五年政府工作报告
五年政府工作报告
【篇一：一届5年政府工作报告(模板)】
xx县政府工作报告
——xxxx年x月x日在xx县第十五届人大第一次会议上
县长 xxx
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各
位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
2003年以来，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民认真落实科学发展观，紧扣发展第一要务，强力推进以新型工业化为核心的“三化”进程，
顺利完成了县十四届人大历次会议确定的目标任务,经济社会进入了
快速健康发展的新阶段。
发展“万字号”农产品基地10个，省级农产品加工龙头企业4家，获“三品”农产品品牌认证60个，被评为全国粮食生产先进县、全国生
猪调出大县、全国农业综合开发支持新农村建设试点县和全省农业
产业化先进县、农产品质量安全先进县，被命名为“中国油茶之乡”，天龙牌和银光牌大米被评为中国名牌产品。第三产业迅速发展。
2007年完成社会消费品零售总额15.9亿元，年均增长13%。旅游、通信、住房、汽车、文化娱乐等成为新的消费热点，商业、烟草、
石油、物资、盐业等购销两旺。改革开放取得重大进展。采取超常
举措，使出空前力度，全面完成213家国有、集体工商企业“两个置换”改革，置换职工身份3万多人，变现资产亿元，催生规模企业
45家。民营经济初具规模，以民营、外资经济为主的非公有制经济
占县域经济比重达到85%，被评为全省首届发展非公有制经济先进县。农村税费改革和粮食流通体制改革成效明显，全面取消了农业
税和农林特产税，粮食购销实现市场化。行政管理体制和事业单位
改革进一步深化，供销企业产权制度改革和电力体制改革全面完成，电力公司成功上划。财税和投融资体制改革持续推进，财政工资统发、乡财县管乡用、国库集中支付卓有成效。房地产和城乡客运等
市场秩序整顿初见成效，经济发展环境逐步好转。引进外商投资企
业59家，实际利用外资8074万美元、内资35.4亿元，泓溧水泥、
宝达食品、乔国玻璃等外来投资企业不断发展壮大。招商引资工作
连续四年居全市第一，被评为全省利用外资先进县。
实现外贸进出口总额7200万美元，出口企业达15家，出口产品达
26类。
城乡面貌发生显著变化。累计完成固定资产投资亿元，年均增长%，实施了一大批基础设施项目。水利动工各类工程近10万处,新增基础蓄水1650万立方米，新增改善恢复灌溉面积
9.6万亩，先后两次被评为全省“芙蓉杯”水利竞赛十强县。交通新增通水泥路和油路乡镇10个、行政村227个，里程达800公里。电力新增主变容量38.2万kva，新建1座220kv、2座110kv、7座
35kv变电站，浯溪和晒北滩水电站正在加紧建设，湘祁水电站项目
与祁东成功签约，并着手前期工作。基本完成城网改造和72%的村
农网改造，城乡大部分实现同网同价，每年减轻农民用电负担2600
万元以上。邮电通讯发展迅速，实现村村通电话、镇镇通宽带。城
镇建设加速推进。县城实施了县行政办公中心、陶铸广场、白竹湖
休闲广场、供水系统和浯溪路改造等一批重大建设项目，沿江路改
扩建工程再次启动，“天宇第一城”开工建设，县域中心城市框架基
本形成。各建制镇通过实施“六个一”工程，城镇功能逐步完善。全
县城镇建成区面积达到35平方公里，增加5.5平方公里；城镇化水
平达到33%，年均增长1.2个百分点。唐家岭村和新塘村等179个
新农村示范点建设开局良好，规划编制工作、基础设施建设和“三清
三改”有效推进，村容村貌得到改善。
人民群众得到更多实惠。2007年农民人均现金收入3859元，城镇
居民人均可支配收入9817元，年均分别增长10.4%、10.9%。居民
存款余额达75亿元，外出务工人员年劳务收入达20亿元。惠农政
策全面落实，共发放各项补贴资金1.3亿元，取消农业税及农林特产税每年为农民减负4738万元，连续三年被评为全省减负工作先进县。连续四年圆满完成为民办八件实事任务，被评为全省办理工作先进
单位。新增城镇就业8.5万人，下岗失业人员实现再就业1.5万人，
城镇登记失业率控制在4%以内，被评为全省再就业工作先进县。全
面免除了农村义务教育阶段学生学杂费，筹措1200万元，补助贫困
学生10万人次。养老、医疗保险参保人数分别达到4.6万人、4.1
万人，发放城镇居民最低生活保障金4500万元、农村特困救助金
250万元，解决3.1万农村人口不安全饮水和13万人次灾民吃穿住
难题，对2.1万名农民实施了最低生活保障，吸纳78.2%的农民加入
了农村新型合作医疗，年供养五保老人8500人次,供养标准提高到630元/人，新办乡镇敬老院11所，扎实推进了双拥、优抚和退役军
人安置工作，被评为全国民政工作先进县、全省低保工作先进县。
新建经济适用房近4万平方米，新增廉租房4000平方米，解决478
户城镇低收入家庭住房难题。此外，进一步加快了库区、山区贫困
村脱贫步伐，1.2万名贫困人口实现脱贫致富。2007年，县财政用
于改善民生的支出占全年总支出的31%。
社会事业全面协调发展。推广应用先进实用技术328项，科
技进步对经济社会的贡献率达到47%，被评为全国科技进步先进县、科普示范县、农机科普工作先进县。义务教育持续巩固提高，高中
教育、职业教育、民办教育、学前教育和老年教育全面发展，为各
类高校输送一、二批本科学生6831人。办学条件不断改善，新改建
校舍18.1万平方米，其中中小学危房改造13万平方米。新陶铸中
学顺利实施搬迁。建立公共卫生突发事件应急处理机制，成功防控
非典、高致病性禽流感和生猪蓝耳病等重大疫情；建成了县疾病防
控中心，改造了19所乡镇卫生院，县城连续10年保持“省级卫生县城”荣誉称号。成功举办了祁剧诞生500年纪念活动，祁剧被列入第
一批省级非物质文化遗产，李家大院、天主教堂被评为省级文物保
护单位。竞技体育在省级比赛中共获19枚金牌。城乡电视网络建设
快速推进，实现村村通广播电视。国土、矿山资源保护得到加强，
土地开发整理初见成效。五年完成造林绿化22万亩，森林覆盖率达
到49.3%。环境保护力度加大，生态环境不断改善，被评为全国生
态示范区。人口增长得到有效控制，继续保持全省计划生育优质服
务先进单位称号。大中型水库、三峡和新建电站移民及后扶工作顺
利推进，移民安居乐业。全民国防教育得到加强，民兵预备役工作
水平进一步提高。完成了“十一五”规划编制，统计三项工作获全国
先进单位。人防、水文、气象、档案、地方志工作稳步推进。妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到较好保障。民族、宗教、外事、侨务、对台、爱卫等方面都取得了新成绩。
【篇二：五年来政府工作报告】
中馆镇五年来的政府工作报告
各位代表：
现在，我代表中馆镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表
予以审议，并请各位列席人员提出意见。
一、过去五年工作的回顾
2006年以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，以科学发展观统领全局。紧紧抓住发展第一要务，大力实施招商兴工、富民强镇这一战略，不断提高人民生活水平。带领全镇人民积极应对金融危机影响，特大自然灾害频发等严峻形势和重大事件的考验，克难攻坚、团结拼搏，经济和社会实现又好又快发展。回顾五年来的工作，可以概括以下几点：
㈠招商引资成效显著，项目建设蓬勃发展
五年来，我们始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”，不断强化措施，严格奖惩，营造全民招商氛围。我镇充分推介区位、资源优势，积极发挥镇村干部的积极性和创造性，广结能人，返乡创业已成为我镇一道亮丽风景线，我们先后引进了江西赣农生态开发有限公司、江西珠
宝牧业有限公司、江西长垄山茶业有限公司、江西果丰有限公司、中馆床垫厂、江西惠民生态园、江西天康林业发展有限公司、中馆佳兴制衣厂、中馆一文制衣厂等企业落户投产，为我镇经济注入新的活力，逐步培育了服装、家俱、农副产品深加工等支柱产业。同时入园项目也是接踵而来，馨雅制衣厂、九江民生电子厂、九江和谐门业、庐山机床厂、景隆饰品厂、怡乐进出口有限公司，纷纷成功进入县芙蓉山工业园和蔡岭集中工业园区，每年都完成了县委、县政府下达的招商引资入园任务。
㈡镇域经济显著增强，财税工作稳步迈进
2006年以前，我镇由于历史原因，财政包袱过重，机关难以运转。五年来，我们通过积极向上争取资金，广开税源、精减人员、加强内部管理等办法，逐步扭转了镇财政连续多年亏损的局面。通过紧缩开支，广开税源，五年来，我镇共完成税收1720万元，尤其是2010年我镇财税收入创历史新高，完成800万元财税入库，走在全县前列。由于几年财政状况日益好转，镇政府逐步化解债务近200万元，确保了镇机关正常运行和基础设施建设投入，财税工作步入良性发展轨道。
㈢城镇规模不断扩大，镇村面貌焕然一新
我镇素有都昌“东大门”之称，但近年来，由于形势的发展，集镇规模、形象适应不了现代形势，人民群众多次建议镇政府改造集镇，提升集
镇品位。为此，党委政府下定决心，一定要重振中馆雄风，专门聘
请设计院对集镇进行规划设计，把集镇面积扩大到3平方公里。五
年来，累计投入180万元逐步对集镇街道路灯进行维修和公路沿线
绿化，健全了集镇管理机构。随着供销大楼、群喜超市、明德小学、卫生院医技大楼、中石油加油站的投入使用，特别是去年通过商品
街路面硬化、原游泳池土地的成功拍卖、集镇下水道的拓宽改造、
自来水工程的升级改造、小康大道的规划设计、征地等项目的成功
实施，集镇面貌发生了崭新的变化。同时深入开展镇村卫生环境整治，新添置了垃圾清运车，硬化了三条通村公路，镇村面貌焕然一新。
㈣因地制宜突出特色，三农工作扎实推进
1、农业基础投入加大。五年来，我镇共争取项目资金1300余万元，对双桥水库、陈家山水库等二座小㈠型水库和六座小㈡型水库除险
加固改造，完成了89公里的小农水沟渠硬化改造。2006年完成了
总投资968万元的中馆、银宝、双桥、港西四村的低产良田改造项目。通过一系列农业基础设施建设，大大改善了农民的耕作条件，
奠定了农业生产基础。
2、农业产业化结构不断优化。围绕发展“一村一品”特色经济，加快
推进新型化农业进程。五年来，重点培育了生猪养殖、九江水梨、
大棚蔬菜、龙虾养殖、油茶产业，逐步形成了布局区域化、产业特
色化、产品
品牌化的格局。全镇共形成了三个能繁母猪养殖基地和以长垄山茶
业公司为龙头的五个种植基地，扶持了以中馆龙虾、银宝湖生态养
殖两个专业合作社组织，实现了农民增产、增收。
3、新农村建设稳步推进。紧紧围绕“20字”方针总体要求，按照八
新一好的安排部署，着力增加农民收入，改善群众生产生活环境，
不断加快新农村建设步伐。五年来共建设新农村28个，成立村民事
务理事会78个，村内道路硬化率达到96%，绿化达到93%，群众
生活条件得到明显改善。
㈤社会秩序平安稳定，综治工作整体推进
我们始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，扎实推进“和谐”、“平安”中馆建设。深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社
会环境，争取上级资金对技防设施不断加强，在全镇主要交通路口
实施了天网工程。每季度都组织开展驻村干部蹲点活动，积极化解
农村各类矛盾。建立健全了矛盾纠纷排查调处机制，注重稳定工作
网络建设，配齐配强综治力量，实行了三调联动调解工作机制。狠
抓信访工作，及时排查调处、超前化解，一些陈年纠纷上访案件逐
渐化解。深入开展集中整治活动，始终保持对犯罪分子的高压态势，认真开展了农村混乱地区的排查整治工作。五年来，积极化解多年
遗留的信访件7件，调处各类突发事件14起，有
效地维护社会稳定工作。
㈥社会事业全面发展，群众生活明显改善
1、计划生育常抓不懈，稳定低生育水平。几年来，我镇紧紧围绕县委、政府计划生育工作意见，建立了依法管理、村民自治、优质服务、政策推动综合治理的工作机制。从制度上入手抓管理，严格奖
惩措施，在全镇营造良好的计生环境。通过五年来的努力，我镇计
生硬件设施得到加强，软件资料得到完善，实现了进位进步的目标。
2、教育、卫生协调发展。一是逐步改善办学条件。五年来共争取资
金576万元对中学、中心小学、6个村级小学的教学楼及附属设施进行了建设改造，稳定了师资队伍。二是进一步改善卫生设施。五年
来全面完成9个村级卫生所（室）达标建设和中馆卫生院医技大楼
的建设，新增医疗设备二台，保证了公共卫生防疫工作的有效开展，全镇农民95%参加新型农村合作医疗，卫生防疫得到了保障。
3、强农惠民政策优先兑现。五年来，我镇认真执行中央、省、市县
强农惠民政策，在粮食直补、民政优抚、退耕还林等经济补助中，
严格按照政策操作，实行专项资金封闭运行、一卡通发放模式，累
计发放863万元粮补资金和435万元民政救助资金、589万元退耕
还林补助资金，让广大农民及时享受国家的阳光政策。
【篇三：2016政府工作报告解读】
2016年政府工作报告解读
紧抓发展机遇增进人民福祉
2016-03-30 17:21 宣讲家网李松林首都师范大学马克思主义教育
学院原院长
2016年两会是全国政协十二届四次会议、全国人民代表大会十二届
四次会议。特别是人代会听取和审议了国务院总理李克强所作的政
府工作报告。会议高度评价了“十二五”时期我国经济社会发展取得
的重大成就，充分肯定了国务院过去一年的工作，同意报告提出的“十三五”时期的主要目标、任务、重大举措和2016年工作部署。
两会通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规
划纲要》。我国从第一个五年计划到现在，已经是第十三个了，中
国社会也发生了翻天覆地的变化。会议还通过了《关于2015年国民
经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草
案的报告》《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央
和地方预算草案的报告》《全国人民代表大会常务委员会工作报告》《最高人民检察院工作报告》《最高人民法院工作报告》《中华人
民共和国慈善法》。
2016年两会向中国老百姓，向全世界传达了我们要万众一心向着第
一个百年目标进发。新华社记者对2016年全国两会作了述评，述评
里讲了三条。第一条，认为2016年的两会是承前启后的大会——“十二五”圆满收官，“十三五”昂首开局。第二条，这是催人奋进的
大会——全面建成小康社会打响决胜战役，第一个百年目标胜利在望。“两个一百年”奋斗目标，第一个是到2020年全面建成小康社会；第二个是到新中国成立一百周年时，实现中华民族伟大复兴的中国梦。在实现中华民族伟大复兴的中国梦的内涵里，以及在讲中国梦时，我都讲如下几条：一是我们的科技要站在世界的高端。二是我
们的政治制度要成为全世界最先进的制度来引领全球的发展。三是
到本世纪末，要实现经济总量相当于全球经济
总量的30%以上。我们的人均gdp要达到25000美元左右。第三条，这是凝心聚力的大会——增强自信迎难而进，上下同心全力冲刺。
我认为这三条应该是把2016年全国两会的精神实质解释了。
两会期间，新华社记者还采访了部分国家高端智库首席专家，在解
读两会的世界意义中讲了六条。
第一条，中国特色大国外交，引领国际关系走向良性互动。无论是
中美关系，还是与周边国家的外交关系，特别是在与奥巴马的两度
会晤之后，建立中美新型大国关系，我国不搞对立、对抗，而是搞
双赢。在亚太地区，我们的外交思路也非常成功。李克强讲到习总
书记自上任以来穿梭于60多个国家，若干次会议，使我们的外交取
得了巨大成就，使国际关系走向了良性互动。
第二条，推进“一带一路”建设，扩大与世界各国利益交汇点。我在
很多场合都讲到了亚洲基础设施投资银行和“一带一路”建设是中国
在未来引领全球一个起点、一个开端。
第三条，完善优良营商环境，外资发展空间更加广阔。我们改革开
放已经很多年，也积累了很多经验。我们知道应该怎么引资，也知
道怎么让外国商人在中国发展的余地更大。
第四条，积极承担国际责任，充分践行中国“义利观”。2015年，习
近平出访南非，我们承担的责任是非常清晰的，也获得了非洲地区
对我们的支持。
第五条，推进全球治理，维护国际公平正义。
第六条，营造有利和平发展环境，维护世界和平稳定。中国绝不走
西方国家践踏别国主权、侵略别国的老路，我们仍坚持走和平发展
的道路。当然，我们也有前提，就是绝对不能损害中国的核心利益。因此，在南海问题上，大家也要放心，我们在核心利益问题上绝对
是寸步不让的。
下面，我要讲三部分内容。第一，2016年政府工作报告对当前经济
形势的总体判断。第二，2016年政府工作报告九大突出亮点。第三，两会代表们热议的五个重点问题。
一、2016年政府工作报告对当前经济形势的总体判断
（一）国际经济形势对中国的挑战和机遇
李克强指出，从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易
增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升，外
部环境的不稳定不确定因素增加，对我国发展的影响不可低估。从2016年政府工作报告出发，国际经济形势对中国的挑战有哪些？有
利的因素又包括哪些？
1.国际经济形势对中国的挑战
一是全球总需求形势总体偏紧，经济低迷成为全球经济新常态。我
们的经济新常态所讲的是从高速发展到中高速发展的转变问题。现在，全球总需求形势偏紧，经济低迷已成为世界经济的新常态。由
于国际金融危机损害了世界经济原有的增长格局和增长机制，新的
增长动力还没有形成，加之传统形态的产业面临长期过剩。在产能
过剩方面，我国有产能过剩问题，全球也一样有。因此，全球的产
能过剩就会导致我国传统产业在未来的发展中面临更大、更严峻的
挑战，这会使发达国家和发展中国家面临同样的压力。消费情况的
变化使供求压力总体变大，供求之间形成了供大于求的预期，并且
会越来越强。而今天我们还是买方市场，这也是现在十分强调供给
侧的原因。
二是全球面临去泡沫、去杠杆、去过剩产能的压力。
其一，发达国家去泡沫有可能会发生在未来五年。从2014年6月
到2015年6月底，从中国流出的美元达2200亿，从中国流向海外
的民间资金正在增多，中国流出的资金进入欧美的股市、房地产市
场和美术品等领域。有消息称，在美国购买住宅的外国人中，中国
人已经取代了加拿大人。再有，一个新世纪的画家所画作品被拍卖
到1.7亿美元，最后收购者就是一个中国商人。我们的资金大量流到海外，泡沫化也在增加。所以我们说，发达国家去泡沫有可能会发
生在未来五年，而不是今天。
其二，去杠杆。目前，债务杠杆高起，随着货币的放松，债务杠杆
加大到一定程度就会达到极限。发达国家和发展中国家的债务市场
可能会出现剧烈波动。比如，2013年美国、欧元区和日本的政府债
务率分别高达106%、95.7%和243.5%。欧盟虽然没有达到100%，但无论是意大利、西班牙，还是希腊，这些国家也是还没有达到200%，国家就已经乱了，所以整个欧盟的债务危机影响力是非常大的。日本2013年债务率已达到243%，2014年日本债务率再度上升，超越了250%，可是为什么欧盟乱了，而日本却没有乱？这也是值得
我们深思的
一个问题。原因就在于，日本的债务基本上是欠老百姓的，而日本
的老百姓还是相信自己的政府是能够渡过危机的。我国有没有债务？我国当然也有，但是我们的债务是在控制的范围之内，并且我们无
论如何也没有那些国家多。
美国人欠债106%，美国欠中国的钱最多。这是一个动态数据，因
为我们有卖，有买。但原则上，美国人欠我们的钱是在1.16万亿美元。也就是说，美国收入17万亿美元，欠我国1.16万亿美元，占
美国总收入的1/11—1/12左右。中国现在是美国的第一债主。
2014年开始，美国退出了量化宽松政策，这将扰乱国际金融经济，
新兴经济体也面临结构调整和经济下滑。这个道理很简单，60%多
的国家都用美元结算，所以美元减少流通之后，在市场上自然就表
现为升值的状态。这也是今天人民币跟美元比，人民币贬值、美元
升值的原因之一，当然也有其他的因素。
其三，去过剩产能。由于全球智能化、信息化迅速崛起，传统产业
的产能需要进一步消化。新兴经济体受自身结构性问题和发达国家
政策外溢影响，风险增多，处境艰难。这也是我们说去过剩产能是
挑战的一个原因。
三是发达国家经济再平衡带来较大挑战。美国等发达国家加大制造
业向本土回归的力度，这带动全球总工业出现结构性变化，即工业
生产中美国占比在增加。2009年，奥巴马提出重振制造业，要把中
国制造拿回去变成美国制造。这谈何容易。因为他们的人工成本很
高，而我们的成本尽管比过去高，但和他们比还是低的，所以美国
传统制造业要拿回去的难度是相当大的。那么，美国现在要拿的是
什么？是当高端制造业的领头羊。这也是我们今天要努力争取的。
有学者认为，奥巴马是美国第三个最著名的总统。因为他有制度性
的创造：一是全球网联，二是催生未来产业。的确，在催生未来产
业方面，奥巴马对美国经济是有贡献力的。未来五年还会延续这一
趋势，将给其他国家如中国等带来很大挑战。同时，近年来美国经
济的复苏对全球贸易的正向拉动减弱。美国经济较快复苏，但美国
的进口贸易增速在下降。
我国既面临迎头赶上的机遇，也不排除因发达国家技术优势强化，
与其差距拉大，使传统产业面临被技术性淘汰的风险。所以，中国
如果不改造提升传统产业，未来发展可能受限就越多。
四是世界经济继续走向分化。政策上的分化既存在于发达国家之间，也存在于发达国家和发展中国家之间。政策不一致性会延长世界经
济当前的紧缩格局。经济增长的分化表现为美国较快增长，但其他
发达国家整体低迷，新兴经济体如中国增速放缓。中国的外部市场
面临着诸多不确定性。因此，李克强总理指出，2015年世界经济增
速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国
际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。进出口在2015年没有完成预定指标，因为这与国际经济是连在一起的，一方
面有我们自身的问题，另一方面，也有国际经济低迷这一因素。
五是持续地人口增长过快、自然环境恶化、资源短缺、粮食匮乏等，加上地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全的交织，
外部环境不稳定、不确定性因素增多，成为影响和制约全球经济可
持续发展的因素。中国人口每年增加700万，全世界人口每年增加7700万，中国人口相当于世界人口的五分之一，但中国人口的增加
却仅仅相当于世界人口增加的10%。
再有，自然环境恶化、资源短缺、粮食匮乏。粮食匮乏是相对而言的，我们知道粮食产量实现“十二连增”，我们讲战备粮，我们储存
那么多粮食，这些粮食的储存也不能时间太长，时间长就会降低粮
食本身的质量。现在，从海外进口的粮食比国内的粮价还低，也就
是现在粮价已经是倒挂。
比如，棉花商人说是买新疆、甘肃的棉花，还是买印度、巴基斯坦
的棉花。因为，当印度、巴基斯坦的棉花质量与甘肃棉花质量相等
的情况下，从海外运来的棉花价格要比国内低。所以现在的价格倒
挂问题已经影响到我们的经济发展。
2. 国际机遇
一是和平与发展的主题没有变。之所以说和平与发展的主题没有变，是基于以下四点考量：其一，经济全球化整体趋势没有改变；其二，世界多极化深入发展，多极化深入发展就表明发展中国家的力量在
不断增强；其三，文化多样化受到更多尊重，发展模式的多样化态
势较过去而言有所增强；其四，社会信息化深入发展，信息化的深
入发展就有利于促进人类的共同发展。和平与发展的主题没有改变，这对中国坚持走和平发展之路就是一个利好因素。
二是世界经济在深度调整中曲折复苏，世界各主要经济体都在进行
内在的经济结构与体制、制度的新调整和转型。美国经济开始恢复
增长，走出衰退迹象非常明显，其gdp规模已经高于次贷危机爆发前。2013年美国经济成长率为