行政组织学课程综述

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天津广播电视大学12春行政管理专业专科毕业论文《行政组织学》课程综述

姓名：沈利群

学号：

分校：红桥分校

专业：行政管理

指导老师：刘坤

时间： 2014年3月

目录

内容摘要 (1)

一、《行政组织学》的主要内容 (2)

二、沟通原理在实践中的运用 (4)

三、学习体会和收获 (5)

参考文献 (8)

内容摘要

本课程综述首先对《行政组织学》这门课程的主要内容进行简单介绍，包括：行政组织学导论，组织理论的发展，行政组织的环境与管理，行政组织的结构与设计，中国行政组织结构，行政组织的社会心理与管理，行政组织中的领导，行政组织中的决策，行政组织中的冲突管理，行政组织的沟通，行政组织学习，行政组织文化与管理，行政组织的绩效管理，组织变革与发展。其次从沟通的基本原理入手,结合实际工作进行实例说明。并从实例中得到一些启示。最后针对于学习收获与体会进行了阐述。通过《行政组织学》课程学习，使我比较全面系统地掌握了行政组织学得基本概念、基本理论，认识行政组织建立、运行和发展的规律，培养了正确分析解决行政组织问题的能力。

《行政组织学》课程综述

行政组织学主要是对行政组织及理论的内涵和作用进行概括和介绍。另外对行政组织的发展历史、类型、结构和体制等进行讲解。它从各个角度探讨行政组织与内外条件的相互依赖关系和行政组织的建立、管理及其发展的一般趋势，并根据现实情况，讲解我国行政学的发展和行政组织的特点。

一、行政组织学的主要内容

《行政组织学》一共介绍了十四个章节的内容。第一章讲述了行政组织学导论。组织是在特定社会环境之中，由一定要素构成的，为达成一定的目标而建立起来的，随着内外环境不断变化而适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。第二章讲述了组织理论的发展。组织理论就是观察、解释、预测组织现象的概念框架。系统的组织理论出现于19世纪末，组织理论的发展大致经历了传统和古典组织理论、行为科学时期的组织理论、系统权变组织理论三个主要时期，它们从不同的角度对组织现象和组织管理进行了研究。第三章行政组织的环境与管理。任何一个组织都与特定的环境相互联系与作用。组织环境对组织目标、组织结构、组织技术等都会产生或多或少的影响，组织环境对组织运作与管理既能够起到促进的作用，也可能产生消极的影响或制约。第四章行政组织的结构与设计。组织结构是组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式，是组织中各部分之间分工合作、相互协调的一种方式。组织结构的作用就是把组织内各个人、各个部门的活动按照一定的方式

联结起来，使其协同一致地实现组织目标。第五章中国行政组织结构。中国是单一制结构形式的国家，行政组织机关由中央行政机关和地方各级行政机关共同组成。中央行政机关即国务院，也称中央人民政府。中国目前的地方行政建制，除少数地区实行省、县、乡三级行政体制外，大部分地区已经建立起省、市、县、乡四级行政体制。特别行政区行政机关和立法机关的关系，不同于内地的人民代表大会与行政关系之间的立法与执行、监督与被监督的关系。第六章行政组织的社会心理与管理。行政组织是由人组成的，因此要研究人的心理行为，主要是研究人与人的各种关系，如交往、沟通、竞争、冲突、指挥、组织和领导等。行政组织的社会心理与管理研究就是要重视对行政组织中人的研究。第七章行政组织中的领导。在行政组织中，不同的领导行为与领导作风，会造成组织不同的社会心理气氛，从而影响到成员的工作积极性和组织目标的实现。第八章行政组织中的决策。决策活动是人类改造自然和社会的实践活动的重要组成部分，在象征组织运转过程中，很多问题的解决都离不开决策。第九章行政组织中的冲突管理。行政组织中存在着各种层次的工作交往和人际交往，人群之间存在着相互依赖的关系，这种关系既可能导致合作，也可能导致意见分歧、争论、对抗甚至是冲突。第十章行政组织的沟通。组织沟通是人与人之间、群体与群体之间、组织与组织之间双向交流信息的一个互动过程。组织沟通的目的就是通过相互之间的信息交流与沟通，消除矛盾和隐患，达成认识的共识和行为上的一致，使组织成员能够齐心协力地

推动组织目的的实现。组织沟通对于促进组织关系的协调、增强组织的凝聚力、提高组织效率具有积极的作用。第十一章行政组织学习。随着时代的发展，社会日益复杂、动荡和多样、行政组织必须不断客服各种障碍，加强组织学习，在学习中夯实组织的知识基础，改进组织绩效，完善组织体系，提高其环境适应性和创新能力。第十二章行政组织文化与管理。文化是管理的制胜之宝。有效的行政组织文化，具有团结、凝聚、规范、激励和控制的作用，能够实现不管而管的效果，因而应是现代行政组织管理的重要内容和途径。第十三章行政组织的绩效管理。20世纪70年代后期以来，随着经济的全球化和信息时代的到来，人们对政府的要求愈来愈高。在此背景下，绩效管理开始在行政管理领域出现。经过二十余年的发展，绩效管理无论是在理论上还是在实践上都渐趋成熟，成为现代行政组织管理的一种重要方法。第十四章组织变革与发展。组织变革与发展就是组织为了适应内外环境的发展与变化，对组织系统的结构与功能进行调整，改变旧的管理模式，建立新的组织管理形态，以维系组织系统适应组织环境的过程，是一种有意识、有目的的活动。组织变革与发展已经成为改善和提高组织效率的重要途径。

二、沟通原理在实践中的运用

我们应该将所学的《行政组织学》的知识，运用到平时工作和生活中去，从而在遇到问题时，善于分析问题并找到解决的方法。行政组织管理中信息沟通也是一个重要的部分。沟通是人与人之

间、人与群体之间思想与感情的传递和反馈的，以求思想达成一致和感情的通畅。沟通是人类集体活动的基础，是人类存在的前提。可以说没有沟通和群体活动，人类早就灭绝了！正是沟通才形成了群和部落，不断进化形成了人类社会。沟通是现代管理的命脉。没有沟通或者说沟通不畅，管理效率就会损失甚至断送！沟通是人际情感的基石。良好的沟通才可以早就健康的人际关系！沟通是人们生存、生产、发展和进步的基本手段和途径。比如，有一次我们公司在接到客户的一笔笔记本生产订单时由于沟通不畅，信息传递不及时导致生产落后，差点延误交货，主要原因是因为我们生产的是笔记本需要多个零件组成，在生产的过程中有用到塑胶粒，油漆，电子原件，先是成型生产素材，在到涂装喷漆，然后在到组装组立，每一个工站都是紧密相连的，但是由于生产时每一个工站都只顾自已的生产有问题也没有及时向下一个工站反映，导致下一工站生产时没有东西可组装，在生产时这个工站耽误一下，那个工站耽误一下，最后生产任务不能按计划完成，后来我们厂厂长知道了，组织大家开会检讨，有什么方法在会上可以直接发表大家一起探讨，并要求查明原因给出有效的解决方法，后来的处理方法是各部门派出一个专案人员，每天在一起检讨当天的生产排配并发到各部门主管的邮箱，并打印出来贴在员工的信息栏上，让大家都了解到目前的生产情况，可以使大家信息共享，出现问题就可以得到急时处理，提高了生产效率，最后终于达成出货目标。通过以上案例我认为最主要的还是运用了如何有效地进行组织中的信息沟通，沟通

是一切行为的基础，我认为沟通可以分为三种组织沟通方式。第一种：这是上行沟通。通过这种沟通，可以使下级和组织成员将自己的看法、意见向上级和领导反映，获得一定的满足感，增强其参与感；同时，上级和领导可以通过上行沟通了解下级和组织成员的状况、存在的问题等，作出符合实际情况的决策。第二种：畅所欲言”这是平行沟通。这种沟通方式可以加强各职能部门之间的相互了解和协调，消除相互之间的冲突，增进团结，还可以增进组织之间和组织成员之间的合作和协助，培养集体主义精神，克服本位主义和个人主义的弊病。第三种：报纸及杂志”。及意图传递给下属，这是下行沟通。通过这种沟通方式，领导可以把组织的路线、方针、政策及意图传递给下属，从而给下属指明工作的目标，明确其职责和权力；领导还可以把工作中存在的问题与要求传达给下属，与下属协商解决，可以增强下属的归属感；还可以增进各层次、各职能部门之间的联系和了解。

三、学习体会和收获

通过《行政组织学》的学习使我比较全面系统地掌握了行政组织学的基本概念、基本理论，认识行政组织建立、运行和发展的规律，培养了我正确分析解决行政组织问题的能力。任何一个组织都与特定的环境相互联系与作用。组织环境对组织目标、组织结构、组织技术等都会产生或多或少的影响，组织环境对组织运作与管理既能够起到促进的作用，也可能产生消极的影响或制约。作为一个开放的系统，行政组织存在于特定的环境之中，行政组织环境的复

杂性和不确定性，影响着行政组织的功能、结构和运行方式。对行政组织环境的分析有助于我们了解不同环境要素之间的幻想关联以及对行政组织运行的影响，有助于我们预测和把握行政组织环境的变化及其发展趋势，为行政组织的良好运行创造更加有有利的发展环境，不断地与时俱进，和当今社会问题相联系。在日常生活当中，多研究一些案例和典型性的事件，将理论和事件相结合，是学好这门课的基础。同时我也体会到行政组织学作为一门独立的学科，是管理学的一个分支，通过对它的一些原理的合理运用，可以有效的提高自己在实际工作中的管理能力。

参考文献：

[1]张成福等：《行政组织学》[M]北京：中央广播电视大学出版社出版，

[2]马克斯·韦伯：《经济与社会》上[M]北京：商务出版社，1997:242

[3]朱国云：组织理论：历史与流派[M]：南京：南京大学出版社，1997

[4]罗刚健：行政组织学的开拓之作——《行政组织学》评介[J] 湘潭大学社会科学学报，1991（02）

[5]任溶：面向未来的行政组织[J]决策探索2004（06）