循环经济实践模式与典型案例

循环经济实践模式与典型案例

我国发展循环经济有着深厚的文化基础和实践基础。我国广大劳动人民崇尚节俭、尽量做到物尽其用，是发展循环经济的文化基础；追求人与自然和谐是循环经济的思想基础。我国发展循环经济有一个内涵不断扩大、思路逐步清晰、重点与时俱进的过程：国家通过法律法规、政策优惠等措施，约束或鼓励企业开展资源节约和综合利用，对工业“三废”“吃干榨尽”；从1994 年开始推行清洁生产，现在又倡导推进循环经济的发展，这些都是我国寻求可持续发展的实践探索。煤炭企业发展循环经济，既有技术选择问题，即依靠技术进步支撑循环经济的发展；又要采用系统思路进行整体设计，延伸产业链，提高产品附加值，提高竞争力的问题。

1. 以高效利用为核心延伸产业链。

①以煤为基础形成完整的产业链。近年来，我国不少煤炭企业(集团) 以煤炭资源为核心，选择先进适用技术，通过洁净煤利用和转化技术的优化集成，实现能源化工的联产、洁净，形成了煤——电、煤——电——化、煤——电——热——冶、煤——电——建材等发展模式，有效提高了资源利用效率，降低了生产成本，从而达到经济效益、社会效益和环境效益的最佳。例如，兖矿集团提出“以煤为本，煤与非煤并重”，“以煤炭资源为依托，以形成完整的产业链条为标志”，构建煤化工、煤电铝、金融和第三产业四大非煤支柱产业。山西潞安矿业集团公司在这方面采取了许多举措。如：矿矿建洗选煤厂、改造、扩建了石圪节、五阳洗煤厂，新建了漳村矿选煤厂、漳村矿焦化厂；常村矿同步建成了洗煤厂等。资源枯竭型城市阜新在进行经济转型试点时，重点发展第一、三产业，形成了以现代农业为基础，第二、三产业有机融合的格局。

②区域热电联产工程。热电联产比热、电分产的效率高30 % ，集中供热比分散小锅炉供热效率高50 %。“十一五”期间重点在以采暖热负荷为主，且热负荷比较集中或发展潜力较大的地区，建设20 万kW 等级及以上的高效热电联产机组；在工业热负荷为主的地区，因地制宜建设以热力为主的背压机组；在以采暖供热需求为主，且热负荷较小的地区，先发展集中供热，待具备条件后再发展热电联产；在中小城市建设以循环流化床为主要技术的热电煤气三联供，以洁净能源作燃料的分布式热电联产和热电冷联供，将现有分散式供热燃煤小锅炉改造为集中供热。石化、化工企业搞好资源综合利用，发展热电工程。2010 年若城市集中供热普及率达到35 % ，需要新增热电机组3 500 万kW ，工业集中供热新增热电机组1 100 万kW ，占全国火电装机容量的20 % ，与电、热分产相比，年可节能7 000 万tce 。

③煤化工产品多联产及高附加值利用。在煤基液体燃料生产中，利用先进的脱硫技术回收煤中的硫磺；煤气化后剩余的废渣，作为建材行业的优质原料；同时将生产过程与燃气、蒸汽联合循环相结合进行热电联产，可进一步提高资源利用效率，有效降低投资费用和生产成本。对于产品甲醇和二甲醚，它们还可以进一步裂解生产低碳烯烃，成为我国急需的乙烯原料的新来源。以煤气化为龙头，以煤化工产品多联产为纽带，通过系统集成，建设多产业共生的生态工业园区，将“肮脏”的煤炭转变为高效、清洁的能源和化工原料，是一项有重大战略意义的举措。

2. 固体废弃物综合利用与生态建设。

煤矸石综合利用不仅可以变废为宝，而且也有助于改变煤炭的“肮脏”形象，使煤炭产业成为不产生或少产生“公害”的产业。这种“环境友好”的发展模式，值得认真总结和借鉴。

①利用煤矸石、粉煤灰做建筑材料。一些地方煤矿提出“石头变砖头，砖头砌高楼”，“制砖不用土，烧砖不用煤”的口号，围绕煤矸石综合利用，或形成了新的产业，或延长了现有的产业链。例如山东省新汶矿业集团大力发展煤矸石发电、制水泥、制砖及制砖机械等。山西阳泉煤业集团以煤矸石发电为龙头，形成了煤矸石发电———电解铝———铝型材的产业链。一些煤矿通过废物利用，形成了良性循环：矿井排放的煤矸石全部由砖厂用作粘土的替代原料；原煤中的含矸、洗选后的尾矸、尾煤等低热值物质全部用作坑口电厂的燃料；电厂发出来的电用于矿区的生产和生活，电厂排出来的炉渣全部做掺合料被水泥厂消化，水泥和电厂炉渣按合理配方生产出矿井用的支护材料。这样，他们就实现了在煤炭生产中不排放废弃物，从而使煤炭工业成为“无公害”产业。

利用煤矸石、粉煤灰做水泥：由于煤矸石和粘土的化学成份相近，在水泥生产中可代替部分粘土提供生料的硅质铝质成分，同时，煤矸石还能释放一定热量，烧制水泥熟料时可以代替部分燃料。山东新汶矿业集团、黑龙江双鸭山、山西潞安等煤炭集团利用煤矸石发电、生产水泥；平顶山煤业集团湛河水泥有限公司已将煤矸石作为水泥生产的原料，采用煤矸石“双掺”技术(在生料中掺加黑矸石，在熟料中掺加自燃后的红矸石和粉煤灰) ，大大降低了水泥生产成本。

利用煤矸石做烧结空心砖：经过适当的成分调整，利用煤矸石可部分或全部代替粘土生产砖瓦，矸石砖的强度和耐腐蚀性都优于粘土砖，且干燥速度快，收缩率低。不少煤矿利用国家墙体材料革新和限制黏土砖使用的机会，大力发展以煤矸石为原料、生产煤矸石，不仅“吃”掉了原来的矸石山，减少了矸石山的污染，还腾出了原来被占的土地，可谓一举多得。

利用煤矸石做速凝剂、利用煤矸石生产釉面内墙砖等，在许多煤炭企业得到发展。利用粉煤灰做混凝土砌块，这是国内发展较多应用也很广泛的一个领域。粉煤灰的用途已经达到160 多种，既可以用于造高速公路，也可以用于生产高附加值产品。

②利用煤泥制作水煤浆，并用于发电。中、高灰分煤泥合理的利用方式是燃烧，前提是将煤泥干燥；自然干燥占用大量土地，并且受影响大，机械干燥投资大，运行费用高不经济。将煤泥适当处理后调制成浆，供电站、工业和民用锅炉燃用可解决上述问题，是一种大规模利用煤泥的好途径。全国各地在利用低热值煤(包括煤矸石和中煤) 方面，形成了许多模式，最主要的用途是发电。

③利用低热值燃料发电与盐、碱联产。鲁北化工在利用低热值燃料时，兼顾其它的可利用资源，并形成了特色。热电厂以劣质煤和煤矸石为原料，采用海水冷却，排放的煤渣用作水泥混合材料，经预热蒸发后的海水排到盐场制盐，同时与氯碱厂链结。氯碱厂通过

管道直接把卤水输入到氯碱装置，既减少了生产环节，又节省了原盐运输费用，建设成本、运行成本大幅度降低，大大增强了企业核心竞争力。

④利用富余焦炉气制合成氨原料气。焦炉气的利用可以形成较多的模式，既可以直接利用，也可以高值利用。平顶山煤业集团天宏焦化公司现有016～1万Nm3 / h 富余焦炉气，既污染环境，又造成资源浪费。为充分利用这些资源，飞行化工公司将天宏焦化公司富余焦炉气通过平顶山城市煤气管网加压输送至项目装置界区，采用焦炉气非催化转化技术生产合成氨原料气，具有较好的经济效益和社会效益。

利用矿业废弃物发展循环经济的特点是，源头所使用的物质原来属于废物，经过技术进步或资源的综合利用，不仅延伸了产业链，还减轻了对环境的压力，增加了就业机会。

⑤生态建设和矿区绿化。许多煤矿集团在复垦和重建方面作了大量工作，并积累了经验。例如，唐山、淮北等矿区复垦，有效利用塌陷的地表发展养殖、旅游等产业，唐山还由于其优异成效获得了2005 年可持续发展典型案例奖。新汶矿业集团，在复垦和绿化中，一是合理开发利用环境资源，适当保留园区自然景色，保护当地的生物多样性。二是通过绿化设计、水土保持、道路建设和生态住宅建设等手段，促进工业园区内的结构布局、组织功能与自然景观的协调一致，实现园区生态环境的良性循环。生态恢复和重建不仅提高绿化面积，改善自然环境，速生杨还将作为林纸一体化产业链条的源头，成为矿区循环经济的新的增长点。

澳大利亚在矿区复垦中还探索形成了一种很有意义的做法：2000 年奥运会前，悉尼市政府为了改善环境，打造绿色奥运，将暂时无法处理的垃圾山用类似足球场的草皮包起来，饰以曲径、凉亭、石几，变成了休闲去处。国内煤矸石特别是老矿井目前都有一处甚至多处矸石山，若暂时无法利用，倒可效仿此法，一则可减少扬尘淋水，二则将其保护下来留待后人开发。

四、推进循环经济发展需要注意的问题

国家有关部门正在搞循环经济试点，2005 年10月27 日国家发改委发了通知，第一批试点单位有82个，有综合的，有冶金的、有色的、化工的、煤炭的，也有废旧物资回收的，也有省市试点像山东、江苏、辽宁，还有地级市。大力推进循环经济，实现经济增长方式的根本转变，不能像“知识经济”那样“昙花一现”，尚有很多的工作要做。

1. 加强规划引导，提高资源回收率。

人们越来越认识到资源对于企业乃至国家可持续发展的重要性，对后备资源储量的日益重视，引发了新一轮的探矿权和采矿权之争。拥有资源的地方囤积居奇，与煤炭企业多方接触；煤炭生产企业则抱着“有枣没枣打两杆子再说”的心理四处出击。有人形象地将这种做法比喻为“圈地运动”。山东、河南等众多煤炭企业在贵州、宁夏等西部地区建了新井；有的企业将视野拓展到了海外，如澳大利亚和印尼等国。无疑，这种做法是正确且是十分必要的。需要提出的是，我们应吸取过去“一哄而上”的教训，从技术上、经济上综合论证煤炭

资源的后备储量，进行整体规划，合理配置资源，实现有序开采，尽可能减少浪费，提高资源的采出水平。

2. 利用市场机制，发挥企业的积极性。

发展循环经济没有固定模式，要因地制宜，创造性发挥各自的聪明才智，通过物质代谢或共生关系延伸产业链。例如，按照生态工业理念或“零排放”思想设计工业园区；或对一个企业可以变成“原料”的废物进行产业共生；或有一块可供开发形成具有产业联系的园区，或从物质和能量出发进行产业联网，或对一个园区进行再设计等，都可以成为循环经济的实现形式。发展循环经济，本质上是遵循生态规律和经济规律安排经济活动。自然要素的循环需要一定的外部条件。如水循环是在“永恒”的能源——太阳照射下实现的。如果没有太阳，就不可能有周而复始的水循环。同理，使经济体系中的物质在市场条件下循环流动，也需要投入；对企业而言这就是机会成本：如果不产生利润，企业就不会发展循环经济。因此，政府应当对发展循环经济的企业给予一定的政策优惠，如税收减免、基础设施建设投资等，使之有利可图。

3. 加大执法力度，规范市场行为。

循环经济之所以要政府推进的一个重要原因，是因为资源综合利用和环境保护均存在“外部性”问题，政府在推进循环经济发展中的重要作用就是弥补“市场失灵”。因此，一方面要加强法制建设，建立健全法律法规；另一方面，要加大执法力度，严格市场“准入”。只有通过法律法规的强制和经济激励的双向“胁迫”，才能使企业发展循环经济有真正的推动力。换言之，只有形成有效的机制，循环经济才能在市场经济条件下得到发展。

4. 依靠科技进步，形成循环经济发展支撑体系。

循环经济中的许多产业链联系是以技术进步为基础的。诚然，我国有传统的“天人调协”思想，但无论是资源综合利用还是再生资源的利用，没有技术支撑只能被降级利用，难以实现再生产品的高技术含量，因而也就无法实现增值。因此，一方面，要将发展循环经济的共性技术和关键技术纳入国家“盘子”，另一方面要充分发挥企业的主体作用，以减少技术产业化的成本，改变我国技术开发与经济发展“脱节”的状况。

5. 坚持以人为本，重视物质循环的可行性。

并不是每种工业废物都能循环利用的。东北大学陆忠武院士等对此做了大量的研究，并分出三种类型：第一类物质的循环，技术上可行、经济上合算。如各种金属(以金属结构材料为主) 、玻璃、纸张、催化剂、水以及塑料。第二类物质的循环，技术上可行但经济上不一定合算，如一些建筑材料和包装材料、溶剂等。第三类物质，几乎无法进入大循环。如表面涂层、油漆、杀虫剂、除草剂、防腐剂、防冻剂、炸药、燃料、洗涤剂等产品。

如果再生产品进入食物链，必须更加小心，因为“人命关天”。英国“疯牛病”的出现的重要原因之一，与蛋白饲养牛有关。因此，我们在鼓励并大力推进循环经济发展的同时，必

须充分考虑物质循环的可行性，切不可掉以轻心。

在推进循环经济发展中，还必须处理好全局和局部的关系，在发展区域循环经济时必须进行成本效益分析；处理好当前利益和长期利益的关系，避免急功近利建“政绩工程”。对于企业而言，需要诚信和应急机制，如果没有诚信，“废物变原料”就难以实现，国内已有这样的例子；此外，还要注意因上、下游企业都在施行清洁生产，从而导致物质的“减量化”，这就需要应急，否则产业链就会“断”。发展循环经济，也需要公众的积极行动，除了消费绿色产品，从需求侧拉动循环经济发展外，形成可持续的消费模式也是循环经济的应有之义。

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