了在沁阳市投资的方案。5月24日,投资总额为12.6亿元的发电机组项目正式在沁阳市签约。6月7日,沁阳市联进电业有限公司正式成立。之后半个月内,项目审批、注册所涉及的环保、土地规划、工商、外贸等部门的手续,由沁阳市委、市政府出面办理齐全。8月25日,项目奠基仪式举行。签订后,投资商对沁阳市的电力建设兴趣甚浓,并流露出想购买一家电厂的意图。胡小平如数家珍地向家人介绍了沁阳市煤炭资充足、地下水资丰富、有山前宜工坡地、有电力配套企业等适合火电项目的优势,出乎投资商意料的是,对1976年的两台0.6万千瓦组属环保关闭机组、但可用相应机组替换的实情,他也毫不隐瞒地“抖露”了出。走南闯北的投资商当时“大为不解”:哪有招商引资还自揭家丑的?泌阳人咋这么老实!经再三斟酌,投资商最终仍愿意购买此机组,

辽宁省申论真题及参考答案

辽宁省申论真题及参考答案 一、注意事项 1. 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2. 参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3. 仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定资料 (1)资料显示,从2003年至2007年,仅山东省就有共206家韩资企业非正常撤离中国。这种“非正常撤离”对中国的地方政府长期以来“以政绩为导向”的对外招商引资政策敲响了警钟。 山东省外经贸厅提供的数据表明,2003年以来“非正常撤离”的206家韩资企业,导致2.6万名员工受影响,拖欠工资1.6亿元(人民币,下同),拖欠银行贷款近7亿元。烟台去年逃逸的三家韩资企业,拖欠职工工资370万元,各项债务3000万元。同类事件在胶州、青岛等地发生,韩资企业密集的青岛市城区更是“重灾区”。 (2)近年来,地方招商引资数量及GDP的增长率骤然成为评价地方政府业绩最重要的指标,追求任职期内(一般为五年)经济指标增长几乎成为各地政府,特别是主管官员的偏爱,在这样大环境下,为了在短期内出经济业绩,地方政府想尽各种办法,动用人员,提供条件,给出各种优惠政策招商引资,甚至互相攀比,互相竞争,但限于国家法规和社会关注,对招商引资开出的优惠基本上都有一个限期,因此,相当一部分外资企业充分享有期限范围内的优惠政策,待优惠政策

期结束后又得到异地优惠政策的暗示、吸引,一旦新的优惠收益大于搬迁成本,就毫不迟疑的纷纷外迁。人们往往将这类经常忙于“搬迁”的企业称之为“候鸟企业”。 这些“候鸟企业”利用各地政府招商引资的急迫需要,追逐优惠政策,廉价资源,设立投资项目,待优惠政策期限临近就像候鸟一样迁走,那里有优惠政策就飞向那里。 (3)知情人士透露,青岛市外经贸局已经给个别地方外经贸局下达了任务,要求下属单位管好当地的外资企业,关注他们的动向,对各区的外经贸部门来说,也是一个非常无奈的事情,因为政府缺乏履行和发挥政策效能的法律依据,早在2006年和2007年青岛市政府政策研究室就这一问题向市政府提交过调研报告,但政策建议的执行力度不强。青岛市政府政策研究室2008年四月份专门成立了针对外资企业非正常撤离的课题组,加大了调研力度。 研究人员发现:青岛市最大的外资来源国是韩国,韩资企业主要以投资规模较小的劳动密集型制造加工业为主。众多小规模的劳动密集型制造业,一方面造成了青岛市土地资源的浪费,提高了政府的招商成本;另一方面小规模外资企业出现“候鸟企业”的现象比较严重。 近年来,随着政府宏观政策的调整,过去对外资企业很多优惠措施逐步取消,比如,两税合一之后,外资企业与内资企业待遇相同;出口退税率降低;限制加工贸易的商品种类数量增加,开始增收土地的运营成本征用税等等,这些都在提高了企业所承担社会责任的同时,也增加了企业的运营成本。 统计分析显示,山东省历年来“擅自撤退”的韩资企业多为低工资劳动密集型企业,其中首饰生产厂家最多,为63家,其余依次是服装厂33家、皮革厂28家、

江西申论真题及参考答案

江西2013申论 (满分100分时限150分钟) 一、给定资料 材料1 流动,是一个社会和民族的生机与活力所在,中国正经历着历史上最大规模的人口流动.2011年,我国人口城镇化率达到%,城市人口历史性的超过农村人口,流动人口规模为亿,流动不只改变乡村,正在全面深刻的改变着中国. 流动岂止在减少事实上,不仅仅是广大农民工,许多中国人的命运都在流动中得到了改变,跳槽求职的大学生群体,寻求投资之地的民营企业家群体,享受生活的旅游群体,异国圆梦的留学群体·····流动大军的主体愈发多元,规模愈发壮观,范围愈发广阔. 给交通带来的巨大压力的春运大迁徙,像一面镜子映照出中国的流动愿景,据国家发改委统计,春运人数自上世纪90年代以来,年度增长%,近几年接近10%,2012年,春运人数首次完 30亿人次,今年已超过34亿人次. 在流动中,中国人尤其是广大农民工获得了财富与改变命运的机会,2013年1月18日,国家统计局局长马建堂表示,2012年农村居民人均纯收入7917元,扣除价格国家实际增长%,连续三年增收超过城市居民,农民收入增量源于三个因素,摆在第一位的就是打工收入增加. 流动,催生出“人口红利”效应,流动人口作为城市的劳动人口创造了中国GDP的20%左右,原国家人口和计划生育委员会发展规划与信息司司长于学军说流动人口分布在国民经济各个行业,在加工制造业,建筑业,采掘业及环卫、家政、餐饮餐饮等服务业中已占从业人员人数以上,是推动我国经济社会发展的重要力量. 国家统计局对农民工的调查监测报告指出,2011年跨省外出的农民工数量减少,首次改变了多年来跨省外出农民工比重大于省内务工比重的格局,报告显示,东部地区仍然是农民工流向的主要地区,但中西部地区吸纳能力在增加.随着在中、西部务工收入增幅高于东部,东部和中、西部地区农民工务工收入差距缩小. 2012年初,时任中共中央政治局常委,国务院总理李克强在江西九江市考察时指出发展最大的差距是城乡差距和区域差距,这也是现代化建设最大的难题,从城乡看,6亿多农民与6亿多城镇人口的收入差距超过3倍,从区域看,东部人均国内生产总值平均超过8000美元.中西部最低的地方只有1000多美元,差距是巨大的,逐步缩小这两大差距,是发展的潜力和富民的动力.

2016年北京公务员考试申论真题及答案

2016年北京公务员考试 《申论》真题 (满分:100分时限:150分钟) 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1 2015年8月3日,教育部、共青团中央、全国少工委联合印发《关于加强中小学劳动教育的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确指出,义务教育阶段三至九年级要切实开设劳动与技术教育课,高中阶段要开好通用技术课。地方和学校可结合实际在地方和校本课程中加强劳动教育,开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程,积极组织开展校内劳动,普及校园种植或养殖,进行手工制作、电器维修等实践活动。小学、初中、高中每个学段都要安排一定时间的农业生产、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践,还要鼓励学生积极参加家务劳动,力争用3~5年时间,推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系,形成普遍重视劳动教育的氛围。 劳动创造了人类,创造世界,创造文明。劳动是人维持自我生存与自我发展的唯一手段。按照传统的劳动分类理论,劳动可分为脑力劳动和体力劳动两大类。上述《意见》所言“劳动教育”中的“劳动”,特指需要一定体力和技能的体力劳动,主要通过家务劳动、生产劳动和公益劳动等方面来实施。加强中小学劳动教育,旨在使学生树立正确的劳动观点和劳动态度,尊重和热爱劳及劳动人民,养成劳动习惯和珍惜劳动成果,努力把广大少年儿童培养成热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者,使之成为全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,这是党和国家对教育的根本要求。其实,劳动教育曾是我国学校教育的传统。20世纪我国几乎所有的大中小学校都开设了劳动课,之后劳动课在边缘化的过程中纷纷被取消。而今随着学生素质教育的推进,劳动教育又将回归校园。 有专家指出,当前一些学校缺乏设备、场地和师资,有的学校将劳动教育只

北京市(社招)申论真题及参考答案

2007年北京市(社招)申论真题及参考答案 满分:100分时限:150分钟 一、注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力测试。 2.作答参考时限,阅读材料40分钟,答卷110分钟。 3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的申论要求一次作答。 4.考生可在本试卷页的空白位置或草稿纸上打草稿,但所有题目都要在答题纸的指定位置作答,作答在其他位置一律无效! 二、给定材料 1.随着物权法的公布,城管治理摊贩的合法性问题,再次成为争执的焦点。究竟城管没收无照小贩工具和商品的管理方法是否和《物权法》有冲突呢?对此,记者进行了调查了解。 摊贩:啥是物权法? “啥是物权法?跟我们这些摆地摊的有关系么?反正到现在为止,我见着城管就一个字:‘跑’!”在北京分钟寺立交桥上,记者采访了一位地摊摊主,正在售卖一些荧光玩具的他表示对《物权法》一无所知,也没觉得自己的摆摊生涯有何变化。他告诉记者,由于怕城管查抄,他们趁着城管们吃饭的时间出来卖东西,风声不妙就快点跑。 政府:文明执法不弛禁 1

北京市政府法制办官员指出《行政处罚法》第十六条规定国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。这就是城管执法的直接的法律根据。他表示,城管是行政管理体制的产物,城管处罚权正在逐步地在地方改革法规中明确。 不过,该官员同时透露年内计划出台北京市《城市管理综合行政执法规定》将对城管的体制、职权、执法权限、执法程序和人员进行严格规定,个别城管人员“踹摊”的行为将被禁止。 专家:公权、物权两难题 “《物权法》的规定让政府更加注意保护公民个人财产。参与过我国多部行政法律起草的某教授指出《行政处罚法》确实是城管集中行使处罚权的法律依据,不过根据法律原文规定,处罚方法应该是‘没收违法所得、非法财物’,或者‘责令停业停产、暂停执照’。”由于地摊商贩售卖的商品绝大部分是合法购进或者自行生产的,并不符合“违法所得”与“非法财物”;而大部分商贩也没有申请执照,就谈不上“暂停执照”,所以该法律是否适用于城管目前对地摊商贩的没收政策,仍然有待商榷。而“如果没有法律上非常明确的法律依据,任何机关和个人是不能够随意地去没收包括流动摊贩在内的他们的生产工具,或者是他们其他的私人财产。” 该教授也表示:由于中国目前的国情,执法完整的程序确实存在困难,而一些地摊商贩的存在,也确实给城市的市容市貌以及百姓的生活环境带来不利的影响,“公权与私权之间的平衡要求必须有明确的法律依据”。同时,他认为,“对于谋生的摊贩应尽可能地帮助他们想办法,不能一罚了事,要更亲和一点、人性化一点。当然,再三说服教育后,必要的执法还是需要的。” 1

【最新】辽宁省申论真题及参考答案

辽宁省申论真题及参考答案 满分:100分时限:150分钟 一、注意事项 1. 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2. 参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3. 仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定资料 (1)资料显示,从2003年至2007年,仅山东省就有共206家韩资企业非正常撤离中国。这种“非正常撤离”对中国的地方政府长期以来“以政绩为导向”的对外招商引资政策敲响了警钟。 山东省外经贸厅提供的数据表明,2003年以来“非正常撤离”的206家韩资企业,导致2.6万名员工受影响,拖欠工资1.6亿元(人民币,下同),拖欠银行贷款近7亿元。烟台去年逃逸的三家韩资企业,拖欠职工工资370万元,各项债务3000万元。同类事件在胶州、青岛等地发生,韩资企业密集的青岛市城区更是“重灾区”。 (2)近年来,地方招商引资数量及GDP的增长率骤然成为评价地方政府业绩最重要的指标,追求任职期内(一般为五年)经济指标增长几乎成为各地政府,特别是主管官员的偏爱,在这样大环境下,为了在短期内出经济业绩,地方政府想尽各种办法,动用人员,提供条件,给出各种优惠政策招商引资,甚至互相攀比,互相竞争,但限于国家法规和社会关注,对招商引资开出的优惠基本上都有一个限期,因此,相当一部分外资企业充分享有期限范围内的优惠政策,待优惠政策期结束后又得到异地优惠政策的暗示、吸引,一旦新的优惠收益大于搬迁成本,就毫不迟疑的纷纷外迁。人们往往将这类经常忙于“搬迁”的企业称之为“候鸟企业”。 这些“候鸟企业”利用各地政府招商引资的急迫需要,追逐优惠政策,廉价资源,设立投资项目,待优惠政策期限临近就像候鸟一样迁走,那里有优惠政策就飞向那里。 (3)知情人士透露,青岛市外经贸局已经给个别地方外经贸局下达了任务,要求下属单位管好当地的外资企业,关注他们的动向,对各区的外经贸部门来说,也是一个非常无奈的事情,因为政府缺乏履行和发挥政策效能的法律依据,早在2006年和2007年青岛市政府政策研究室就这一问题向市政府提交过调研报告,但政策建议的执行力度不强。青岛市政府政策研究室2008年四月份专门成立了针对外资企业非正常撤离的课题组,加大了调研力度。 研究人员发现:青岛市最大的外资来源国是韩国,韩资企业主要以投资规模较小的劳动密集型制造加工业为主。众多小规模的劳动密集型制造业,一方面造成了青岛市土地资源的浪费,提高了政府的招商成本;另一方面小规模外资企业出现“候鸟企业”的现象比较严重。 近年来,随着政府宏观政策的调整,过去对外资企业很多优惠措施逐步取消,比如,两税合一之后,外资企业与内资企业待遇相同;出口退税率降低;限制加工贸易的商品种类数量增加,开始增收土地的运营成本征用税等等,这些都在提高了企业所承担社会责任的同时,也增加了企业的运营成本。

北京公务员考试申论真题含详细解析

2016年北京公务员考试(根据考生回忆整理) 《申论》真题 (满分:100分时限:150分钟) 一、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 资料1 2015年8月3日,教育部、共青团中央、全国少工委联合印发《关于加强中小学劳动教育的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确指出,义务教育阶段三至九年级要切实开设劳动与技术教育课,高中阶段要开好通用技术课。地方和学校可结合实际在地方和校本课程中加强劳动教育,开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程,积极组织开展校内劳动,普及校园种植或养殖,进行手工制作、电

器维修等实践活动。小学、初中、高中每个学段都要安排一定时间的农业生产、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践,还要鼓励学生积极参加家务劳动,力争用3~5年时间,推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系,形成普遍重视劳动教育的氛围。 劳动创造了人类,创造世界,创造文明。劳动是人维持自我生存与自我发展的唯一手段。按照传统的劳动分类理论,劳动可分为脑力劳动和体力劳动两大类。上述《意见》所言“劳动教育”中的“劳动”,特指需要一定体力和技能的体力劳动,主要通过家务劳动、生产劳动和公益劳动等方面来实施。加强中小学劳动教育,旨在使学生树立正确的劳动观点和劳动态度,尊重和热爱劳及劳动人民,养成劳动习惯和珍惜劳动成果,努力把广大少年儿童培养成热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者,使之成为全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,这是党和国家对教育的根本要求。其实,劳动教育曾是我国学校教育的传统。20世纪我国几乎所有的大中小学校都开设了劳动课,之后劳动课在边缘化的过程中纷纷被取消。而今随着学生素质教育的推进,劳动教育又将回归校园。 有专家指出,当前一些学校缺乏设备、场地和师资,有的学校将劳动教育只看作春游、秋游和参观,有的把劳动当惩罚手段,劳动多教育少,忽视劳动观念和劳动习惯的培养,如果指望这样的劳动技能课来拯救“劳动教育”,恐怕“路阻且长”。 资料2 刚刚调任某中学的章校长,一来就发现校园的卫生状况不好,地上总有塑料袋和纸屑,学生宿舍卫生就更不如人意了。经了解,原来学生宿舍的卫生是“外包”的──向学生收取一定的费用,由学校聘请保洁员打扫。于是他提出:学校各区域的卫生打扫最好少用甚至不用保洁员,应最大限度地由学校学生自己来完成。一些教师提出异议:“学生学习任务那么紧张,哪有时间来做卫生”“学校把学生的学习成绩搞上去才是首要任务。”“学校曾实行学生负责划片区域的卫生工作,但有家长反对,还自己请假到学校来代替孩子做卫生。”……不过,经过多次沟通和解释,章校长的主张还是得到了大家的认同,把这些劳动任务交还给学生。这样的举措到底有没有促进学习,的确难以评估,但另一个结果却呈现在大家面前──学校的卫生面貌得到了极大改善。

2017北京公务员考试申论真题及答案

2017北京公务员考试申论真题及答案[1] 一注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。 4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。 5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。 二给定材料 材料1: 中国是文明古国,为世界文明的发展做出了卓越贡献。根据有关专家的说法,从公元6世纪到17世纪初的世界重大科技成果中,中国人创造的成果一直占比在50%以上。然而,到了17世纪中叶之后,中国的科学技术发展速度慢了下来。这种局面,直到新中国成立后才出现巨大改变。上世纪50年代以来,尤其是80年代后,我国科技发展迅速。2016年7月中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2015》显示,在世界40个主要国家中,中国创新能力排名第18位,与排名靠前国家的差距进一步缩小。中国国家创新指数远远超过处于同一经济发展水平的国家(如印度和南非),得分接近人均国内生产总值(GDP)在5万美元左右的欧洲国家。报告显示,中国主要指标已达到世界领先水平。2 014年,中国在被列入美国《科学论文索引》(SCI)中的学术刊物上发表的论文数量达到25.0万篇,居全球第2位,占到全球总量的13.3%。2014年,中国国内发明专利申请量达到80.1万件,占世界总量的47.5%,连续5年居世界首位;国内发明专利授权量达到16.3万件,占世界总量的24.8%。2014年,中国高技术产业出口占制造业出口的比重达到27.0%,占比居世界第3位。知识密集型服务业增加值占世界比重由2000年的2.8%提高到10.4%。

【真题】最新2019年北京公务员考试申论真题及参考答案

试题前言 不论是公考小白,还是久经沙场的老司机,必须认真做好历年真题。原因很简单:一因为公务员考试考察的就是考生的思维模式,只有通过真题的训练你才能最大限度的接近考查的目的。你需要通过做真题,掌握解题思维方法、建立自己的知识理论体系(最好能做到,在不看书的前提下,利用思维导图梳理出各个模块的知识点),从而固化你的应试思维。二为什么不推荐做模拟题呢?有一定备考经验的考生,可能会有这样一种体会,当你看了教材一段时间后,掌握了一些解题方法,同时去选择做这家出版的模拟试卷,你会发现模拟试卷的解析和你之前的复习的解题思路高度吻合。原因就在于模拟题的出题人,题目设置的许多东西,是由解法思路到题产生的,必然会靠近该出题老师自己的课程上,这样就会出现好多局限性和不严谨的问题。所以说,单纯靠考模拟题是不行的。 做哪些真题? 有些考生说,真题一共就那么几套,根本不够刷。选择哪些省的题呢?除了国考真题,还有联考、天津、山西、山东、河南、四川、吉林、黑龙江、江苏、广东、河北的真题。这些考试的题目类型基本相同。值得注意的是北京、上海的题型特殊,需要另外复习。如何发挥真题的作用? 复习的时候,真题要好好利用。一方面用来熟悉各个题型的出题套路,另一方面还要用来锻炼速度。我建议,多数情况下的练习,是计时做纸质成套的卷子。不会出现因为从电脑,手机上做题时出现不能圈画、资料分析的图形不能标记、来回翻页多等等诸多问题,导致的时间无法把握。每套卷,都是真正的模拟临场,做2个小时,这样才能知道自己哪里浪费时间,题目和时间的性价比如何取舍。逐步学会放弃难题,放弃麻烦题,提高整体效率,保证能答完卷。做套题,

也是真题,模块也是真题,就习题练习方面来讲,没有区别。这才是真题练习的真正意义。 下面根据最新的2019年上半年,全国各省市的公务员考试真题罗列如下,希望对考试的朋友们有所帮助。 2019年北京公务员考试申论真题及参考答案 2019年北京公务员考试申论真题及参考答案 一、注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.作答参考时限:阅读材料40分钟,答卷110分钟。 3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的申论要求依次作答。 4.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名,座位号,填涂准考证号。 5.考生可以在题本的空白位置或草稿纸上打草稿,但所有题目都要在答题纸的指定位置作答,未按要求作答的,不得分! 6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题纸和草稿纸都留在桌上,待监考人员 确认数量无误、允许离开后,方可离开。

国考省级以上申论真题及参考答案

2011年国考【省级以上】申论真题及参考答案 给定资料: 1.黄河是中华民族的母亲河,是华夏文明的摇篮。黄河从青海源头,向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区,在山东垦利县注入渤海,全长5464千米,流域面积75.24万平方千米。黄河流域是中国文化的发祥地之一。几十万年以前,这里就有了人类的踪迹,新石器时代的遗址,遍及黄河两岸。进入阶级社会以后,在一个相当长的历史时期内,黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。黄河流域是我国开发最早的地区之一,在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候,我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟篙莱,劳动生息,创造了灿烂夺目的古代文化。黄河流域四季分明,植被繁茂,山溪密布,旱有密布如网的河流输水,涝有山岗丘峦可退。这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群,还有商王朝的第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。商王朝迁徒到安阳殷墟时,甲骨文字己是常用的规范文字,青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。文字和王权的出现,是黄河文明进程中的二个重大转折点,“中国”一词最早的所指也是黄河流域。 古往今来,黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史活剧,鼓舞着一代代中国人奋勇前进。黄河流域地灵人杰,涌现了许许多多伟大的历史人物:杰出的唯物主义思想家荀况,著名的政治家蔺相如,优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病,名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业英勇捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星,放射出耀眼的光芒,为推进社会进步做出了巨大的贡献,这是黄河的骄傲,也是每一个中国人的骄傲。“黄河之水天上来,奔流到海不复还。”黄河第一景观,该是那闻名天下的壶口瀑布。黄河流经此地时,敛水成束,倾泻在三十多米深的石槽中,形似茶壶注水,正如古云“盖河漩涡,如一壶然”。在这里,黄河河床陡然收束并下陷,湍急的河水骤然被挤进狭小的空间,瞬时就形成了万马奔腾的局面。浪花飞溅,波涛奔涌,浑浊的河水被两岸的石壁无情挤压后,又反身冲向河水中央,形成了白色V字形的雪浪,翻滚着从壶口落下30多米深的谷底,愤怒的河水发出震天的怒吼,同时腾起了冲天的水浪和白雾,白雾中又幻化出了美丽的彩虹,若能在这里玲听人民音乐家洗星海的《黄河大合唱》你定会觉得空前庄严神圣、热血沸腾……黄河在这里完成了她交响乐中最华美壮丽的乐章。 北宋画家张择端的长卷《清明上河图》浓缩了中原古都的繁华盛况,弥散着浓浓的生活气息,这是世界绘画史上的瑰宝。陕西的秦腔、河南的豫剧承载着博大精深的黄河文化,唱出了黄河儿女的心声与愿景,世代流传。屹立在孟门山上的大禹雕像又会令瞻仰者忆起那惊天地、泣鬼神的治水英雄业绩……黄河之水从源头到入海口,汩汩滔滔,孕育着取之不尽的文化资源。在黄河文化演进发展的过程中,黄河的治理开发与管理保护占有重要的地位。从某种意义上说,广大人民群众的治黄实践活动,是黄河文化发展的沃土和源泉,而黄河经济的发展又为黄河文化建设提供了雄厚的经济基础。 2.“母亲河”的水量并不丰沛,但却以占全国河川径流2.4%的有限水资源,滋养着全国12%的人口,灌溉着15%的耕地。60多年来,当代治黄工作取得了举世瞩目的成就:依靠己建成的防洪工程体系,“上拦下排、两岸分滞”控制洪水,战胜了花园口1万至1. 5 万立方米/秒的洪水7 次,1. 5 万以上的3 次,确保沿黄地区工农业生产和人民群众的安全;在黄河流域已建成和在建的大中小型水库3147 座,全河引水工程己建成4600 多处,引黄灌溉己由解放前的1200万亩,发展到11000 万亩,增长了8倍多。黄河水的利用多达307亿立万米,为全国各江河利用率之首;60多年来,有计划的进行了三次人工改道,彻底扭转了历史上黄河口居民“十年河东,十年河西”的险恶局面;随着河口流路的稳定,黄河三角洲由过去一片荒凉变为富庶的鱼米之乡。黄河流域丰富的旅游资源,也为当地人民带来了极大的经济回报。但黄河毕竟是一条桀骜不驯的大河,广义的说,黄河资源的开发利用就包含着对黄河的治理。为了抵御河患,造福人民,早在两千多年前,我国就开始修建黄河大堤。黄河大堤承载了黄河的记忆,见证了黄河的沧桑,既记录了人类利用黄河、改造黄河与大自然斗争的宏伟经历,又记录了黄河以其自然破坏力给人类带来的灾难和不幸;既传承了我国劳动人民治理黄河的事迹、成就和精神,又反映了人与自然相互斗争、相互依存的辩证关系。 但是近年来,随着经济的发展,黄河流域废污水排放量比20世纪80年代多了一倍,化工和矿业污染事件不断发生,黄河中下游几乎所有支流水质常年处于劣五类状态,支流变成“排污沟”,黄河污染触目惊心。“一碗河水半碗沙”,黄河是世界上含沙量最多的河流之一。全国人大代表黄河水利委员会负责人提交了《关于尽快立项建设黄土高原粗泥沙集中来源区拦沙工程的建议》,建议通过加大对黄土高原1.88万平方公里粗泥沙集中来源区的治理力度,来改善黄河水沙关系,延长水库使用寿命、减少下游河道泥沙淤积。据史料记载,从公元前602年至1938年的2540年间,黄河下游共决口1590次,改道26次。究其原因,主要是黄河携带的大量泥沙淤积河道。长期的淤积抬高,使黄河下游河道成为名副其实的地上悬河,黄河底床比河南开封市地面高13米,比新乡

北京市公务员申论真题

北京市公务员申论真题 2014北京公务员考试真题已经公布,公务员考试网在第一时间为大家转载2014北京公务员考试申论真题及答案解析,帮助大家进行估分。 给定材料 1.水是人类赖以生存和发展的基本条件,是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源,历来都是治国安邦的大事。目前,我国年均缺水约400亿立方米,2/3的城市不同程度缺水。2011年开始,我国开始实行最严格的水资源管理制度,确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。同时为严守“三条红线”,制定了一系列措施,如建立水资源管理责任和考核制度,把水资源管理纳入县级以上地方党政领导班子政绩考核体系;对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。 历史上,北京是水资源较为丰富的地区,万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名,曾经都是名副其实的水域。今天的北京,是水资源极度短缺的城市。目前,北京市人均水资源量仅为全国1/8,世界的1/30。今年,北京市人均水资源量已降至100立方米左右,而国际公认极度缺水标准时人均水资源量500立方米,人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。北京市1956年~2000年的多年平均水资源总量为37.4亿立方米,但是从1999年以来,北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期,年平均降水量比多年平均值减少两成,地表水资源量衰减59%,地下水资源量衰减37%,入境水量衰减77%。北京市水务局一位负责人表示,北京今年的实际供水缺口已达11亿立方米。2012年,城市的用水总量要控制在37亿立方米以内,而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米,供水缺口已达13亿立方米。对此,北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来

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