91192工程预结算编制及审核指引
设计部项目经理部成本管理部财务总监法人代表
成本组汇总
＞竣工结算资
料并确认
审核结算造
价
t
成本组内
部复核
项目总经理审核、
签字10
万元*］经理审
核、
成本管理部
签字
10万元以下
财务总监复核?
法人代表（授
权人）批准
承包商
提供预算
书
施工图
万
元以上经理复核、
批准
段
阶
算
预
提供结算书
承包商设计部项目经理部成本管理部财务总监法人代表
提供预算书施工图咨询公司编制及复核预
成本管理部
复核
段阶算预
提供结算书丄程组汇总＞
竣工结算资料
成本组复核
确认
咨询公司编
制及审核结
成本组复核
项目总经理
审核、签字
成本管理部
＞经理审核、
签字
财务总监复
核
法人代表（授
权人）批准
存档
1.目的
56561.5.62 项目部成本组汇总竣工资料并确认；竣工资料包括：工程预算，承包方所报结算， 备忘录，
竣工图，现场签证，设计变更等合同规定可作为结算依据的资料；
5.6.3.
项目部成本组将《工程结算资料确认单》提供给咨询公司；咨询公司根据以上资料， 编制并审核主体建筑安装工程结算；
5.6.4.
项目部成本组对咨询公司审核后的结算进行复审； 复审后填写《工程结算定案单》（填 写要求见附表一）；
5.6.5. 《工程结算定案单》依次送项目经理部总经理、成本管理部经理、财务总监复核并 签字； 5.6.6.
《工程结算定案单》最终由公司法人代表（授权人）批准；
6.支持性文件 6.1.
《合同管理程序》 6.2. 《工程成本管理程序》 6.3. 《图纸管理作业指引》 6.4. 《工程合同交底作业指引》 6.5.
《工程现场签证管理作业指引》
6.6. 《成本管理软件操作指引》
7. 相关记录及表格 7.1. 《工程结算明细表》 7.2. 《工程结算资料确认单》 7.3.
《工程结算工作交接单》 7.4.
《工程结算定案单》
附表-
工程结算定案表
工程结算技巧
工程结算技巧 目前，施工方大部分都是在最低让利后中标的，这就造成了施工方会在结算时想尽一切办法多要一点，几条施工方常用的结算技巧，供大家参考。 1、虚报工作量。认真核对工作量可以避免； 2、重复报量，重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更； 3、曲解合同条款； 4、含糊洽商部位。有一个施工单位上报预算，曾利用洽商含糊不清的部位及建设单位结算人员不熟悉工地及工作态度的不认真，通过一份洽商偶多要了600多万元； 5、涂改洽商内容； 6、变换定额编号； 7、对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量达到工程造价的加大； 8、更改预算软件自动计算的工作量，如高层建筑超高费等； 9、虚增工作项目； 10、不光明的手段。 意见及观点： 1、做为施工方结算时多报的情况是环境造成的，因为总要给审核方留有一定的审核余地。 实事求是的报也会被审掉一部分的。
2、说的情况也是存在的，但究其原因，也是各为其主、各尽其责而亦。但只要不违背定额规定、文件精神，双方都能过得去就达到最高境界了，这也是我们做造价人员所追求的最终目标。 3、每个问题都要辩证地去看,买卖不同.但是施工方往往处于弱势哟 4、还是要讲究公平公正！ 审查工程预结算的技巧 编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作，有许多政策性和技术性的问题，因此对造价咨询报告的复核审查也是一项技术性、政策性、经济性强的工作。审查的主要内容主要是工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。如果做好审查前的准备工作和采取合适的审查方法、技巧，那么审查工程预结算就可能取得事半功倍的效果。 （一）做好审查前的准备工作 1、熟悉施工图纸。施工图是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。 2、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。 3、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 （二）审查工程预结算的技巧。
关于工程预结算审核的重点内容
关于工程预结算审核的重点内容 一、依据 1、工程施工合同及补充协议。 2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文件。 3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文件。 4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图上修改，加盖竣工图专用章，但变更工作量超过30%以上，应重新绘制）、竣工资料。（合璧通信工程结算审查情况）。 5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单位的现场签证、核定等文件。 6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料价格信息等。 7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。 二、内容及步骤 1、熟悉了解施工合同 工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、权利与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审核的重点。
2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所有资料。 3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。 4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量审核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。 6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。 7、审核设计变更及现场鉴证等. 1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。 2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的通知要求是否相吻合。
工程预结算管理办法
工程预结算管理办法 1.目的 为加强集团所属各项目公司工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特 点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的 效益，制定本管理办法。 2.范围 本管理办法适用于集团所属各项目公司。 3.职责 3.1 集团总部成本部负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 3.2 集团所属各项目公司从事工程预结算的计价、审批及其他有关责任人员负责贯 彻执行本管理办法。 4.方法与过程控制（包括原则、一般规定、工程预算管理、工程结算管理、其他规定）4.1 工程预结算工作应遵循的原则 4.1.1 廉洁奉公原则：工程预结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律 法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，如出现损公肥私性质的 不正当计价行为，将按照有关规定给予处罚。 4.1.2 多级审核原则：工程预结算应建立起预结算人员之间、部门之间等的编制及审 核控制体系；工程预结算皆须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细， 有关手续资料的签字、盖章等务必齐全、有效，否则不得办理预结算。 4.1.3准确高效原则：工程预结算中的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准 确度，体现出较高的专业水平；同时工程预结算工作应保持较高的工作效率， 做到及时帐清，以适应工程招标、成本核算、工期等多方面的要求。 4.1.4 可复查性原则：工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料 管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。4.1.5 合理低价原则：工程预结算工作应以客观事实、工程合同等为依据，充分理解、 灵活运用当地工程造价管理规定，并利用市场竞争、甲方品牌资源等因素，处 理好质量、工期与成本的关系，追求以合理较低价格确定工程造价。 4.1.6 方案优化原则：成本管理部在工程预结算工作中，应积极协同设计、工程管理 等单位、部门充分应用价值工程理论，进行设计、施工措施、材料设备等方面 的方案优化工作。 4.1.7 信息通达原则：工程预结算在编制时应考虑适应成本核算、成本分析等多方面 的需要，对资料、信息应及时整理，并根据工作需要及时提供给设计、工程管 理部、项目部等部门；对于当地公司财务管理部、总部的财务管理部成本管理 组，除尚未公开的标底情况外，其他情况，如其需要，均应真实、透明、系统 地提供所有信息资料。 4.2 工程预结算工作的一般规定
工程竣工结算技巧教学提纲
工程竣工结算技巧 近年来，传统园林建设市场竞争日趋激烈，许多建筑企业也跻身于市政行业，僧多粥少的局面窥见一斑。因此，降价让利已成为投标企业中标的一种重要手段。这对于业主,无疑降低了建设成本,但对承包商来说,降价竞争的结果直接导致其应得利润的减少。因此中标后如何保证工程效益最大化，将是企业在激烈的竞争中长期立于不败之地的关键所在。其中，如何正确合理应对工程竣工结算审查，有效控制审减率，尽量做到利润最大化将是重中之重。 接下来从七个方面谈一下与工程竣工结算审查有较大影响的注意事项及技巧。 1、首先领导的重视与支持是做好工程投标和结算审查工作的根本保证 领导的素质和发展眼光不同，管理侧重点就不一样。聪明的领导应该知道“工程赚钱不赚钱，全靠预结算”的俗语。所以，加大重视和支持力度，会更加提高职工的信心、责任心和积极性，会充分利用自身所学，灵活运用，抓住关键要素，为单位争取更大的经济效益。 2、造价人员的业务素质是做好预绝算工作的关键 单位要加大对工程造价专业人才的培养，促进造价人员熟练掌握专业知识和技能，及时了解掌握国家有关工程造价的管理政策，提高预结算水平 3、从投标入手，精通投标策略和技巧，结合本单位经营状况和管理水平，合理报价。此环节中与工程竣工结算有直接影响的是投标预算的编制质量投标预算是工程签证结算的依据之一。通常情况下，工程开标前要发布最高限价，很多施工单位为迎合中标，随意调整投标预算，认为只不过是一个凑数的过程。这样一旦中标，可能会对签订合同内容及合同外增项带来无法估量的损失。有可能在结算审查时，本该能要过来的钱却没有要不过来。为此，为提高投标预算质量，应注意以下几点： (1)熟悉投标工程特点，熟悉招标文件和施工图纸，并踏勘现场，了解工程现场特点，根据合理施工方案编制施工图预算。对于造价人员，一定要熟读所有与预算有关的内容，尽可能找到相关内容中的漏洞，抓住关键要素，想办法为以后追加签证埋下伏笔。
关于工程造价的预决算审核方法
关于工程造价的预决算审核方法 摘要：在新的条件下如何控制工程造价, 提高投资效益, 发挥更大的社会效益、经济效益和保证投资目标的圆满实现, 是每一个工程造价人员不可忽视的问题。本文介绍了工程造价的审核方法，提出了工程造价预决算审核的现状和存在问题，总结了工程预决算审核的几点建议。 关键词：工程造价;预决算; 审核; 方法 abstract: in the new condition, to control the engineering cost, increase the investment effects, play a greater social benefit, economic benefit and guarantee the fulfillment of investment objectives realize, is each project cost personnel unavoidable issue. this paper introduces the engineering cost auditing method, put forward the project cost budget examination of the current situation and existing problems, and summarizes the engineering budget examination of several suggestions. keywords: engineering cost;budget; audit; methods 中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号： 对工程造价预决算的审核是合理确定建设项目工程造价的重要措施及必要程序，工程造价管理人员要提高自身的素养和专业知识，全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题。认
工程预结算审核方法及要点
预结算审核方法及要点 一、预结算审核的依据 1、工程施工合同及补充协议。 2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文件。 3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文件。 4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图上修改，加盖竣工图专用章，但变更工作量超过30%以上，应重新绘制）、竣工资料。（合璧通信工程结算审查情况）。 5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单位的现场签证、核定等文件。 6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料价格信息等。 7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。 二、工结算审核的内容及步骤 1、熟悉了解施工合同 工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、权利与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审核的重点。 2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所有资料。 3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。 4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量审核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。 6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。 7、审核设计变更及现场鉴证等. 1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。 2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的通知要求是否相吻合。
高效实行工程预决算审核
实行工程预决算审核，强化财政资金管理 南宁市财政局余志坚孙日新 长期以来，我国基本建设财务管理职能委托建设银行代行。随着社会主义经济的发展和财政、金融体制改革的深化，从1994年起，财政部收回了原委托建设银行代行的基本建设财务管理职能。根据财政部关于加强基本建设财务管理的要求，针对“九五”以前以及“九五”初期我市财政基本建设投资由于监督管理力度不够而存在的盲目投资、重复建设、资金使用效益低、损失浪费严重和容易产生腐败现象等问题，南宁市财政局1998年初提出了组建工程预决算审核所（以下简称审核所），对我市财政性投资工程进行监督管理的改革设想。在市委、市政府的大力支持下，审核所于1998年5月份正式成立。七年来的实践证明，审核所的工作是卓有成效的。 一、审核所成立的政策依据及主要做法 1998年2月财政部印发的《基本建设财务管理若干规定》规定：“各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督”。为了贯彻好财政部的文件精神，市财政局及时将成立审核所的改革设想提交到了市委市政府。同年3月，市政府办公会议决定成立审核所。5月6日，市编委以南编…1998?17号文件批准成立了审核所。从此，我市的基本建设财政管理，有了更强有力的监督机制。
（一）明确职责，严格把好审核关。 1．审核所的主要职责。 根据南编…1998?17号文的规定，审核所的职责是： ⑴审核工程项目的概算、预算和结算； ⑵参与工程项目可行性评估、论证和设计、施工方案的评审； ⑶参与招投标工程的标底审查； ⑷对工程项目进行财务监理，审查工程项目财务决算，督促建设单位上缴项目建设结余资金和固定资产的移交。 考虑到审核所组建初期专业审核人员的不平衡，为了充分发挥优势，这几年审核所重点履行了前3项职责。第4项职责主要依靠业务科室代行，包括委派财务总监管理等。 2．按职责范围从严把关。 ⑴对项目的前期审查。 ①参与项目前期论证。重点了解项目建议书、可行性研究报告、初步设计等资料，对项目可行性提出意见。 ②根据项目的初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额或概算指标，各项费用定额、取费标准、建设地区自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，审查项目设计概算；审查项目设计概算是否经国家有权部门批准。 ③审查项目是否超规模、超标准或缺项漏项；审查项目有关手续是否完备。 ④审查项目资金来源及落实情况。 ⑤审查项目前期费用开支是否符合国家有关规定。
预结算管理制度范本
内部管理制度系列预结算管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-85535 预结算管理制度 Model of advance settlement management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 预结算管理制度 一、工程预算 1、工程项目的预算原则上由设计部门根据会审后的施工图进行编制。经建设单位审核后报基建部审批。 2、公司内部建立预算审批、复核制约机制。预算经业务人员审核后，由基建科科长复核报矿长批准。上报审批的预算，基建科建立台帐。 3、结转工程预算。跨年度工程根据批准预算的工程量和材料用量核减上年度已完工程量和材料用量的余额进行编制，其中定额子目和取费必须和批准预算保持一致，由建设单位编制并在每年一季度审批。 4、工程预算审批复核时间暂行规定:单位工程100万元以上，审批时间为7天，复核时间3天。单位工程50-100万
元以上，审批时间为5天，复核时间2天。单位工程50万元以下，审批时间为2天，复核时间1天。 二、工程结算 1、工程结算实行按合同和核准进度结算的原则。原则上采用月度结算的办法，月度报量结算由施工单位编制，经建设单位监理单位审核签章后报基建部门审批。竣工结算凭单位工程竣工验收合格证书进行编制，竣工结算原则上在工程项目竣工验收合格后一个月内完成。 2、公司内部工程结算执行结算审批、复核和建立台帐机制。 3、结算中单项材差、取费及定额套用执行集团公司现行规定及合同约定。 4、煤矿审批的结算作为集团公司基建项目财务上帐和付款的依据。 5、付款办法除执行合同外，未明确部分参照集团公司现行办法执行。 请输入您公司的名字 Foonshion Design Co., Ltd
工程结算的常用技巧
工程结算的常用技巧 施工方为了能够中标,在投标阶段,会采取最大的让利,为了能获取更多的利润,施工方会在结算时想尽办法多要一点，下面为几条施工方常用的结算手段,供大家参考. 1、重复报量，重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更； 2、虚报工作量。认真核对工作量可以避免； 3、曲解合同条款； 4、涂改洽商内容； 5、含糊洽商部位。有一个施工单位上报预算，曾利用洽商含糊不清的部位及建设单位结算人员不熟悉工地及工作态度的不认真，通过一份洽商偶多要了600多万元； 6、变换定额编号； 7、更改预算软件自动计算的工作量，如高层建筑超高费等； 8、对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量达到工程造价的加大； 9、虚增工作项目； 10、不光明的手段。 意见及观点： 1、做为施工方结算时多报的情况是环境造成的，因为总要给审核方留有一定的审核余地。
实事求是的报也会被审掉一部分的。 2、说的情况也是存在的，但究其原因，也是各为其主、各尽其责而亦。但只要不违背定额规定、文件精神，双方都能过得去就达到最高境界了，这也是我们做造价人员所追求的最终目标。 3、每个问题都要辩证地去看,买卖不同.但是施工方往往处于弱势哟 4、还是要讲究公平公正！ 工程预结算的审查技巧 编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作，里面有很多政策性和技术性的问题，所以的复核审查也是一项技术性、政策性、经济性强的工作。审查的主要内容主要是工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。在审查前作好准备工作,并采取合适的审查技巧和方法，审查工程预结算才可能取得事半功倍的效果。 （一）做好审查前的准备工作 1、熟悉施工图纸。施工图是编审预结算分项数量的重要依据，必须要全面了解和掌握，对所有图纸进行核对，清点无误后依次识读。 2、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包
预结算管理制度标准范本
管理制度编号：LX-FS-A26459 预结算管理制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
预结算管理制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、工程预算 1、工程项目的预算原则上由设计部门根据会审后的施工图进行编制。经建设单位审核后报基建部审批。 2、公司内部建立预算审批、复核制约机制。预算经业务人员审核后，由工程师科长复核报矿长批准。上报审批的预算，工程师建立台帐。 3、结转工程预算。跨年度工程根据批准预算的工程量和材料用量核减上年度已完工程量和材料用量的余额进行编制，其中定额子目和取费必须和批准预算保持一致，由建设单位编制并在每年一季度审批。
建筑工程中造价预结算的审核方法
对建筑工程中造价预结算的审核方法探讨 摘要：近些年来，由于建筑行业的加速发展，对于建筑工程造价的预结算和审核工作也渐渐的受到建筑施工单位的重视。造价预结算的主要目的是合理确定和有效控制成本，规范预结算行为，更重要的原因还是实现资源优化配置，使投资效益最大化。合理地确定建筑工程造价。达到有效地控制建筑工程造价的目的，积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核和努力提高建筑工程造 价预结算审核人员的素质。 关键词：建筑工程；造价预结算；审核方法 abstract: in recent years, due to the accelerated development of construction industry, for the construction of engineering cost the settlement and audit work is getting the attention of the construction units. the main purpose of the settlement construction cost is reasonable and effective cost control, regulate the settlement behavior, more important reason or realize resource allocation optimization, make investment benefit maximization. to determine reasonable construction project cost. to effectively control building engineering cost objective, and actively use computer system construction project cost or assist the examining and efforts to improve the construction project
工程结算实施研究细则
工程预结算实施细则 一、目的 合理安排预结算的编制和审核工作，及时掌握开工、竣工阶段的工程造价，为工程进度款的支付、成本控制、造价分析提供依据。二、适用围及定义 本细则适用于专业分包工程合同结算、项目工程总结算和工程结算复核。 1、专业分包工程合同结算：指甲方直接分包的专业分包工程完工后，按专业分包工程合同条件进行的工程验收、结算。 2、项目工程总结算：指项目工程竣工之后甲方与施工单位进行的总承包合同工程竣工结算和专业分包工程合同的工程竣工结算。 3、工程结算复核：指各个合同的竣工结算完成后，公司本部按相关的审计要求进行结算的审核。 三、结算流程 1、工程管理部预算负责人编制整体项目的结算总计划，经主管工程的副总经理审核确定，并签发至工程管理部工程管理负责人、财务部、造价咨询单位。 2、各个专业分包工程及整体项目工程完工后，经甲方、监理、行业主管部门验收合格，由工程管理部专业工程师、工程管理负责人、主管工程的副总经理及监理、行业主管部门共同签署工程验收证书（须明确完工的工程质量及工期、各项主材是否符合合同约定），转工程管理部预算负责人。 3、由工程管理部下发结算通知单，明确结算资料的组成、有效文件
的标准，施工单位编制结算报告，并准备结算书及竣工结算资料。 4、施工单位提交结算报告，并填写《竣工结算申请表》，工程管理部专业工程师对结算报告中的竣工图纸、技术资料等进行审核，并签署审核意见后，经工程部工程管理负责人、主管工程的副总经理签字确认后，转预算负责人，并接收相关资料。 5、工程部预算负责人对结算所需资料审核、整理，包括（但不限于）以下容： 1）招标文件、招标文件答疑、中标通知书。 2）中标单位的投标文件和评标过程中对清标文件的确认和澄清。3）施工合同及补充协议。 4）工程竣工验收资料。 5）工程档案移交的甲方确认文件。 6）甲方确认的施工组织方案。 7）竣工图纸。 8）施工图纸、图纸会审记录。 9）设计变更和现场签证的资料。 10）甲供材料领用量确认单。 11）甲方限价材料设备通知单 12）工程质量、安全、现场文明施工和工期奖罚通知单及其他相关资料。 13）施工单位的结算书。 6、工程部预算负责人，将上述整理的结算资料通过正式函件移交造价咨询单位，由造价咨询单位根据上述资料对施工单位的结算报告进
工程预结算管理方案与流程图
工程预结算工作流程 一、工程预结算工作管理目标 为加强工程成本控制目标执行过程中的控制管理，规成本控制流程，提高成本控制效率。 二、适用围和管理容 本办法适用于集团公司和集团下属公司施工项目的成本管理，即招标活动的管理，合同的管理，目标成本的设定及调整，动态成本的管理控制，设计变更和现场签证的管理，结算管理，成本管理资料的备案，项目后评估（成本部分）等各类工程成本管理。 三、预结算工作管理的部门职能 1. 集团运营管理中心： （1）作为工程预结算工作审核的职能部门，对工程预结算审核工作负主要责任。 （2）负责收集工程预结算资料，负责审核其齐全和真实性。 （3）负责审核分子公司初审后的结算资料。编制工程结算报告。 （4）集团运营管理中心总经理对集团运营管理中心提交的结算报告进行审，同时对外审的结算报告进行审核，负责结算报告中差异项目的调整。 2. 分子公司相关部门 （1）现场工程师负责收集整理工程资料及工程所在地的造价资料，提交集团运营管理中心。 (2) 现场工程师负责向施工单位发出结算通知，并审核施工单位提交的结算资料。 (3) 按照集团公司规定，负责对结算报告根据管理系统部流程规定进行申报。 (4) 分子公司总经理负责审批运营管理中心总经理审核后的结算资料。 3. 集团相关领导 集团副总裁及总裁根据金额不同分别负责审批结算报告。 四、预结算工作管理办法 1.工程预算管理 （1）所有工程应编制施工图预算，并按管理流程图执行审核。 （2）在进行工程招标之前，编制好施工图预算，并作为工程招标之投标控制价。所有的工程必须是工程量清单报价。 （3）项目主体工程确因工期紧需采用费率招标或工程合同暂估价，应严格按《工程招标管理办法》有关容办理；当施工图齐备后，应立即要求承包单位编制施工图预算，而后，
工程预决算审核管理办法
工程项目预（决）算审核管理办法 第一条为规范公司工程项目预决算审核管理行为，建立规范统一的结算流程，明确结算中的职责权限,确保预决算有序进行，特制定本办法。 第二条本办法所指工程项目包括新建、技改、维修等项目。 第三条预决算审核包括项目预算、计价、设计变更、工程变更、现场签证、竣工决算等需要进行审核的内容。 第四条项目预算审核办理条件 （一）项目责任监管部门主管领导签字盖章的报审资料； （二）项目责任部门编制的预算书； （三）项目工程匹配的施工图图纸和工程量清单； （四）项目工程的施工方案或技术方案。 第五条计价审核办理条件。 （一）合同文件； （二）与合同金额一致的报价总表； （三）项目责任监管部门和监理单位审签的合格计价单； 第六条设计变更费用审核的办理条件。 （一）批准文件或相关会议纪要； （二）合同文件； （三）与合同金额一致的报价表； （四）设计单位出具的设计变更施工图或者设计变更通知单； （五）与设计变更通知单数量相符的工程量计算表； （六）项目责任监管（工程部）部门初审的预算及审核表。 第七条工程变更、现场签证费用审核办理条件。
（一）变更签证内容简单，文字能表述清楚并不产生歧义的变更提供以下资料： 1.批准文件或相关会议纪要； 2.合同文件； 3.与合同金额一致的报价表； 4.手续完善的变更签证表； 5.与签证数量相符的工程量计算表； 6.项目责任部门初审的预算及审核表。 （二）变更内容复杂，签证单文字不能表述清楚的变更，还需附简图和其他必要的附件（如图集做法等）。 第八条竣工决算审核的办理条件 （一）合同文件； （二）审批完毕变更签证审核汇总表； （三）工程竣工验收纪要； （四）办理完毕的全部验工计价表。 第九条提交审核相关资料的质量要求。 1.提报设计变更必须以“设计变更通知单”为标题，并且载明变更的原因、工程部位、施工要求、日期等；各类设计变更均应附工程数量增减表。 2.提报的工程变更施工图或者设计变更通知单必须加盖设计单位设计出图专用章。凡未签字、盖章的图纸均属无效图纸，不能作为计量支付、结算的依据并不予接收。 3.现场签证单上应明确审核意见，凡是依据及理由不清晰、监理单位、责任监管部门审核意见不明确的现场签证一律不予接收。
建筑工程造价预结算审核工作要点的思考 吕佳蓉
建筑工程造价预结算审核工作要点的思考吕佳蓉 发表时间：2019-04-11T15:29:35.813Z 来源：《基层建设》2019年第2期作者：吕佳蓉 [导读] 摘要：我国建筑行业飞快发展，相应也更加重视造价预结算审核工作。 黑龙江建龙冶金机械制造有限公司黑龙江哈尔滨 150300 摘要：我国建筑行业飞快发展，相应也更加重视造价预结算审核工作。基于此，有关人员必须做好这项工作，把握工作要点，综合考虑各方面情况，采取理想的审核方法。同时也需要认真控制工程量清单的审核工作，不断提高工作效率。另外，积极提升综合业务水平，这也是保证审核质量的重要措施。 关键词：建筑工程造价；预结算审核；要点；管理 1审核范畴 1.1工程范围 具体根据合同与招投标文件，审核施工实际范围的合理性。总包和分包方法是否合理划分的审核，进一步防止建设单位出现重复或盲目上报的问题。 1.2工程量 主要按照项目实际施工量开展审核，对预结算结果造成严重影响。但是，通常会产生较大的工程量，审核工作繁重，并且过程十分复杂，计算准确性对审核结果造成直接影响。因此，在开展这项工作时，应尽量提升准确性，允许存在一定的操作误差，但必须与设计要求与计算标准相符，只有密切联系结果和建设要求，才可以对工程量有效明确[1]。 1.3定额套用 主要审核其应用项目的名称与内容是否满足设计标准，在对定额换算有效审核，检查内容与方法正确与否。 1.4计取费用 根据项目所在地区造价机构相关文件与合同对收取费用有效明确，但审核过程中应考虑是否正确计算费率，尤其是上下浮动的工程费率，必须在结算审核过程中检查变更上下浮动事项。 2审核要点 2.1明确工作范围 要想有序开展预结算审核工作需要对其范围有效明确，从而达到更加合理控制造价的目标。相关部门按照施工合同、设计要求，分析预结算范围，联系现存资料分类操作。审核单位还必须对图纸整体分析，进一步了解项目的各项工程量，为审核工作提供大量有价值的数据。另外，在审核工作人员还必须进入到工地，对项目建设情况整体把握，搜集大量资料，保证工作效率[2]。 2.2工程量清单 在审查操作中，工作人员对计算清单计价标准和要求有效明确，并全面了解设计图纸。另外，工作人员还需要整体把握工地建设情况。在工程量计算的过程中还必须引起高度关注，保障计算与招标文件要求相符。同时，工作人员在审核招标控制价时，应结合市场发展实际情况，如此，才可以保证市场健康发展，并且提升建设质量。为了努力达到这一目标，有关人员需要确定套用定额及费率的方法不断明确，在这一前提下，调查有关的市场信息，从而全面掌握重要材料与部件的价格，在对市场价格有效综合的情况下开展审核工作。 2.3材料价格 在预结算中，应按照合同规定开展审核工作，但在实际操作中，结合合同审核工程的操纵难度较大，主要是材料体现出不固定特点，造成实际造价预算产生一定变数。因此，在实际操作中，工作人员应根据项目真实情况调整预算，并结合合同要求的范围，保证有效降低预结算成本。另外，长时间停工也会影响造价预算。若遭遇这一问题，计算标准应是平均价格，便于在这一前提下确保获得准确的预结算结果[3]。 2.4全过程付款审核 工作人员积极管理签订合同，特别是在付款全过程审核中高度重视签订合同，为预结算工程提供更加全面的根据。在这项审核工作中，有关人员需要注意以下几点：对合同付款方式、节点与比例等整体了解，检查批复项目资金情况。审核中将合同作为根据，全面检查中期付款。重点审核现场签证与变更，保证有理有据地开展审核，防止发生经济问题。 3建设工程造价预结算审核工作中经常会出现的问题 首先，没有经验丰富且了解现场的的项目造价人员。建设项目通常比较复杂。在项目建设过程中，因素始终存在变化，始终处于不稳定状态，这使预结算审核工作难度加大。同时，由于项目变化因素众多，预算结算计算错误现象时有发生，使得项目建设更加困难。此外，一些建筑公司引用新兴技术和材料来改变项目预算，最终导致项项目结算出现问题，而了解现场实际施工情况的造价人员就显得由为重要。其次，没有完善的结算前审核证书。在送审结算审核资料前，对现场施工情况了解充份的项目管理者应对结算资料进行送审前的审核，以确保送审资料的这完整性、真实性，并且相应的送审资料能够真实表达现场的实际施工情况，对现场施工情况进行较为完整的记录，真实还原实际施工。 4建筑工程造价预结算审核工作的管理措施 4.1落实建筑工程量清单的审核工作 建筑工程造价预结算审核工作的重点工作之一便是建筑工程量清单的审核。工程量清单的审核主要是为了规范建筑工程的施工，有效避免建筑单位中出现的虚报建筑工程量的情况。如此，不仅预结算审核工作更易展开，建筑工程的造价预算也能得到有效控制。首先，审核人员可以充分借助重点审核法、全面审核法等先进性的审核方式来展开工程量清单的审核，这有利于建筑工程后续工作的进展。其次，在建筑工程量清单的审核过程中，审核人员还要能够综合考虑建筑工程的所有相关影响因素，通过实地审核的方式来提高审核工作的准确性。 4.2落实合同协议与招标文件的审核工作 众所周知，招标文件、施工合同、施工协议等都属于建筑工程中不可或缺的文件，这些文件都对工程造价的结算有明确的规定。因此，建筑工程造价的预结算审核工作中，工作重点之一便是对工程施工工作的合同与相关协议、工程的招标文件的审核。也只有提高对招
工程预(结)算编制审核规定
工程预（结）算编制审核补充条款 为了统一工程预（结）算的编制办法，提供准确的预（结）算编审依据，减少工作中的反复，提高工作效率，特对工程预（结）算的编制提出如下规定： 1 基础工程结算各施工单位应配备足够的专业专职预算人员 1.1 基础土石方现场收方 1.1.1 挖孔桩收方：挖孔桩的总高以承包方接收场地时的地貌标高到桩底的高度，断面尺寸按设计，挖孔桩的总高度、护壁的高度、以及挖孔桩土石的高度分别以现场实收为准，如需扩大头的桩，其扩孔的高度按设计高度。 1.1.2 基坑收方：基坑的高度以承包方接收场地时的地貌标高到坑底的高度，基坑的长度宽度按设计和有关计算规则，只收基坑的深度以及土石高度。 1.1.3 地梁、挡墙基础（带形基础）、管沟收方（即没有嵌岩要求的基础）：此部分收方长、宽按设计，深度以承包方接收场地时的地貌标高到设计的地梁、挡墙基础、管沟底面标高，现场收方只需确认土石的高度或比例。 1.2 现场收方的准备工作 基础施工前承包方与甲方和监理共同在基础平面图上确定各基础的基础自编号，现场收方以基础自编号形成收方资料汇总。 承包方应作如下准备：一个硬质文件夹、记录数据的统一表格、钢卷尺（下端需吊有重物，最好是线锤）、一把小卷尺、至少两名工作人员（测量和记录）。每次基础收方应先向项目工程师提交需收方基础工程的质量验收情况。 1.3 现场收方的操作流程 基础开挖到设计的要求，由监理、甲方工程师（设计、地勘）验收合格（或整改后复查验收合格），甲方工程师到现场收方，施工方提供一份经监理签字的本次要收方的基础桩号（自编号），按本文《基础土石方现场收方》分别进行现场收方，双方各作记录，现场收方完成后，三方（甲、乙、监理）及时当面核对数据并在承包方的原始记录上签字，承包方以原始记录为依据整理成正式收方工程量汇总表格（加盖承包方公章）及经手人签字，交甲方和监理单位审核签字盖章，以此作为基础工程基础土石方结算依据。 1.4 基础结算时间安排：基础竣工并经设计、地勘、质监、监理、发包方验收合格后20天，承包方编制完成基础工程结算并提交给发包方，由发包方安排时间审核承包方的基础结算。 1.5 基础结算审核资料
浅谈审查工程预结算技巧
浅谈审查工程预结算技巧 Prepared on 24 November 2020
浅谈审查工程预结算技巧 来源：中国论文下载中心 [ 06-03-17 15:38:00 ] 作者：佚名编辑：studa9ngns 摘要：造价咨询报告的质量是造价中介机构的立业和兴业之本，是树立造价咨询业务品牌，建立企业信誉的核心所在，是培育核心竞争能力，增强市场竞争和防御风险能力的关键所在，因此不仅要求造价工程师在编制工程预结算过程中按规定的计算规则、标准和方法，实事求是进行编制，还要求造价工程师对编制的预结算认真复核和审查，把好造价咨询报告的质量关。 关键词：造价管理项目管理 产生造价咨询报告质量责任的原因 虽然因技术上的缺陷，造价咨询报告所确定的工程造价允许有±5%的误差，但造价工程师在编制预结算过程因自己的过失或舞弊等行为，导致所出具的咨询审价报告出现了偏差，给客户或第三者造成损失，造价咨询机构仍有可能承担赔偿责任或法律责任。 1、造价执业人员过失。造价执业人员一般都具有造价咨询方面的专业技能，并能为他人提供咨询服务，在执业过程中必须恪尽职守，谨惧负责，要求不能出现失误，一旦出现失误，就有可能承担赔偿责任。而这种失误从某种意义上说是客观存在的，无论执业编制人员如何小心谨慎，仍然存在发生过失的可能。如工作底稿中工程量计算错误，输入微机套定额时输入出错等过失，导致造价报告结果错误。 2、造价执业人员舞弊。舞弊是一种故意的错误行为，以欺骗或坑害为目的，具有不良动机。如造价执业人员与有关人员串通，通过多计工程量、高套定额、高定材料价格、提高取费标准等，谋取非法经济利益，这种严重后果将导致造价咨询机构承担法律责任。 3、造价咨询机构管理体制不健全，没有真正建立起内部审核稽查制度。编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作，有许多政策性和技术性的问题，因此对造价咨询报告的复核审查也是一项技术性强、较繁琐工作。在操作过程中，有的复核审查人员，责任心不强，走马观花，复
预结算收费标准
造价服务收费标准 建设项目的投资估算、工程预算、招标标底、竣工结算、竣工财务决算、投标报价编制和工程预结算审核、工程竣工财务决算审查以及接受委托对工程造价鉴定等工程造价咨询业务、出具工程造价成果文件等服务。 收费标准 一、工程预算、标底、工程量清单编制、投标预算书、工程量清单报价 1 、土建安装工程200万元以下总造价3‰~5‰不少于2500元，抽钢筋另计 2 、土建安装工程300万元以下总造价‰~4‰抽钢筋另计 3 、土建安装工程500万元以下总造价‰~~4‰抽钢筋另计 4 、土建安装工程500~2000万元总造价‰~4‰抽钢筋另计 5 、土建安装工程5000万元以下总造价‰~4‰抽钢筋另计 6 、土建安装工程5000万元以上总造价2‰~4‰抽钢筋另计 7 、装饰工程预算总造价3‰~5‰不少于3000元
8 、园林建筑工程预算总造价3‰~5‰不少于3000元，抽钢筋另计 9 、绿化工程预算总造价3%~4‰不少于3000元 10 、项目估算、概算总造价2‰~4‰不少于3000元 11 、电气安装防雷工程预算总造价%~3‰不少于3000元 12 、消防给排水、暖通预算总造价‰~3‰不少于3000元 二、项目全过程造价服务： 项目总建安投资额的2%~5% 三、工程结算服务： 1、结算审核基本服务费 结算总价1000万元以下总造价2‰~4‰不少于3000元抽钢筋另计结算总价1000万元以上总造价1‰~3‰抽钢筋另计 2、结算审核奖励费8%~20%以增减额为基数，双方商定。 3、装饰工程结算总造价3‰~1% 不少于3000元
4、消防给排水、暖通结算总造价3‰~6‰不少于1000元 5、电气安装防雷工程结算总造价3‰~6‰不少于1000元 四、钢筋工程量计算（抽钢筋）： 500吨以上5~8元/吨不少于2500元,核对另计
工程预结算管理方案及流程
工程预结算管理方 案及流程
工程预结算工作流程 一、工程预结算工作管理目标 为加强工程成本控制目标执行过程中的控制管理，规范成本控制流程，提高成本控制效率。 二、适用范围和管理内容 本办法适用于集团公司和集团下属公司施工项目的成本管理，即招标活动的管理，合同的管理，目标成本的设定及调整，动态成本的管理控制，设计变更和现场签证的管理，结算管理，成本管理资料的备案，项目后评估（成本部分）等各类工程成本管理。 三、预结算工作管理的部门职能 1. 集团运营管理中心： （1）作为工程预结算工作审核的职能部门，对工程预结算审核工作负主要责任。 （2）负责收集工程预结算资料，负责审核其齐全和真实性。 （3）负责审核分子公司初审后的结算资料。编制工程结算报告。 （4）集团运营管理中心总经理对集团运营管理中心提交的结算报告进行内审，同时对外审的结算报告进行审核，负责结算报告中差异项目的调整。 2. 分子公司相关部门 （1）现场工程师负责收集整理工程资料及工程所在地的造价资料，提交集团运营管理中心。 (2) 现场工程师负责向施工单位发出结算通知，并审核施工单位提交的结算资料。
(3) 按照集团公司规定，负责对结算报告根据管理系统内部流程规定进行申报。 (4) 分子公司总经理负责审批运营管理中心总经理审核后的结算资料。 3. 集团相关领导 集团副总裁及总裁根据金额不同分别负责审批结算报告。 四、预结算工作管理办法 1.工程预算管理 （1）所有工程应编制施工图预算，并按管理流程图执行审核。 （2）在进行工程招标之前，编制好施工图预算，并作为工程招标之投标控制价。所有的工程必须是工程量清单报价。 （3）项目主体工程确因工期紧张需采用费率招标或工程合同暂估价，应严格按《工程招标管理办法》有关内容办理；当施工图齐备后，应立即要求承包单位编制施工图预算，而后，运营管理中心部应督促并始终参与施工图预算的核对工作，按核定的预算价签定补充工程合同。上述所有工作，应在施工图完备后60天内完成。 （4）如果仅是委托造价咨询机构进行施工图预算的编制，造价咨询酬金一般按总造价的一定比例计取；如果是委托编制预算并负责审核承包单位编制的预算，造价咨询酬金可采取按总造价的一定比例并结合核减额的一定比例计价的方式计取。 （5）成本运营管理中心在编制工程预算同时还应作好如下工作：对施工图等进行核查后，要求分子公司相关部门提供施工图、材料设备控制价