第十二章 巴基斯坦环境司法简介
第十二章巴基斯坦
帕维兹·哈山及贾瓦德·哈山
1引言
本章主要探讨的是巴基斯坦的环境问题，以及司法机关在加强国内环境治理中的所起到的作用。为了减轻和控制环境污染，政府颁布了许多法律法规。在一些案件的审理中，法院也对这些法律法规进行过解释和运用。尽管如此，政府的政策和立法目的距真正落实仍有很大一段距离。下文讨论了当前巴基斯坦面临的环境问题，对主要环境法规、治理结构和法庭设置也有简略介绍。另外，本章对在落实环境法规、总体加强环境治理的过程中司法机关所面临的挑战进行了思考，并由此探讨了环境问题方面标志性的司法判例。
2环境问题
巴基斯坦是联邦制共和国，行政区划包括：首都地区伊斯兰堡，俾路支省、西北边境省、旁遮普省、信德省四省，以及联邦管辖部落地区。全国人口总数为1.6亿。
现行宪法于1973年制定，并经过了军事政府的多次修改。
1983年，巴基斯坦颁布了首个环境保护方面的法律框架，是亚太地区最早进行环保立法的国家之一。然而，由于人口压力过大、资源配置失当以及法律执行不力，全国的绝大部分人口却长期处于生活在基本生活需求——尤其是洁净的水和清洁空气——都无法得到满足的境况中。农村地区居民纷纷外迁，城市难担重负、拥挤不堪，在满足居民住房、公共交通、卫生保健以及废物处理的需求方面都面临着挑战。森林是保持气候和土壤的关键，而巴基斯坦森林覆盖率只有4%，几乎是世界最低。印度河流域是英属印度农业的核心地区，却不断受到土地盐碱化和洪涝灾害的威胁。大量化学物质、工业和生活污水未经处理即排入河流和其他公共水域，给食物链造成威胁。这里的红树林生态系统在世界范围内名列前茅，也面临着土地开发和污染的威胁。不断加剧的土地荒漠化也威胁着这个国家。尽管一些地方社区推行的以狩猎换取战利品的计划收到了一定成效，野生动植物等自然遗产仍面临着严重威胁。不断增长的能源需求得不到满足，文化遗产也深受忽视之害。
3主要的环境法律
3.1一般法律
1973年颁布的巴基斯坦宪法中，并没有明确规定环境保护是基本权利或公共政策的原则。实际上，宪法只是在24条的“共同条款”中对环境问题有过规定，把“环境污染和生态”设定为联邦和省级政府的一项立法权能。
联邦和各省制定的含有关于环境保护条款的一般法律包括：巴基斯坦刑法典，1860；刑事诉讼法，1868；运河及排水系统法案，1873；爆炸物法案，1884；森林法案，1927；工厂法案，1934；西巴基斯坦渔场条例，1961；西巴基斯坦喇叭河扩音器管理和控制条例，1965；农业害虫控制条例，1971；领水和海区法案，1976；机动车
辆管理条例，1965；省级野生动植物保护条例，省级地方政府条例，2001（PLGO）。
1983年颁布的巴基斯坦环境保护条例是构建环境法律框架的第一步。
3.2巴基斯坦环境保护条例1983
1983年环境保护条例的目的是：“为控制环境污染，保护生活环境，以及与其相关的其他事项提供法律依据”（序言）。在联邦的层面上，根据1983年环境条例，巴基斯坦环境保护委员会（PEPC）是进行环境决策的最高机构，由巴基斯坦环境保护司（PEPA）对其负责。就某种意义上而言，PEPA是PEPC的执行机构。在省级层面上，成立了4个环境保护局（EPA）。PEPC制定、PEPA负责执行的环境政策就委托给EPA具体执行。
1983年条例的第8条是其实质性条文。它规定对于开发项目要进行环境影响评价（EIA），这是在环境保护立法上的创新之举。根据该条例的相关条文，任何在建设和完成过程中有可能对环境产生不利影响的项目都必须进行环境影响评价。环境影响评价报告必须在项目规划开始之时报经PEPA备案，而且需要包含以下内容：该项目对环境的影响；该项目的净化机制；该项目对环境无法消除的损害；项目倡议人为使损害降到最低而采取的措施。然而，尽管EIA是启动许多项目所必须的法定步骤，但将以上要求落到实处的规定从未出台。因此，条例中唯一的实质性条款也只是有名无实。
3.3巴基斯坦环境保护法案1997
1997年，巴基斯坦环境保护法案取代了1983年颁布的条例，规定要保护、保存、恢复和改善环境，防止和控制污染，促进可持续发展。它对1983年条例中规定的环境问题进行了补充，而且它很独特的一点是，这部法律的颁布有广泛的公众讨论做基础，这提高了法律中公众意见的比重。
1997年法案沿用了1983年条例所创设的制度框架。按其规定，PEPC仍是最高环境决策机构，PEPA仍对其负责，各省的EPA也仍然存在。在政府制定的环境保护战略的框架内，PEPC有权制定全国性的环境政策。各省设立省级可持续发展基金，用以为合适的项目提供资金援助。排污量不得超过PEPC制订的国家环境质量标准（NEQS），或PEPA制定的其他标准。政府有权对违反国家环境质量标准的个人进行罚款。对于申请项目引入了两阶段审核程序，包括初期环境检测（IEE），或者是对于可能造成环境损害的项目进行综合性的环境影响评价（EIA）。
进口有害废物及对有害物质的处理只能在许可下进行。为了确保机动车达到NEQS，PEPA及各省EPA有权要求其安装指定污染控制装置，使用指定燃料，接受指定的维护或检测。对于违反1997年法案的行为，PEPA及各省EPA有权发布环境保护令（EPO），以应对其对环境所造成的实际的及潜在的损害。根据1997年法案设立的环境法院拥有对重大环境违法案件的专属管辖权。轻微的环境损害案件，如机动车引起的空气污染、乱丢垃圾、废物处理不当及其他违反规章制度的行为，由地方环境法院审理。在向相关的PEPA或省级EPA提出申诉满30天后，受害人可以向环境法院起诉。
3.4规章和条例
1997年法案第31条规定，联邦政府可以制定规章以落实法律，包括落实该法案附录中所列举的国际环境协议。
1997年法案还规定经联邦政府许可，在与该法案以及依据其制定的其他规章相一
致的前提下，PEPA有权制定条例。32条第2款规定了规则的内容可以涉及：定期报告的提交；政府部门、地方当局和地方委员会提供的关于环境问题的数据和信息；对由事故、自然灾害造成的损害和污染的应急预案；政府官员、指导人员、专家、顾问以及雇员的指派；提供服务、采取行动、推行计划的相关费用的征收；排污的监测和测量；对适用1997年法案关于EIA规定的项目和方式的分类；初期环境检测大纲和EIA 大纲的制定，呈递、审查和批准程序的制定；有害物质处理方法的规定；为控制空气和噪音污染而在机动车上安装相应设备、使用特定燃料、进行维护和检测。
有些规章和规则有颁布后即生效，例如：国家环境质量标准（企业自我监控和报告）条例，2001；省级可持续发展基金（程序）条例，2002；省级可持续发展基金（使用）条例，2002；工业污染处罚（估算和采集）条例，2002；环境样本条例，2001；
医疗废物管理条例，2005；环境法院条例，1999；巴基斯坦生物安全条例，2005。有些则没有：对EIA/ EEI规定的审议，2000；环境实验室认证条例，2001。
4部门及治理结构
4.1联邦部门
1989年3月，联邦内阁任命了首位环境部长，对环境部负责。环境部由联邦秘书统领。
4.2巴基斯坦环境保护委员会
1983年，巴基斯坦环境保护部（PEPC）成立，作为联邦环境政策的最高决策机构。
巴基斯坦总统担任委员会主席，环境部长担任副主席。四省省长及联邦政府任命的其他人为委员会成员，联邦秘书长担任PEPC的秘书长。
1997年法案颁布后，PEPC的组织结构大部分都得以维持。根据法案第3条，委员会主席应由首相或其提名的其他人担任，副主席应由环境部长担任。各省的首席部长及省环境部的部长也是PEPC的成员。另外，联邦政府可以任命最多35名PEPC成员，其中应至少有20名非政府人士。非政府成员应来自于民间团体，包括：5名来自于工商业联合会及产业协会的代表；1名或以上来自于农业联合会，医学和法律界，工会和环境保护与发展方面的非政府组织（NGO），以及科学家、技术专家和教育家。环境部秘书长担任PEPC的秘书长。
1997年法案的第4条规定了PEPC的权限和功能。PEPC的任务是：协调和监督1997年法案的执行；在联邦政府环保战略的框架内制定全国性的综合环境政策并推进其实行；制定全国环境质量标准（NEQS）；为保护和保存物种、栖息地和总的生物多样性，以及为保存可再生和不可再生资源制定指导方针；协调并整合可持续发展的原则和观点，使其融入发展规划和政策；评估国家环境报告并以其为依据做出适当的指导。
4.3巴基斯坦环境保护司
PEPA依据1983年条例而设立，并在1997年法案颁布后得以保留。其总干事由联邦政府任命，负责PEPA权限的行使和职能的履行。总干事可以将权能委派给PEPA的行政、技术和法律职员。根据1997年法案的第6条和第7条，该法案的执行和落实主要由各EPA的总干事负责。但是1997年法案的第26条却对权能的委派问题另有规定，
政府由此可以将其本身的或联邦EPA的权能委派给省级的EPA。
第5条第6款规定，为了协助PEPA，联邦政府应为不同部门成立咨询委员会，并应将其相关部门、教育机构、研究机构和非官方组织（NGO）的杰出代表任命为咨询委员会成员。
1997年法案的第6条和第7条分别对PEPA的权能做出了规定。PEPA的职能包括：执行和落实1997年法案及以其为依据制定的各项规章制度；与有关政府部门合作，向PEPC提出全国性的环境政策草案；采取一切必要措施以落实PEPC通过的环境政策；
就环境状况准备和发布年度国家环境报告；在PEPC的许可下，提出、审议并确定国家环境质量标准（NEQS）；确保NEQS的执行；在咨询相关省级部门的前提下，制定环境大气、水和土壤的质量标准。
4.4省级部门
在省级层面，四省分别设有由省环境部长领导的省环境部，以及由省级秘书领导的环保局。为了在各省落实1997年法案，第8条规定由省级环境秘书设立省级环境保护局（EPA）。
4.5省环境保护局
依据1997年法案第8条，省环境保护局（EPA）成立。依据法案第26条第2款，省级政府可以委派给其的权能。
省级EPA的总干事由省政府任命。总干事可以将其权能委派给省政府任命的管理、技术和法律职员。为了协助EPA履行其职能，1997年法案第8条第6款规定各省政府必须为各环境部门成立咨询委员会。咨询委员会成员应包括相关部门、教育机构、研究机构及NGO的杰出代表。
4.6联邦和各省的其他相关部门
除了上述联邦和省级的部、司、局，联邦和各省还有其他和环境问题相关的部门。
在联邦层面，有食品、农业和畜牧部（MINFAL）；卫生部；国家环境协调委员会（NECC）（原海洋污染控制董事会（MPCB））。地方政府部门，以及森林和野生动植物局也在升级层面的环境治理中起着重要作用。
4.7海洋污染控制董事会
1994年，巴基斯坦政府成立了海洋污染控制董事会（MPCB），以监督和落实巴基斯坦沿海的污染防治措施。2001年9月，根据1997年法案第7条第11款的设定，内阁将MPCB的职能委托给了国际环境协调委员会（NECC）。因此，海洋污染的防治措施由NECC提出。
4.8地方政府
2001年，省级地方政府条例（PLGO）颁布，以其为依据成立了由专区总长和地方行政部门构成的地区政府。专区总长是地区政府首脑，履行PLGO赋予其的权能。包括：遵守行政和金融原则，促进地区发展，履行领导职能，提高执行效率，进行决策并制
定完成相关目标的时间规划。新的地区政府体系的设立，是为了在地区内更好的应对需求和挑战，包括环境问题的挑战。地区政府需要为民众及省级政府负责，更好履行管理和服务职能。
PLGO显著提高了环境法规在地方的推行和落实。此类权能由联邦环境部秘书进一步委派给省级EPA。然而，为了确保环境法规能够落实到地方，有意见认为应当将1997年法案规定的权能委派到地方政府。
5司法体系概述
5.1发展历史
1972年在斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议（会后发布了斯德哥尔摩宣言），倡导国际上对资源管理和环境保护的关注。斯德哥尔摩宣言雄辩地指出，为了当代和后代的福祉，地球的自然资源，包括大气、水、土地、植物群和动物群，尤其是自然生态系统的典型样本，应受到保护。在某些国家，享有良好的环境被宪法规定为基本权利。其他国家则将保护环境、促进生活质量的全面提高列为公民和政府的义务。尽管巴基斯坦宪法颁布于1973年，比斯德哥尔摩宣言晚了一年，而且将平等、信仰自由、结社自由和财产权规定为基本权利，这部宪法并没有对环境保护做出特别规定。
1959年的东巴基斯坦省诉医学博士梅迪·阿里·可汗案中，巴基斯坦最高法院裁定：
任何人要质疑一项法律的合宪性，必须举出判例以证明如果该项法律不被宣告违宪，其个人的人身和财产权利将受到不利影响，而不能仅以公共利益或其纳税人身份而在法院进行辩护。
然而，巴基斯坦的法院从未就程序上的限制达成统一。在伊姆提扎·艾哈迈德诉拉巴尼·阿里案中，巴基斯坦最高法院的裁决是：
在公平的行政制度中，程序的目的应该是帮助，而非阻挠人民实现其权利。任何手续，除非是由于公共利益所必需，其他都应该废除。就这一点来说,任何只注重形式而不注重实质,从而有损于基本人权的体制都是不健全的。
申诉资格要求的降低花费了很长时间。直到印度法庭制订了公益诉讼的一系列方法后，这一主张才在巴基斯坦深入人心。这种转变发生在1988年，在贝·布托诉巴基斯坦联邦政府案（贝·布托案）的审理过程中，巴基斯坦最高法院的法官们为未来公益诉讼在巴基斯坦的发展铺平了道路。贝·布托女士是巴基斯坦一个主要政党的合作主席，她向巴基斯坦最高法院提出直接请愿书，要求其依据宪法第184条的规定，在涉及公众利益、事关宪法基本权利保障的问题出现时发布命令。当时掌权的军事管制政府通过了对政党法案（Ⅲ，1962）的修正案，要求各政党在参与竞选前必须向巴基斯坦竞选委员会登记。在请愿书中，布托女士认为，这项修正案违背了宪法第17条关于结社自由的规定，自由结社是一种持续性的权利，任何与此相违背的法令都应被废除。
布托案中，联邦政府反驳说，布托没有申诉资格，因为其所在的政党并不是受害者。作为对联邦政府观点的回应，法院认定，有权请求巴基斯坦最高法院行使宪法第84条所赋予的权力的，并不限于受害人。巴基斯坦最高法院也认同了印度法院的观点，即认为宪法权利不能只是一纸空文。法院因此裁定，当某一无法从法院获得救济的阶级或团体的基本权利受到损害时，如果有善意的个人起诉到法院，可以取消一般性的申诉资格限制，适用公益诉讼中可行的程序。依据印度最高法院对SP古普塔诉印度联邦案的判决，同时类比于现行民事程序规定中“诉讼代理人”条款，法院认为：
法律毕竟不是封闭的，即使是在抗辩诉讼中，也允许诉讼代理人代表弱势或不利一方在法庭进行辩护。那么，为什么不允许出于善意的个人为了合理的理由向法院起诉？这正是公益诉讼进一步放宽申诉资格限制的目的。
尽管这里使用了“公益诉讼”一词，但由于贝?布托十分富有，还是全国最有权力的政治家之一，这个词与此案的背景并不相符。因此，达辛·麦西哈诉联邦政府安可以说是巴基斯坦第一例“真正的”公益诉讼案件。回顾关于班德华·莫克提·默査诉印度联邦案的事实背景，凭借一群砖窑里抵押劳动的工人和他们的家人们发来的电报，印度最高法院才得以审理这一案件。法院注意到，这一案件中司法权的实现可以作为贝·布托案件所确立的原则的扩展，但“这种扩展要根据各个案件的不同事实背景、所涉及公益价值、以及其自身的重要性来确定”。
巴基斯坦最高法院的卷宗表明，从对妇女儿童的歧视性法案到对监狱囚犯的侮辱性对待，在一系列社会问题中，公益诉讼都得到了成功运用。这些案件主要有三种来源：最高法院首席法官收到的来信；媒体的报道（这成为法院自己提出某些案件的基础）；以及请愿人提出的关于人权的案例。
和印度一样，巴基斯坦的法院在立案（如认可书信审理模式）和随后的审理中都必须采用新的方式，因为传统的诉讼体系无法容纳这一新形式的诉讼。由于人权案件通常会涉及的事实上的，有时还是技术性的咨询，上诉法院需要依靠专家委员会的结论，作为其裁判的依据。
人权损害案件的普通管辖权一旦被确立，其在各种形式的公损害，包括环境破环，案件中的运用就只是时间问题。
5.2法院的结构和等级
5.2.1巴基斯坦最高法院
巴基斯坦宪法对最高法院的构成、司法权和功能有着详尽规定，并委以其“保存、保护并护卫宪法”的职责。最高法院不仅拥有初审、上诉和咨询管辖权，还是最终上诉法院，是宪法和法律的最终裁判机构。同时，对有“公益价值”的基本权利的行使，最高法院还（和高等法院共同）拥有初审管辖权。
宪法第184条第3款对最高法院在公益诉讼中的司法权做出了规定：
在不违反第199条的规定的前提下，对于第一章第二部分所承认的基本权利的行使，最高法院认为其涉及到公益价值时，有权依据上述条款做出判决。
宪法第189条规定，最高法院的判决对全国所有法院均具有约束力。
5.2.2省高等法院
巴基斯坦各省都设有高等法院，由一名首席法官和其他法官组成。高等法院对基本权利的行使拥有初审管辖权，对下级法院的判令和裁决拥有上诉管辖权。
根据宪法第199条的规定，省高等法院有受理司法审查诉状的文书管辖权。另外，根据1997年法案的第22条，高等法院可以作为上诉法院，宣布环境法院的判决无效。根据宪法第201条，高等法院的判决对其下级法院具有约束力。
5.2.3环境法院
根据1997年法案第20条设立的环境法院拥有审理重大环境违法案件，受理环境投诉的专属管辖权。环境法院是1997年法案设定的联邦部门（由主席、法律人员和技术人员组成）。根据1997年法案的第17条第1款，其拥有对重大环境违法案件的专属管辖权，而根据第22条，其还有权受理针对EPA的裁决的投诉。各省都设有环境法院。它们并非紧随PEPA的宣告，而是在巴基斯坦最高法院的指导下，1999年才得以成立。
在审理沙欣福利协会诉旁遮普省环境保护局一案时，位于拉哈尔市的旁遮普省环境法院裁决，根据1997年法案第17条第2款，法院有权审理应受惩罚的刑事案件。而且，因为其他机构、法院和特别法庭都没有被赋予这种案件的管辖权，这种权力为环境法院所独有。
环境法院可以审理以下方面提出的控告：联邦或各省的EPA；个人（在向有关EPA提出投诉满30天后，个人可以向环境法院起诉）；总长（通过根据2001年的《地方政府条例》设立的地区协调官或地区行政官组织）；以及认为EPA的行为损害了自己利益的个人。
5.2.4地区和巡回法院
下级法院大致分为两类，即根据1962年的《西巴基斯坦民事法庭条例》设立的民事法院，以及根据1898年的《刑事诉讼法》设立的刑事法庭。此外，还存在其他依据特别的法律或法令设立的法院和法庭，负责审理民事和刑事案件。其司法权和权能法律都有详尽的规定。针对这些特别法庭的判决，可以向级别更高的法院（高等法院以及/或者巴基斯坦最高法院）提出变更或上诉请求。
5.2.5环境法官
根据1997年法案24条第1款的规定，全部4个高等法庭都授权民事法官和地方治安官担任环境法官，以处理轻微的环境违法案件，例如：处置有害物质；机动车造成的污染；执行EPA的裁决。根据1997年法案第24条的规定，环境法规办公室成立，以审理依据1997年法案第17条第2款应受处罚的案件。1997年法案规定环境法官在此方面应当得到高等法院的授权。
在阿拉·迪塔诉M·拉姆赞一案中，拉哈尔高等法院裁定，只有经过公开任命的地区高级民事法官有才有权受理1997年法案所规定的案件。
5.2.6准司法机制
PEPA及各省EPA的总干事和局长有权审理所有的环境案件，还有权传唤任何人出庭。1997年法案的第16条规定了一种准司法机制——由联邦或各省的EPA发布环境保护令（EPO），以控制污染对环境造成的破坏。排污和其他违反1997年法案及相关法律法规的行为都可以成为发布EPO的事由。
巴基斯坦电力发展状况+简析
巴基斯坦电力行业发展状况 目前巴基斯坦总装机容量约2000万千瓦，其中水电装机660万千瓦，占总装机容量的34%，热电装机占64%，核电2%（图一）。 近几年巴基斯坦的经济增长较快，电力预期需求年度增长7.4%，电力供应短缺是制约巴经济发展的最重要因素之一。截至2010年，巴电力缺口预计将达到550万千瓦。 巴基斯坦电力行业由水电部和原子能委员会进行政府行业管理，由国家电力监管委员会监督，地方政府也发挥相应的行政管理职能。巴基斯坦水电部主要下设四个有较大自主权的独立机构（图三）。其中，WAPDA的组织结构和功能主要为水、财务和电力三个系统。水系统负责巴全国水资源规划、开发；财务系统负责WAPDA财务管理和大众服务；电力系统掌管全国水电的规划、开发、发电和经营。WAPDA原有的包括火力发电、输送电、配电等在内的所有其它经营已全部公司化。根据改革计划，已组建了巴基斯坦电力公司（Pakistan Electric Power Company，简称：PEPCO），作为替代WAPDA电力系统经营管理的接班人。 目前，巴电力行业发展面临许多挑战和问题，电力增长难以满足经济社会发展要求，成为巴政府关注热点问题和社会发展瓶颈领域。 （一）建设资金缺乏 截至2010年6月，巴内外债总额超过1000亿美元。巨大的债务负担迫使巴政府不得不大量削减公共项目发展预算。许多大型水利项目由于缺乏建设资金而迟迟不能启动。 （二）建设能力薄弱 巴经济较为落后，工业化程度低，电力设备制造业尚未真正起步。几乎所有大中型电力项目，从设计、采购、施工到安装调试、检修维护、运行管理的各个环节都依赖外国进口。
（三）电价确定不合理，政府负担过重。 火电在巴电力供应中占主导地位，且以油气为主要燃料。近年来膨胀水平不断攀升，但巴目前平均电价却维持在4卢比/度（折合6.7美分）左右。为此，巴政府每年被迫进行巨额财政补贴，仅2006-07财年，巴政府对电力部门的补贴达10亿美元。 （四）“三角债”问题严重 截至2009年，巴炼油企业、石油公司和电力及其它企业之间的“三角债”已攀升至810亿卢比（约合9.4亿美元）。由于欠费严重，炼油企业一度中断向发电公司提供燃料油，迫使巴政府不得不多次出面协调。该问题短期内难以解决。 （五）输电损失严重 巴绝大多数水电站位于北部地区，而用电负荷主要集中在中部和南部的大中城市。由于送电距离较远，加上设备陈旧老化、盗电严重等原因，输电损失严重。 巴基斯坦待开发的水电资源约有4000万千瓦以上。印度河从北部山地至南部平原纵贯巴全境，沿途杰勒姆河、奇钠伯河、拉维河等支流汇入，发展水电具有得天独厚的自然优势。其次，巴煤炭储量丰富，估计储量可达1850亿吨，虽然含硫量偏高，但仍可作为替代油气的火电燃料。此外，巴南部临海，广阔的沙漠地带蕴涵着取之不尽的风能、太阳能等可再生能源。 为应对电力供应短缺、保持经济稳定、快速发展，巴基斯坦政府制定了电力领域的中期（2005-2010年）和远期（2030年）发展规划。重点开发大型水电和煤电项目，积极寻求外国资金和技术支持；积极开发和利用风能、太阳能等可再生资源；扩大同有关国家在核电领域的合作等。主要内容如下： （1）鼓励采取PPP或BOT的方式，在各主要河流（特别是印度河）上建设大中型水电站，力争2030年前使水电装机容量由660万千瓦提高到3266万千瓦。
巴基斯坦人眼中的中国
记者在巴基斯坦工作了近3年，切身感受到，巴基斯坦人虽然普遍对中国极富好感，但除了那些曾有机会访问中国的人之外，大多数人并不十分了解中国。 大多数巴基斯坦媒体对中国的报道还算客观、友好，但明显少于对美国和欧洲的报道。几乎所有的巴基斯坦人都知道最近20多年，中国经济实力迅速增长，但今天的中国究竟是个什么样子，许多巴基斯坦人并没有多少印象。相当多的人过高地估计了中国的实力，甚至认为中国在未来10年到20年内肯定能超过美国，但也有少数人认为中国仍然比较落后。 有一次，记者请一个电脑工程师到记者站来修理宽带网络。办公室墙上挂着一本中国挂历，图案是上海浦东的电视塔和高楼大厦。这个工程师盯着挂历看了好半天，后来终于忍不住问道：“这是中国的照片吗？”当得到肯定的回答时，他十分惊讶地说：“想不到，真是想不到，原来中国也有纽约！” 其实，就算是一些到过中国的人，也不是都对中国很了解。记得有一次，记者曾遇到过一个十分倔强的老大爷，非要说大多数中国人是穆斯林，而且还是他的“亲眼所见”。仔细一打听才知道，原来当过卡车司机的他曾经去过一次中国的喀什，便把自己在新疆看到的当成了中国的全貌。记者告诉他，坐飞机从伊斯兰堡到喀什只需1个小时，但从喀什到北京还得再飞5个多小时，老大爷惊得目瞪口呆。 以前曾听人说，许多西方人看了李小龙主演的电影后，误以为中国人全都会功夫，当时记者还不相信西方人真会这么天真，但在巴基斯坦确实有一些人把银幕上的中国当成了现实。有人看了中国的古装电影，便以为中国人现在还是宽袍大袖，驾着马车在街上奔
跑。一个加油站工人对记者说：“你们中国人真厉害，能在树叶上飞来飞去！”记者哭笑不得地问道：“你刚看完电影《卧虎藏龙》吧？”他一本正经地说：“是呀!是呀!” 许多巴基斯坦人对中国充满兴趣，并希望从与中国人的接触中，尽量揭去一些蒙在中国身上的“神秘面纱”。在巴基斯坦，记者经常遭遇各种各样好笑的问题：“是不是各个阶层的中国人都使用筷子？”“中国年轻人自由恋爱的多不多？”“中国人吃不吃猫肉？”“听说中国文字有3000多个字母，你是怎么记下来的？”“巴基斯坦从英国殖民统治下获得独立，中国是从哪个国家的统治下获得独立的？” 任职于伊斯兰堡某中国公司的哈布希曾在中国生活、学习了10多年，说着一口流利的北京话。他说：“与任何一个文明古国一样，中国的文化博大精深，但外国人不可能从经史中去了解中国，而现阶段的中国又变化得实在太快，常常让外国人摸不准中国的节拍。看起来，中国应该试着用通俗易懂的方式诠释自己，”哈布希对记者说，“比如，印度的电影和歌舞享誉世界，让许多对印度一无所知的人也能在提到印度时，自然想起那独特的旋律。” 哈布希对中国在世界多个国家开办孔子学院的做法赞不绝口。“…孔子学院?这个名字富有迷人的中国魅力，现在伊斯兰堡已经有了一所孔子学院，希望像这样的…中国魅力?在巴基斯坦越来越多！”他还建议说，在巴做生意的中国人往往只在名片上印英文，可能觉得即使印上了中文巴基斯坦朋友也看不懂，“其实中国文字就像艺术品一样美妙，名片印上中文可以让对方自然而然地心生崇敬之情，从而拉近彼此之间的距离，同时又是对中国文化潜移默化的宣传。”
巴基斯坦近期经济走势分析
摘要：进入2013—2014年度，巴基斯坦的财政赤字率下降，通货膨胀率降低，对外贸易逆差情况改善，汇率趋于稳定，因而宏观经济形势有所好转。巴的经济增长已经连年稳步回升。但是，由于储蓄率和投资率低，经济结构不合理，人力资本开发水平低，基础设施建设滞后，政府债务负担重，政治制度不完善，国内不太安全等因素限制，巴的经济可持续发展能力不强。如果巴国内政治稳定及安全形势不恶化，世界经济形势也不再恶化，今后几年，巴的经济增长率年均可达5%左右。 关键词：巴基斯坦，经济发展，走势，分析 巴基斯坦长期是中国的友好邻邦，目前是世界第六人口大国，是连接东亚和中亚及西亚的必经之地，也是连接南亚和中亚及西亚的陆上必经通道，还是有的中亚国家出海的最近通道。在中巴两国政府已经提出建设中巴经济走廊，中国正在实施“一带一路”对外开放战略的当下，我们有必要加强对巴基斯坦的关注和研究。本文将对近期巴的经济发展走势做出分析，并对巴今后几年的经济发展做出简要展望。 一、宏观经济形势有所好转 1.在政府财政赤字方面。自上个世纪70年代中后期起，巴基斯坦联邦政府的财政状况便陷入恶化状态，主要表现是财政赤字率居高不下。但是，经过20世纪90年代的经济调整和改革，巴政府的财政状况有了明显好转，财政赤字率从1990—1991年度的8.8%，下降到2003—2004年度的 2.4%。①然而，进入2007—2008年度以来，受世界金融危机及其引发的经济危机，以及此后欧元区主权债务危机的外部影响，加上巴自身原因，巴经济增速放慢，政府税收目标没能完成，各种财政补贴却大量增加，结果财政赤字率大幅提高，连续几年保持在较高水平上，2007—2008年度为7.3%，2009—2010年度为6.2%，2010—2011年度为6.5%，2011—2012年度为6.8%，2012—2013年度进一步升至8.2%。2013—2014年度，巴政府主要采取了增加税收收入，减少经常性支出的措施，有效地降低了财政赤字率。2013—2014年度，预计巴联邦政府的税收收入明显增加，从上年度占国内生产总值的1 3.3%，提高到占1 4.0%。与此同时，联邦政府经常性支出占国内生产总值的比例，却从16.3%降为1 5.2%，政府总支出占国内生产总值的比例从21.4%，降为20.4%。因此，2013—2014年度前三季度(2013年7月至2014年3月)，巴联邦政府的财政赤字率由上年度同期的4.7%，下降为3.2%，预计2013—2014年度全年的财政赤字率为 6.3%，比上一年度下降1.9个百分点，也低于2010—2011年度及2011—2012年度的水平。②2014—2015年度，巴政府预算确定的财政赤字率目标为4.7%，第一季度(2014年7-9月)赤字3570亿卢比，占GDP的1.2%。照此计算，一季度财政赤字尚在可控范围之内。③ 2.在通货膨胀方面。2008—2009年度后的4年，巴基斯坦的通货膨胀率都保持在两位数的水平。2008—2009年度，批发价格指数上涨18.9%，消费者价格指数上涨17.0%；2009—2010年度，两种价格指数分别上涨1 3.8%和10.1%，2010—2011年度分别上涨21.2%和13.7%，2011—2012年度分别上涨10.4%和11.0%。④不过，2013—2014年度以来情况已经出现好转。2013—2014年度前3个季度，批发价格指数上涨率已经降到8.28%，消费者价格指数上涨率降为8.7%。⑤2013年8月—12月，消费者价格指数的上涨率在7.4%-10.9%之间变动，2014年1月—8月在7.0%-9.2%之间起伏，2014年8月已经降低到7.0%的水平。⑥
关于环境污染调查报告范文2020
关于环境污染调查报告范文2020 关于环境污染的调查报告 近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。 在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，我作了调查。 在街街道随机抽取20人作为调查对象: 一、请问你注意保护环境吗? 回答会的有8人，占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会，有时不会的有9人，占45%。看来，大家还是对环境问题不太重是啊。 二、你会主动义务帮助保护环境吗(如清除“牛皮藓”、回收废电池、清除白色污染等)? 回答会的只有2人，都是老人、占10%。回答老师布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小学生。还有一些回答不会去的有13人，占65%。大家都是把这些工作当作别人的事情，不太关心。 三、平时，看报纸，新闻会不会对环境方面的新闻引起重视? 大多数回答说不会，、只关注一些娱乐或别的方面的，占55%。回答会的只有1位，占5%。回答有时候会看一看，但是不太回去引起重视，只觉得这个事情与我们无关的
有8人，占40%。 点评：看来，人们对于环境问题人染是无动于衷，不太回去关心。 地球上共同的环境问题是: 1。臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。 2。淡水资源危机。地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中，25%为工业用水，70%为农业用水，只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里，我国500多个城市中有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限，不少大河如美国的科罗拉多河，中国的黄河都已雄风不再，昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。 3。土地荒漠化。当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有1。35亿人在短期内有失去土地的危险。到1996年为止，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的1/4，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和，全球爱荒漠化影响的国家有100多个，荒漠化以每年5——7万平方公里的速度扩大，相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础——有生产能力的土地的消失。
巴基斯坦经济概况
广州汤尼乌尔都语学校学习资料 巴基斯坦经济概况 巴基斯坦拥有多元化的经济体系，是世界第25大经济体。作为一个快速增长的发展中国家，截止2007年，巴基斯坦的年平均经济增长连续4年达到7%。尽管 1947年独立时很穷，巴基斯坦在随后40年中取得了高于世界平均的经济增长，但二十世纪九十年代不明智的政策却导致经济减速。最近几年来，大规模经济改革改善了经济前景，加快了增长，尤其是制造业和金融服务部门。近年来巴基斯坦在外汇兑换市场的地位和硬通货的储备都有显着提高。2005年估计有400亿美圆外债。但是，由于国际货币基金组织的援助和美国的巨额债务减免，外债数额最近几年显着减少了。巴基斯坦的国内生产总值（由购买力平价计算的）估计有 4754亿美圆，人均收入2542美圆。贫困率据估算有23%到28%。巴基斯坦的经济增长率过去5年间稳步增加。不过，通涨压力和低储蓄率可能使这种高增长率无法持续。以年增长率4.9%计算，巴基斯坦还需159年才能成为一个发达国家。 巴基斯坦的经济结构由主要是农业为基础转变为服务业为基础。如今农业只贡献国内生产总值的20%；而服务业占53%，批发和零售贸易占这个产业的30%。过去几年，Karachi Stock Exchange 和世界其他新兴市场的一样增值。大笔外资被投入到电讯、房地产和能源等领域。其他主要产业包括软件、机动车辆、纺织、水泥、化肥、钢铁、造船、航空航天工业和军火生产。 货币采用巴基斯坦卢比，1卢比等如100派沙(Paisa)。硬币计有：1 卢比、2卢比、5卢比；纸币有：5卢比,10卢比、20卢比、50卢比、100 卢比、500卢比、1000卢比及5000卢比共7种。现时（2012年4月）巴基斯坦卢比兑美元的汇率约为1对0.0110；即一美元大约等于90卢比。 巴基斯坦煤炭资源丰富。根据巴基斯坦地质调查局（GSP）的估算，巴基斯坦的煤炭资源量在1850亿吨左右，其中1840亿吨在信德省，占全国总量的99.5%。 在2006年11月中国与巴基斯坦签定了自由贸易协定，希望把当时42亿美圆的双边贸易额在五年之内增长到150亿美圆。巴基斯坦在2007年的出口额达到了205亿8千万美圆。
针对环境污染的调查报告范本
针对环境污染的调查报告 Record the situation and lessons leanned, find out the existing problems and form future coun termeasures. 姓名：________________________ 单位：_______________________ 时间：________________________ 编号：FS-DY-20700
针对环境污染的调查报告 说明：本报告资料适用于记录基本情况、过程中取得的经验教训、发现存在的问题 以及形成今后的应对措施。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 [ ____________________________________ J 大家是否觉察到我们周围的环境正在日益被严重破坏?乱砍树木，污染水源与空气，破坏生态环境等等。无数的事实已经告诉我们，环境保护刻不容缓，保护环境不仅是国家和政府部门的责任，也是我们拱中”公民的责任。 这几天，我围绕我们周围的空气受污染的程度以及空气污染对人类身体健康的危害等方面问题进行了调查。我根 据珠海周围的环境特点和所发现的问题，上网进行了调查。从调查情况来分析，我们周围的空气是受到了污染。污染源主要是工厂烟囱排放的黑烟，机动车辆排出的尾汽。这些污染源排放出来的什么污染物呢？对人们的健康有什么危害呢？我查阅了有关资料，懂得了许多有关空气污染的知识。 大气中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及颗粒物。它们在空气中的含量若是超过一定 的标准，就会危害人们的健康。空气污染指数小于50，说明空气良好，污染物浓度小于环境空气质量标准中的一级标准限值，为
范文--关于环境污染调查报告
关于环境污染调查报告 随着全球经济的发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响着经济的发展。 二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥，原本蔚蓝的天空，被浑浊的灰色所代替，原本“桃花流水劂鱼肥”的河水被发臭的水沟所代替；原本撑起的一把把绿色大伞，被人们以愚昧的思想，锋利的斧子所砍掉。面对这样的惨状，我国政府近几年也大力抓好环境保护工作，例如，对垃圾分类处理，回收利用，每天做好空气质量日报，禁止农民乱施农药，提倡使用可降解塑料袋……然而，人们的愚昧、无知，总是一味地追求经济的一时发展，为了眼前的利益，烟囱个个“吐黑烟”随处可见，树叶片片“缺了补”枯枝败叶，原本清脆的鸟儿叫声，也已经销声匿迹了。人类的所作所为不但危及着幼小的生灵们，连人类自己也自食其果。倘若人们不行动起来，我想过不了多久，人们所面临的环境将一片黯然失色。 环境污染已经到了不可不解决的程度，昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系（人类与环境有着密切的联系，当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时，便导致了一系列的环境污染），同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。 一、水污染 1、概述 地球上的水似乎取之不尽，其实就目前人类的使用情况来看，只有淡水才是主要的水资源，而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源，其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展，人口的增加，大量水体被污染；为抽取河水，许多国家在河流上游建造水坝，改变了水流情况，使水的循环、自净受到了严重的影响。80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米，占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加，人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外，淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，仅占人均淡水资源拥有量的1.2%；而埃及1976年人均取水量为1180立方米，已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。
环境污染问题调查报告
关于我们周围环境的调查资料 环境是人类生存的基础，越来越多的事实证明环境的恶化给人类的生活带来严重的灾难。如何保护环境，实现社会的可持续发展，是地球上每一个人都必须认真考虑的问题，作为2l世纪的地球公民，我们有责任共同努力，为我们的子孙后代留下一个美好的世界。 近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。 以下是实地调查出来的报告： 造成环境污染的污染源是：1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味，让人恶心。2、工厂排出的废水又黑又臭，还浮着一些秽物。3、工厂排出的废气很刺鼻，会散发到小镇的各个角落。4、化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质。5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾，既不卫生，又影响市容。 造成环境污染的污染物是：废水、废气、粪便、腐肉、塑料袋、木筷，垃圾等。 污染物对环境和生物有很大的危害：使空气变得浑浊，对人的肺部有很大危害；生活垃圾处理不好会滋生细菌，严重影响人的健康；污水会影响生活水，直接侵害人体。 看了这么多，你是不是对目前的环境有些忧虑呢？对，环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰；不乱扔垃圾；拒绝使用一次性木筷；废弃电池和塑料袋要处理好；多植树造林，不践踏草坪；不污染水源据报道,中国约有2/3的城市陷入垃圾围城的困境。我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法
关于农村环境污染调查报告正式版
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 关于农村环境污染调查报 告正式版
关于农村环境污染调查报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增，不仅城市，农村的生态环境也日趋恶化，许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划，一方面各种工业任意布点;另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱，企业无力处理“三废”，污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多，培育少，目前兴建的水利设施，不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展，化肥农药不合理的大量使用，畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放，使各种污染物在农村地区内循环，造成大面积
农村面源污染，水体污染现象十分严重。小城镇卫生条件差，交通拥挤，居住紧张。村镇或布局分散，或延展过长，于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散，空间混杂，生活用水不卫生，道路不规范等。但城镇建设费用很少，无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有： (一)、“白色污染” 1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。 2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。 3、我国现有的法律没有对塑料包装废
巴基斯坦经济概况
巴基斯坦经济概况 广州汤尼乌尔都语学校学习资料 巴基斯坦经济概况 巴基斯坦拥有多元化的经济体系，是世界第25大经济体。作为一个快速增长的发展中国家，截止2007年，巴基斯坦的年平均经济增长连续4年达到7%。尽管1947年独立时很穷，巴基斯坦在随后40年中取得了高于世界平均的经济增长，但二十世纪九十年代不明智的政策却导致经济减速。最近几年来，大规模经济改革改善了经济前景，加快了增长，尤其是制造业和金融服务部门。近年来巴基斯坦在外汇兑换市场的地位和硬通货的储备都有显着提高。2005年估计有400亿美圆外债。但是，由于国际货币基金组织的援助和美国的巨额债务减免，外债数额最近几年显着减少了。巴基斯坦的国内生产总值(由购买力平价计算的)估计有 4754亿美圆，人均收入2542美圆。贫困率据估算有23%到28%。巴基斯坦的经济增长率过去5年间稳步增加。不过，通涨压力和低储蓄率可能使这种高增长率无法持续。以年增长率4.9%计算，巴基斯坦还需159年才能成为一个发达国家。 巴基斯坦的经济结构由主要是农业为基础转变为服务业为基础。如今农业只贡献国内生产总值的20%;而服务业占53%，批发和零售贸易占这个产业的过去几年，Karachi Stock Exchange 和世界其他新兴市场的一样增值。30%。 大笔外资被投入到电讯、房地产和能源等领域。其他主要产业包括软件、机动车辆、纺织、水泥、化肥、钢铁、造船、航空航天工业和军火生产。 货币采用巴基斯坦卢比，1卢比等如100派沙(Paisa)。硬币计有:1卢比、2卢比、5卢比;纸币有:5卢比,10卢比、20卢比、50卢比、100 卢比、500卢比、1000卢比及5000卢比共7种。现时(2012年4月)巴基斯坦卢比兑美元的汇率约为1对0.0110;即一美元大约等于90卢比。
关于环境污染调查报告范文XX
关于环境污染调查报告范文XX 关于环境污染的调查报告 近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。 在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，我作了调查。 在街街道随机抽取20人作为调查对象: 一、请问你注意保护环境吗 回答会的有8人，占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会，有时不会的有9人，占45%。看来，大家还是对环境问题不太重是啊。 二、你会主动义务帮助保护环境吗(如清除“牛皮藓”、回收废电池、清除白色污染等) 回答会的只有2人，都是老人、占10%。回答老师布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小学生。还
有一些回答不会去的有13人，占65%。大家都是把这些工作当作别人的事情，不太关心。 三、平时，看报纸，新闻会不会对环境方面的新闻引起重视 大多数回答说不会，、只关注一些娱乐或别的方面的，占55%。回答会的只有1位，占5%。回答有时候会看一看，但是不太回去引起重视，只觉得这个事情与我们无关的有8人，占40%。 点评：看来，人们对于环境问题人染是无动于衷，不太回去关心。 地球上共同的环境问题是: 1。臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。 2。淡水危机。地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于
巴基斯坦经济文化
从经济上分析： 巴基斯坦是一个发展中国家，经济以农业为主。农业产值占国内生产总值的24％。被誉为粮仓的印度河平原和北部山谷建有庞大的灌溉系统，为水稻、小麦、棉花、甘蔗等粮食和经济作物的生长提供了良好的水利条件。粮食基本自给自足，大米、棉花还有出口。 由于地处亚热带，水果资源非常丰富，巴基斯坦素有东方“水果篮”之称。在平原洼地盛产香蕉、桔子、芒果、番石榴和各种瓜类，在山地高原则盛产桃子、葡萄、柿子等。 主要矿藏储备有天然气、石油、煤、铁、铜、铝土等，还有大量的铬矿、大理石和宝石。 工业落后，最主要的工业是棉纺织业，此外还有毛纺织、制糖、造纸、烟草、制革、机器制造、化肥、水泥、电力、天然气、石油等工业。主要进口石油及石油制品、机械和交通设备、钢铁产品、化肥和电器产品，主要出口棉花、大米、纺织品、皮革制品和地毯。 巴基斯坦的手工艺品，以技术精湛，历史悠久而著称于世。巴手工艺史可以追溯到史前时代。它的骆驼皮和鹿皮制品、地毯、缟玛瑙制品等历经几千年匠人们的琢磨，已日臻完善。 美国传统基金会和《华尔街日报》日前联合发布的2010年经济自由度指数显示，在涵盖179个经济体的经济自由度排行榜中，巴基斯坦居第117位，比去年排名下滑15位。在南亚国家中，巴基斯坦排名第2位，仅落后于不丹（第103位），而领先于斯里兰卡（第120位）、印度（第124位）、尼泊尔（第130位）、孟加拉（第137位）和马尔代夫（第148位），阿富汗未参与排名。另外，巴在亚太地区41个经济体中排名第22位。 报告说，尽管巴政府采取了一系列经济改革措施，来改善商业环境和促进私营领域发展，但巴总体经济自由度仍然偏低，尤其是在2008年11月接受国际货币基金组织的救助贷款后，巴政府采取了一系列宏观经济调控措施，这虽然对稳定经济发挥了重要作用，但也影响了经济自由度。从各项指标来看，关税和非关税壁垒偏高，导致贸易自由度较低；税收体制一直在改革，税率有所降低，税基在不断扩大，但税收系统仍然复杂而低效；投资限制较少，但整体投资环境恶化，外汇限制趋严；近一两年巴金融领域受国内外政治、经济等各方面因素冲击严重，巴政府不得不对股市和银行业采取紧急措施，加大监管力度；此外，巴各级政府管理能力较弱，政府和司法界腐败较为严重，治安和安全形势持续恶化，再加上政局不稳定等因素，都给经济自由度带来较大的负面影响。 从文化上看：巴基斯坦的衣食文化深受宗教信仰的影响。从直观的角度来看，巴基斯坦的衣食习惯和许多伊斯兰国家有很多相似之处，男性穿着长衫，女性戴头巾，饮食要遵循伊斯兰教有关食物的戒律，不食猪肉和猪肉制品等。但是，受到当地土著居民文化的影响，巴基斯坦的衣食习惯也呈现出很多别具一格的南亚特点。 服饰文化巴基斯坦的服饰特色集合地域传统、宗教习俗和民族风格于一身。“格米兹”和“谢尔瓦尔”是巴基斯坦男性最普遍的服装，甚至有“国服”之称。格米兹是一种过膝的长衫，胸前开半襟，两侧开衩。谢尔瓦尔则是一种宽大的长裤，腰部打褶裥。巴基斯坦天气炎热，男士的服装多以宽大的样式和白色或浅色透气的布料为主。即使在酷暑难耐的夏季，巴基斯坦的男人也绝对不会穿背心短裤，更不会打赤膊，但是穿凉鞋，甚至赤脚却很常见。参加庆典和宴会等正式场合时，男士们则会选择一种叫“西尔伐尼”的礼服，这是一种长过膝盖、中间有7个或更多纽扣的正装。穿这种礼服时，下面也要配上白色的“谢尔瓦尔”或“巴贾玛”裤。天冷的时候，他们通常会身披一条名为“贾德尔”的毯子御寒，却不喜欢穿棉衣或毛衣。 另外，男士的头顶还会用长头巾缠起来，高高耸起，极具民族特色，被称为“伯格里”。以前这是贵族阶级的象征，现在一些家族的首领去世后还会为其继承人举行戴伯格里的仪式，象征着权力的移交。 依照伊斯兰教教规，妇女除手、脚之外，身体的其他部位不得暴露在外。因此，巴基斯坦妇女的日常穿着，主要是一件不露胳膊、不露腿部的宽大的长袍。出门在外时，她们还必须以面纱遮盖自己的面容。但是，爱美之心，人人皆有。巴基斯坦妇女们便在衣着的色彩和装饰上大做文章。因而巴基斯坦妇女的衣着又以华丽鲜艳著称。 女性常见的装束也是格米兹和谢尔瓦尔，有的会在服装上搭配亮片、珠子等做以点缀。较为传统的女性出门时会穿一件罩袍，只露出眼睛。“杜伯达”和“贾德尔”是两种头巾，女性外出或见客时必须配戴，现
有关环境污染和保护的调查报告
有关环境污染和保护的调查报告 一、调查目的 了解自己所生活的周边环境的污染情况，了解在生活水平的逐步提高中人们对生活环境的保护意识，向人们宣传保护环境的重要性。 二、问题的提出 随着科技的进步，越来越多的人开始享受着高品质的生活，各种各样的高科技产品被人们带回了家，似乎一切都非常得完美，不用担心了。其实不然，当越来越多的人选择开车出行，城市中的空气也变得越来越呛人，蓝天白云的景象似乎是一去不复返了。更加严重的是，由于二氧化碳的增多，太阳射向地球的光不能够及时地散发出去，导致整个地球气温升高、冰川融化、海平面上升、土地沙漠化……产生了“温室效应”。据科学家的预测，人类若继续过量地排放二氧化碳，等到2050年，上海、纽约、东京、悉尼这些大城市都将被淹没！ 并且，根据现在的数据，我国受到污染的河流已高达90%！黄河流域、辽河流域、松花江都已被严重地污染！其他的一些河流或多或少几乎都被污染了！ 但是，似乎仍陶醉在高科技产品中的人们，真正地了解到了环境污染的严重程度吗？人们是否真的意识到了保护环境的重要型呢？ 为此，我设计了一份调查问卷，发放给了小区里不同年龄段的居民，以了解各个年龄段的人对于环境污染问题的认识以及对于保护环境的重视程度。 三、调查方法 将调查问卷发放给小区里不同年龄段的居民，看看他们是否都意识到了环境污染的严重程度以及对保护环境的重视。然后在各个年龄段中各挑取5份，以便于更好地比较以及更准确地了解居民们的环保意识。本次调查将各个居民分为四个年龄段，分别是：四年级以下、相对来说没有一定认知水平的；五年级到高三、相对来说有一定认知水平的；已经工作、相对来说最关心新闻；已经退休、相对来说比较关心新闻的。 四、调查时间 2009年8月8日 五、调查内容 （调查问卷的内容见附页1） 六、调查问卷的分析
巴基斯坦的跨国公司
Towards this issue,our presentitives of Islamic Republic of Pakistan hold the view that,encouraging the rise of transnational corporation can not only maintain a sustainable development in our country,but the whole world will benefit a lot in the long run from this. Since Pakistan 's entry into the WTO in 1995,the past decade has witnessed a wave of Pakistan enterprises "going global" and foreign companies "coming in",which strenthens our national competitiveness and promote our labor quality. In economic affairs,our classic rural economy structure which sacrifices natural resources to pull the economy while gains the least benefit, has been already fall behind modern industrial economic as well as the information industry.But transnational corporation gives us a chance to keep pace of the global economy as it helps us adjust our economic structure,invest money, achieve technical innovation and multilateral trading system,as a result,our sustainable development modle established.In this process,the labor quality----a problem we sufferred from for a long time,has also improved gradually thanks to transnational corporations.We always believe that human beings’ ability and creativity is a sustaninable source in the future. As to the world, transnational corporations help to create a fair international trade environment and to drive the distribution of products and production factors throughout the world.It seems that with the help of modern means of communication and carrier like transnational corporation,we are correlative with each other,just like someone compares
关于环境污染的调查报告范文
关于环境污染的调查报告范文随着社会不断的的发展，污染越来越严重，我们生活的环境越来越差。下面，有整理的关于环境污染的调查报告，欢迎阅读! 随着社会的发展，经济的快速增长，环境污染也开始向农村蔓延，并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出，到2020年，农村改革发展的基本目标之一是：资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题，才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。 要解决固体废物的危害，惟有全体人民集体行动起来，充分利用资源，加强资源再利用，不随便抛弃固体物质。政府应出台一系列关于固体废物处理的条例，以规范大众的资源利用行为，减少废物排放。公民应该从小事做起，为人类自身创造美好的生活环境，让我们生活在一个无垃圾困扰的环境里。 加快污染源治理步伐，加速污水处理设施建设，加大流域生态保护和建设力度甘肃省环保部门表示，除加快重点污
染源治理步伐外，还将加快城市生活污水处理工程和配套管网建设，保证七里河———安宁、白银、临夏三大污水处理厂今年内建成投运;同时，加大沿黄城市垃圾集中处理管理力度，尽快解决兰州市油污干管安全隐患，确保城市安全;年内将国营四七一厂、五○四厂等企业污水接入西新线排水管道;加大流域生态保护和建设力度，科学调配黄河水量，确保黄河稀释自净能力;建设水质自动监测信息网络系统，提高环境监管水平。 [篇一:环境污染调查报告] 我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系，就像是鱼和水那样，密不可分，谁也离不开谁。为了我们能够对我们身边的环境进一步了解，能更加有针对性的对我们周边受污染的环境进行有效的治理。我特意设计了一份调查问卷对我们周边的人进行了民意调查。本次调查是采用了问卷调查的方式和问卷是发电子版到受访者的邮箱并提醒她、他进行填写的方式进行的。本次发出问卷是35份，收回33份，最后有效的问卷有32份。调查的范围涉及了个高校的在校大学生，是比较具有代表性的调查。 通过调查发现我们现在的学生或者是市民对保护环境的意识还是不够的。调查显示真正知道世界环境日或者有意识去关注环境污染指数的受访者只有50%。主动去关注污染
2019年关于环境污染调查报告
关于环境污染调查报告 关于环境污染调查报告 随着全球经济的发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响着经济的发展。 二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥，原本蔚蓝的天空，被浑浊的灰色所代替，原本“桃花流水劂鱼肥”的河水被发臭的水沟所代替；原本撑起的一把把绿色大伞，被人们以愚昧的思想，锋利的斧子所砍掉。面对这样的惨状，我国政府近几年也大力抓好环境保护工作，例如，对垃圾分类处理，回收利用，每天做好空气质量日报，禁止农民乱施农药，提倡使用可降解塑料袋……然而，人们的愚昧、无知，总是一味地追求经济的一时发展，为了眼前的利益，烟囱个个“吐黑烟”随处可见，树叶片片“缺了补”枯枝败叶，原本清脆的鸟儿叫声，也已经销声匿迹了。人类的所作所为不但危及着幼小的生灵们，连人类自己也自食其果。倘若人们不行动起来，我想过不了多久，人们所面临的环境将一片黯然失色。 环境污染已经到了不可不解决的程度，昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系（人类与环境有着密切的联系，当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时，便导致了一系列的
环境污染），同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。 一、水污染 1、概述 地球上的水似乎取之不尽，其实就目前人类的使用情况来看，只有淡水才是主要的水资源，而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源，其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展，人口的增加，大量水体被污染；为抽取河水，许多国家在河流上游建造水坝，改变了水流情况，使水的循环、自净受到了严重的影响。 **年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米，占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加，人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外，淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如20**年加拿大人均取水量1500立方米，仅占人均淡水资源拥有量的1.2%；而埃及20**年人均取水量为1180立方米，已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。 人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。20**年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有