猪肉安全问题

猪肉安全问题

——暴利驱动下的食品安全问题

作为一个喜欢吃菜但是无肉不欢的人,猪肉无疑是我生活中不可或缺的一部分。但是近些年来瘦肉精,假猪肉,病死猪肉等问题屡禁不止,且有愈演愈烈的趋势,让人想吃而不敢吃,徘徊在一饱口福与健康的身体之间,始终不能放心。

从消费群体的角度来讲,对于猪肉安全无疑是失去了信任,作为大多数人生活必需品的猪肉,再坚强的中国人也不能长期食用问题猪肉,往小了讲,危害个人身体健康,往大了讲,对人类健康发展都会起到危害的影响。而对于政府来讲,猪肉安全问题的整治也是一项艰巨的任务,从媒体方面来讲,报道揭露食品安全背后隐患更是任重而道远。而究其根本,究竟是什么使得猪肉安全问题一直得不到有效解决控制,问题猪肉流窜世面,不但不消停,反倒愈演愈烈呢?下面,我将就猪肉安全问题展开讨论,讨论将从三个方面展开,一是问题猪肉的表现形式,二是问题猪肉的销售过程,三是治理与根源。

据中国肉类协会介绍,我国既是生猪生产大国,也是生猪产品消费大国,多数地区群众的日常肉食消费以猪肉为主。2008年全国肉类人均占有量为54.8公斤,其中猪肉为34.8公斤,猪肉食品在整个肉类食品中占了60%以上。事实上,原《生猪屠宰管理条例》自1998年施行以来,对于加强生猪屠宰管理,保证生猪产品质量发挥了积极作用。

但从近年的情况看,“放心肉”问题还没有从根本上得到解决。一些地区私屠滥宰屡禁不止,屠宰病害猪、注水猪的现象时有发生,销售、使用病死肉、注水肉等不合格生猪产品的情况还不同程度地存在。而问题猪肉的具体表现形式主要是瘦肉精,注水肉,病猪死猪流向市场。

一,瘦肉精

自2011年3月15日“瘦肉精”事件曝光,河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪,有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司。消费者协会过后,国家对其进行大力查处,但是,“瘦肉精”仍屡禁不止。

瘦肉精与普通猪肉看似相同,实则暗藏玄机。在购买过程中,要注意以下几点:

1、食用瘦肉精的猪,宰后胴体肌肉颜色深红,肌肉饱满、结实、不易渗出液体,皮薄,脂肪较少。而未食用“瘦肉精”的猪肉相对色淡,脂肪较厚、肌肉切面容易渗出液体。

2、选购猪肉时要挑拣那些带点肥膘(1~2厘米)的肉。

3、慎食“猪下水”。猪肝、猪肺、猪肾本身就具有吸纳毒素并进行排毒的功能,这些器官中的“瘦肉精”毒素含量最高,占整个生猪所含“瘦肉精”的50%左右,加上猪内脏里的“瘦肉精”不易去除,还是少食为宜。

当然,我们也可以采用试纸测试酸碱度的方法检验。常新鲜肉多呈中性或弱碱性,宰后1小时PH值为6.2~6.3;自然条件下冷却6小时以上PH值为5.6~6.0,而含有瘦肉精的猪肉则偏酸性,PH值明显小于正常范围。

瘦肉精属于肾上腺类神经兴奋剂,将其添加到饲料中,可以增加动物的瘦肉量,但食用含有“瘦肉精”的肉会对人体产生危害,常见有恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状,特别是对心脏病、高血压患者危害更大,长期食用甚至可能诱发恶性肿瘤。

政府对“瘦肉精”事件进行重点检查。从“瘦肉精”源头管理、生猪养殖、生猪收购贩运、生猪屠宰、肉品加工、肉品消费餐饮、肉品进出口等各环节监管职责落实,基层监管能力建设及人员、经费、设施设备等条件保障,隐患排查和违法案件查处,专项整治方案细化、动员部署以及宣传等方面情况。通过督导,推动各地抓紧落实整治任务,强化全程监管,建立健全长效机制,严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”等非法添加物违法犯罪行为。国家展开为期一年的专项整治,重点从7个环节开展整治:一是深入开展“瘦肉精”源头整治。二是整治养殖环节。三是整治收购贩运环节。四是整治屠宰环节。五是整治加工环节。六是整治销售、餐饮环节。七是整治进出口环节。

二,注水猪肉

注水肉是指宰前向动物体内,或者屠宰加工过程中向屠体及肌肉内注水后的肉。注水方式有多种:1直接注水,即在宰后不久用注射器连续给肌肉丰厚部位注水。2间接注水,即向活体动物的胃肠内连续灌水然后再进行屠宰,或者切开肌动脉放血后通过血管注水或向尚未死亡的猪心脏内注入大量的水,使水通过血液循环进入组织中。3将肌体在水中长期侵泡或往分割肉的肉中内掺水,然后冷冻。

注水肉不仅侵害了消费者的经济利益而且严重地影响了肉的卫生质量,是一种违法行为。

注水猪肉的危害:

1、降低肉的品质,因为不洁净的水进入动物的肌体后会引起机体的体细胞膨胀性的破裂,导致蛋白质流失多。肉汁中的生化内环境及酶生化系统遭受到不同程度的破坏,使肉的尸僵成熟过程延缓;从而降低了肉的品质。

2、注水后易造成病原微生物的污染,肉面水质含病原微生物加上操作过程中缺乏消毒手段,因此易造成病原微生物的污染,这样不仅使肉的营养成分受到破坏,而且还将产生大量细菌毒素物质。所以注水的猪肉不仅影响原有的口味和营养价值的同时也加速了肉品腐败的速度,从而给人们的健康造成严重的危害。

3、注水肉对人的潜在危害很大。不法分子往猪肉里注入的往往是污水,并混入物质,使猪肉里的纤维组织变性,不但肉质不好,易腐烂,口感差,而且营养价值大大降低。检验中发现一些屠宰户经常使用旧农药喷雾器给猪肉注水,而喷雾器里的农药残留明显。因农药残留浓度较小,吃了注水肉后一般不会立即中毒,所以往往被许多市民所忽略。吃了含有农药的注水猪肉后,会导致残留农药在人体内积蓄,长期食用会导致基因突变,引发疾病,严重的会致癌,如果是孕妇还会引起胎儿畸形等。

注水猪肉检验:

1、看肌肉。凡注水的新鲜肉,在放肉的地上把肉移开,下面显得特别潮湿,甚至积水,将猪柔挂起来会想下滴水。注水肉不具有正常胴体肉的颜色,呈粉红色且色淡,发白,没有血色。正常的胴体肉,鲜红或淡红色。注水肉不具有肌肉的弹性和光泽,而是潮湿,肌纤维肿胀。而且在检验过程中可见注水肉粘刀,未注水肉表面形成干膜,不会粘刀。

2、看皮下脂肪。未注水的胴体因宰杀放血体重略减,皮下脂肪没有致密感,有弹性,用手触摸柔软,不滴水而注水肉的猪肉胴体增加,特别是皮下脂肪明显增厚,主要变化在胸腹部实为虚膘,有明显的水肿感。正常猪肉的皮下脂肪和板油洁白,而注水肉的皮下脂肪轻度充血呈粉红色,新鲜。切面小血管有血液流出。

3、看内脏。正常猪心冠脂肪洁白,注水肉的心冠脂肪充血,心血管怒张,有时在心尖端部可找到注水口,心脏切面可见心肌纤维肿胀,挤压有水流出。肝脏严重淤血肿胀边缘增厚呈暗褐色,切面有鲜红色血水流出。肺明显肿胀,表面光滑,呈浅红色切面有大量浅红色的血水流出,肾肿胀淤血呈暗红色,切面可见肾乳头呈紫红色。胃黏膜充血,胃肠壁增厚。

4、触摸检查注水肉。注水肉有手触摸发软,肌肉松弛,肌肉松软手指发颤,指压留痕,失去鲜肉固有的弹性,健康胴体肉切面坚硬而富有弹性,挤压窝很快复平。触摸注水肉肉不粘手,摸一下有滑溜感,这是注水肉最明显的特点之一;正常的新鲜肉面,稍有湿润,肉汁透明有一定的粘稠度,故触摸粘手,而后肉风干,形成一层干膜,触摸不粘手。

5、味觉检查注水肉。一般注水肉在气温20'C以上条件下,稍加注意便嗅到非新鲜肉的不良气味,肉味不浓,宰后4h有异味,随后便同程度的腐臭难闻的气味;健康的胴体则是有独特而浓厚的新鲜肉气味。

6、放大镜检查注水肉。有15—20倍放大镜观察肌肉组织变化,正常肉的肌纤维分布均匀结构很致密,紧凑无断裂,红白分明,色泽鲜明或淡红,看不到血液及渗出物,注水肉的肌纤维肿胀粗乱,结构不清有大量水分和渗出物。

由此可见,注水猪肉还是很好鉴别的,我们只要在购买时多家注意就可以了。但是光是靠我们的防范是远远不够的,我们更需要的是国家治理。

三、病死猪肉

病死畜禽的收购与销售难以遏制,对动物食品安全造成了严重的影响。在此,我从生产、流通、市场三个环节对难以遏制的原因作几点分析。

1、生产环节。养殖业是微利行业,并且风险极大,养殖业真正赚钱的年份不多,绝大部分年份是在微利和亏损的边缘上运行。养殖业有两大风险:一是市场风险,二是疫病风险。市场谁都无法把握,疫病虽然可控可防,但受科学技术和疫病复杂性制约,也不是绝对什么病都能防疫的。不发生疫情,行市再差,亏损也是有限的。一旦发生疫情,畜禽大量死亡,行情再好,亏损也是很大的。正由于此,畜禽发病无法治愈或死亡,养殖户不愿淹没或采取其他方式做出无害化处理,而是能销售出去的尽量销售出去,尽最大努力减少亏损。政府如果依法采取强制性措施对病死畜禽做无害化处理,那么,执法人员与养殖户发生冲突就不可避免。目前世界上的发达国家以及我国的香港、台湾地区政府依法对病死畜禽作出强制性无害化处理,会拿出钱来对养殖户按市价作出全额补偿。这点我们目前还做不到。

2、流通环节。收购销售病死畜禽十分隐秘,一般是白天看货付钱,上半夜

收购装车,下半夜起运上路,装车起运那个时段正是人们休息睡觉的的时候。贩运病死畜禽的人又从不报检,检疫人员不可能赶到装车现场检疫,查处就更无从谈起。

同时,收购销售病死畜禽是暴利。仅就猪而言,在发生了大的疫情病猪死猪较多的时候,一个收购销售病死猪的人一天的纯收入三四千元也不是什么稀奇事。收购销售病死猪本来就很难查实,但就是被你查到了一个,你这个还没有作出处理,那个又不知从什么地方冒了出来,为了暴利总是有人铤而走险。

3、市场环节。从养殖户手中收购的病死畜禽一般送到了那些大型收购点,收购了大量病死畜禽的人他又是如何处理那些畜禽呢?过去,不法份子往往将收购来的病死畜禽先行屠宰,肉体病变不明显个体较重的,直接送市场销售;肉体病变明显或个体较轻的做成腊肉或香肠批发到市场销售。近些年来,随着市场监管的加强,市场上直接销售病死畜禽的比以前少了许多。另外,随着品牌腊肉和香肠的上市,发达地区的消费者对那些三无腊肉和香肠已有所警惕,病死畜禽肉体做成的腊肉和香肠销往了那些偏远和落后地区,但总的销量比以前大大减少。

那么,现在收购的大量病死畜禽又是如何处理呢?一般是屠宰后放入仓库冷藏,经过一段时间冷藏后通过三个渠道销售出去:一是销往大、中学校,二是销往大中型企业,三是销往建筑工地。学校、企业、建筑工地,特别是学校的食堂一般都承包给了个人,承包人为了获得个人高额利润,也为了完成单位对食堂规定的上交利润,绞尽脑汁,购进比市场价格低得多的冰冻肉以次充好就是其中措施之一。走进学校、工厂、建筑工地的食堂,如果见其使用的是冰冻肉,那么,可以大胆断言,十有八九是病死畜禽的肉!

吃食病死畜禽对人体的影响无疑是肯定的,但这个影响是渐进的、慢性的、积累性的,不是一时半刻能看出来的。我们往往一谈到“瘦肉精”等激素就色变,其实使用激素饲养畜禽的是个别人,吃食了含激素的畜禽也是极少数人。但由于激素对人体的影响是快速和立竿见影的,所以激素被人们普遍重视,把它当成动物食品安全的大敌,不遗余力给予严厉打击。其实进入市场的病死畜禽比吃食了激素的畜禽数量要多得多,吃食过病死畜禽比吃食过含激素畜禽的人也要多得多,试问又有谁敢拍着自己的胸脯说他从来没吃过病死畜禽呢。但病死畜禽还没有象激素那样引起人们的普遍重视,还没有人把它当成动物食品安全的第一大敌人,第一位杀手。近些年来癌症等疾病比早些年发病率要高出许多,不能说这些疾病的发生与“吃”没有一点关系,有些病无疑是吃出来的,包括吃食病死畜禽。病死畜禽对动物食品安全的影响是严重和广泛的,所以应该引起我们的高度重视。

究其根本,一个无法回避的事实是,食品安全的道德底线屡屡被突破的背后,重要的原因是被发现的概率低,而收益极高。必须清醒地看到,食品商家“为利无德”,如一面镜子,也照出了制度漏洞、社会道德“失守”的冷峻现实。让企业流淌“道德的血液”,在指望通过教育让企业自省、自律的同时,更需要借助法律的“刚性约束”来进行“道德规范”。

针对上述屡禁不止的问题猪肉问题,专家也给出了合理有效的意见。多位专家建议,要遏制添加剂滥用,一是应当细化添加剂使用规范,不能再是“糊涂账”,同时追究滥用导致危害的经营者的刑事责任,对监管失职人员也应追究到位,加强警示效应。二是建立食品从业者“诚信档案”和“黑名单”制度。三是注重发挥媒体、公众、第三方研究机构的监督作用,及时发现和曝光“害群之马”,形成部门监管、法律惩戒之外的第三种力量,保障食品安全。

但是,监管、打击、惩治犯罪的力度还跟不上实际需要,百姓餐桌保卫战依

然任重而道远。

就我自己而言,我们首先要做的就是提高自己对食品的防伪鉴别能力,学会科学的辨别食品的优劣真伪。其次,要做理智的消费者,不要盲目的相信谣言,不要随便的散播谣言。最后,我们要学会维护自己的合法权益,遇到食品问题一定要向有关部门反映。当然,我们一定要相信,国家一直在高度重视食品问题,很多措施在陆续展开,中国的食品问题肯定会有很好的解决。

关注你所从事工作的健康与安全问题(作业场所风险分析五步法)

关于你所从事工作的健康与安全问题无论是你刚从事的工作或是你已经从事的职业,你都需要不断的改善在健康和安全方面的表现。 风险管理 切实可行的步骤,以保护人们免受风险所带来的伤害和痛苦。 风险管理对企业来说,就是将工作场所中的危害明确并采取有效的控制措施,以保护企业的

风险评估五步骤 目的是帮助你评估健康和安全风险 风险评估是风险管理的重要部分,可以帮助你发现那些存在于工作场所的可能造成真正伤害的健康安全问题,在很多情况下,采取简单的措施随时都可以控制风险。如确保地面的清洁防止人们滑倒,或柜的抽屉都保护关闭防止伤害。这意味着对于这些大多数的采取简单、有效的措施,就可以保障人员的健康和安全。 你必须评估工作场所的风险,你要决定的重要的事情是某项危害是否属于重要,而且是否已做了适合的防护,即使这个风险是属于微小的。当你进行风险评估时你需要检查这一点。如电会致人死亡,但只要将导电部分绝缘,把金属外壳接地,这种事件发生的可能性就会很小了。 法律并不期望你消除一切风险,但你必须保护你的员工处于可容忍的风险环境中。本指南将会告诉你如何实现这一目标。 五步法并不是唯一的风险评估方法,还有其它的方法特别是对于更为复杂和风险和情况,不过这种直接的方法适用于在多数机构。 什么是风险评估? 风险评估就是研究在你的工作中可能造成伤害的因素,这样可以衡量你是否已采取足够的预防措施,或需要再进一步做什么以防止伤害发生。采取合理的措施来免受伤害。 如何在你的工作场所进行评估风险? 1、确定危险 2、确定谁可能怎样受到伤害 3、评估风险并采取防范对策 4、记录评估的结果并确保有效实施 5、定期或有必要时审查和更新你的评估 很多危害因素、控制措施你可以很方便的查阅到,你可以对照它来指导你的工作。如人移动重物,可能会损伤他们的脊柱,需要采取什么样的方式或方法进行避免。如果有这种情况请检查是否已采取合理的预防措施,以避免伤害发生。

总结施工现场安全生产常见问题(新编版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 总结施工现场安全生产常见问 题(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

总结施工现场安全生产常见问题(新编版) 总结施工现场临时用电常见问题 1.临时用电施工组织设计的编制质量普遍较差,内容不全,方案编制者基本上不是专业电器技术人员编制的。 2.临时用电安全技术档案不齐全。电气设备的试、检验凭单和调试记录不全,接地电阻、绝缘电阻的检测资料假的多真的少,漏电保护器漏电动作参数基本没有测定,电工安装、巡检、维修、拆除工作记录大部分没有或不全。 3.在外电架空线路附近施工、搭设临时设施、吊装时不编制专项施工方案,外电防护符合要求的不多见。 4.三级配电系统:总配电房(柜)、分配电箱、开关箱。 4.1总配电房常见问题:配电房的门内开,缺少消防措施,没有临时接地线,缺少事故照明,没有“有人操作,禁止合闸”标志牌,配电柜与配电房之间的距离不足、顶部高度不够,操作规程没有上

墙,没有防鼠措施,配电柜门不接保护零线,配电柜内漏电保护器的主要参数不符合要求或使用可调节漏电动作电流的漏电保护器等。 4.2分配电箱常见问题:箱门不上锁;缺少责任人或配线图;电器间距不符合要求;不安装总隔离开关,空气开关代替隔离开关;安装漏电保护器时参数过大,不安装PE线接线端子板,箱体与箱门间的PE线没有采用编织软铜线;安装了N线的接线端子板,但N线并没有通过其进行连接,而是直接进入电器;一部分分配电箱没有做重复接地,或做了重复接地但做法不符合要求;直接从分配电箱接用电设备;大部分没有设防护围栏,或设防护围栏时围栏不接保护零线。 4.3开关箱常见问题:箱体偏小,电器间距不符合要求,箱门与箱体间不连接PE线或用铜芯线代替编织软铜线,电器安装顺序不符合要求(隔离开关、断路器、漏电保护器),超过3Kw以上电器设备的开关箱中没有安装断路器,漏电保护器的参数不符合要求,移动式开关箱没有支架,离地高度不符合要求,一箱多机等。分包单位

中国能源安全问题和对策建议

中国能源安全问题和对策建议 摘要:中国是世界上第二大能源生产国和第二大能源消费国,能源是中国经济社会可持续发展的基础,因此能源安全问题是中国经济社会持续发展所无法回避的重要课题。目前中国的能源消费进入快速增长期,以石油、天然气为代表的清洁能源供需矛盾日益突出,进口量越来越大,如何维护中国的能源安全显得越来越迫切。本文从中国的能源现实状况出发,阐述中国能源安全问题的严峻性,并基于此提出自己的看法和建议,认为:要积极推动能源结构的战略性调整,实现能源结构的优质化;全面落实能源节约优先,加快转变经济发展方式;充分利用能源多边合作机制;实施“走出去”战略来破解能源困局;建立并完善能源储备体系。 Summary: China is in the world the second largest energy producer country and second largest energy consumer, the energy is the foundation of Chinese economic society sustainable development, therefore the energy security problem is the important topic that the Chinese economic society sustained development is unable to avoid. At present the energy use of China enters the fast rise period, uses the petroleum and natural gas increasingly to highlight as the clean energy supply and demand contradiction of representative, the import volume is getting bigger and bigger, how to safeguard the energy security in China appears more and more urgent. This article from the energy realistic condition in China, elaborated that stern of Chinese energy security problem, and bases on this to propose own view and suggestion, thinks: Must actively promote the strategic readjustment of energy source structure, realizes the high quality of energy source structure; Comprehensively carries out the energy conservation first, speeds up shifting the economic development way; Fully using energy multilateral cooperation mechanism; Implementation "walks" strategy to explain the energy predicament; Establishes and improves the oil reserve system. 关键词:能源安全;对策建议;石油储备;“走出去”战略 Keyword: Energy security; Countermeasure proposal; Oil reserves; "Walks" strategy 从人类社会诞生以来,人类的能源利用经历了从薪柴时代到煤炭时代,再到油气时代的演变,在能源利用总量不断增长的同时,能源结构也在不断变化。每一次能源时代的变迁,都伴随着生产力的巨大飞跃,极大地推动了人类经济社会的发展.同时,随着人类使用能源特别是化石能源的数量越来越多,能源对人类经济社会发展的制约和对资源环境的影响也越来越明显。能源已成为现代社会经济发展的基础,是社会经济发展的重要制约因素,能源安全事关国家的经济安全和国家安全。目前我国经济进入了一个飞速发展时期,能源安全问题开始“浮出水面”,并迅速从国内空间层次跨入到国际空间层次,成为国家安全的一个日

健康教育安全教育

1、交通法规我遵守 教学目标: 1、引导学生了解交通安全问题对我们的重要性。 2、我们要从小树立交通安全意识,掌握必要的交通安全知识,确保交通安全。 3、培养学生从自己做起,自觉遵守交通规则,做一个优秀的交通小天使。 教学重点:掌握必要的交通安全知识,确保交通安全。 教学难点:培养学生从自己做起,自觉遵守交通规则,做一个优秀的交通小天使。 教学过程: 一、故事激趣引入活动 1、放故事录音:“丁丁今年刚满七岁可爸爸还是不放心他一个人上街说他不会走路。”丁丁很不高兴撅着嘴说:“谁说的我不但会走路而且会跑呢!不信我跑给你看。”爸爸笑着摇着头:“我不是说你没学会走路是说你还没学会在马路上走路。”丁丁奇怪的问道:”在马路上走路还用学吗?”爸爸点点头说:“是的不但要学而且应该记住一些规定。” 2爸爸让记住的这些规定是交通规则我们应该怎样记住交通规则呢?这就是今天学习的新内容(板书:交通法规我遵守). 二、看说比学掌握规范 1、认识交通信号灯。(出示交通信号课件)同学们你们知道红灯、绿灯、黄灯各表示什意思吗?(学生说出后引导条理语言:红灯停绿灯行黄灯亮了等一等) 2、认识各种交通标线 3、了解走路规范.(课件出示三图) 图一:小朋友背着书包走在马路人行道上。 图二:小朋友走在人行横道上准备过十字路口。 图三:小朋友放学回家走在过街天桥上。 同学们你们看图中的小朋友们走在了什么地方?他们是怎样走的?(学生边看图边比较教师引导学生认识“人行道“、“人行横道”、“过街天桥”) 教唱儿歌认识过街天桥。(过街天桥空中跨横空马路作用大。行人靠右快速过千万不要贪玩耍。) 4、小朋友怎样走路才能最安全?联系身边发生的事与小朋友讨论。 ①把小朋友身边的故事讲给大家听增强安全意识。 ②小组讨论后得出:走规定路线看交通指挥灯不看书不乱跑不爬栏不玩耍。 5、礼貌候车,学拦“出租车”。 ①听故事:《徐特立爷爷排队候车的故事》 ②学生听后,说说应该怎样候车? ③情景表演:学拦“出租车”。(引导学生懂得:站在人行道,对车挥挥手,话语要礼貌,双方都喜欢) 三、回顾所学,交流体会 同学们,今天的安全课中,你学会了什么?说给大家听,好不好? 四、明辨是非,认识升华 1、课件出示图,辨别图中的小朋友做得对不对,说说为什么? a放学路上,小明与小伙伴们边走边踢球。 b红灯亮了,小红从人行横道通过。 c几个小朋友走在马路中央去上学。 五、夸夸同学,发红花 a夸夸咱们班自觉遵守交通规范的好同学。

当前的国际安全形势分析

当前的国际安全形势分析 (一)传统战争及局部冲突危险依然存在 随着世界文明与全球化深入发展,国际传统安全领域危险相对降低,大国之间大规模军事冲突及爆发世界大战可能性明显减小。但因众多原有国际地缘敏感及争议问题根源尚未消除,发生传统局部冲突与战争的危险依然存在。如目前一些地区国家之间还存在着领土及海洋权益争端、民族宗教矛盾、资源争夺等方面问题,局部地区还存在着冷战时期遗留下的军事对峙,这些地区局部冲突和战争会时常发生,严重破坏和影响国际安全与世界和平发展。此外国际霸权势力“民主”干预和颠覆渗透,也会引发一些主权国家动乱及战争。 (二)非传统安全危险上升形式多样冷战结束特别是进入21世纪后,随着经济全球化和多极化深入发展,国际传统安全危险相对降低,非传统安全危险相对上升而突出。当前全球面临的非传统安全威胁主要包括国际恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、跨国有组织犯罪、国际金融与经济危机、国际能源与环境安全、国际公共卫生安全等。在经济全球化信息化深入发展的今天,必须加强国际间真诚合作,才能更好地应对和解决国际非传统安全问题。 (三)霸权主义仍是当今世界动荡不安的主要根源。美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折,但元气未伤,其谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期;当今世界多数热点问题,如伊拉克战争的各种后遗症、巴以冲突的持续和升级、 朝鲜半岛形势的紧张,虽涉及各种复杂因素,但从根本上说都与霸权主义干预密切相关。 (四)国际恐怖主义反弹强烈,国际反恐斗争形势严峻。 冷战结束后,恐怖主义活动愈演愈烈,已成为国际社会一大公害。近年以来,国际反恐形势出现若干新动向。首先,恐怖主义活动出现新的反弹,打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加,活动范围、袭击规模扩大。西班牙、俄罗斯等地先后遭受严重恐怖主义袭击,举世震惊。 (五)全球性军事战略深入调整当前,世界上一些军事大国正在进行二战以来最广泛、最深刻的军事战略调整。其主要 目的就是增强军事实力,强化军事力量在维护和扩展国家利益中的职能作用,谋求在世界多极化进程中占据优势地位,争夺在二十一世纪国际社会中的战略主动权。正如上述所说,由于各国之间的利害冲突会长期存在,因而在安全领域的竞争和斗争也会持续下去,使安全合作不可能一帆风顺,必然出现曲折和反复。但是各国之间除利害冲突外,也有共同利益和共同要求促使它们进行合作的一面。例如希望保持稳定就是一个共同点,因此即使互相视为主要潜在对手的国家也不愿看到对方发生大动乱,因为这也会危害自身的利益。而且从长远看,处在和平与发展的时代,威胁安全的因素终究不会占上风,增进安全领域的国际合作有着广阔前途。现在各国都在积极进行准备,力争抓住经济发展高潮的机遇和在新的世界格局中占据有利地位。经过世纪之交,国际安全和安全合作必将出现一个新的面貌。

军队八个方面重大安全问题

军委提出的防范八个方面重大安全问题 1.部队发生重大事故、案件和违纪问题,引发严重影响社会稳定的民族、宗教问题和社会群体性事件; 2.大型武器弹药、油料仓库及其他特别重要的军事目标发生爆炸和遭受袭击破坏; 3.造成重大人员伤亡和装备、财产损失的火灾、建筑物坍塌等灾害; 4.造成国家政治、外交被动的各类事件; 5.军用飞机、潜艇在飞行、航行中与民航班机、民用船只相撞,以及军用飞机坠毁在城市人员密集区; 6.执行专机和重要任务的飞机发生严重安全问题; 7.各类飞机和其他飞行器闯入首都空中禁区,特别是坠落、坠毁于首都重要敏感地点; 8.各种类型的事故,以及严重网上泄密卖密问题。 总后明确防范重大安全问题的主要内容 1.武器弹药库(室)管理; 2.核生化危险品管理; 3.油库、加油站管理; 4.重点人员管控; 5.重要时期管控; 6.重大活动监管; 7.重要场所管理; 8.重大车辆事故预防; 9.工程建设、营房及设施管理; 10.政治性问题防范; 11.矛盾纠纷化解; 12.安全保密管理 保密守则十不准 (一)不该说的秘密不说; (二)不该问的秘密不问 (三)不该看的秘密不看 (四)不该带的秘密不带 (五)不该传的秘密不传 (六)不该记的秘密不记 (七)不该存的秘密不存 (八)不随意扩大知密范围 (九)不私自复制、下载、出借和销毁秘密 (十)不在非保密场所处理涉密事项

严密防范网络泄密十条禁令 一、严禁涉密计算机联接互联网 二、严禁私人计算机联接涉密网; 三、严禁涉密移动载体存储私人信息; 四、严禁私人移动载体存储涉密信息; 五、严禁存储或曾经存储过涉密信息的移动载体联接互联网; 六、严禁在联接互联网的计算机上存储、处理或传递涉密信息; 七、严禁计算机在涉密网和互联网之间交叉联接; 八、严禁移动载体在涉密计算机和联接互联网计算机之间交叉使用; 九、严禁私人手机、数码相机、播放器等电子设备联接涉密计算机; 十、以禁以军人身份在互联网上开设博客、聊天交友、应聘求职。 军人网上交友“六条禁令” 一、严禁注册登录交友、婚恋、求职网站; 二、严禁开设网站、博客、涉军聊天群; 三、严禁参加各类老乡会、校友会、战友会等民间团体; 四、严禁与他人进行不正当联系和交往; 五、严禁发表涉及军事秘密的言论、图片、视频信息; 六、严禁擅自上传军人证件、着军装照片和部队工作履历暴露军人身份。 “三无”安全工作目标 无重大事故、无恶性案件、无严重政治性影响问题 卫兵职责 内务条令第二百二十九条卫兵受领班员领导,执行下列卫兵守则: (一)按照规定着装和配带武器弹药; (二)熟悉任务和警卫区域内的地貌、地物等情况,熟练掌握各种情况的处置方法,熟记并正确使用口令、信号; (三)时刻保持警惕和高度戒备,严密监视警卫区域;在任何情况下都必须坚守岗位,武器不得离身; (四)精神饱满,姿态端正,不得有任何影响卫兵形象和警卫任务的行为; (五)向接班人员交代执勤情况、上级的指示和哨位的器材,并在领班员的监督下验枪。 内务条令第二百三十条卫兵对于妨碍执勤的行为,应当予以制止;当警卫目标的安全受到威胁时,必须采取有效措施,迅速处置;当判明警卫目标遭受袭击并将造成严重后果非使用武器不足以制止时,可以使用武器;当卫兵人身安全受到威胁时,应当进行正当防卫。卫兵执勤中,对所遇情况以及处置结果应当及时报告。 内务条令第二百三十一条营门卫兵,应当检查出入营门人员的证件和军容风纪,必要时还应当检查携带的物品;指引客人和来队亲属到传达室办理登记手续;维护营门秩序,调整指挥机动车辆出入营门;发现重要情况及时报告。

浅析现场安全管理存在问题及对策

浅析现场安全管理存在问题及对策 从多年对规章制度落实、干部作风、现场作业控制、职工标准化执行等方面的检查和日常安全信息调查分析,感到安全问题归根到底是管理问题,安全管理的核心则是现场管理,如何解决好超前性、倾向性、关键性问题,下功夫控制问题的积累,是创新现场管理,确保运输安全稳定的根本途径。 一、现场管理主要问题分析 一是“严起来、落下去”存在脱节。一些站段逐级负责还没有完全落实到班组。各级主要领导对安全重要性的认识比较高,安全检查考核要求得也比较严,但是,基层的一些管理干部停留在认识上的多,实际工作中主动想办法“落下去”的少;日常事务工作和各种应酬多,解决隐患采取有效措施的少;处理问题上仍然本着大事化小,小事化了的态度。例如:为了提高调车效率,接发列车时仍然存在违章“抢钩”;作业时调车人员还有不出务的情况;违反防溜规定等现象仍时有发生。 二是部分规章制度累赘,有的内容过时、不实际。近年来,出一个事故,就订一堆措施、制度,造成了部分规定重叠,有的甚至冲击了基本规章,致使职工无所适从。由于高科技设备大量投入、减员和生产布局调整,而规章修改不彻底,造成安全管理部分规章过时,有的繁杂,有的还无章可循。例如兰州局工务处

“3.18”之后,对本部门下发的专业文电清理不彻底,造成沙金坪采石段专用线K1+494平过道责任主体与使用主体分离,导致该平过道在安全管理制度上产生空白,导致道口事故的发生。 三是部分干部职工的素质不高。个别干部管理思路不清、创新意识不强,看见问题绕道走、发现问题不处理、解决问题不主动;职工遵章守纪自觉性不强,作业图省事,安全凭侥幸;现场安全管理在车间与班组长间、班组长与职工间渐次断层。再频的检查、再严的考核,也不能保证安全没有死角。这就需要直接关系到安全稳定的班组成员,切实按章作业,班组长要敢于和善于管理。而目前很多班组长素质却远远达不到这一要求,班组自控能力相对薄弱。 四是行车主要设备投资维修保养的质量还存在不足。一些行车设备失修,维修费用不到位,新上设备缺乏完善的修、管、用制度,对设备的保障程度缺乏定性评估和相应措施,致使机车、车辆、信号、线路故障耽误列车、列车分离等事故时有发生。在事故分析原因时,往往停留在表面原因,对事故深层次原因及原因间的内在联系缺乏深入分析,“四不放过”不能很好落实。 二、强化现场安全管理建议对策 1.解放思想,创新管理理念。安全生产尽管难度很大,但只要思路对头,方法得当,措施有力,事故能够得到有效控制和超前防范。 一要牢固树立安全第一的思想。在全面建设小康社会的今

公共安全问题研究

河南工程学院考查课 论文 公共安全问题研究 学生姓名:韩军 学院:机械工程学院 专业班级:机电一体化1331班专业课程:安全科学概论 任课教师:段晓萍 2014年12月9日

公共安全问题研究 韩军 (河南工程学院河南郑州 451191) 摘要:当前,公共安全已成为我国越来越突出的一个社会问题,与我国经济的发展、社会的稳定以及和谐社会的构建息息相关,解决公共安全问题迫在眉睫。如何应对社会公共安全问题的挑战,化解我国公共安全危机,从而更好地构建和谐社会,本文给出了几点建议。 关键词:公共安全现状对策 公共安全是政府和百姓都特别关注的一个重要社会问题。公共安全是人类社会发展和进步的必要条件。任何一个社会的存在和发展,都离不开公共安全,如果没有一个良好的公共安全保障体系与措施,人们的生存与生活将难以想象。因而维护公共安全,是关系国计民生、社会安定和发展的大事;是国家实施法律、治国安邦的重要职能;是加强公共管理、建设强大国家的一项系统工程。 公共安全问题始终与人类社会共生,随着人类社会的发展,这一问题的重要性越发凸显。我国经过30多年的改革开放,经济社会有了长足的发展,城市化进程进一步加快,人民的生活水平有了较大的改善。人们在满足基本的物品生活的同时,越来越关注生存质量。“公共安全问题”涉及到社会一切领域,是社会公众及各行各业生存和发展的前提和基础。“打造平安生活、提升生活品质”已成为社会公众的共同呼声。 我们必须清醒地看到,在经济社会的快速发展过程中,公共安全问题已经成为制约我国经济社会发展,威胁社会公众安全生存的一个重大问题,需要我们认真加以研究,找到控制公共安全的切实有效办法。 我国正处于人均GDP在1000美元到3000美元之间,这是社会必将经历的转型时期也是一个事故灾难频发的时期,因此关于公共安全事件管理的研究显得十分重要和迫切。国务院总理温家宝签署《突发公共卫生事件应急条例》,2006年1月8日,我国又颁布了《全国突发公共事件应急预案体系》,这些都标志着我国已将公共安全应急管理工作纳入法制轨道。

如何看待中国的能源安全问题

如何看待 中国的能源安全问题 朱兴珊周大地 摘要保障能源安全必须弄清能源供应的主要非安全因素是什么,这些非安全因素来自哪里,并根据经济和环境承受能力,选择合理的方式,使环境和经济的综合成本最小。我国总的能源供应对外依存度并不高,到2020年我国的能源产量能保证一半的石油供应,保证最基本、最关键的需要;世界油气贤源丰富,随着技术进步,勘探开发成本不会有太大增加;预计进口石油所需支付的外汇始终不足中国预期出口收入的6%。综合考虑,我国能源保障供应安全的战略和途径应是:(1)用尽可能低的代价进一步增强国力;(2)尽量减少国民经济对石油的依赖;(3)加强与石油消费国和输出国的对话;(4)逐步扩大国内市场的对外开放程度,加强与产油国和跨国公司的合作;(5)实行能源供应多元化,石油进口来源、获取方式、运输通道多元化等战略;(6)实行正确的资源战略,尽可能多地和安全地利用国际资源;(7)建立石油战略储备。 主题词能源石油安全供应战略中国 随着经济的发展和对环保要求的提高,我国能源优质化趋势明显加强,石油需求迅速增加。由于仅靠国内的资源和产量已不能满足需要,中国的石油进口不断增加。中国的能源供应历史上也曾有过依赖国外石油而受制于人的经历。因此,能源供应及经济安全问题引起了我国有关决策部门、企业界和学术界的广泛关注。尤其是在去年石油进口量增加、国际油价上涨和外汇支付大幅度增加,国内石油消费市场受到一定冲击的情况下,石油进口和相关的能源安全问题更成为热点问题。 一、能源安全及保障能源安全的原则 能源安全即能源供应安全,指的是一种状态。在这种状态下,消费者可以稳定而可靠地获得所需要的能源。这种可靠性包括能源供应来源、运输通道和相关供应系统的可靠。保障能源安全不能简单地理解为保障国有能源企业的安全,而是为确保广大消费者和国民经济建设能经济地、安全地得到所需要的能源。我国煤炭资源丰富,完全能够保证国内需求,但油气资源相对不足。因此,我国的能源安全问题主要指进口油气供应安全问题,其中石油供应安全问题更为紧迫。国际能源价格的波动及其对中国经济和社会的影响也是不容忽视的问题。但价格波动相对于供应保障,仍是第二位的问题。 保障能源安全首先必须弄清能源供应的主要非安全因素是什么,这些非安全因素来自哪里。只有了解这些,战略和措施才有针对性,才能既经济又有效。我们考虑保障能源安全时,要同时考虑其花费的经济成本和造成的环境影响。安全是相对的,不可能不惜一切代价来追求绝对安全,只能根据经济和环境承受能力,找到合适的平衡点(可以达到的安全程度),并且选择合理的方式,使环境和经济的综合成本最小。 二、为什么要重视能源安全问题 1.近几年中国石油进口量增加迅速 自1993年成为石油净进口国以来,我国石油净进口量迅速增加,近几年更有加快增长的趋势。根据有关专家预测,到2010年和2020年中国石油产需缺口将分别达到1.55亿~1.87亿吨和2.4亿~2.95亿吨,石油供应对外依存度分别为46.3%~52.3%和55.8%~62.1%。广东LNG项目将拉开天然气进口的序幕,估计到2010年我国将进口天然气1000亿立方米以上。 2. 近两年国际油价较高,进口石油的外汇支付压力增加

国际安全形势

国际安全形势 关键词:国际安全恐怖主义中东局势亚太地区安全经济安全军事安全摘要:和平与发展仍然是是当今时代的主题,当前,国际安全形势总体上继续趋向缓和,在今年五月基地组织首领本·拉登被证明死亡后,当今世界也进入了后反恐时代。在全球范围内,政治、经济等领域都有了新的发展,世界上各种力量也发生了巨大变化。全世界呼喊和平与发展的呼声已经成为不可抗拒的历史潮流。 发展中国家总体实力增强,正在成为国际舞台上的一支重要力量。多极化趋势和经济全球化的持续发展,使国与国之间的相互依存和制约进一步加深,也有助于世界的和平、稳定与繁荣。维护世界和平的因素正在不断增长,中国的崛起有利于促进世界的和平与发展,在众多国际事物中,中国正扮演着越来越重要的角色。目前国际和地区安全形势正经历着前所未有的复杂而深刻的变化,主要呈现出以下特点:第一,威胁安全的因素多元化,国际安全形势更为复杂。第二,恐怖主义问题呈现国际化趋势,各国间加强合作与协调。第三,军事力量对比出现新失衡,以武力解决争端的趋势有新发展。第四,亚太地区总体和平,但威胁安全的因素有所增长。第五,和平与发展是当今时代的主流,人类面临的机遇大于挑战。 在世界和地区范围内仍存在一些不安定因素。霸权主义和强权政治仍然是威胁世界和平与稳定的主要根源;冷战思维及其影响还有一定市场,扩大军事集团、强化军事同盟给国际安全增加了不稳定因素;有的国家依仗军事优势对他国进行军事威胁,甚至武装干涉;不公正、不合理的国际经济旧秩序仍在损害着发展中国家的利益;因民族、宗教、领土、资源等因素而引发的局部冲突时起时伏,中东与北非局势紧张,局部冲突加剧。国与国之间的一些历史遗留问题仍待解决;恐怖活动、武器扩散、走私贩毒、环境污染、难民潮等跨国问题,也给国际安全造成了新的威胁。所以说2011年全球安全局势依然严峻,在亚太地区,朝鲜半岛的紧张局势继续延续,朝鲜和韩国之间再度出现军事摩擦的可能性相当大,中国也面临着周边国家的挑战,在领土和领海问题上冲突不断,但总体形势趋于稳定。中东地区的情况依旧令人担忧。阿以谈判再一次因犹太人定居点问题而告破裂,中东和平进程再度搁浅,而且很难在近期内再度开启。在2011年7月起,美军逐步开始从伊拉克撤军。国际反恐合作取得进展,对恐怖组织的打机取得成效,白宫头号通缉犯,基地组织领导人本·拉丹被证实死亡。 经济安全在国家安全中的地位日益重要。在国际关系中,地缘政治、军事安全、意识形态因素仍然发挥着不可忽视的作用,但经济因素的作用更趋突出,国家间经济联系不断加强。以经济和科技为主的综合国力竞争进一步加剧,世界范围内围绕市场和资源等经济权益的斗争日趋激烈,经济全球化的加快和区域集团化的加深使一国的经济发展更容易受到外来因素的影响和冲击。因此,越来越多的国家把经济安全视为国家安全的一个重要方面,全球经济危机使经济安全问题更为突出,提出了经济全球化过程中各国政府加强协调、共迎挑战的新课题。在共同应对经济危机的过程中要秉承平等互信的原则。世界各国应该把精力用在建立国家间的平等互信关系,特别是,在争取自己的利益时,要尊重和照顾其他国家的利益,从而,通过真诚的合作,实现共赢。后金融危机时代之所以给世界提供了一个变革国际经济政治规则的历史性机遇,就是因为这次肆虐全球的金融

重大安全事故心得体会

安全生产及死伤的重大人身事故心得体会 12月7日,我们学习了农电部安全生产紧急工作会议精神以及我公司“12.2”发生的一起工作人员错误使用验电器,且工作地段未按规定装设接地线,最终导致一死一伤的重大人身事故。通过学习,现体会如下: “12.2”重大事故原因及暴露出来的问题 1。作业人员严重违章,是导致事故发生的主要原因。在不验电,不挂接地线的情况下进行上杆作业,严重违反《电业安全工作规程》的保证安全的技术措施。 2。对线路设备不熟悉(该10kv线路隔离开关错接线)。日常对设备管理不到位,消缺管理不及时,判断缺陷不准确。日常的设备巡视过程没有认真,致使存在的不安全因素没有及时解决,为此次的事故埋下了严重的导火索。 3。危险点分析与预控措施流于形式,现场查勘不到位,漏列了重大危险点(现场该线路上有8家双电源用户)作业人员现场操作不按要求执行,危险点控制措施形同虚设。 4。安全工具,防护用品的配置工作未落实到位,对绝缘棒,验电器等绝缘工具的日常管理不完善。 5。在该工作中安全管理制度和安全措施未落实,工作人员安全生产意识和自我保护意识差,安全学习流于形式。 通过此次事故的发生,我们应该深刻吸取事故教训,对照《电业安全工作规程》,结合我公司的安全生产规章制度,在今后的工作中,我们应该加强安全技术培训和设备全过程管理以及事故通报的学习,提高我们的安全思想素质。做到安全无小事,如戴安全帽,穿绝缘鞋电力事故心得体会 读《蚌埠5.12人身事故讨论会会议纪要》所想到的 惊闻蚌埠5.12人身事故,让我深刻体会到了“安全无小事”的深刻教训。电力事业是个充满危险的工作,但只要掌握电力运行规律、时刻保持安全生产的警惕性,防微杜渐,认真对待每一次工作任务,是完全可以驯服“电老虎”的。我们手里的《安规》和种种安全生产的保障措施,就是给这只凶恶的“电老虎”设计的层层牢笼和枷锁。 5.12这次事故,正是因为参与工作的人员对于已经“驯服”的“电老虎”存在麻痹大意的思想,以为多年不发威的“电老虎”就真的成为“病猫”了。根本没有把电力系统运行维护工作的危险性看在眼里,这无异于擅自打开关押“电老虎”的牢笼和枷锁,这只凶恶的“电老虎”当然不肯放过任何发威的机会。 通过对《会议纪要》的学习,我主要有以下几点心得: 1、安全生产,不是口号 安全生产,这是我们电力工作者每时每刻都能听到或者看到的警句。但是这不仅仅是个口号,更是我们工作的第一准则,是我们人身安全保障的唯一措施,不能因为以前的安全就忽略了以后的危险。忘记了这个准则,就是把自己加上作料送到“电老虎”的笼子里。这也是造成“蚌埠5.12”事故的主要原因。这样的态度,不出事故才是怪事。 2、服从指挥、听从调度 如果没有各项安全保障措施,电力工作的危险程度要远远大于战争。因为战争并不是每个人都会牺牲,而电力生产如果没有安全生产措施的保障,任何人都躲不过“电老虎”的魔爪。打仗如果没有运筹帷幄、如果没有灵活指挥、没有各兵种、各单位协调配合,就要输掉战争。电力工作也一样,如果没有安全生产措施为武器、如果没有严格的指挥,松松散散、各自为战、不服从指挥,就很有可能造成自伤、误伤事故,甚至发生群死群伤的恶性事故,同时造 成不可估量的经济损失。绝不亚于输掉一场战争造成的后果。因此电力工作就要象军队那样,纪律严明,指挥到位。“蚌埠5.12”事故就严重的存在组织不利、管理松散、现场混

施工现场的安全隐患有哪些

施工现场的安全隐患有哪些 一. 文明施工 1.现场围档 (1)有的工程在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围档。 (2)有的工地围档材料不坚固、不稳定、不整洁、不符合当地的美观要求。2.封闭管理 (1)有的工地门头未设置企业标志。 (2)进入施工现场的人员佩戴工作卡不全。 3.施工场地 (1)大部分施工现场地面未做硬化处理。 (2)无排水措施或排水不通畅。 (3)大部分工地施工的泥浆未做沉淀处理。 (4)工地未设置吸烟处,随意吸烟。 (5)温暖季节无绿化布置。 4.材料堆放 (1)建筑材料、构件料具不按总平面图堆放。 (2)料堆的标准牌材料名称、品种、规格标注不全。 (3)材料堆放不整齐。 (4)未做到工完料清。 5.现场防火 (1)无消防措施制度或无灭火器材。 (2)灭火器材配备不合理。 (3)现场需用明火者无动火审批手续或无动火监护。 6.治安综合治理 (1)生活区无工人学习和娱乐场所。 (2)治安制度责任未分解到人。 (3)治安防范措施不力,发生失盗事件。 7.施工现场标牌 (1)标牌不规范不整齐、内容不全。 (2)安全标语不全,不醒目。

(3)无“七板两图”设施。 8.生活设施 (1)无厕所或厕所不符合卫生要求(未改水冲式厕所)。 (2)食堂卫生不达标。 (3)无淋浴室或淋浴室不符合要求。 (4)生活垃圾无处理措施。 9.保健急救 (1)无保健医药箱。 (2)无急救措施和急救器材。 (3)无培训上岗的急救人员。 (4)未开展卫生防病宣传教育。 10.社区服务 (1)无防粉尘、防噪声措施。 (2)夜间施工无施工许可证。 (3)现场焚烧有毒有害物质。 (4)无施工不扰民措施等。 二. 脚手架 1.脚手架无搭设方案,尤其是落地式外脚手架,项目经理将脚手架的施工承包给架子工,架子工有的凭经验搭设,根本未编制脚手架施工方案。 2.脚手架与建筑物的拉结不够牢固。 3.杆件间距与剪刀撑的位置不符合规范的规定。 4.脚手板、立杆、大横杆、小横杆材质不符合要求。 5.施工层脚手板未铺满。 6.脚手架搭设前未进行交底,项目经理部施工负责人未组织脚手架分段及搭设完毕的检查验收,即使组织验收,也无量化验收内容。 7.脚手架上材料堆放不均匀,荷载超过规定。 8.通道及卸料平台的防护栏杆不符合规范规定。 9.脚手架搭设及操作人员,经过专业培训的未上岗,未经专业培训的却上岗。 三. 基坑支护与模板工程 1.基坑支护 (1)基础施工无支护方案。有支护方案的,方案无针对性,不能指导施工。基坑深度超过5m的,无专项设计。

城市公共安全存在问题

所谓城市公共安全,是指城市内的人员生命和财产安全未受到威胁,涉及公共领域的秩序、利益、价值能够按照公共生活的固有逻辑正常运转的状态。维护和保障城市公共安全至关重要,一旦城市公共安全出现危机,人民群众的切身利益就会遭受损害,经济社会的发展和稳定也会受到负面影响。 国际经验表明,一个国家和地区人均GDP超过3000美元后,经济和社会发展中的各种问题会凸显出来,城市公共安全将随之进入一个高风险阶段。2009年,我省人均GDP约为26000元人民币,约合3800美元,开始进入到这一阶段,此后自然灾害和事故灾难呈多发态势,公共卫生事件防控难度加大,社会安全面临新挑战。因此,加强城市公共安全管理、成功防范和控制各类城市公共安全事件,是我省各级地方政府必须着力解决的重要课题。 我国历来重视城市公共安全问题,在城市公共安全管理方面取得了许多成果,特别是对城市公共安全事件的应急管理工作成效显著。但是,从目前的整体情况来看,我国城市公共安全管理还存在一些缺陷和不足,主要反映在以下四个方面:一是部分领导和群众缺乏安全风险意识。一些领导存在侥幸心理,没有把城市公共安全管理纳入到城市发展的重要议事日程中来,得过且过。许多群众缺乏防范风险的观念,对于危机的征兆反映不敏锐,应急避险的常识少,自救互救的能力差;二是城市公共安全基础设施薄弱。我省多数城市的公共安全基础设施设防标准偏低,再加上年久失修和人为损坏,安全欠账较多。特别是对城市公共安全进行监测、预警、调查、评估的信息网络系统

建设滞后,严重降低了维护和保障城市公共安全的能力;三是城市公共安全管理体系尚未建成。成熟的城市公共安全管理,是包括预防、准备、应对和恢复在内的复杂系统,应急管理只是其中的一部分。而当前我省的城市公共安全管理还是以应急处理为核心,忽视了预防、监测与评估,缺少完整的体系和流程设计;四是社会参与城市公共安全管理不足。城市公共安全涉及整个社会,它的实现依赖于政府、社会组织、私人机构以及市民个人的共同努力。但目前我省社会力量参与公共安全管理的规模较小、主动性也不够,主要是在应急处理阶段通过政治动员形成的捐款捐物和现场支援。 针对上述问题,我们要从战略的高度重视并完善我省的城市公共安全管理,着力抓好以下四项工作: 第一,强化对全民的城市公共安全宣传和教育。一方面,要借助专业训练机构常态化、制度化地对各级党政领导干部进行安全风险意识灌输和相关管理知识及技能的培训,努力使他们了解城市公共安全管理的重要性和职责所在,并掌握城市公共安全管理的程序、方法以及有关法律法规,切实提高各级党政领导干部防范和处置各类城市公共安全问题的能力。另一方面,要充分发挥宣传部门和新闻媒体的作用,多样性、经常性地对公众进行防灾减灾知识宣传和自救互救能力培训,学校、医院等人员密集的地方还应定期开展火灾、地震等危机应急演练,力争让广大群众在面对城市公共安全危机时不仅能够沉着冷静地开展自救,而且能积极主动地协助政府进行互救。 第二,加强城市公共安全基础设施建设。在城市建设发展规划中

中国能源安全现状

中国能源安全现状 能源是人类社会存在与发展的基石,是经济发展与文明进步的基本制约条件,是国民经济国家安全和实现可持续发展的重要基础。尤其是石油,众所周知石油是衡量国家能源安全的核心。一个国家石油供应对外依赖的程度越高,其安全问题就越突出。 美国前国务卿基辛格曾说:“如果你控制了石油,你就控制了所有国家;如果你控制粮食,你就控制了整个人类;如果你控制了货币,你就控制了整个世界。”就我国目前所面临的这些能源问题,导致了我国存在众多的不安全因素。中国在快速发展,对能源的依赖程度越来越大。中国开始和美国争夺石油了。于是,中国也成了美国在石油方面的对手了。现在的中国处于极端不利的地位。美国人掌控着这个世界绝大多数的石油资源的生产或者运输。也就是说,我们获得血液要花多大的代价很大程度上是由美国决定的。这种危险是不言而喻的。我们的血管以及血源随时都有可能被我们的对手掐断。现在正是看到了这一点,中国才选择了战略上的主动全面出击。事实上,依照现在中国的实力以及战略态势,不应该全面出击,而应该是有限度地重点出击。但时不我待,石油对于中国的压力牵制了中国国家战略。不全面出击就意味着很大程度上失去血源。于是,中国只能抱着聊胜于无的态度选择全面出击。全面出击由于实力不够也未必能够取得很大的效果。可是话说回来,在现有条件,能够多得一点总比少得一点强。 美国也达到了他的目的。像中国这样的国家,如果采取有限程度的攻势战略打开生存环境那是很合理的。对于美国也将造成无力下口的压力。可是,石油让中国疯狂,中国必须走出去了。一贯稳重的中国外交也出现了不谐的音符。可是没有办法,现在的情况逼迫着中国走上了一条自己不是很有把握的路。而这个时候,倡导建立节能型社会的意义就体现出来了。以今天中国的社会经济结构以及社会生产力结构,节能的空间是很大的。节约一点能源,中国在国际上的运作空间就大了一分。并不能否认全面出击在一定程度上是有其好处的。可是另一个层面上,战略转型的速度过快过猛,显然没有经过非常全面的考虑。这样就出现了不是战略指导石油而是石油指导战略的被动战略取向。整个国家战略的方向并不是很规划得很严谨细致。在国家战略方面的问题,小小的失误都能造成一个国家大的灾难,更何况全面出击这样的大问题。 石油方面的压力让我们的国家外交有了一定被动的被动成分。而变被动为主动现在有两条路可走。一是战略上的完全突破。也就是说,要实现对于石油战略的完全逆转,那就必须以激进道路一走到底。扯碎而非扯开美国的包围网!这需要极大的战略意志以及相对很大的潜力消耗。因为我们要快速冲出去,必然要以强大的军事实力为后盾。速度越快的方式自然就越激烈。毕竟有三分之一的石油缺口,失去了速度是不行的。另一个办法,那就是自身的节能。节能型社会的建立直接减少我国石油的消耗,自然可以很大程度上减少对于国家战略的压力。也可以让我们的国家暂时以经济方式为主军事力量为辅实现重点方向战略突破。两种方法对比看来,很明显第二种方法要合理得多。如果采取了第二种方法,有重点方向的石油保障,我国国家战略的就将稳健地多。 我国的石油主要来源是从中东地区进口的石油,而中东地区在世界政治军事局势中很不稳定,在战争状态下石油的补给,特别是通过海路的补给会受严重影响,这对我国的石油安全形成隐患。不仅如此,我国的石油战略储备也比较低。石油储备分为石油战略储备和商业石油储备,石油战略储备不承担平抑油价的作

现场施工质量和安全检查存在的问题和隐患及整改措施

现场施工质量和安全检查 存在的问题和隐患及整改措施 为进一步加强公司外墙外保温施工质量和安全生产工作,强化提高施工人员对质量和安全生产重要性的意识,严防质量和安全事故的发生,认真落实“百年大计、质量第一”及“关爱生命、以人为本”的管理核心和“安全生产、预防为主”的重要性,保障外墙外保温施工质量和安全生产工作的顺利进行。经公司研究决定,于2012年5月份开始不定期对公司所有的外墙外保温施工现场进行质量和安全生产检查,彻底排查施工中存在的质量和安全隐患,对检查发现的质量和安全问题及隐患积极的督促落实整改,严格杜绝发生质量和安全事故。 一、安全方面的存在问题和隐患: 从检查情况看,一部分项目部质量和安全生产工作落实的较好,进步的较快。但是一部分项目部对安全意识和安全生产的重要性认识不足,发现存在很多安全隐患和问题,主要表现在以下几个方面: 1.不按时召开施工人员班前会及进行施工用具使用前的安全检查。 2.劳保防护用品质量差和佩戴不规范:⑴安全代用其他绳子代替甚至不戴,低挂高用。⑵不戴安全帽和不系帽带。 3.吊篮使用不规范,私自加长和超重。 4.使用吊篮时易坠落物品未固定。 5.用电不规范,私拉乱接,不用的电器设备未进行防雨淋措施。 6.脚手架未按标准架设,铺板未固定和使用探头板。

7.高温天气和雨季施工防雷击。 8.施工现场安全防火意识差未配备灭火器材。 9. 起重件和吊篮下人员逗留。 10. 材料堆放混乱,建筑垃圾无及时清运,文明施工管理较差。 二、存在以上问题的主要原因: 1.项目经理和公司驻工地代表及现场管理人员对“百年大计、质量第一”及“关爱生命、以人为本”的管理核心意识和“安全生产、预防为主”重要性严重认识不足,对安全生产管理重视不够,未正确认识“管生产必须管安全”,“谁主管、谁负责”安全生产的原则。 2.施工人员素质低,安全意识淡薄,管理难度大,安全教育未落实到位,施工人员安全生产意识得不到有效提高。 3. 项目经理和公司驻工地代表及现场管理人员管理检查督促不到位和不敢大胆管理,管理素质较为粗放,对施工现场检查不及时、不认真,未履行管理职责,安全生产管理的作用发挥不到位,对现场存在的质量和安全隐患视而不见和进行管理,对检查中指出的问题置若罔闻,不虚心接受和认真督促整改,助长了施工人员在质量和安全生产方面采取能拖就拖、得过且过的不正之风。 三、措施和办法: 1. 项目经理和公司驻工地代表及现场管理人员要特别重视单位安全生产工作的重要性,进一步增强抓好隐患排查工作的责任感,明确自己的责任,始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,不断提高对安全生产重要性的认识。牢固树立“安全第一、预防为主”的理念,时刻把施工人员的生命

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