城市规划设计研究院变电站运维项目招投标书范本

天津市城市规划设计研究院

变电站运维项目

竞争性磋商文件

（项目编号：J H Z B--B-）

采购人：天津市城市规划设计研究院

采购代理机构：天津锦和建设工程管理有限公司日期：年月

第一部分磋商邀请函 (1)

第二部分磋商项目要求 (5)

一、项目内容 (5)

二、技术要求 (5)

三、投标人实施能力 (5)

四、商务要求 (5)

五、磋商程序 (6)

六、评定成交的方法 (9)

七、磋商分为两个阶段 (13)

八、其他注意事项 (13)

九、项目需求书 (16)

第三部分磋商须知 (19)

一、说明 (19)

二、竞争性磋商文件说明 (22)

三、投标文件的编写 (23)

四、投标文件的递交 (26)

五、磋商程序及评标方法 (27)

六、授予合同 (30)

第四部分合同一般条款 (33)

第五部分合同特殊条款 (35)

第六部分附件――投标文件格式 (37)

一、第一阶段投标文件格式 (37)

二、第二阶段投标文件格式 (53)

最终报价 (59)

第一部分磋商邀请函

受天津市城市规划设计研究院委托，天津锦和建设工程管理有限公司将以竞争性磋商方式,对天津市城市规划设计研究院变电站运维项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。

一、项目名称和编号

.项目名称：天津市城市规划设计研究院变电站运维项目

.项目编号：JHZB--B-

二、项目内容

.简要描述：详见项目需求

.本项目不接受进口产品投标

三、项目预算：万元

四、项目需要落实的政府采购政策

. 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除。

. 根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予%的扣除。

. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予%的扣除。

注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及全国企业信用信息公示系统的公示内容为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

.支持国内产品，采购环保节能产品。按照国家节能环保政策执行；

.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）的要求，根据开标当日“信用中国”网（https://www.360docs.net/doc/0f4072170.html,）、中国政府采购网（https://www.360docs.net/doc/0f4072170.html,）的信息，对列入失信被执行人、重大税收

违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

五、供应商资格要求：

.投标人须具备营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书；

.投标人须提供输变电工程专业承包三级及以上资质证书；

.投标人须具备在有效期内的安全生产许可证；

.投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。

.经会计师事务所出具的年度审计报告或开标前个月以内银行出具的资信证明。

.投标人须提供开标当天近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的资金保障记录。

.投标人须提供参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。

.本项目不接受联合体投标。

六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价

.获取招标文件的时间：北京时间年月日至年月日，每日:~:，:~ ：（法定节假日除外）。

.获取招标文件的地点：天津锦和建设工程管理有限公司（天津市南开区白堤路号）。

.获取招标文件的方式：

.须携带供应商营业执照副本复印件加盖公章、法定代表人授权书原件和被授权人身份证原件。.供应商须在《天津市政府采购网》（网址：https://www.360docs.net/doc/0f4072170.html,）上完成注册并成为合格投标人。注：供应商须全部满足以上、条件方可购买竞争性磋商文件。须现场购买，现金支付。

4.招标文件的售价：招标文件售价为元/包。（招标文件一经售出,所收费用概不退还）。

七、投标截止时间及地点、开标时间及地点

．投标截止时间：北京时间年月日:截止收取投标文件。

.开标时间：北京时间年月日:。

.开标地点：天津锦和建设工程管理有限公司（天津市南开区白堤路号第一标室）。

八、项目联系人及联系方式

.联系人：李女士

.联系方式：-/-

九、采购人的名称、地址和联系方式

.采购人名称：天津市城市规划设计研究院

.采购人地址：天津市河西区黄浦南路号

.采购人联系人和联系方式：郭老师

十、采购代理机构的名称、地址和联系方式

.采购代理机构名称：天津锦和建设工程管理有限公司

.采购代理机构地址：天津市南开区白堤路号

.采购代理机构联系方式：李女士-/-

十一、质疑、投诉方式

供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起个工作日内，以书面形式向天津市城市规划设计研究院和天津锦和建设工程管理有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作

出答复的，供应商可以在质疑答复期满后个工作日内，向（采购人同级财政部门）提出投诉，逾期不予受理。

十二、公告期限

招标公告的公告期限为个工作日。即自年月日至年月日止。

十三、其他

本项目收取保证金：￥元整

收取方式：电汇、转账支票等非现金形式。

账户信息：

户名：天津锦和建设工程管理有限公司

账号：

开户银行：中国建设银行股份有限公司天津南开支行

开户银行行号：

财务部联系人：李女士

财务部联系方式：-/-

汇款时请以公司账户进行电汇，并注明项目名称及项目编号。

要求事项：

（）汇款必须是对公账户，汇款用途需标注所投项目编号及包号；

支票须规范清楚填写日期、大小写金额、密码、行号、付款行名称、出票人账号、用途等各项，否则影响到账时间，后果自负。

（）投标保证金在年月日:前将投标保证金交至招标代理机构，投标单位须将到账成功的银行回单复印件加盖财务章并封在投标文件中。收到保证金时间以保证金到账时间为准，投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的或在规定时间前保证金未到账的，不具备投标资格。

（）未中标供应商可在开标结束个工作日内退还投标保证金。

（）自政府采购合同签订之日起个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

第二部分磋商项目要求

本项目就天津市城市规划设计研究院变电站运维项目进行竞争性磋商，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人，均可参加投标。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。

一、项目内容

对天津市城市规划设计研究院科研楼kV变电站进行运维值守服务，以保证用电的正常运行。

运行维护范围：kV变电站站内低压出线开关的供电设备运行进行维护管理。

二、技术要求

.具体需求详见第二部分附件——项目需求书。

.投标人不仅具备合同所必须的设备和专业技术，同时还应具有独立完成本项目能力。

三、投标人实施能力

投标人具有相关kV变电站运行维护经验，完全按照以下要求提供与本项目规模及内容相当且已完成的年至今的成功案例，并按照以下要求执行。

.合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章。

.验收报告复印件。

.用户出具的成功履行合同的相关证明材料。

.第、项可提供任意一项。

四、商务要求

.报价要求

（）投标报价以人民币填列。

（）投标报价包含人员的工资、国家规定企业应缴纳的各种社会保险及福利、企业利润及服务工作中需公司投入的工具费和耗材费、服装费、税费及项目需求书中涉及的其他费用。投标人所报价格为项目完成之后的最终优惠价格。

注：如出现设备需更换零部件，所需材料由招标方提供，人工由投标方负责。

（）投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。

（）验收及相关费用由投标人负责。

.服务要求

满足国家、天津市现行规范、规定及标准

.时间要求

（）服务期：签订合同之日起年。

（）服务地点：招标人指定地点。

.付款方式

每个月结算一次服务费

.磋商有效期

本项目磋商有效期为天。

.投标保证金

本项目缴纳投标保证金：具体要求详见“第一部分投标邀请函”。

保证金的退还：开标结束之日起个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

.履约保证金：本项目不收取履约保证金。

.其他要求

（）投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。

（）采购人自行组织验收。

五、磋商程序

.购买标书

投标人应在招标公告发布后到天津锦和建设工程管理有限公司（天津市南开区白堤路号）获取招标文件。

.纸质投标文件的递交及组成

按照规定的时间，投标人须携带全部纸质投标文件、电子版光盘文件到天津锦和建设工程管理有限公司（天津市南开区白堤路号）。

.开标

按照规定的时间，投标人须到天津锦和建设工程管理有限公司（天津市南开区白堤路号）进行开标。

.参加人员及要求

投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标，须携带有效期内的营业执照副本原件；输变电工程专业承包三级及以上资质证书原件；须具备在有效期内的安全生产许可证原件；投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需

由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件，在资质审查时未按照以上要求单独提供的，将视为无效投标。除资质原件退回，其他资料全部予以留存。

.磋商办法和标准

为保证磋商顺利进行，充分体现公开、公平、公正的原则，依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》及《天津市建设工程施工招标投标监督管理规定》等有关规定，结合实际情况制定磋商办法如下：（）磋商小组组成：磋商小组由经济、技术等方面的专家组成。

由招标人组织开标会议并主持，介绍参加会议人员组成及项目概况。

（）进行投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对投标文件中的资格文件等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

符合性检查。依据磋商文件的规定，从投标文件的有效性、真实性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

（）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；

（）磋商：在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件做出的变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

未实质性响应文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

（）经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

（）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

（）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

.磋商步骤

（）磋商文件初审

磋商小组对各投标人的磋商文件进行初步审查和响应性确定，不符合竞争性磋商文件要求的投标人将被取消磋商资格。

（）第一阶段磋商

磋商小组与初审合格的投标人进行磋商，通过评审和质疑，评议出第一阶段合格投标人。评审的主要内容为供应商的资格文件、施工方案、工程质量及工期承诺、售后服务等方面是否满足竞争性磋商文件的要求。

（）第二阶段磋商

第二阶段磋商，即进行价格磋商。通过第一阶段磋商，各方面均满足或优于竞争性磋商文件要求的供应商方可进入第二阶段磋商。价格磋商是供应商在第一阶段磋商承诺不变的基础上进行报价，报价在磋商小组规定的时间内完成，超过规定时间的报价将被拒绝。

（）比较与评价。按磋商文件中规定的评标方法和标准，对第一阶段和第二阶段磋商情况进行综合比较与评价。

（）推荐成交候选供应商名单。

（）编写评标报告。评标报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。

六、评定成交的方法

.商务因素（分）

（）投标人具有变电站运行维护经验，完全按照以下要求提供与本项目规模及内容相当且已完成的年至今的成功案例，并按照以下要求执行。提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。（分）

合同复印件，包括合同金额、买卖双方名称及盖章、服务内容；用户盖章的成功履行合同的相关证明材料。

个案例分，最多分

2.服务因素（分）

（）组织机构设置及人员配备（分）

组织机构设置合理，运维管理人员、运维服务人员配备齐全、分工明确：-分

组织机构设置较为合理，运维管理人员、运维服务人员配备齐全、分工较为明确：-分

组织机构设置一般，运维管理人员、运维服务人员配备齐全、分工不够明确：分

（）人员职责（分）

人员职责明确、分工清晰、合理：分

人员职责较为明确、分工较为清晰、合理：-分

人员职责不够明确、分工不够清晰、合理：分

.技术因素（分）

（）管理方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行（分）

管理方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行：-分

管理方案考虑较为全面，基本不漏项，专业性、系统性较强，操作可行性较强：-分

管理方案考虑不全，有明显漏项，专业性、系统性不强，操作可行性差：分（）管理方式包括激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制（分）

管理方式包括激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制全项机制：分

管理方式包括激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制三项及以上机制：分

管理方式包括激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制两项及以上机制：分

（）管理规章制度齐全、合理、切实可行（分）

管理规章制度齐全、合理、切实可行：-分

管理规章制度较为齐全、合理、切实可行：-分

管理规章制度不够齐全、合理、切实可行：分

（）人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等（分）

人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容全面，满足招标文件要求：-分

人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象有一方面不满足招标文件要求：-分

人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象内容有两方面及以上不满足招标文件要求：分

（）档案管理规定（分）

档案管理制度规范、切实可行：-分

档案管理制度较为规范：-分

档案管理制度不规范：分

（）方案中应体现紧急预案，要求实用，经济，切实可行（分）

方案中应体现紧急预案，实用，经济，切实可行：-分

方案中应体现紧急预案，实用，经济，可行性一般：-分

方案中应体现紧急预案，实用，经济，可行性较差：分

（）投标人服务人员素质及服务态度的要求（分）

投标人服务人员素质及服务态度的要求较高：-分

投标人服务人员素质及服务态度的要求一般：-分

投标人服务人员素质及服务态度的要求较低：分

（）投诉流程、满意度调查制度（分）

投诉流程、满意度调查制度健全、可行：-分

投诉流程、满意度调查制度较为健全、可行：-分

投诉流程、满意度调查制度不够健全：分

.商务分(分)

（）超出采购人预算的投标报价视为无效报价。

（）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）*价值权值*%

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

（）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除。

（）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予%的扣除。

注：监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

.投标人出现以下情形，经评标委员会认定后在总分基础上进行减分，有下列情形之一的，减分：

（）投标文件不完整，缺页的；

（）投标文件无页码、无目录的，页码与目录不对应的；

（）不按照招标文件要求制作投标文件，技术点对点应答完全复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的。

（）投标文件装订有误的；

（）投标文件正本文件、副本文件内容不一致的；

（）投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的。

（）投标文件中对同一问题的前后表述不一致的；

（）未在规定时间内答复评标委员会提出的问题的；

.出现以下任何情形取消投标资格：

（）围标或陪标的；

（）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；

（）提供虚假材料谋成交的；

（）不实应答或虚假应标的。

（）未按时提交投标文件的。

（）未按照招标文件要求递交投标保证金取得收据的；

（）对于被行政处罚尚在禁止参加政府采购活动期内的供应商。

（）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

.候选供应商产生办法：按投标人资信、技术和商务合计得分由高到低的顺序由评标委员会向采购人推荐中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序由评标委员会向采购人推荐中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序由评标委员会向采购人推荐中标候选供应商。采购人从评标委员会推荐的中标候选供应商中按得分由高到低的顺序确定中标供应商。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。

.磋商小组首先对投标人所投项目中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的投标人可进入磋商阶段，否则为无效标。

.不能满足竞争性磋商文件中任何一条实质性要求或经磋商小组认定有重大

偏离的投标文件，不进入价格磋商阶段。

.根据财库〔〕号规定，磋商小组可根据与供应商磋商情况，对原竞争性磋商文件采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行变更。

七、磋商分为两个阶段

.对投标人的资格要求、服务承诺、企业实力等方面进行综合评议；

.投标人进入报价阶段后，磋商文件如无实质性变动，则不进行二次报价，以第二阶段的报价为最后报价；如对磋商文件做出实质性变动，则进行现场二次报价，以现场报价为最后报价。

.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。

八、其他注意事项

.根据《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格[]号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[]号）》的文件规定，本次项目向成交供应商收取服务费，收费标准如下：

中标金额(万元) 费率

以下.%

- .%

注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标项目中标金额为万元，计算招标代理服务收费额如下：

万元×.%=.万元

（-）万元×.%=.万元

合计收费=.+.+.=.（万元）

.请投标人在开标前随时关注天津政府采购网（https://www.360docs.net/doc/0f4072170.html,）。若有补充文件，请投标人将“补充文件回执”下载后盖上公章，发送邮箱为：jinhezhaobiao@.com 。投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。

.磋商开始后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。

本项目须提交两阶段投标文件，每阶段包括一份正本投标文件、二份副本投标文件和电子版文件。

第一阶段应包含内容：资质部分、技术部分及商务部分（不含报价）；

第二阶段应包含内容：报价文件。

.其他

（）磋商开始以后，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料（磋商小组要求提供的除外）。

（）投标人应在投标文件中对所提供的技术要求进行应答，并逐一做出具体响应。

（）在合同签订与执行过程中，出现下列情形的，将在天津市政府采购网网站上予以公布。

）不按时签订合同的；

）未在规定的时间内将合同送交我公司备案的；

）在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的；

）其它经天津锦和建设工程管理有限公司认定应当公布的情况。

（）在技术性审查时，具有下列情况之一的，其投标将被拒绝，如出现下述第）条情况的将列入供应商不诚信记录：

）投标文件主要技术条款的指标需技术资料支持，经评标专家判定为不响应采购文件要求的；

）投标文件技术条款中做虚假响应或与事实严重不符的；

）投标人复制竞争性磋商文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的；

）投标文件符合竞争性磋商文件中规定的无效标的其他技术条款。

（）未及时提交合同或未按时交纳服务费的投标人，将被取消参加此后政府采购活动的资格。

（）投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及竞争性磋商文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现

场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。

（）投标人的诚信度及其行为将进行考核并记入投标人记录中。

（）投标人认为竞争性磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可按照《关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知》（津财采[]号）的规定提出质疑。

（）成交供应商须于成交公告发布之日起两个工作日内到天津锦和建设工程管理有限公司领取成交通知书，逾期未领取者视同领取，成交供应商按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。

特别提示：第一阶段纸质投标文件不得包含任何磋商报价内容及暗示磋商报价内容的资料，否则将视为无效投标。

（10）投标文件一旦进入评审阶段，投标文件全部留存，概不退还。

九、项目需求书

.基本要求

.运维服务单位必须具有协助相关单位进行突发事件的处理和解决，并协调好各个方面关系能力。

.运维服务单位认真履行代维服务，严格按变电站运行操作等管理规章制度做好定期设备巡视检查、维护、消缺和清扫以及工作场所室内卫生，定期巡检时对站内运行情况做好记录。如遇突发事故，按规程及时处理，确保不发生影响其工作的事故。按照电力公司及招标人要求的操作章程内容做好停、送电倒闸工作，不影响其整体电力设备及电力线路运行。

.运维服务单位必须服从并积极配合招标人的日常管理以及完成相关单位的各类检查满足国家、天津市现行规范、规定及标准。当达不到招标人要求及投标时各项服务承诺，招标人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。

.人员要求

投入人员岗位及每个岗位的需要人数

序号岗位名称人数要求

是否接受

退休人员

工作时间项目经理人

具有高电压特种作业操作

证、，具有年以上从事变

电站维护运行的管理经

验。全权代表其负责管理

承包区域服务工作，并与

招标人保持密切联系。

不接受小时

变电站运维人

员

人

值守运维人员必须持有特

种作业操作证电工类（高

压操作）至少人，全部值

守运维人员具有年以上在

岗工作经验。

不接受，

年龄在周

岁及以下

小时

合计人数人

.投标人应做好人员技术、安全培训工作，项目人员发生任何意外事故均与

招标人无关。

.投标人必须严格按劳动法用工，因违反劳动法用工所引发的劳动纠纷均与招标人无关。

.招标人有权要求运维单位撤换不合格服务人员，中标人应按照招标人要求积极配合，提供合格服务人员。否则，招标人将扣除相关费用，情节严重时终止合同。

.工作内容

.定期巡检：运维服务单位派出人同时对现场定期巡检，巡视项目包括设备负载、温度、噪音、线路、灯光照明等，同时填写巡视记录表。

.调度业务联系：运维服务人员根据《电网调度规程》、《调度协议》，与电网调度进行业务联系，根据停（带）电检修计划，向调度提出停电检修申请票、方式调整申请，按照调度术语接受、复诵、执行及回复调度命令，汇报现场情况、回答调度询问，按照调度要求上报数据及报表，配合调度进行联合反事故演习等。

.倒闸操作：分解调度下达的操作命令，填写变电站倒闸操作票，并在监护下执行高压一次设备倒闸操作，如拉合开关、刀闸，推入拉出小车，封挂、拆除接地线、短路线，转移负荷、合解环操作等。

.继电保护及安全自动装置投退：投入、退出继电保护及安全自动装置，核对保护定值。

.停（带）电检修工作许可：按照《电力安全规程》，对停（带）电设备做安全措施，并许可运维范围内第一种和第二种工作票；工作完成后，拆除地线短路线，检查是否具备送电条件，填写检修记录。

.按行业规定负责预防性试验，以及其他本行业要求的检查检测的全程业务办理及费用。

．事故预想及反事故演习：编制预想事故，不定期组织运维人员进行反事故演习、参与专业培训，以及并对值班人员不定期考问。反事故演习过程和考问情况均应如实记录。

．其他工作：由站长负责在交接班前组织值班人员对值班室打扫一次，灯具保修、领料及更换，接受各类检查，接待参观，运维范围内的防火、防水、防盗等。

．变电站内所有设备常规维护保养、报修，负责KV变电站春秋两次清扫，并有详细和符合实际的设备台账、缺陷台账、记录、报告。

．变电站继电保护装置、自动化装置、中央信号装置、直流系统、通迅及远动设备、调度数据专网、调度电话的运行及日常维护。

．变电站内设备的防雨、防渗漏，以保证变电站设备绝缘在正常值。

．运维单位负责按照电力行业达标变电站的标准与要求，负责建立文明规范达标站。

．如需进行智能化技术改造，投标人应提出相关技术改造方案（包括需要改造的项目、时间等建议计划）。

．变电站内电力通信设施、电网调度自动化设备是保障电网安全、优质、经济运行所必须的技术条件。电力专网通信及自动化设施应执行国家及电力行业、地区的统一标准，对相关设施应统一维护管理。

．运维单位负责变电站内在度夏前（月底至月初）与电力公司调度核对站内数据与调度显示是否一致，如有问题，进行相应处理。

．变电站内通讯设备发生故障时的联络制度。

．当设备发生故障时，运维单位变电站值班员立即通知招标人，同时通知电力公司调度通信中心通信调度，并立即采取临时供电措施。

．要建立和保管变电站、路灯相关技术资料和原始记录台帐，经常修正，保持资料的完整、正确性。

国家电网公司变电运维管理规定(试行)

规章制度编号：国网（运检/3）828-2017 国家电网公司变电运维管理规定（试行）第一章总则第一条为规范国家电网公司（以下简称“公司”）变电运维管理，提高运维水平，保证运维质量，依据国家法律法规及公司有关规定，制定本规定。第二条本规定对变电运维工作的运维班管理、生产准备、运行规程管理、设备巡视、倒闸操作、故障及异常处理、工作票管理、缺陷管理、设备维护、专项工作、辅助设施管理、运维分析、运维记录及台账、档案资料、仪器仪表及工器具、人员培训、检查与考核等方面做出规定。第三条变电运维管理坚持“安全第一，分级负责，精益管理，标准作业，运维到位”的原则。安全第一指变电运维工作应始终把安全放在首位，严格遵守国家及公司各项安全法律和规定，严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》，认真开展危险点分析和预控，严防人身、电网和设备事故。分级负责指变电运维工作按照分级负责的原则管理，严格落实各级人员责任制，突出重点、抓住关键、严密把控，保证各项工作落实到位。精益管理指变电运维工作坚持精益求精的态度，以精益

化评价为抓手，深入工作现场、深入设备内部、深入管理细节，不断发现问题，不断改进，不断提升，争创世界一流管理水平。标准作业指变电运维工作应严格执行现场运维标准化作业，细化工作步骤，量化关键工艺，工作前严格审核，工作中逐项执行，工作后责任追溯，确保作业质量。运维到位指各级变电运维人员应把运维到位作为运维阶段工作目标，严格执行各项运维细则，按规定开展巡视、操作、维护、检测、消缺工作，当好设备主人，把设备运维到最佳状态。第四条本规定适用于公司系统35kV及以上变压器（电抗器）、断路器、组合电器、隔离开关、开关柜、电流互感器、电压互感器、避雷器、并联电容器、干式电抗器、串联补偿装置、母线及绝缘子、穿墙套管、电力电缆、消弧线圈、高频阻波器、耦合电容器、高压熔断器、中性点隔直装置、接地装置、端子箱及检修电源、站用变、站用交流电源、站用直流电源、构支架、辅助设施、土建设施、避雷针等28类设备和设施的运维工作。继电保护、自动化等二次设备另行下发。第五条运维人员在现场工作中应高度重视人身安全，针对带电设备、启停操作中的设备、瓷质设备、充油设备、含有毒气体设备、运行异常设备及其他高风险设备或环境等应开展安全风险分析，确认无风险或采取可靠的安全防护措施后方可开展工作，严防工作中发生人身伤害。

变电站运维管理制度

变电站运行管理制度 2015年1月页脚内容- 5 -

前言为规范变电站运行的各项管理工作，保障各变电站的安全、稳定运行，使变电站逐步达到标准化和规范管理的要求，特制定本管理办法。本规定由变电运维专业提出并归口管理。批准人：审核人：编写人：校核：印制：页脚内容- 0 -

目录１范围 (4) ２引用标准 (4) ３变电站类型及分布 (5) ４人员配置、职责与权限 (5) 5．安全管理 (13) 5.1 工作票管理 (13) 5.2 操作票管理 (17) 5.3倒闸操作安全管理 (22) 5.5 安全保卫管理 (28) 5.6 防汛管理 (29) 5.7防小动物措施管理 (30) 5.8消防管理 (31) 5.9 仪器仪表及安全工器具管理 (33) 5.10 外来人员、施工人员安全管理 (35) 5.11 安全文件管理及安全活动 (36) 6运行管理 (37) 6.1一般规定 (37) 6.2交接班制度 (40) 6.3 巡回检查制度 (43) 6.4 设备定期试验轮换制度 (46) 6.5运行调度联系管理 (51) 6.6 特殊状态管理 (51) 6.7钥匙管理 (52) 6.8 移动通讯管理 (53) 7 技术资料管理（运维记录及台帐） (54) 7.5变电站的技术资料一般包括 (55) 页脚内容1

7.6 变电站的技术资料管理 (55) 7.7技术资料的收集、更新 (55) 7.3技术资料的存放 55 7.4技术资料的借阅、回收制度 56 7.5变电站应具备的图纸（竣工图） 56 7.6变电站应具备的指示图表 58 7.7变电站应具备以下规程和制度等 59 7.8变电站应具有的记录： 61 8.1 设备定期维护 (62) 8.2 继电保护及自动装置 (65) 8.3 设备评级 (66) 8.4 设备缺陷管理 (68) 8.6 变电站的统一标志 (74) 8.7 电力系统电压和无功电力管理 (75) 8.8 主要设备检修、试验周期的管理 (75) 8.9 设备变更管理 (75) 8.10 备品备件的管理 (76) 8.11 交、直流熔丝（空开）的管理 (76) 9 变电设备基建、验收及启动阶段的管理方式 (79) 9.1基本要求 (79) 9.2变电设备工程建设过程的管理 (80) 9.3变电站新设备的交接验收 (81) 页脚内容2

国家电网公司变电运维管理规定试行

国家电网公司变电运维管理规定试行 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】

标准作业指变电运维工作应严格执行现场运维标准化作业，细化工作步骤，量化关键工艺，工作前严格审核，工作中逐项执行，工作后责任追溯，确保作业质量。运维到位指各级变电运维人员应把运维到位作为运维阶段工作目标，严格执行各项运维细则，按规定开展巡视、操作、维护、检测、消缺工作，当好设备主人，把设备运维到最佳状态。第四条本规定适用于公司系统35kV及以上变压器（电抗器）、断路器、组合电器、隔离开关、开关柜、电流互感器、电压互感器、避雷器、并联电容器、干式电抗器、串联补偿装置、母线及绝缘子、穿墙套管、电力电缆、消弧线圈、高频阻波器、耦合电容器、高压熔断器、中性点隔直装置、接地装置、端子箱及检修电源、站用变、站用交流电源、站用直流电源、构支架、辅助设施、土建设施、避雷针等28类设备和设施的运维工作。继电保护、自动化等二次设备另行下发。第五条运维人员在现场工作中应高度重视人身安全，针对带电设备、启停操作中的设备、瓷质设备、充油设备、含有毒气体设备、运行异常设备及其他高风险设备或环境等应开展安全风险分析，确认无风险或采取可靠的安全防护措施后方可开展工作，严防工作中发生人身伤害。第二章职责分工第一节总部职责

智能变电站运维管理的探索与实践

智能变电站运维管理的探索与实践发表时间：2016-04-15T16:20:44.847Z 来源：《电力设备》2016年1期供稿作者：卫迎波 [导读] 国网运城供电公司 044000）我们要在实践中不断加强智能变电站运维系统管理的创新，做好维护管理工作，切实提升智能变电站的运维水平。卫迎波（国网运城供电公司 044000）摘要：近年来随着变电站兴起，智能变电站也随之发展起来，智能变电站运维管理对变电站的安全稳定运行具有重要的意义，智能变电站运维管理是确保智能设备安全运行、促进“运维一体化”业务开展和建设智能电网的需要，智能变电站的运维管理工作开始成为关系智能技术进一步发展的关键，本文主要从智能变电站运维管理的的必要性出发，具体阐述了智能变电站运维管理系统，并对智能变电站运维管理系统的设计进行了深入分析，希望对智能变电站运维管理的实践有所帮助。关键词：智能变电站；运维管理；探索；实践智能变电站具有先进的技术性，将智能控制与过程监测集于一身，且具有低碳环保性，能够在很大程度上节约社会资源和自然资源，近年来，我国对智能变电站进行了深入的研究和探索，并将其投入到实践中，在实践中对其不断改进和完善，智能变电站技术开始不断成熟。因此，智能变电站的运维管理工作开始成为关系智能技术进一步发展的关键，我们要在实践中不断加强智能变电站运维系统管理的创新，做好维护管理工作，切实提升智能变电站的运维水平。一、智能变电站运维管理的必要性（一）智能变电站运维管理是确保智能设备安全运行的需要智能变电站的一次设备具有智能化特点，二次设备具有网络化特点，设备对象具有模型化特点，且智能变电站增加了电子互感器、智能终端和光纤传输设备等智能装置，许多二次设备例如合并单元和光纤传输设备等对保障电网设备的安全性和稳定性具有重要的意义，能够准确判断出事故并自行采取措施进行跳闸，同时还能够全面同步传递信息。智能设备技术和网络技术较为先进，对变电运维值班人员来说较为陌生，需要专业化的培训和指导来训练变电站运维值班人员掌握设备运行规律。（二）智能变电站运维管理是促进“运维一体化”业务开展的需要 “大体检”体系建设要求“运维一体化”的进行，开展“运维一体化”要融合日常巡视和设备维护工作，严格依照《变电运维一体化作业指导书》进行维护性工作，开展红外检测和图像监控系统维护等工作，将“运维一体化”业务普及，最终达到智能变电站级别。（三）智能变电站运维管理是建设坚强智能电网的需要随着坚强智能电网全面建设阶段的到来，智能电网建设的各项规范将会进一步完善，智能变电站是电网的节点，具有电流集汇、电能分配、电压等级变换的功能，智能电网实现的基础上变电站的智能化运行。智能变电站设备具有信息数字化的特征，其功能集成性高，结构十分紧凑，加上通讯网络化和状态可视化特点，符合设备工业化应用要求，适应特高压电网发展的需要，是变电站建设的主流技术。二、智能变电站运维管理系统概述（一）智能变电站运维管理系统的含义智能变电站运维管理系统包含整个工程的管理，从变电站建设到工程验收，还有后期的日常维护和检修都是智能变电站运维管理系统的重要内容。智能变电站运维管理系统坚持管理的规范化和专业化，对过程进行严格的控制，同时完成所有工作安排，控制客观因素，完善各项规章制度，将管理做到有章可循，做好主观因素内容，包括流程、培训和责任等。智能变电站运维管理系统严格依照《智能变电站运行管理要求》，管理方法具有全面性、细致性、创新性和实际性等，并依据传统设施和智能设施的不同，对管理体系进行不断的完善和增补，最终形成现行的智能变电站规范体系。（二）智能变电站运维管理系统的技术智能变电站运维管理系统技术以远程控制为主，管理人员在计算机技术的基础上利用异地拨号等形式将计算机连接起来，利用计算机网络维护和管理变电站。远程控制的原理是运行程序启动时管理者与客户端权限一致，在服务端程序开启之时管理者极易能够采用客户端对服务器进行控制，此时客户端就起着超级客户的作用。数据传输的正确行使确保智能变电站远程维护的基础，TCP通信和ATM网络是系统数据可靠性的保障，因此，系统运行过程中，要重点对操作进行维护，为变电站的安全运行提供高安全系数的数据。三、智能变电站运维管理系统的具体设计（一）智能变电站运维管理系统的网络结构智能变电站运维管理系统的架构为全分布式构架，将整个系统连接成网络，系统用户包括远程运行站和维护者以及制造商，系统用户也是主站，且主站能够直接接触到用户，是人机界面最优良的区域。子站由各个维护模块共同组成，整个子站与被维护对象联系紧密，因为，维护功能的实现主要子站来应用到维护对象上。（二）智能变电站运维管理的系统软件结构智能变电站运维管理的系统软件结构构造将系统功能和设备位置进行了整合，在节点上发散问题并进行求解。且智能变电站运维管理的系统软件结构的各个分布设施均设置了对应的维护代理，然后各个对应的维护代理由设备总代理来进行综合管理，最终获得决策。通常这种类型的代理是神经网络和专家系统，对于智能变电站运维管理的系统软件结构来说，设备的维护是最关键的问题，因此，在智能变电站运维管理的系统软件结构中，维护代理都设置了自己的问题解答库，对问题的描述采用规则形式，或者直接将问题分布到神经网络中，然后独立完成应完成的任务。各个代理呈现的方式为高内聚松耦合的方式，高内聚是指维护代理不需要向其他代理求助，其自身就已掌握了关于问题求解的相关知识，松耦合是指智能变电站运维管理的系统能够在Agent状态和影响的基础上，将功能转变，具体表现在约束明显或者关联作用上，各个代理的高内聚和松耦合使智能变电站运维管理的系统具有较好的可靠性，且保障了良好的运行性能。（三）智能变电站运维管理系统的智能维护智能变电站运维管理系统的智能维护不仅需要先进的网络的支持，还需要被维护设施的支持，与传统的变电站运维管理系统不同，智

国家电网公司变电运维通用管理规定第13分册穿墙套管运维细则

国家电网公司变电运维通用管理规定第13分册穿墙套管运维细则国家电网公司二〇一六年十二月

前言.............................................................................................................................................. II 1运行规定 (1) 1.1一般规定 (1) 1.2紧急申请停运规定 (1) 2巡视 (1) 2.1例行巡视 (1) 2.2全面巡视 (1) 2.3熄灯巡视 (1) 2.4特殊巡视 (1) 3维护 (2) 3.1标识维护、更换 (2) 3.2红外测温 (2) 4典型异常和故障处理 (2) 4.1穿墙套管炸裂（断裂） (2) 4.2穿墙套管渗漏油或过热 (2) 4.3穿墙套管末屏放电 (3)

为进一步提升公司变电运检管理水平，实现变电管理全公司、全过程、全方位标准化，国网运检部组织26家省公司及中国电科院全面总结公司系统多年来变电设备运维检修管理经验，对现行各项管理规定进行提炼、整合、优化和标准化，以各环节工作和专业分工为对象，编制了国家电网公司变电验收、运维、检测、评价、检修管理通用细则和反事故措施（以下简称“五通一措”）。经反复征求意见，于2017年1月正式发布，用于替代国网总部及省、市公司原有相关变电运检管理规定，适用于公司系统各级单位。本册是依据《国家电网公司变电运维通用管理规定》编制的第13分册《穿墙套管运维细则》，适用于35kV及以上变电站穿墙套管。本细则由国家电网公司运维检修部负责归口管理和解释。本细则起草单位：国网青海电力。本细则主要起草人：王鹏飞、段毅、祁连清、严文、隆朝东、周炜、谢湘宁、冯超、赵德祥、田生祥。

变电运维工作管理办法试行

变电运维工作管理办法（试行） 1.总则为切实改变、加强、提高变电运维各项工作质量，加强管理，维护工作秩序，提升工作效率，推动运维人员工作责任心、主动性、能动性，特制订《变电运维工作管理办法（试行）》，对变电运维人员值班纪律和各项工作进行规范，并作为绩效奖惩考核依据。请各变电运维班高度重视，认真执行，加强管理，积极督促变电运维各项工作落到实处。 2.岗位及工作分工 2.1管理人员 2.1.2班长工作职责：班长是运维班安全、技术、行政事务直接负责人，是本班安全生产第一责任人，全面负责本班安全、运行、技术、设备、基础资料、班组建设、文明生产、培训和绩效奖惩考核等工作。 2.1.3班长具体工作分工：（1）每日登录PMS2.0、安监一体化平台系统检查各班模块、流程应用及记录填写完成情况，并及时督促对存在问题进行整改完善。（2）每周星期二定期组织召开班务会，不定期召开民主管理生活会、绩效奖惩考核通报会等，并负责在纸质《班务综合记录》中进行详细记录。（3）负责每月3日前按照《甘肃省电力公司生产运维分析管理办法(试行）》、《XX 变电运维班XX月份生产运维分析报告(模版）》要求编写上月生

产运维分析报告，并同时上报运维部变电专工和变电运检室运维专责。 2.1.3技术员工作职责：在班长领导下，组织本班业务学习，认真执行上级有关安全生产的规定要求，严格执行各项规章制度，特别是“两票三制”，落实全班人员的岗位责任制。组织本班安全活动，学习安全文件和事故通报，参加本站重大、紧急缺陷、异常及特殊情况的专题分析和综合分析会议，参与本站发生障碍、事故的调查，吸取经验教训，结合实际，及时制定防范措施，做到安全“可控、在控、能控”。 2.1.4技术员具体工作分工：（1）每月5日前负责完成全班上月“两票”的收集、整理、装订、审核工作。（2）每月3日前负责完成缺陷报表的统计上报工作。（3）每日登录PMS2.0、安监一体化平台系统，掌握各种记录填写上传情况，及时发现问题督促指导整改完善。（4）组织本班生产业务学习，结合新设备、新技术应用推广，开展各种形式的现场培训工作，并负责运维班纸质及PMS2.0系统《培训记录（现场考问、技术问答、技术讲课）》填写。（5）参与实施标准化作业，负责检查、督促两票、两措、设备巡视维护工作。（6）参与较大的停电工作和较复杂倒闸操作的准备工作，负责审核两票、监护规范化操作，并对现场安全措施严格把关。（7）参与制定和实施控制异常、未遂和“三违”的措施，开展季节性安全大检查、专项安全活动和安全性评价、危险点分析工作。（8）组织或参与新、扩、改建工程的生产准备、验收、投产和主设备

变电站变电运维管理措施

变电站变电运维管理措施发表时间：2018-04-02T15:55:10.667Z 来源：《防护工程》2017年第34期作者：杨波1 陈源2 [导读] 当变压器被切断时，通常会产生过电压，影响变压器的绝缘性能。国网安徽省电力有限公司检修分公司安徽合肥 230061 摘要：变电运维精益化管理对变电设备的正常运行具有一定的促进作用，对电力系统的稳定运行能够起到一定的推动作用。在电力市场竞争日益激烈的当下，电力企业想要稳定发展，就需要加强对电力系统的控制能力。因此，相关企业应该加强对变电运维精益化管理的应用与研究，从而为电力系统的稳定发展提供保障。关键词：变电站；变电运维；管理措施 1变电运维管理中存在的危险点 1.1变压器的危险点当变压器被切断时，通常会产生过电压，影响变压器的绝缘性能。此外，在变电站运行维护管理中，空载电压的增加会对变压器的绝缘性能造成永久性的损害，危及变压器的运行和维护，危及技术人员的人身安全。 1.2母线倒闸操作的危险点母线倒闸操作不仅存在与栅极负荷拉刀在继电保护和自动切换装置的切换操作危险点通常是误操作，和空载母线充电时，电压互感器也会出现共振，从而增加总线切换操作，这样的风险，影响稳定性和变电运行的安全。 1.3直流回路的危险点员工通常是直流电路的运行和维护管理，具有一定的风险，因此需要正确的保护板铸造的操作，尤其是在两个保护板直流回路切换操作，直流回路两次避免安全风险引起的设备故障，确保员工人身安全。 1.4倒闸操作票的危险点一般来说，变电站的设备种类较多，包括冷备、热备、运行和维护四种设备。在变电站运行维护过程中，技术人员要严格按照有关标准做好操作票的填写和编制工作，保证合闸操作正常化。在不同的状态下，即使是相同的设备，也需要在操作状态时与操作票相结合。 1.5工作人员违反安全规定的危险点变电运行管理人员需要检查检查按照变电站设备的相关规定，在选项，一旦操作和维修人员不按照规范将导致安全事故的操作变量，尤其是在检查设备的操作违反规定，将提高变电站运行的风险。 2变电站变电运维管理 2.1监督考核体系管理通过对变电站运行维护管理现状的分析，发现相关运维人员的操作和管理水平较低，变电站设备的运行维护质量还不能满足精益管理的要求。因此，相关电力企业应加强监督评价体系的建设，并通过完善的监督考核制度对员工进行管理。在建立监督考核制度时，需要结合电力企业的实际管理状况，对经营者的工作进行客观公正的判断，建立相应的监督制度和考核制度。精益管理是一种精细化管理，要求管理者在每一项管理任务中进行工作，并对变电站各设备的正常运行和维护进行管理。因此，在建立监督机制时，要明确对管理者的监督管理，合理配置现有的人力资源，建立科学、合理、有效的监督机制。针对目前管理人员工作效率低、工作积极性低的现状，在建立考核制度时，应建立相应的激励机制，调动管理者的积极性。管理者的工作质量可以通过评估和评价系统来量化，可以分为几个等级。然后根据评估等级建立福利、奖励、培训、晋升渠道等激励机制。在建立监督评价体系时，企业要联系福利管理工作的质量和享受，使管理者能够认识到变电站运行和维护精益管理的重要性，提高工作质量，增强员工管理的积极性。 2.2智能化管理随着电力系统的不断发展，电力运行维护的精益管理在电力企业中发挥着越来越重要的作用。为了突破输变电管理的现状，电力企业需要采用智能化管理手段，加强对变电站运行维护的管理。要实现这一管理目标，就必须对管理人员进行智能管理意识和智能管理能力的培养。为此，电力企业要提高员工的工作能力，通过培训提高企业的精益管理能力。电力企业可以为管理者提供一个相互学习的平台，带领管理团队访问先进的电力运行维护模式。为提高精益管理意识，电力企业应根据管理思想建立相应的变电站运行维护管理手册，规范变电站运行维护管理。鉴于管理人员管理技术的现状，电力企业应培养管理人员的技能。电力企业可以专门聘请变电站运行维护管理专业讲师，讲授现有变电站设备的类型、性能、工作原理、检修方式和运行方式。通过专业培训，提高了管理人员的整体操作和维护管理水平。对于已投入生产运行的变电站设备，电力企业应检测其运行性能和质量，并根据检测数据进行风险评估。针对变电站设备可能存在的风险，企业应安排专用变电站设备运行维护人员及时发现和检修，以确保变电站设备的安全可靠。 2.3基础管理在变电站运行维护的基础管理中，电力企业要进行适当的创新，科学管理现有设备的基础数据，建立与变电站安全运行有关的各项管理项目的基础数据文件。所涉及的基本数据包括变电站设备安装技术、订货时间、技术状态、试验结果、风险评估等。同时，电力企业要及时更新变电站设备的基础管理数据。当变电站设备出现问题时，管理人员要及时更新基础管理数据。通过建立完善的基础数据管理系统，实现了变电所运行维护的精益化管理。为实现这一目标，电力企业必须采用先进的管理技术和管理设备。因此，电力企业应加强对变电站运行管理的基本管理和维护投资，从而不断提高变电站运行管理的精益化管理质量。 2.3人才培训（1）电力企业可以邀请专家或设备制造商对维修的应用和重点进行培训和说明，使操作区的运维人员在把握其特点和注意事项的前提下进行操作和维护。（2）企业还可以派遣业务骨干和高校自身的调试，使他们能够参与现场整个设备的安装、调试和验收等环节，以及联邦调查局收集设备厂的数据，因此它可以参与标准的制定，提高管理能力和技术水平。联合监管完成后，企业需要学习其内容，并利用整个录像设备的技术和要点作为技术人员的培训材料。（3）企业需要采用“分工与培训”模式，并使安装和参与整个变电站设备技术人员调

变电站周期维护工作管理制度

变电站周期维护工作管理制度变电站内的设备除应按照规程由专业人员根据周期进行试验外，运行人员还应按照本规定的要求，对有关设备进行定期的维护、测试和试验，以确保设备的正常运行。 1 基本要求 1.1 变电站投产、改扩建或设备检修后应进行验收并建立健全设备台帐，备齐被备品备件和各种技术资料。 1.2按季节性特点及时做好防污、防汛、迎峰等各项工作。 1.3 每天交接班时除严格按照《交接班制度》规定的巡视内容进行巡视外，还应专项检查示温腊片、鼠药、消防器材、安全工器具、规程资料以及钥匙。 1.4综自站每天交接班时对后台机开关、刀闸位置以及遥测量的正确性进行检查，查看有无异常信息，各种报表数据是否齐全 1.5 每次巡视设备时均应详细记录所有压力表计、避雷器泄露电流表计、主变温度计等数值。 1.6 与设备相关的维护工作必须在运行日志中详细记录维护情况以及有关数据。 1.7 各站应有站长或安全员负责，每月对全站设备的检修、试验情况进行核查，检查有无临近检修或技术监督周期的设备。 2 变电站的定期维护工作 2.1 变电站的二次线、端子箱、机构箱应每季度进行一次检查、清扫，并给门轴、机械锁加注润滑油。 2.2 330kv断路器的气动机构应于每周一进行放水工作，并检查压缩机润滑油的油位及计数器。 2.3 设备的导流接头应按照《变电站设备接点运行规定》的有关要求进行测温。 2.4每季度应对蓄电池接头进行一次检查、清扫外壳。 2.5电磁操作机构的断路器每次合闸后均应测量合闸保险。 2.6 每年应对站内交直流熔断器、空开的容量进行一次全面核对。 2.7 每周应测量一次直流系统蓄电池总保险并检查直流保险报警回路是否正常。 2.8 每年在雷雨季节前（四月底）对防汛设施进行一次全面检查。内容包括排水渠是否畅通、防汛设施是否齐全（沙袋、水泵、水管、雨鞋、手电、雨衣、应急灯、梯子、绳索等，手电电池是否充足，应急灯是否充电）、地基有无下陷、房屋有无渗水、屋顶及地面排水孔是否畅通，发现问题及时处理。 2.9 每年应对全站的电缆沟进行一次全面检查、清扫，对于有进水现象的应及时处理。每季度应进行一次防潮检查。 2.10 每季度应对厂房、土建设施进行一次全面检查，雷雨季节雷雨过后应对厂房、土建设施进行检查，发现下陷等情况及时进行回填。 2.11 每季度对供水供暖设施及电机进行检查。 2.13 每月对防鼠设施进行检查，内容包括鼠药投放、孔洞封堵、门窗是否严密等。 2.14 每月对备品备件进行检查补充。 2.15 每月对仪器仪表、安全工器具、接地线、低压工器具等进行检查，开启安全工器具的趋潮灯进行趋潮处理。 2.16 每月一日对全站所有的保护压板投退情况进行检查核对，各站必须绘制保护压板投退图，作为检查核对的依据。 2.17 每月和每次大风过后全面检查一次断路器、瓦斯继电器等设备的防雨罩应扣好，端子箱、机构箱等室外设备箱门应关闭，密封良好。 3 设备定期试验工作 3.1 每日应对变电站内中央信号系统进行试验，试验内容包括预告、事故音响及光字牌。综自站及集控站应每日对监控系统的音响报警进行试验。 3.2 有专用收发信设备的变电站，每天应进行高频通道的对试工作，并做好相应的记录（包括馈路负荷电流、直流母线电压、收信电压、发信电压以及天气情况、试验人），同时应注意装置信号灯指示是否正常，有无告警灯点亮，发现异常应及时上报。 3.3 每月一日应对事故照明系统进行试验检查，试验检查内容包括自动切换装置是否正常可靠、事故

智能变电站运行维护管理

智能变电站运行维护管理发表时间：2016-12-22T15:41:01.073Z 来源：《电力设备》2016年第21期作者：曹波杨玲 [导读] 本文介绍了新型智能变电站设备的运行维护需要从电子互感器、合并单元、交换机及智能终端的维护方面着手。（南京天谷电气科技有限公司 210000）摘要：本文介绍了新型智能变电站设备的运行维护需要从电子互感器、合并单元、交换机及智能终端的维护方面着手，而智能变电站二次设备运行维护，要关注的是保护及自动装置，智能变电站合并单元维护检查、通讯控制器与GOOSE断链告警的检测与维护等。关键词：智能变电站；运行维护；管理 0 引言智能变电站是采用先进、可靠、集成、低碳、环保的智能设备，以全站信息数字化、通信平台网络化、信息共享标准化为基本要求，不仅能自动完成信息采集、测量、控制、保护、计量和监测等常规功能，还能在线监测设备的运行状态，智能评估设备的检修周期，从而实现设备资产的全寿命管理，并可根据需要支持电网实时自动控制、智能调节、在线分析决策、协同互动等高级功能的变电站。采用 IEC61850通信标准，实现系统的无缝连接，体现了集成一体化、信息标准化、协同互动化的特征。 1 新型智能变电站设备的运行维护 1.1 电子互感器的运行维护电子互感器存在的主要意义在于对电力系统范围内电流以及电压的测量，电子互感器是光、机、电相结合的新型高科技产品，由电子传感器、采集器以及专用屏蔽线所构成。其中，电子传感器是设备得到信号的基础，采集器是其对信号进行处理分析的阶段，专用屏蔽线的主要作用是传输信号。观察电子互感器的外形是不是完整，接线是不是接好以及线路之间有没有断路等现象来确保电子互感器的正常运行。当然还要注意互感器外绝缘部分是否清洁，是否有裂纹、漏电以及异味等现象。最后看连接点是否有发热、外露部位是否锈蚀而导致漏电等现象。 1.2 合并单元的运行维护对于合并单元的运行维护主要观看装置是否有告警信息，这主要表现为GPS对时不正确而导致的GPS失步和失稳。造成合并单元故障的主要原因还包括：GPS对时中断、采样光纤通道中断以及合并单元自身故障等。当合并单元出现故障时，保护装置会判模入失效闭锁保护动作。 1.3 交换机及智能终端的维护对于交换机的维护，如出现故障应立即查明原因，并可以进行重启尝试，若重启无效，可经过调度通知相关检修部门进行全面的检修。对于智能终端的维护，其监护和维修过程与交换机的维护一致，在出现问题后应进行重启尝试等措施，如果没有办法解决，则最好是由专业的技术人员进行检修。 2 智能变电站二次设备运行维护 2.1 保护及自动装置其维护同常规站的维护基本一致．主要观看装置本身是否运行正常、是否有告警信息、是什么告警信息、从保护装置背后看GOOSE 通讯光口和MU通讯光口闪烁是否正常、光纤熔接有无断点。以上所有信息都会反应在后台机上，因此平时后台监视非常重要。保护装置运行需注意事项：一是切换定值区操作。切换定值区时，必须先退出保护GOOSE出口压板，切换定值区后，先核对所切换的定值是否正确，确证无误后方可放上保护GOoSE出口压板。二是保护装置检修。安全措施布置现场工作前，按要求投入“装置检修状态”压板。三是保护装置投入运行前检查。保护工作结束验收时，应检查保护状态是否为许可前状态，监控后台无相应光宇信息和报文，装置无故障或告警信号，保护定值及定值区切换正确，GOOSE链路正常，分相电流差动通道正常，并退出保护装置检修状态压板。 2.2 智能变电站合并单元维护检查要点有：一是合并单元日常维护主要观看装置有液晶显示是否有告警信息，其告警信息一般主要有GPS失步和失稳，这主要原因是GPS对时不正确造成的。这些信号会送到后台机。可以在简报或历史数据库中看到。二是判断合并单元故障的要点：合并单元有故障时，保护装置会判模入失效闭锁保护动作。（3）造成合并单元故障的主要情况有：GPS对时中断、采样光纤通道中断、合并单元自身故障。观看装置是否运行正常一这点同常规装置维护一样。 2.3 检查与管理通讯控制器智能站对通讯的要求和依赖比较高。因为大量信号都是就地装置通过光纤通道送给保护装置的，所以智能站的通讯是否正常会直接影响到保护装置正常工作。其巡视检查要点为：装置是否运行正常，主机或单机还要看其值班灯是否亮。如果远动总控通讯退出，后台有信息简报。调度主站也可以观察到。程序化控制的注意问题：一是实施程序化控制的设备状态检查应根据不同设备、可靠程度制订具体检查要求或规定。执行程序化控制前，运行人员应核对设备初始状态，并检查有无异常信息后方日丁执行。程序化控制完毕后，运行人员应核对设备目标状态，并检查确认无异常信息后方可结束相关操作。二是程序化控制过程中因事故总信号、设备状态不到位或未满足操作条件等而自动停止的，须立即中断当前操作，并按现场运行规程组织处理。现场运行规程应明确设备状态尚未发生改变、设备状态已发生改变等不同情况的处理方法（步骤）和安全管理要求。 2.4 GOOSE断链告警初步判断正常运行时，加强GOOSE断链告警信号的监视，发生异常情况时，现场根据GOOSE二维表作出判断，立即汇报调度并报紧急缺陷，双重化保护若同时发生GO0SE断链，则需将相应一次设备停役。检修压板的使用智能变电站在保护测控装置、智能终端、Mu合并单元上都设置了检修压板，检修压板在使用中应注意4个方面：1）保护测控装置、智能终端、MU合并单元的检修压板单独投入时，都会屏蔽本装置发送和接收G00SE报文，也会让远方无法操作软压板、切换定值、分合开关刀闸等需要GOOSE网络实现的功能。2）在保护进行调试时，需将保护装置和智能终端的检修压板同时投入，此时保

智能变电站给变电运维工作带来的新挑战

智能变电站给变电运维工作带来的新挑战发表时间：2019-11-20T15:52:55.970Z 来源：《基层建设》2019年第24期作者：任国毅[导读] 摘要：随着社会的不断发展进步，电已经取代了传统的大部分能源成为一种主流能源走进千家万户。国网山西省电力公司运城供电公司山西运城 044000 摘要：随着社会的不断发展进步，电已经取代了传统的大部分能源成为一种主流能源走进千家万户。所以电的需求量就变得越来越大。近些年来，对于输变电站的要求也也来越高。为了保证人们的基本用电需求，智能变电站也就应运而生。但是智能变电站改变了传统输变电站的一些工作方式，导致在变电运维工作带来了一些全新的挑战。本文就目前智能变电站对变电运维工作带来的一些全新的挑战进行分析，并提出适当的解决方法。关键词：智能变电站；变电运维工作；新挑战；解决措施引言随着互联网的不断发展，由于互联网的精确性并且可以减少人力资源的浪费，信息化技术已经全面走进各行各业当中，为各行各业提供便利条件[1]。电力行业是一项对精确度要求比较高的行业之一，将信息化技术和电力行业结合，就形成了智能变电站[2]。但是智能变电站的产生也对工作人员的变电运维工作带来了全新的挑战，例如安全管理问题，和对新增设备的维护问题等。在智能变电站的正常运行工作中，这些问题不容忽视。如何制定合理的管理体系，减少各项问题对智能变电站的变电运维工作带来的影响，是目前智能变电站各项工作中一项相对来说比较重要的问题。 1.智能变电站的特点分析智能变电站是指采用环保、精确度高、先进的智能设备与信息化技术相辅相成，减少人力的同时能够高精确度进行工作的一项全新的变电站类型，基于IEC61850的标准，展现了信息标准化等特点。智能变电站是以电网的稳定运行为前提，利用一次智能设备进行远端控制，然后令二次电气设备接受命令并执行命令，达到精确输送电的目的。 2.智能变电站中变电运维面临的新挑战 2.1智能变电站中变电运维面临的管理问题智能变电站由于建设的时候所需要的特殊环境，需要针对当地情况对其地质特征和气候条件等进行分析，但目前缺少相关的数据和对这方面的重视程度，如果没有做到与当地情况进行完美结合，就会严重影响后续智能变电站的工作。所以虽然信息技术给变电站带来了改革的曙光，但与此同时要实时完善管理技术，加快这方面的优化技术[3]。并且智能变电站对于各类零件与设备要求很高，如果不严格管理就会导致工作人员在进行购买时，挑选了质量不合格的设备和零件也会导致智能变电站不能正常运行，会出现不好的局面。 2.2智能变电站中变电运维面临的设备维护问题智能变电站在建设过程中，由于采用的事新型的技术，所以相应的设备和零件也都是比较新型的，所以在安装运行的過程中，会出现与传统的设备不兼容的现象，这样不仅会缩短设备使用寿命，严重还会导致长时间不能进行供电的现象，甚至还会出现安全隐患。智能变电站一般都是以一次智能设备进行元段控制，采用的一般都是电子互感系统，来对二次电气设备进行控制的过程，但由于传统的设备稳定性较差，设备由于各种原因以及自身原因导致使用年限不高，将新型设备与传统设备进行链接，如果出现不恰当的操作，就会导致信号不能及时接收，导致整个变电站正常运行受到影响。 2.3智能变电站中变电运维面临的信息安全问题智能变电站是采用智能信号进行远端输出的方式来控制电气设备进行日常工作，只有在互联网中做好了充足的数据整理分析才能确保设备正常有效的运行，但是目前互联网出现的木马和病毒比较多，一旦智能系统收到来自外界的干扰或者被病毒木马攻击，就会导致整个智能系统瘫痪无法进行正常工作，也就直接导致输变电不能正常运行，给整个输电工作带来极大的不便。 3.关于针对智能变电站中变电运维面临的新挑战的有效措施分析 3.1做好智能变电站变电运维的管理措施智能变电站的良好运行离不开对智能变电站日常运维的管理。一方面，要加强工作人员的素质管理，使其能够在智能变电站建设前针对地形地貌或者自然条件做好充足准备，并且在智能变电站运行过程中有一个良好的管理责任心。另一方面要严格对工作人员的职业操守进行规章制度，要做到奖罚分明，严格约束工作人员，使工作人员对工作引起重视，才能保证智能变电站的顺利运行。 3.2制定完整智能变电站检修与维护的标准体系智能变电站相比于传统的变电站在正常运行的过程中，由于智能变电站的电子设备较多，运行过程中会产生大量的热量，如果温度达到设备所不能承受的温度时，就会引起设备故障，导致其不能正常工作。这时就需要加装空调进行降温处理，但空调降温的过程中容易凝露，而凝露会直接导致直流绝缘能力下降，产生例如短路的恶劣影响。并且由于设备老化或者各种不规范的操作会导致设备故障，这样会严重影响设备的正常运行。所以，对智能变电站电子设备运行环境温度要及时监控，并且对其检修与日常维护是必不可少的一个过程。在对设备的日常检修与维护中还要不断的打破传统的模式，及时更新检修与维护技术，来应对突发的新型问题。并且可以在各个变电站安装监控设备，对故障进行及时的发现排除，尽可能的减小由于故障带来的各种不便。 3.3加强智能变电站变电运维的安全管理智能变电站的正常运行过程中，一定要注意安全管理，可以对工作人员进行有关智能变电站运行过程中的一些有关安全方面的常识或者网络安全的常识的知识的培训，来应对由于安全问题导致的突发状况。 4.结语在信息化技术的时代，信息技术给各项工作都带来了很大的方便，尤其在电气工程中，智能变电站的出现可以说既能准确发现故障并及时排除，又能减少人力资源的浪费，对整个社会城市的输电功不可没。但是智能变电站由于加入了新型技术，打破了传统的变电站的运行方式，又给变电运维工作带来了很多全新的挑战，例如新型设备的检修与维护等等[4]。这些出现的问题会对相关工作人员带来很大的挑战。所以需要不断结合新技术，对智能变电站涉及的技术进行不断创新，并且要加强人员管理，使工作人员素质普遍提高，才能使智能变电站的运行变得越来越稳定，能够做到满足社会的用电需求[5]。参考文献：

国家电网公司变电运维通用管理规定第12分册母线及绝缘子运维细则

国家电网公司变电运维通用管理规定第12分册母线及绝缘子运维细则国家电网公司二〇一六年十二月

1运行规定 (1) 1.1一般规定 (1) 1.2紧急申请停运规定 (1) 2巡视及操作 (1) 2.1巡视 (1) 2.1.1例行巡视 (1) 2.1.2全面巡视 (2) 2.1.3熄灯巡视 (2) 2.1.4特殊巡视 (2) 2.2操作 (3) 3维护 (3) 3.1标识维护、更换 (3) 3.2红外测温 (3) 4典型故障和异常处理 (4) 4.1母线短路失压 (4) 4.2支柱瓷绝缘子断裂 (4) 4.3母线接头（线夹）过热 (4) 4.4小电流接地系统母线单相接地 (5)

为进一步提升公司变电运检管理水平，实现变电管理全公司、全过程、全方位标准化，国网运检部组织26家省公司及中国电科院全面总结公司系统多年来变电设备运维检修管理经验，对现行各项管理规定进行提炼、整合、优化和标准化，以各环节工作和专业分工为对象，编制了国家电网公司变电验收、运维、检测、评价、检修管理通用细则和反事故措施（以下简称“五通一措”）。经反复征求意见，于2017年1月正式发布，用于替代国网总部及省、市公司原有相关变电运检管理规定，适用于公司系统各级单位。本册是依据《国家电网公司变电运维通用管理规定》编制的第12分册《母线及绝缘子运维细则》，适用于35kV及以上变电站母线及绝缘子。本细则由国家电网公司运维检修部负责归口管理和解释。本细则起草单位：国网青海电力。本细则主要起草人：王鹏飞、祁连清、段毅、严文、隆朝东、周炜、谢湘宁、冯超、赵德祥、田生祥。

母线及绝缘子运维细则 1 运行规定 1.1 一般规定 1.1.1 母线及绝缘子送电前应试验合格，各项检查项目合格，各项指标满足要求，保护按照要求投入，并经验收合格，方可投运。 1.1.2 母线及接头长期允许工作温度不宜超过70℃。 1.1.3 检修后或长期停用的母线，投运前须用带保护的断路器对母线充电。 1.1.4 母线拆卸大修后，需进行重新核相。 1.1.5 用母联（分段）断路器给母线充电前，应投入充电保护；充电（正常）后，退出充电保护。 1.1.6 旁路母线投入前，应在保护投入的情况下用旁路断路器对旁路母线充电一次。 1.1.7 母线停送电操作中，应避免电压互感器（TV）二次侧反充电。 1.2 紧急申请停运规定发现母线有下列情况之一，应立即汇报值班调控人员申请停运，停运前应远离设备： 1.2.1 母线支柱绝缘子倾斜、断裂、放电或覆冰严重时。 1.2.2 悬挂型母线滑移。 1.2.3 单片悬式瓷绝缘子严重发热。 1.2.4 硬母线伸缩节变形。 1.2.5 软母线或引流线有断股，截面损失达25％以上或不满足母线短路通流要求时。 1.2.6 母线严重发热，热点温度≥130℃或δ≥95%时。 1.2.7 母线异常音响或放电声音较大时。 1.2.8 户外母线搭挂异物，危及安全运行,无法带电处理时；其它引线脱落，可能造成母线故障时。 1.2.9 其他根据现场实际认为应紧急停运的情况。 2 巡视及操作 2.1 巡视 2.1.1 例行巡视 2.1.1.1 母线 a)名称、电压等级、编号、相序等标识齐全、完好，清晰可辨。 b)无异物悬挂。 c)外观完好，表面清洁，连接牢固。 d)无异常振动和声响。 e)线夹、接头无过热、无异常。 f)带电显示装置运行正常。 g)软母线无断股、散股及腐蚀现象，表面光滑整洁。 h)硬母线应平直、焊接面无开裂、脱焊，伸缩节应正常。 i)绝缘母线表面绝缘包敷严密，无开裂、起层和变色现象。

智能化变电站运维问题探讨(艾三维BIM分享)

随着智能变电站的飞速发展，光纤设备、智能模块、网络通信、在线监测、一体化电源等新技术也开始大量应用于智能变电站中，这些新的技术的应用使传统变电站的主系统至辅助系统的智能化得以实现。变电站三维智能运维管控平台，可以对变电站安全运行提供高效精准的数据支撑。以三维模型的方式，将电力系统中常用到的设备、输电线路、变电站/换流站等直观展示给学习者，并对不同设备类型、生产制造工艺、远行工作原理进行详细的讲解与演示。通过三维方式可模拟电力设备在故障运行情况下造成的危害，以及电力设备遭受环境影响导致的运行状态变化情况。

系统特点 1、三维可视化平台

在精确还原复刻现实场景三维模型之后，通过引擎加载使之成为三维可视化平台，配合电网的智能化发展方向。 2、虚拟检修推演可实现对登高作业车、吊车和载重卡车作业车辆建模；主场景中支持对车辆进行模拟操作。包括转弯、前进、后腿、起吊等操作。实现检修作业前的模拟演练。 3、报警信息变电站内任意设备出现故障或超阈值数据时，均可发出报警，在画面中显示为该设备颜色变化，用户可选择查看个设备的报警详细信息。 4、调度安全生产管理平台对接生产管理系统、状态监测系统、视频监控系统等业务系统，方便查询场站设备的属性信息、设备台账信息、视频监控信息，保障场站设备安全运行。 5、设备状态监测设备运行过程中主要参数、运行状况进行三维虚拟化环境下进行动态监测，实时调度和自动化控制，这样将三维图形信息、设备信息、实时监测信息融为一体，为场站远程监控提供一个真实模拟环境。 6、电力设备模型拆解主变、高抗、GIS等重要设备的部件级高精细化、美观化、逼真化建模，精确展现设备内部结构和丰富细节。数据可视化；将站里的SCADA、在线监测、pms台账等数据与设备模型