美丽乡村产业发展与农民增收

文章来自中研智业集团

作者：李武（常务副总）王超（项目总监）

一、我国乡村产业发展历史现状及问题

（一）历史发展现状

我国是农业大国，农业人口约占人口比例的70％，农业的发展直接影响到我国国民经济能否持续、快速、健康的发展。农业、农村和农民问题始终是一个影响国家安全的根本性问题。新中国成立以来，伴随着我国国民经济的发展，乡村产业结构的变化大致可分为以下三个历史时期：即1949—1978年的缓慢变动时期；1979—2000年的开始形成和逐步完善时期；2001年以来对乡村产业结构进行全面调整时期。

我国乡村产业结构在第一个时期的基本特点是单一的种植业结构。历史形成的农业等同于种植业和粮食的单一的乡村产业结构基本无变化，乡村产业结构处于不合理的状态。第二、第三产业在乡村经济中所占的比重很低，只作为农业的必要补充而存在。

第二个时期形成了农、林、牧、副、渔并举，以乡村工业为龙头，全面发展乡村的产业结构新格局。以家庭承包经营为主的多种形式的责任制为开端的经济体制改革，突破了单一种植业的格局，彻底改变了乡村经济的微观运行基础，调动了农民生产的积极性，促进了乡村专业化、商品化和社会化程度的提高，推动了乡村产业结构的变化。

第三个时期是由于我国乡村产业结构面临新挑战而进行全面调

整的时期。为适应我国经济“三步走”战略目标的实现和世界产业结构的变化，尤其是我国加入了世界贸易组织，乡村产业结构作出了相应的调整。从产值状况来看，第一产业的比重在降低，第二、第三产业的比重在上升，尤其是第二产业在产值等方面已经成为乡村第一大产业。

综上所述，我国乡村产业结构自改革开放以来，已经发生巨大变化：一是乡村产业结构已经摆脱改革以前以第一产业，特别是以种植业为主的单一产业结构形态，进入“三次产业”共同发展的新历史发展阶段；二是随着乡村“三次产业”共同发展局面的形成，尤其是乡村非农产业的快速发展，乡村产业结构的发展方向必然呈现结构合理、分工明确、经济高效。

（二）存在问题

在肯定改革开放取得巨大成就的同时，也应看到，现存的乡村产业结构中，仍存在着一些不合理现象，需要不断调整。

1、乡村“三次产业”之间的结构、比例不合适

在“三次产业”的共同发展过程中，各次产业的发展速度、水平不同，在劳动力分布、产值和投资等方面也存在较大差异，并没有形成乡村“三次产业”协调发展的合理布局。一是农业基础薄弱，后劲不足；二是乡村工业有了很大发展，但存在较大困难；三是乡村第三产业虽比过去有了很大发展，但依然不能满足市场经济发展的需要。

2、乡村第一产业内部农、林、牧、副、渔各行业比例不协调

在广义农业层次上，农业的产值比重高达53％，仍然占据第一

的位置，林业、牧业和渔业发展仍显不足。在狭义农业内部，粮食生产占据第一位。由于农产品品种结构、种植结构、区域结构趋同，使供求之间形成结构性矛盾，并出现结构性剩余，诱发了一些新的矛盾。

3、乡村第二产业与第一产业的关联度低

目前，我国乡村非农产业的发展主要集中在第二产业，其中工业又占有很大比重。主要存在三个问题：一是乡村工业和城市工业的重复率非常高，不仅造成乡村工业内部结构不合理，而且加剧了全国工业结构的不合理；二是乡村工业与农业的关联度非常低，不能充分利用乡村资源较好地服务于乡村经济发展；三是乡村工业存在着许多自我制约因素，在经济增长方式上的粗放型经营非常突出。

4、乡村第三产业内部新兴产业发展不够健全

乡村第三产业包含的内容比较广泛，但其发展颇不平衡，主要表现在以下几个方面：一是发展了商业、服务业、交通运输业等主要的传统产业，但对与之相近的部门或行业则发展不够；二是新兴的第三产业发展不足，如信息业在许多地区依然是空白；三是产业或行业落后。

二、发展乡村产业对农民增收的重要意义

（一）发展乡村产业，拓宽农民就业创业空间

乡村产业一般起点低，所需资本少。发展乡村产业，能够有效引导农民积极创业，大力兴办民营企业，并通过企业的带动，吸引乡村剩余劳动力就业，解决乡村剩余劳动力的就业问题，实现全民就业、创业新局面。

（二）加快城镇化进程，改善乡村地区村容村貌

发展乡村产业能够有效聚集二、三产业要素，并吸引资本入驻，可以有效加快乡村地区基础设施建设，改善乡村地区村容村貌，构建一个美丽、和谐与生态优良的环境。

（三）改善乡村生活条件，提升农民生活品质

发展乡村产业能够带动当地生产条件的改善，加快交通条件、通信条件、电力等条件的改善，进一步拉近乡村与城市发展的距离，提高农民生活品质，增强幸福感。

（四）完善乡村服务功能，满足农民生活各方需求

发展乡村产业能够进一步完善第三产业体系，通过强化超市、医院、学校以及各类社区商业服务的设施建设，进一步满足农民的生活需求，提高农民生活的舒适程度。

三、新时期下美丽乡村产业调整与优化重点

（一）优化乡村“三次”产业结构

持续稳定地发展乡村第一产业，适当地发展第二产业，积极地发展第三产业。对农村“三次产业”结构进行调整，促进其优化升级，实现产业结构的合理化，总体要求是以解决二元结构矛盾为目标，大力发展农村非农产业，由此带动农村工业化、城市化水平的提高，最终实现农业现代化。

（二）优化乡村农业区域结构

要积极调整农业的区域结构，加强农业区域之间的分工与协作，充分发挥区域比较优势，实行区域化、规模化开发，同时注意避免区

域农业产业结构雷同，着力形成有区域特色的农业产业带和关联产业群。

（三）调整农业产业布局结构

发展小城镇是调整农村产业布局结构的关键环节。通过发展小城镇，可以促使乡镇企业从分散逐步集中，彻底改变“乡乡点火、村村冒烟”的分散状况，实现连片发展。同时，小城镇建设将为乡镇企业“第二次创业”，加快我国城市化进程，在城乡之间形成统一的产业链条，为我国经济发展提供更大的空间。

（四）优化农业产品结构

产品结构的矛盾是目前农村工业及我国工业结构的突出矛盾。一是通过技术改造，提高传统产品的质量与性能，同时通过规模经营和品牌竞争，继续占领和扩大市场；二是大力进行新产品开发、不断开发适销对路的名特优新产品；三是加大科技投入，引进与培养企业所需的各类人才。农村工业的产品结构调整，必须坚持市场多元化战略，要大力开发农村市场和国际市场，通过开发档次不同的系列产品，满足国内外市场不同层次的要求。

（五）发展现代农村服务业，完善乡村社会化服务体系

1、必须改造传统农村服务业

一是要建设好为农服务的流通网络和流通设施，建设为农服务的流通信息网络；二是要完善经济信息市场的服务体系。三是要创造条件建设信息高速公路；四是建立多层次的专业市场。

2、大力发展现代新兴服务业

要大力发展农村信息、金融、会计、咨询、法律、旅游服务等行业，带动服务业整体水平提高。大力发展农村现代信息、咨询、法律服务业的同时，重点发展农村现代金融和旅游业。

四、发展美丽乡村产业促进农民增收的途径

（一）发展乡村旅游业促增收

加快农业旅游资源开发，引进重大旅游休闲项目，构建住宿、餐饮、休闲娱乐设施完善齐备的乡村旅游体系，促进现代农业休闲、现代农业观光、现代乡村旅游业等产业发展。通过产业带动就业、带动农民增收。

（二）发展生态农业促增收

加快生态农业发展，引进一批重大企业项目，按照绿色、环保、有机和无污染的要求，大力建设一批生态农业基地，形成公司化运营、现代化企业管理的运作体系，构建美丽乡村建设的重要组成部分。并吸纳农民就业，引领农民增收。

（三）发展绿色加工业促增收

引进一批现代化的农产品加工厂，运用先进的管理经验、现代化的生产设备组建标准化的农产品加工产业园。通过做响品牌、做大规模，打造典范，形成工业参观旅游的重要载体，为发展美丽乡村增添筹码，并带动农民就业，提高农民收入。

（四）发展文化体验业促增收

弘扬具有历史特色的乡村文化，利用文化典故、历史故事、文化传统、遗址遗迹等切入点，引进和发展一批文化体验项目，形成周末

度假，娱乐体验的好去处，并以此带动农民就业，稳步提升农民收入。

（五）完善卫生服务业促增收

组建专业的卫生服务业管理公司，加强村容村貌整治力度，着力解决乡村环境脏乱差、基础设施不完全、配套服务不完善等问题。通过专业管理公司进行乡村村容、村貌、配套服务、绿化卫生等方面的管理。并以此吸纳农民就业，提高农民收入水平。

（六）完善技能培训业促增收

积极发展专业的培训公司，从思想、技能、综合素质等方面进行培养，着力提升农民素质，为乡村就业或出外就业提供基础帮助。通过素质培训，提升技能，促进农民增收。

五、美丽乡村产业发展的实施措施

（一）加强组织领导

加强对美丽乡村建设的组织领导，成立由县级政府主要领导为组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇（场）主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇、村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。

（二）落实工作责任

切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管

理服务等工作。

（三）科学编制建设规划

对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。

（四）加大资金投入

按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。

（五）营造良好氛围

充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。

（六）加强乡村基层组织建设

根据乡村人口居住情况，以乡村社区为节点，乡村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。

（七）考核与奖惩

每年对各乡镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村给予一定奖励，考核为不达标的示范村，县政府将给予通报批评。

安吉美丽乡村模式

"安吉模式"就是：以生态工程大项目启动生态环境大建设；以生态环境大建设带动生态经济大发展；以生态经济大发展推动生态文明大跨越。全县基本形成了以省级开发区为引领，天子湖现代工业园、临港开发区为依托的工业布局金三角；形成了以竹业、椅业为统领，生物医药、新型纺织、特色机电、汽摩配件等新兴产业后起之秀的生态工业产业体系。安吉围绕建成“全覆盖、高标准、深领域”的新农村建设示范区定位，以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四大目标，以“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美”四项原则，通过实施“环境提升、产业提升、素质提升、服务提升”四大工程浙江安吉：县域生态文明建设实践 2013-02-04 10:44:36 来源：光明网编辑：付承堃发表评论进入论坛>> 地处浙西山区的安吉县近年来大力实施“生态立县”发展战略，通过完善城市发展规划，严格保护生态资源，大力发展生态经济，积极倡导低碳生活，从省级贫困县一跃成为远近闻名的富裕县、生态县，走出了一条既具时代特征又有地方特色的科学发展路子，积累了生态文明建设的有益经验，形成了“环境宜居一流、乡村美丽一流、百姓富裕一流、文化生态一流”等诸多优势。县域生态文明建设的安吉实践，能够为我国其他地区的发展提供借鉴。优化县域生态环境。县域生态文明建设必须准确把握自身发展的阶段性特征，立足于生态特色基础谋篇布局，因地制宜，扬长补短，不断优化生态环境，开辟一条差异化、有特色的发展之路。以安吉县的实践为例，在生态文明理念的指引下，安吉县确立了大力推进生态县建设的总体思路，以“中国美丽乡村”建设为总载体，以县域大景区为共同愿景，以“环境保护”和“资源永续利用”为生态文明建设指标体系的核心，经过环境资源化、资源经济化、经济生态化三大步骤，坚持城乡协同并进，初步建立了环境优美、人与自然和谐、产业协调、发展潜力强劲、生态文化活跃的生态文明建设示范模式，塑造了以环境优美、生活甜美、社会和美的“中国美丽乡村”为代表的生态文明建设县域综合品牌，成功打造了长三角特色制造业集聚区、新农村建设示范区、休闲经济先行区、山区新型城市化样板区和创业与人居优选地。繁荣县域生态文化。首先，地方政府要通过各种社会活动营造良好的生态建设氛围，提升全民生态文明意识，普及生态文化理念，实现从“山上有生态”向“心中有生态”的提升。其次，要加大文化保护力度，加强优秀民族、民间文化资源的发掘、整理和保护。第三，要营造共建共享的氛围，突出生态文明建设的全民性，形成全民共建共创生态文明的生动局面；全面改善民生，着力构建完善的保障体系、均衡的公共服务、舒适的富裕生活、祥和的人居环境，开创民生发展的新局面。第四，要增强人才保障，吸引、培育各类人才，为生态文明建设提供智力支持。发展县域生态经济。生态文明建设必须在经济与生态两者之间找到结合点、寻求突破口。首先，要实现农业经济的“整合、联合、融合”。通过制定生态农业产业化发展总体规划，出台鼓励发展生态高效农业的政策，构建立体化生态农业开发格局。以建设高效化的生态农业为总目标，通过实施产业升级工程、品牌培育工程、竞争力提升工程、生态环境改善工程和科技兴农工程，推进特色优势农产品规模化、产业化和品牌化，打造国家级生态农业示范县。其次，要实现工业经济的“集中、集约、集聚”。一是推进企业集中，所有企业全部集中进园区；二是推进产业集聚，提升运营效率、节约土地和公共设施成本；三是推进要素集约，珍惜土地资源，推广产业的“亩均产出率”、“建筑容积率”和“开工投产率”等“三率考核法”，引入项目建设强制性标准。

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街道推进“美丽乡村”向纵深发展六项举措在建设文明城市，文明社会的今天，美丽乡村也不甘落后，各个村民自发建设美丽乡村，你有哪些措施？下面小编带来的是街道推进“美丽乡村”向纵深发展六项举措。一是广泛宣传，全民动员促推进。村社两委班子利用党员固定日活动和村民代表会议等形式，积极动员妇联、党员和村民代表发挥示范带动作用，投身“美丽庭院”创建和垃圾分类工作。二是规划引领，项目建设促推进。从年初开始，各村社结合自身实际、文化底蕴以及产业布局等特点进行系统规划，同时争取项目扶持，在完成新蓬和黄泥墩达标村建设的基础上，实施丰产村特色村、梅坪村达标村建设，全面开展了山河、江村、源口、朱家等四条溪20.4公里的美丽河道建设，320国道至汤家3.1公里的美丽道路建设，以及白沙和岭后的2A级景区创建工作。三是突出重点，线面结合促推进。从去年开始，要求各村社着手打造出一个示范点或一条精品线路。上半年在岭后皇冠假日酒店召开全省小城镇整治现场会，市妇联在梅坪召开美丽庭院现场会，市委组织部在黄泥墩召开党建示范点现场会。四是通报问题，落实整改促推进。自3月开始，街道每月组织5名美丽乡村督查组成员采取突

击检查的方式，对各村进行一次实地督查，发现有问题及时发放整改单，并进行通报和限期整改。五是强化考核，明确保障促推进。新制定了《美丽乡村工作考核办法》，对美丽庭院创建、集中整治和垃圾分类等给予以奖代补，设季度考核和年终考核奖，按照考核分数高低对村社干部给予通报和考核奖励。六是因地制宜，发展产业促推进。鼓励各村社根据区域环境、产业基础等特点，谋划民宿经济、仓储物流经济、驾校培训经济、休闲旅游经济和物业出租经济等“活血”产业，确保各村社年经营收入达30万元以上。

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美丽乡村建设现状、存在问题及几点建议分析美丽乡村是中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，具体要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等五个方面。目前，全国各地业已出台相应的文件制度，对美丽乡村建设做了进一步诠释，笔者通过赴外省学习交流的机会，对全国各地美丽乡村工作有了初步了解，也切身认识到我县美丽乡村建设所面临的窘境。目前，富平县为进一步加快农村人居环境和城乡统筹发展，打造美丽宜居乡村，全面建设小康社会而进行了有益探索，已制定了《富平县改善农村人居环境建设美丽宜居乡村五年实施意见（2016-2020）》、《农村生活垃圾治理长效机制办法》、《美丽乡村建设资金管理办法》等十四项制度和实施意见，形成了一套完整的理论体系。下面，笔者作为一名美丽乡村工作具体践行者，在总结本县美丽乡村工作的基础上，梳理了本县目前存在的问题，同时对本县美丽乡村工作下一步工作提出了几点建议。一、具体做法（一）环境卫生整治方面

1. 开展农村环境综合整治“百日行动”活动。为改善农村人居环境，彻底解决农村环境“脏乱差”问题，加快推进美丽乡村建设工作，我县集中开展了农村环境综合整治“百日行动”活动。印发了活动方案，实行了县级领导包镇（街道）、部门包村、镇村主抓工作机制，成立了专项督查组，对各镇（街道）环境卫生整治情况进行了督查，对整治不力、成效不显的镇（街道）进行了电视曝光和通报，对包联部门参与不力的实行了追责问效，有力的推动了环境整治工作。另外，我县以“卫生乡村”创建为抓手，将“百日行动”进一步延伸，持续开展农村环境卫生整治工作，使全县所有村庄、道路达到“干净、整齐、平坦”。 2.建立农村环境卫生长效机制。为进一步巩固提升环境卫生整治和“卫生乡村”创建成果，切实改善农村生产生活条件，研究制定了《富平县农村环境卫生长效机制建设实施意见》，对道路、村组、集镇保洁员进行了合理设置，同时印发了《富平县治理城乡生活垃圾推进城乡环卫一体化工作实施方案》（富政办发﹝2016﹞96号），建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式。申报了《富平县乡镇和农村生活垃圾和污水治理项目》。秋收期间，严防秋收期间环境卫生反弹，近期，也召开了《冬季农村工作会》对冬季农村环境卫生整治工作再安排再部署，下发了《关于对“卫生乡村”

美丽乡村考察心得体会2篇

美丽乡村考察心得体会2篇在县委组织部、县委党校组织下，去桐庐县学习考察了美丽乡村建设，实地探访了当地美丽乡村建设示范村，看精品，使我受益非浅，拓宽了视野。不单单是整洁的村庄环境，良好的公共服务，更有秀美的田园风光和积极向上的精神风貌。无论是他们的创新理念，还是对特色乡村文明的挖掘和提升，尤其是他们对美丽乡村建设的那种责任和激情，都深深的触动了我。每到一处都仔细询问了当地美丽乡村建设的体制机制、规划管理及对生态资源的保护和利用情况，并与当地相关负责人交流美丽乡村建设的心得与经验，实地感受桐庐美丽乡村建设成果，切实了解当地美丽乡村建设工作推进情况。不论是自绘、自建、自管的君山村，富有才文化的狄浦村，莲文化的环溪村，还是发展农家乐旅游文化的芦茨村，桃文化的阳山畈村，这些村庄都有它们共同点。一是因地制宜，挖掘村庄自的古文化内涵，非常注重融入文化元素，尊重民俗、民风，结合村庄的特色文化脉络，打造出符合本土文化的农村景观。二是以美丽乡村为有力抓手，为发展特色经济及文化旅游搭建平台，如阳山畈村桃产业，芦茨村山水旅游带动农家乐的发展，使美丽乡村建设与发展生态旅游能有机结合相辅相成。三是美丽乡村建设注重建管并举，一方面要立足于改变村容村貌，使村庄布局更加合理，另一方面加强对环境的管理与维护，如环

溪村，他们的理念是以人改变环境，环境改变人的做法，实行对农户月检查，季通报制度，并开展“大手牵小手”等活动，这些做法都是对居住环境提升的有效手段。这些精品村通过一系列的规划、整改、提升，在青山秀水的基础上，又形成了各自的特色，令人流连忘返，让人直观感受到一是发展速度快，农民的收入水平，均是在继续保持高速度的增长，表明发展的潜能巨大;二是城乡无差别，所到之处，有一个非常强烈的直观感受就是城乡一体化，城乡无差别;三是建设水平高，感觉到都是高标准，又风景如画;四是精神风貌好，与时俱进精神无处不在;五是干部群众的观念新、思路活，当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。以上是我这次去桐庐学习考察后所汲取的精髓所在，既有对美好乡村建设的更深认识，也有对今后工作的思考，具体总结如下: 一、做好美好乡村建设的工作要求对我们乡镇干部而言，要发挥好政府和群众之间的纽带作用，作好美好乡村建设宣传工作，以村民理事会为推手，扎扎实实做好推动工作，并怀着对群众的深厚感情，真心实意帮助群众，尊重群众意愿，学习群众的创新精神，真心实意帮助群众，按规划要求改善提升居住环境，做到实实在在做工作，持之以恒抓落实。

美丽乡村调研报告

美丽乡村考察报告一、浙江美丽乡村建设的理论基础乡村休闲旅游理论：城市人都在做着“返乡”的梦。都市人，都很向往乡村自然的慢生活，向往乡野趣味，休闲式旅游市场是将来的关注重点。以乡村元素为主要特色的“生态、生活、生产”体验，让一大批周边城市的都市上班族流连忘返。现代城市人对休闲乡村的渴望，包括田园绿色景观、无污染的生态环境、重温乡村记忆、有机健康食品、朴实的民风、适当参与体力劳动等。 “十二五”时期，将是中国休闲相关产业快速发展的黄金期，休闲资源70%集中在乡村。把美丽乡村转化为美丽资源，发展美丽经济，打造“全域旅游”，实现生态保护与经济发展的双赢。以景点的要求来建设农村。美丽乡村的公共配套服务程度和城市是一样的。农民和居民的基本生活没差别，而农村却变成了城里人向往的居所。二、浙江美丽乡村建设的成功经验经过对浙江省桐庐县县城及4个村庄的考察，总结桐庐县美

丽乡村建设在规划上的成功经验有以下几点供辽宁学习参考。（一）结合旅游的全域乡村布局中国已经从观光旅游时代，进入到休闲旅游时代。而桐庐正是经过休闲乡村游成功实现美丽乡村梦。结合全县城乡统筹发展，将县域内183个美丽乡村统筹规划，特别是县域乡村休闲旅游路线组织上，将美丽村庄贯穿在旅游线路中，如慢行绿道线路等。成功吸引越来越多的都市人群来到农村，品味其美丽乡村，感受慢调生活。（二）整洁舒适的优美乡村环境 1、基础设施经过基础设施打造清洁村庄，污水处理是关键，而卫生厕所是农村污水收集的源头。经过生态污水处理方式将村庄原有水体恢复洁净，是村庄生态环境的基础。安全饮用水。普及了自来水。垃圾收集。实现了密集的定点收集和初步分类。村庄道路及附属设施。主要交通道路采用黑色路面，并施划白色道路标线。所有道路上的架空线路均采用埋地敷设。有完整的步行系统，路面采用当地乡土材料。

镇美丽乡村建设情况简介

镇美丽乡村建设情况简介 Final approval draft on November 22, 2020

xxx美丽乡村建设情况简介今年来，我们紧抓xxx的机遇，积极打造xxx的目标，按照“净化先行、绿化跟进、硬化基础、美化提升、亮化增色”的思路，扎实推进美丽乡村建设，实现了镇域镇貌新发展，农民生活新提高，村容村貌新变化。一是高标准整治环境卫生。投资200万元，组织xx公路沿线xx个村整村联动集中整治，群众投劳3万余人次，出动车辆1万余台次，搬运砖块300余万块，平整土地80余亩，清理垃圾2万余方，拆除厕所、违法建筑560座，硬化道路2 公里，xx、xx、xx村安装路灯58盏。对xx路和主干公路沿线的130户群众实施了土墙换砖墙和门头改造。同时组建了40名保洁员队伍，公路沿线放置垃圾缸70个，购置垃圾桶70个，配备保洁车22辆，各村建设了垃圾屋，制定了村规民约和环境卫生公约。二是高品位建设文化墙。按照“一村一特色、一墙一风景”的原则，突出“xxxx”这一主题，主要宣传“农耕文化、湖山美景、苹果产业、文化娱乐、孝道文化”等正能量，投资100万元，建设文化墙2.2万平方米，人工手绘墙体画280副，把文化墙体建成群众欢迎的政策明白墙、科技指导墙、文化传承墙、美德教育墙、环境美化墙，提升群众生活的品位。三是高起点建设绿色长廊。投资230余万元，从xxx村到xx村15公里U型旅游环线建成绿色文化长廊，栽植各种花树22万余株,其中雪松2510株、红叶李1100株、黄杨球600株、冬青球2376株、大叶女贞500株、单枝冬青20万枝,种植三叶草6000平方米，建设花坛1.2万平方米，实现了三季有花，四季常青。建成xx、xxxx、个重点示范村。

美丽乡村演讲稿

1,美丽乡村缘起 2，什么是美丽乡村 3，为什么要建美丽乡村 4，美丽乡村怎么建 4，人民论坛国家治理美丽乡村活动 5，北石村一、“美丽乡村”时光轴（一）2005年10月，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求。（二）2007年10月，党的十七大提出“要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。（三）“十一五”期间，全国很多省市响应十六届五中全会号召，为加快社会主义新农村建设，制定美丽乡村建设行动计划并付之行动。（四）2008年，浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划，四年后，成为中国新农村建设的鲜活样本。（五）“十二五”期间，各省市纷纷制定《美丽乡村建设行动计划》，自此，全国拉开美丽乡村建设热潮。二、什么是美丽乡村？

党的十八大报告提出：“要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”这也是“美丽中国”的全新概念的第一次亮相：贫穷落后中的山清水秀不是美丽中国，强大富裕而环境污染同样不是美丽中国。只有实现经济、政治、文化、社会、生态的和谐发展、持续发展，才能真正实现美丽中国的建设目标。然而，要实现美丽中国的目标，美丽乡村建设是不可或缺的重要部分。在当前的发展阶段和历史条件下，建设生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐的美丽乡村是亿万中国农民的梦想和追寻。加快农村地区基础设施建设，加大环境治理和保护力度，营造良好的生态环境，大力加大农村地区经济收入，促进农业增效、农民增收。统筹做好城乡协调发展、同步发展，切实提高广大农村地区群众的幸福感和满意度。唯此，才能早日实现美丽中国的奋斗目标。美丽乡村——是依托农村空间形态、遵循社会发展规律、坚持城乡一体发展、农民群众广泛参与、社会各界关爱帮扶、注重自然层面和社会层面、形象美与内在美有机结合、不断加强农村经济、政治、文化、社会和生态建设，不断满足人们内心感受又不断实现其预期建设目标的一个循序渐进的自然历史过程。这一定义至少包括了以下要点：空间区域在乡村、建设活动有组织、建设时序有规划、建设发展有规律、建设内容全方位、建设主体是农民、建设过程无止境、建设重点阶段性、建设要求具体化、建设目标是美的感受和收获。三、为什么要建“美丽乡村”

“美丽乡村”十大模式和典型案例之一：

“美丽乡村”十大模式和典型案例之一：产业发展型模式主要在东部沿海等经济相对发达地区，其特点是产业优势和特色明显，农民专业合作社、龙头企业发展基础好，产业化水平高，初步形成"一村一品"、"一乡一业"，实现了农业生产聚集、农业规模经营，农业产业链条不断延伸，产业带动效果明显。典型案例：江苏省张家港市南丰镇永联村永联村是江苏省乡村发展最具代表的乡村之一，全国"美丽乡村"首批创建试点村，地处江南，长江之滨，隶属于江苏省张家港市南丰镇。永联曾被称为"华夏第一钢村"，曾是张家港市面积最小、人口最少、经济最落后的村。改革开放期间，村领导组织村民挖塘养鱼、开办企业，陆续办起了水泥预制品厂、家具厂、枕套厂等七八个小工厂以及村集体轧钢厂，收益颇丰。在村集体的共同努力下永联村不仅完全脱贫，还跨入全县十大富裕村的行列。永联村是以企带村发展起来的，村集体有了经济实力，就可以为新农村建设、美丽乡村建设"加油扩能"。近十年来，永联村投入数亿元用于新农村建设，村里的基础设施及社会公共事业建设都得到快速发展。此外，为解

决数量过万的村民的就业问题，村党委还利用永钢集团的产业优势，创办了制钉厂等劳动密集型企业，有效吸纳了村里剩余劳动力。村里还开辟40亩地建设个私工业园，统一建造生产厂房，廉价租给本村个私业主。另外，还利用本村多达两万人的外来流动人口的条件，鼓励和引导村民发展餐饮、娱乐、房屋出租等服务业。随着集体经济实力的壮大，永联村不断以工业反哺农业，强化农业产业化经营。2000年，村里投巨资于"富民福民工程"，成立了"永联苗木公司"，将全村4700亩可耕地全部实行流转，对土地进行集约化经营。这一举措，不仅获得巨大的经济效益，同时大面积的苗木成为永钢集团的绿色防护林和村庄的"绿肺"，带来巨大的生态效益。目前，永联村正在规划建设3000亩高效农业示范区，设立农业发展基金，并提供农业项目启动资金，对发展特色养殖业予以补助，促进高效农业加快发展。近年来，永联村先后共投入2.5亿元，积极发展以农业观光、农事体验、生态休闲、自然景观、农耕文化为主的休闲观光农业，初步形成了以苏州江南农耕文化园、鲜切花基地、苗木公司、现代粮食基地、特种水产养殖基地、垂钓中心为一体的休闲观光农业产业链，休闲观光农业年收入7573.7万元。村里建设的"苏州江南农耕文化园"为张家港唯一一家四星级乡村旅游区。

美丽乡村建设情况总结

美丽乡村建设情况总结 XX镇柘岱行政村柘林中心村位于歙县县城南部，距县城10公里，是富岱杨梅主产区，村庄依山傍水，风景秀丽，历史悠久。柘岱村共1357户、3960人;党员152名;其中，柘林中心村现有467户、1340人、党员46名。该村经济支柱产业为茶叶、杨梅以及外出务工收入。2018年1月，富岱杨梅种植获省级一村一品示范村;2018年8月，柘岱村(杨梅种植)获市级一村一品专业示范村。201X 年，全村农业总产值880万元，农民人均纯收入13795元。柘林中心村被列入201X年省级美丽乡村中心村建设，紧扣生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美主题，从六抓六重方面入手，凝聚人心，不断推进美丽乡村建设。一是抓规划建设重合理牢固树立规划先行理念，在项目实施初期，坚持结合实际和尊重群众意愿原则，召开征求意见座谈会等，科学统筹产业发展规划、中心村建设规划等，制定柘林中心村建设规划。同时向石门乡、溪头镇、黄山区等先进村学习取经，总结经验取长补短，确保村庄规划全面合理，少走弯路。二是抓项目建设重质量

充分发挥项目建设理事会作用，村两委全力支持，坚持每月会商、督查、通报、统筹调度，提高项目建设速度和质量。柘林中心村累计投入390多万元(含美丽乡村专项资金及整合资金)，组织实施项目27个。在改善基础设施方面：投入45.11万元，对村中主次干道进行拓宽、硬化和绿化;投入30万元，新建700㎡农村文化广场、400㎡停车场、文化宣传墙。在改善民生条件方面：投入81.7万元，实施污水处理工程和亮化工程;投入1.6万元，在文化广场安装健身器材;投入27.9万元，进行给水工程改造;投入7万元，对文化活动室进行改造。三是抓主导产业重增效坚持内抓产业、外抓劳务，农民增收渠道不断拓宽，现拥有杨梅4000亩，年产300吨，产值达200万元;茶叶560亩，产值达110万元;外出务工年创劳务收入810万元。争取国家扶持集体经济资金100万元，实施杨梅产业提升项目。201X 年，村级集体经济共27.15万元，其中：村集体经营性收入超10万元。2018年6月举办首届杨梅文化节，以杨梅为媒，拓宽杨梅销售渠道，促进杨梅产业可持续发展，同时，引进了富岱生态农业公司，以公司+基地+农户的方式，公司化订单方式，做大做好富岱杨梅深加工产业链。四是抓环境整治重长效投入17.5万元，对村中主干道进行硬化;投入6万元，开展三线整治，对村中4600米电线进行整理;开展卫生改厕工作，清除改造露天粪坑粪缸和简易茅厕

什么是美丽乡村

什么是美丽乡村文章来自中研智业集团作者：樊森近年来，经济社会的快速发展，从一定程度上说是建立在对环境和资源的超强开发利用和过度消耗基础上的，农业、农村经济社会发展、农民生活越来越面临着资源约束趋紧、生态退化严重、环境污染加剧等挑战，“三农”问题更为紧迫。建设美丽乡村，发展农业经济、改善农村人居环境、传承生态文化、培育文明新风成为当前农村建设的重点，对于提升社会主义新农村建设水平意义重大。从美丽中国到美丽乡村，从十六届五中全会，到中央一号文件，再到农业部出台《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》（农办科[2013]10号）及《农业部“美丽乡村”创建目标体系》，美丽乡村的大轮廓已清晰可见，但究竟什么样的乡村才称得上美丽乡村并没有系统完整的说法。美丽乡村是什么？美丽乡村就是美丽中国的农村版，是新农村的升级应用版。美丽乡村建设涵盖了以往的新农村、休闲农业、农家乐、乡村旅游等内容。结合笔者多年的村庄规划经验，美丽乡村应具备以下七大要素。一、舒适的人居环境十六大以来，中央提出了统筹城乡，加快城乡一体化发展及新农村建设，同时随着国家惠农哺农政策不断实施，使得农村建设取得了翻天覆地的变化，但城乡差距仍然巨大，农村的人居条件和环境难以吸引和留住人们的生息，造成了当下诸多空心村的产生。乡村的基本

属性是人的居住聚集，因此发挥好基本职能，提高基本职能的吸引力，并使其与城镇、城市在整体方面具有比较优势，在某些方面具有特色差异竞争力，是建设美丽乡村的基本要求。 1、生态环境优美当前全国性基本生存环境遭到严重挑战，工业化、城镇化、农业开发、工业生产等活动对农村生态环境也带来一定威胁，保护并改善农村的生态环境，保持天蓝、水绿、气清的自然环境，为居住者提供良好的生存环境是美丽乡村的基本所在，也是美丽乡村的吸引力所在。 2、基础设施完善总体而言，广大农村的基础设施依然薄弱，人居环境脏、乱、差问题亟需治理，尤以农村改厕、路面硬化、排污、垃圾处理等任务为重点，加强农村公共基础设施建设，建立长效的保洁机制，应成为建设美丽乡村的重要内容和必不可少的部分。 3、公共服务均等公共服务均等化是乡村文明的重要体现，也是缩小城乡差距的重要标志。十八大报告指出，让基本公共服务城乡均等化，美丽乡村的建设不仅要整治环境，还要提升农村公共服务水平。完善的科、教、文、卫、体、社会保障服务，能够保障农民安居乐业，助推城乡一体化发展。二、适度的人口聚集城市之所以吸引了大量农村人口涌入，是因为城市为他们提供了

乡镇建设美丽乡村典型经验交流材料

乡镇建设美丽乡村典型经验交流材料凝心聚力，打造和谐美丽新各位领导、同志们：根据会议安排，现将我乡村美丽乡村建设情况做如下汇报：一、基本情况乡地处皖浙交界，与接壤，面积平方公里，辖村社区，人口万余人。美丽乡村建设试点村村位于我乡南部，是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村，全村总面积平方公里，总人口3405人。近年来，我乡始终坚持以“ 争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局，立足于乡域特色，认真谋划新农村建设总体思路，把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村村扎实推进美丽乡村建设，实现了“三新一带动”，即全村竹产业新发展，农民生活新提高，村容村貌新变化，美丽乡村建设取得初步成效。二、主要做法（一）成立组织，加强领导一是乡党委、政府高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组，分管领导任常务副组长，并驻村指导组织实施；二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室，充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务；三是明确了村两委人员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。（二）明晰思路，科学规划一是按照县委、县政府的发展要求，结合村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，并带领经充分论证后明确村美丽乡村建设的目标：“争创全省一流，打造4a旅游景区”，并把发展乡村旅游作为村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则，依托村文化生态资源的优势，先后编制了三个层次的规划：首先聘请专家编制了高起点的《村美丽乡村建设总体规划》；尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划；围绕打造“三a”旅游景区目标，组织编制《村旅游发展建设总体规划》。同时，我们十分注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。（三）完善机制，开拓创新

5种产业模式打造“美丽乡村”

5种产业模式打造“美丽乡村” 产业 “美丽乡村，产业先行。”昆明市委农办相关负责人日前接受本报采访时说，“美丽”不仅指乡村水清、山绿、路洁、房美，更关键的是要提高农民的素质和增加他们的收入，以及在此基础上的道德之美、社会建设和民主法治之美。因此，“美丽乡村”背后，必须要产业先行。同时，结合各村资源禀赋，大力推动农业现代化，将特色农产品销售与乡村文化旅游相结合。通过一、二、三产业的全面带动，增强乡村自我“造血功能”，做好产业承接这篇大文章，以多种产业支撑促进农村经济发展，有计划、有步骤地引导、推动“美丽乡村”建设。据首批27个市级示范村的优势资源和特色，昆明拟通过种植养殖业、乡村旅游等5种产业模式打造，带动群众增收致富和人文道德素养的提升。鼓励企业进行整村开发据市委农办有关负责人介绍，建设“美丽乡村”的产业政策导向上，昆明仍坚持高原特色农业发展方向，走“一村一品、一乡一业”的产业化路径，宜林则林、宜果则果、宜畜则畜、宜花则花、宜游则游。不过，在参与的建设方式鼓励多元化。例如，鼓励工商企业和农业龙头企业积极参与“美丽乡村”建设，在示范村建设原料基地、加工基地，发展乡村旅游，探索建立“企业+基地+农户”的生产经营模式，带动群众增收致富。企业进行整村开发建设经营、发展都市农庄、家庭农场等也是鼓励的。这些参与方式，有助于推动农民以土地承包经营权入股发展产业化经营，加快农村土地承包经营权向专业大户、农民合作社、家庭农场流转，促进农业规模经营。盘活农村集体资金、资产、资源，转变农民就业培训方式，扩大就业途径，增加农民工资性收入。据初步统计，今年规划建设的市级示范村平均概算接近1000万元，27个市级示范村投入概算预计达3亿元左右，建设项目多数集中在“水电路气房、绿亮洁净美”等基础设施和公共服务方面。

[重点]4美丽乡村建设规划

[重点]4美丽乡村建设规划资溪县美丽乡村建设规划 (一)指导思想坚持以人为核心，强化规划引领，注重景城联动、景村联动、镇村联动、城乡一体，积极构建以县城为龙头、集镇为骨干、中心村为补充的新型生态城镇体系，达到村容美、生态美、庭院美、身心美、生活美的“五美”总体要求。结合整体规划，推动镇村联动建设。要以全域规划的理念，尊重自然、体现特色、传承记忆，编制、完善、提升县、乡(镇)、村三级规划，实现乡(镇)村空间布局、产业发展、土地利用等专项规划相互衔接配套，形成城乡一体的规划体系。 (二)美丽乡村建设的总体目标任务根据省全面推进美丽乡村建设的统一部署，结合我县实际，从全全局出发，着眼长远发展，确立人口相对集中、产业辐射能力强、要素集约、功能多元的宜居、宜业、宜游的中心示范村实施美丽乡村建设，全面改善农民的生产生活环境，明显提升公共服务水平，达到村容美、生态美、庭院美、身心美、生活美的“五美”总体要求。坚持“党政引导、农民主体、社会参与”三位一体的建设模式和“农民筹资投劳、整合项目资金、财政奖补资金”三点结合的投入机制，突出村庄规划、建设、管理、经营四个重点，整治农村环境，完善基础设施，配套公共服务，促进产业发展，提高农民素质;在2015年，我县率先将高阜镇高阜、石陂两个中心村建成各具特色的美丽乡村试点示范村，进一步提升其他乡(镇)美丽乡村建设水平。 (三)、美丽乡村建设试点基本原则

1、坚持规划引导，突出特色。立足农村经济社会发展实际，依托自然地理条件，适应资源禀赋和民俗文化差异，突出地域特色，科学编制美丽乡村建设试点规划。 2、坚持以人为本，体现民主。要始终坚持“议”字当先，严格农民民主议事程序，落实农民主体作用，把维护好农民利益放在第一位。 3、坚持试点先行，重点突破。鼓励各地实际先行先试，在局部村点取得重点突破和经验模式后再逐步推开。 4、坚持多元投入，整合资源。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，鼓励农民和社会各界投入美丽乡村建设，形成多元投入格局。加大资金整合力度，集中力量办大事。 5、坚持以县为主，统筹推进。继续发挥一事一议财政奖补以县为主的工作机制优势，发挥县级政府在美丽乡村建设中的组织规划、指导协调和管理监督等责任，形成齐抓共管、协调配合的统筹推进机制。 (四)、美丽乡村建设试点实施的主要内容严格按照我县乡(镇)村联动工程、美丽乡村建设规划和美丽乡村建设导则要求，重点实施以下内容: 1、抓好规划编制。按照全域理念，着眼长远发展，修编完善全县乡(镇)村庄布点规划，科学确定中心村、需要保留的自然村，每个行政村原则上规划建设1个中心村。围绕“三区一园”、“四类村”和农村产业发展，进一步完善村庄产业规划。按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一个模式、不用城市标准和方式建设农村，做到依山就势、聚散相宜、错落有致，编制美丽乡村建设规划。在规划编制、实施过程中，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间，引导农户向中心村集中，新建房屋宅基地面积不得超过政策规定标准，严禁村庄规划区外新建房屋。

美丽乡村建设调研报告

美丽乡村建设调研报告美丽乡村建设是社会主义新农村建设的深化和创新，通过几年来的不断努力，**墩社区美丽乡村建设取得了可喜成绩，农村面貌发生了很大的变化，正在向“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的“宜居宜业宜游”的魅力农村、幸福农村、和美农村的目标奋进。一、美丽乡村建设的基本情况近年来，累计已投入资金*万元元，对赵*、*墩、*场、*场的环境进行了整治，其中赵*作为省级美丽乡村进行了申报，并成功迎接了全县美丽乡村建设现场会。一是乡村更加洁净。推行了农村垃圾处置和长效管理机制，全社区已配有保洁人员**人，人均保洁经费不低于40元，基本农村实现了垃圾集中收集处置。二是环境更加美化。以绿化为主要措施，加强村庄道路两侧和农户庭院的绿化，新种绿化乔木*万株，进一步改善了生活居住环境。三是品牌更加响亮。赵*的村容村貌、*墩的雪梨种植等美丽乡村建设主品牌进一步打响，多次作为考察点迎接了各级领导的考察。二、存在的主要问题我社区美丽乡村建设工作虽然取得较大成效，但离上级

总体建设要求还有较大距离，存在如下一些主要问题，亟待加以高度重视，并尽快着手进行改善。 (一)建设资金投入“量不足” 美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到农村经济社会发展的各个方面，需要投入大量的资金。一是向上争取资金难。虽然从中央到省里，无论是相应配套政策还是直接的专项资金扶持，力度都可谓是历史性的空前加大，但对于广大农村来说还是杯水车薪。二是地方配套投入难。我镇是经济欠发达乡镇，地方财政紧张，难以完全足额配套到位。三是社会投资引入难。美丽乡村建设很多是公益性项目，没有回报，因而难以引入大量的建设资金。即使如农业、旅游等产业项目也因回报周期较长，回报率不高，不能有效吸引工商资本投入。四是资金筹集渠道拓展难。我社区农村大多集体经济薄弱，合作社不发达，农民收入低，相对发达地区的多渠道投入差距明显拉大。 (二)乡村规划引领“力不强” 美丽乡村建设是一项系统的长期工程，需要科学的规划进行引导。一是规划特色性有待加强。乡村规划缺少通盘考虑，没有充分挖掘乡村文化元素，缺乏乡村特色性;二是执行规划不严肃，存在有规划却不按规划实施，变更规划频繁等现象，规划统筹引领作用没有充分有效发挥，乃至存在“边干边看”的现象;三是土地要素受制约，规划的实施需要土地

某县美丽乡村建设现状调研报告

某县美丽乡村建设现状调研报告为全面掌握我县美丽乡村建设现状，了解存在问题，提出务实可行的意见建议，根据县政协常委会2017年工作要点安排，#月下旬，县政协成立调研组，深入卅铺、玄马、蔡口集、南庄等#个乡镇、##个美丽乡村示范点，通过实地查看、召开座谈会等形式,对全县美丽乡村建设情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、工作成效 ####年，县委、县政府全面贯彻落实省、市关于美丽乡村建设工作要求，成立了庆城县改善农村人居环境领导小组，制定出台了《庆城县改善农村人居环境建设规划（####-####年）》，全县美丽乡村建设工作全面启动，各乡镇、各相关部门按照要求，积极组织实施，取得了阶段性成效。至目前，全县累计整合各类项目资金#亿多元，对###个村庄的环境进行了整治，已建成美丽乡村示范村 ## 个，其中省级示范村#个，市级示范村#个，县级示范村## 个。一是村容村貌深刻变化。各乡镇结合实施扶贫开发、易地搬迁、村容村貌整治、一事一议财政奖补等项目，紧紧围绕“公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、生活富裕和谐”工作目标，不断改善村民生产、生活条件，先后改造供排水管网、水沟###公里，新修、续建村组硬化道路##条####公里，栽植绿化苗木#.#万棵，新建、维修村部##处，建成农民文化广场

##处、景观亭廊##处，组建农民种养专业合作社##个，新建规模养殖场#处，发展苹果、核桃等特色种植#.##万亩，创建了一批以马岭黄酒古镇、赤城苹果名镇、南庄休闲小镇、翟家河生态美镇、玄马观光农业示范镇等为代表的美丽乡村。二是卫生环境整体向好。农村人居环境改善工作开展以来，县委、县政府将城乡环境综合整治工作提上重要议事日程，建立农村生活垃圾集中处理和长效保洁机制，县财政每年列支环卫保洁员工资补助###万元，固定乡村环境保洁员###名，新建垃圾仓###座，安装垃圾收集箱###个。积极开展“美丽庭院”创建工作，引导群众集中整治家居环境，清除垃圾杂物，种植花草，使农村人居环境整洁、美观，达到四季有绿、四季有景的效果。三是项目建设稳步推进。通过不断汲取美丽乡村建设工作经验，今年县上在做好####年已建美丽乡村后续完善工作的基础上，进一步加大全县美丽乡村项目争取和建设力度，通过积极与省、市相关部门衔接，争取卅铺镇十五里铺、三十里铺、韩湾，玄马镇玄马，土桥乡王塬#个省级美丽乡村示范村，葛崾岘办事处天子村#个市级美丽乡村示范村，马岭镇、卅铺镇、庆城镇等#个乡镇##个县级美丽乡村示范村，全力打造“庆华”“庆环”两条美丽乡村建设示范线，努力改善全县农村人居环境面貌。二、存在问题

美丽乡村筑梦基层调研报告初稿

东北大学秦皇岛分校暑期社会实践 “美丽乡村”筑梦基层调研报告暑期“三下乡”社会实践课题报告经贸学院嘉兴“美丽乡村”筑梦基层调研团 2013/8/15 为响应党中央对共筑中国梦的号召，调研团走入基层，深入了解浙江省“美丽乡村”建设行动五年计划,赴嘉兴市海盐县通元镇，在该县争创省级“美丽乡村”先进县的关键时期，着重对建设征程中的生态整治现状和“美丽乡村”政策进行调研，让更多人了解最真实、最有实际参考价值的乡村建设筑梦历程，向社会大众展现最为真实的“美丽乡村”建设方案，在开展农村生态河道治理及土地科学整治方面为基层筑梦“美丽乡村”提供借鉴意义。

目录一、“美丽乡村”筑梦基层调研背景二、研究方法（一）介绍数据、资料来源——基层寻访 1、走入农村访农民 2、基层干部筑梦路（二）美丽乡村调研分类 1、基层政府社会主义新农村建设规划 2、基层实施现况 3、农村水利生态系统 4、农村土地整治管理三、浙江省基层美丽乡村发展特征分析（一）基层地域性实施差异特征分析（二）乡村建设阶段性发展（三）基层筑梦人文环境因素影响分析（四）科学创新促基层发展四、水利、土管示范工程开展与乡村建设紧密结合统筹发展（一）水利生态建设示范工程（二）土体整治科学规划示范工程（三）美丽乡村示范村以点促面五、基层思想认识及需求分析（一）新农村建设政策基层思想认识分析（二）基层群众与基层干部需求表达分析六、“美丽乡村”建设之满足农村生态面貌改造提升需求的政策建议（一）农民基本利益是新农村建设最为基本的需求，相关的改造、保障制度建设应该加速（二）在完善制度基础之上，以灵活自愿原则开展新农村建设，以广大农民意愿为先（三）针对农村地区最为紧迫的经济发展及财政支出问题（四）需求导向应该成为“美丽乡村”农村生态面貌改造提升的建设方向

美丽乡村+现代城市是更好的发展模式吗

中国的城市化道路被列为国家发展的总体国策，城市化被认为是人类发展进步的显著标志，这个思路正确吗？先不管发展的问题，城市化后人们的生活生存条件都一定比乡村生存条件更好吗，这个问题也许目前很难回答。现在我们看到和体会到的现实是，农村比城市辛苦单调，受客观条件的制约，一些乡村不通路，不通水（自来水）、不通电，依然属于刀耕火种的原始生活状况，许多农民外出城市务工，看到城市的豪华舒适的生活环境，在羡慕城市人的生活，羡慕融入他们，不想再回到自己的乡村，这是许多农村出现人走楼空，只留下几个孤寡老人或小孩，造成大量的空心村、破败村的根本原因。但他们进入城市后，大多数人面临的困难也是有目共睹的，有些甚至处于生活的绝境，而我们多数把之归咎于中国的户籍问题，就是给予平等的户籍对待，农民进城的所有问题就迎刃而解了吗，恐怕远非如此。从目前大多数进城农民的生活生存处境来看，这依然是不容乐观的，农民进城所产生的问题，将长期难以解决，有些地方，甚至是政府的行为，建房子给进城农民住，但依然造成许多空房子的现象，这就是一个问题。农民进城的根本出路不解决，恐怕这个问题不可以强制去推行，数亿农民进城绝对不是一件小事情，最关键的是，人为去作这种努力有没有必要，或者有不有利的问题。城市化有它一定的好处，其一就是有利于对科技文明带来的现代化设施进行统一的整体规划与建设，使人们能够充分享受到科技成果带来的福利与便利，有利于提高全民教育，和促进市场经济的发展与繁荣，有利于资源共享和统筹分配，但也存在着诸多问题，比如城市人口的增多，造成空气污染，生活空间狭小，谋生条件缺乏，拥挤，超排放，增加犯罪率等等。中国是不是可以选择走一种美丽乡村＋现代化城市的发展道路呢，这可能是人类社会更有前景的一种发展模式。当然把一些居住在穷山恶水的乡村搬迁到条件比较好的地带生存，也许是一个好的思路，但13亿人口的城镇化的作法，肯定不是一种不明智的选择。它会造成一些地区人口过分集中，而另一些地区人口过分稀少，这对一个国家的人口结构也许带来不利。城市化就一定代表工业化，现代化吗，这两化就能诠释一个国家发展进步的一切吗，这是城市化理论者最主要的论点。这正如中国搞计划生育，一胎政策，导致中国人口比例严重失调，老龄化现象非常严重，所以我们在考虑制定一项政策或者国策时，千万不要陷入遍面，遍面的的城市化做法，也可能导致计划生育政策的同样问题。这依然是唯物辩证法的两点论。城市化有好处，但缺点也是不少的，并非一项全部皆优的选择，就是从发展经济，解决贫困的方面去着想，也是存在着局限的，欧美的城市化道路，证明也是存在着许多问题的，有许多人就想回归乡村生活，甚至建了许多乡村别墅，这仅仅是一种返璞归真的想法吗，恐怕是人们对城市的拥挤与嘈杂产生的厌倦。城市的灯红酒绿，不夜城的生活，也许更能感动那些从单调枯燥的乡村里走出来的年轻人，他们带着一个梦，总希望寻找到更多的机会，但现实往往击碎他们的这一满腔热望。随着年龄的增长，他们会更加思念自己的乡村，那才是一种自由自在的生活。空气清新，青山绿水，美丽的田园，这更能让人感受到一种人生的幸福，之所以要逃离农村，其原因之一就是贫穷，是生活的劳累与艰辛，如果这两个问题能够解决，农民可以开着自己的小车来往与城乡之间，摆脱贫穷的困境，谁不愿意过自由自在的乡村生活，这个问题，随着科技的发展，能改变吗。比如种田与种地都实现了机械化，劳动非常轻松，不必肩挑背托，不必流血流汗，一切就像城里人搞体育锻炼，或者在工厂里上班，这样的乡村生活谁不向往。路，是制约乡村发展的一个最主要的因素，如果路能够彻底解决，乡村道路都能高质量硬化，像城市一样便利，这样的乡村能不具有吸引力。居住在被绿色、田园风光包围的村落，街道宽敞明亮整洁，小桥流水，这是陶渊明描绘

美丽乡村国内外发展案例

（一）规划战略——城乡统筹发展经验PROGRAMMATIC STRATEGY -Urban and rural planning 以生态用地的高标准功能策划、及高品质的建设、创新的土地流转模式促进区域的成功发展项目：丹阳市城乡一体化规划特色：一产带动“三带七区”，包括“丹西高效农业带”，“丹东品牌农业带”和“山水观光农业带。带” 项目运作模式：政府主导的运作模式包括一步到位和分步实施；外部推动的操作下，可依托村企共建和项目带动。

（二）空间战略——荷兰中代尔夫兰城郊案例SPATIAL STRATEGY -Case study of Midden Delfland 紧凑的乡村聚集区中心区的开敞空间‘open’agricultural Compact village centers open agricultural area in the center 疗养休闲的边界区 Recreation sites along adges 生态自然景观区Nature /g 荷兰南部省份的开敞空间布局 Development strategy for an ‘open’space structure in the Province of 荷兰南部中代尔夫兰地区案例赏析C t d f Midd D lfl d Nature / ecological area Development strategy for an open space structure in the Province of South Holland, The Netherlands. -荷兰南部省份的郊野乡村景观（浅绿）为提升大都市（浅灰）周边的生活品质 Case study of Midden Delfland. -一个为城市发展区围绕的中心农业地带，一个边界赋予了自然与游憩功能的地带，一个为城乡提高可达性的城郊地带。 A t l i lt l (l d b b d l t )ith i t t d t l -The agricultural landscape (light green) plays a prime role in improving the lifequality of the metropolitan urban area (grey) -A central agricultural area ,(enclosed by urban developments), with integrated natural & recreational functions along the edges and enhanced accessibility from the surrounding urban areas.