生产安全事故应急预案和事故处理
22105030 生产安全事故应急预案和事故处理
复习要点
1．生产安全事故应急预案的内容
生产安全事故应急预案是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任及协调等方面的方案和计划，是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。施工生产安全事故应急预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产安全事故应急预案编制的主要内容包括：制定应急预案的目的和适用范围；组织机构及其职责；危害辨识与风险评价；通告程序和报警系统；应急设备与设施；求援程序；保护措施程序；事故后的恢复程序；培训与演练；应急预案的维护。
2．生产安全事故应急预案的管理
建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和奖惩。地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会。施工生产安全事故应急预案应按国家有关规定备案。施工单位应当制定本单位的应急预案演练计划。如有特定情形，应急预案应当及时修订。施工单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。施工单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。
3．施工职业健康安全事故的分类和处理
职业健康安全事故通常按照安全事故伤害程度、安全事故类别、安全事故受伤性质、生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失进行分类。按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失，一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四类。生产安全事故报告和调查处理必须实施“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。安全事故的处理程序包括：事故报告、事故调查、事故处理和追究法律责任。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定的要求，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。重点掌握发生安全事故时的事故报告内容、事故调查报告内容、施工单位的事故处理和法律责任。
一单项选择题
1．针对基坑开挖而制定的安全事故应急计划属于( )。
A．综合应急预案
B．专项应急预案
C．现场处置方案
D．事故处理方案
2．负责本行政区域内施工生产安全事故应急预案的综合协调管理工作的机构是( )。A．各级人民政府
B．各级人民政府城乡建设管理部门
C．各级人民政府安全生产监督管理部门
D．各级人民政府质量技术监督部门
3．按照施工生产安全事故应急预案的管理规定，下列选项中除( )以外都将受到一定的行政处罚。
A．甲企业未制定应急预案，造成严重后果
B．乙企业因生产规模小、危险因素少而将综合应急预案与专项应急预案合并编写
C．丙企业的应急预案未按规定备案
D．丁企业未按应急预案采取预防措施，导致救援不力
4．专项应急预案是( )。
A．应对各类事故的综合性文件
B．针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案
C．针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施
D．针对重大事故制定的现场处置方案
5．安全事故按伤害程度可分为( )。
A．轻伤、重伤、严重伤亡
B．轻伤、一般伤亡、重大伤亡
C．轻伤、重伤、死亡、重大伤亡
D．轻伤、重伤、死亡
6．重伤造成的失能伤害指损失等于和超过( )个工作日的失能伤害。
A．85
B．95
C．105
D．115
7．按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类，可分为( )。
A．重大事故、较大事故、一般事故、轻微事故
B．特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故
C．轻伤事故、重伤事故、死亡事故
D．轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故
8．某工程施工中发生安全事故，造成3人死亡，8人受伤，直接经济损失350万元，按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类，该工程事故属于( )。
A．较大事故
B．重大事故
C．特别重大事故
D．一般事故
9．某工程施工中发生安全事故，无人死亡，但造成50人重伤，直接经济损失1000万元，按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类，该工程事故属于( )。
A．较大事故
B．重大事故
C．特别重大事故
D．一般事故
10．按相关规定，施工单位负责人接到生产安全事故报告后，应当及时向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告，要求报告时限为( )。
A．1小时内
B．2小时内
C．3小时内
D．4小时内
11．按相关规定，建设主管部门接到事故报告后，应当逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过( )。
A．半小时
B．1小时
C．2小时
D．3小时
12．某工程发生一般事故，施工单位及时向建设主管部门进行了事故报告，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，建设主管部门应逐级上报至( )。
A．国务院建设主管部门
B．国务院
C．省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门
D．国家安全生产监督管理总局
13．根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，施工单位对事故的处理应采取的程序是( )。
A．报告安全事故、事故分析记录、事故现场处理、事故登记
B．事故现场处理、事故分析记录、报告安全事故、事故登记
C．事故现场处理、事故登记、事故分析记录、报告安全事故
D．报告安全事故、事故现场处理、事故登记、事故分析记录
14．对因降低安全生产条件导致事故发生的施工单位，建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，给予其( )的处罚。
A．罚款
B．暂扣或吊销安全生产许可证
C．停业整顿
D．吊销营业执照
15．根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，施工单位主要负责人在事故发生后不立即组织施救或迟报事故，或在事故调查处理期间擅离职守的，处罚标准为( )。A．处上一年年收入40％～80％的罚款
B．处上一年年收入60％～l00％的罚款
C．撤职
D．依法追究刑事责任
16．根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，有关地方人民政府、安全生产监督管理部门迟报事故或阻碍、干涉事故调查工作的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚标准为( )。
A．处上一年年收入40％～80％的罚款
B．处上一年年收入60％～l00％的罚款
C．依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任
D．依法追究刑事责任
二多项选择题
1．编制施工生产安全事故应急预案的目的主要包括( )。
A．预防安全事故的发生
B．确保在紧急情况下按合理的响应流程采取适当的救援措施
C．预防和减少可能由事故引发的职业健康安全和环境影响
D．明确应急救援组织、人员、职责
E．确定报警系统、方式、联络方法和信息发布标准、方式
2．施工生产安全事故应急预案体系包括( )。
A．综合应急预案
B．应急处理方案
C．专项应急预案
D．现场处置方案
E．现场调查方案
3．建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的( )。
A．评审
B．备案
C．实施
D．奖惩
E．编制
4．下列有关施工生产安全事故应急预案评审的说法中，正确的是( )。
A．参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员
B．参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家
C．评审人员与所评审预案的施工单位有利害关系的，应当回避
D．评审由地方各级城乡建设管理部门负责组织
E．应急预案评审必须召开听证会
5．以下情形中，需要及时修订应急预案的包括( )。
A．施工单位因兼并重组导致隶属关系发生变化
B．生产工艺和技术发生变化
C．应急组织指挥体系发生调整
D．周围环境发生变化，形成新的重大危险源
E．施工单位项目负责人发生变化
6．下列情况中属于特别重大事故的是( )。
A．造成20人以上死亡
B．造成30人以上死亡
C．造成100人以上重伤
D．造成直接经济损失1亿元以上
E．造成直接经济损失2亿元以上
7．施工项目一旦发生安全事故，必须实施“四不放过”的原则，包括( )。
A．事故原因没有查清不放过
B．事故损失未挽回不放过
C．责任人员没有受到处理不放过
D．职工群众没有受到教育不放过
E．防范措施没有落实不放过
8．根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，以下行为中，可对事故发生单位处100万元以上500万元以下罚款的有( )。
A．谎报或者瞒报事故
B．拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料
C．在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证
D．转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料
E．迟报或者漏报事故
【22105030答案与解析】
一、单项选择题
1．B； 2．C； 3．B；4．B； 5．D； 6．C； 7．B； *8．A； 9．B；10．A； 11．C； *12．C； *l3．D； *l4．B； 15．A； 16．C
【解析】
8．答案A：
按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类，较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者l0人以上50人以下重伤，或者l000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。需要注意事故等级划分中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。因此，正确选项为A。
12．答案C：
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定，对一般事故建设主管部门接到事故报告后，应逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府，并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门、工会和人民检察院。因此，选项C正确。
13．答案D：
解析：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定的要求，生产安全事故发生后，施工单位应立即向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。并做好事故现场处理、事故登记、事故分析记录等工作。因此，选项D正确。
14．答案B：
建设主管部门应当依照有关法律法规的规定，对因降低安全生产条件导致事故发生的施工单位给予暂扣或吊销安全生产许可证的处罚；对事故负有责任的相关单位给予罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚。因此，选项B正确。
二、多项选择题
1．B、C； 2．A、C、D； 3．A、B、C、Di *4．A、B、C；
5．A、B、C、D； *6．B、C、D； 7．A、C、D、E； 8．A、B、C、D
【解析】
4．答案A、B、C：
按照施工生产安全事故应急预案评审的有关规定，参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家；地方各级安全生产监督管理部门负责组织应急预案的评审；评审人员与所评审预案的施工单位有利害关系的，应当回避；在必要时，可以召开听证会，但非必须。因此，选项A、B、C正确。 6．答案B、C、D：
按照生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失分类，特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者l00人以上重伤(包括急性工业中毒)，或者1亿元以上直接经济损失的事故。需要注意事故等级划分中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。因此，选项B、C、D正确。