医院中长期发展规划报告
卓尼县人民医院中长期发展规划
过去的2014年，全院上下团结一心、开拓创新，奋力拼搏，顺利实现了建院、开立各个科室的制定目标，为医院今后五年乃至十年的发展壮大开了个好局，奠定了基础。为保证医院未来的创业设想和发展目标的预期美好结果的实现，特制定本规划，作为今后2015—2025这一段时期医院发展的指导纲要。
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指导，以党的十八大的召开为契机，坚持“以人为本”，“以患者为中心”，全面贯彻党的卫生方针，以提高医疗质量和社会效益为核心，以把卓尼县医院建成一所一流的二级甲等医院为终点目标，继承和发扬卓尼人的优良传统，在夯实基础，加快人才队伍建设的同时，坚持走以诚实服务、优质品牌求发展的内涵式发展道路，立高起点，创新思路，做名医院，以改革求突破，以创新促发展，与时俱进，艰苦创业，励精图志，再铸卓尼未来的辉煌。
二、发展目标
（一）中期规划目标
1、10年内二级甲等医院年度评审优秀通过率100%，医疗、科研、保健、康复水平达到区内一流二级甲等医院要求。
2、2015年前建成医技、后勤、病房、门诊综合楼，使医院使用面积达到9000m2，编制床位增加4倍，员工人数增加3倍。
3、2015年使医院固定资产超过8000万，业务收入年均递增30% 以上，公众满意度达到96.8%以上。
4、服务绩效指标：年门诊量到2015年达到4000—6000人次；住院病人达到6000—8000人次；急诊人次达到800—1000人次；重大医疗过失行为和医疗差错事故报告率100%；入、出院诊断符合率≥96%；治愈好转率≥95%；床位使用率≥85%—≤95%；床位周转次数≥15次；平均住院日≤8天；与同级医院相比，医院感染率≤10%；医院感染漏报率≤10%；法定传染病报告率100%；业务收入增长率30—40%。
5、在2015年期间，银硝病治疗跨入全国学科行业前列。在此基础上，力争在传统皮肤病、其他难治性皮肤病治疗上有较大
突破，内、儿、外、妇等学科在同级医院中处于前沿。
6、积极实施科教兴院战略，不断提高科研学术水平，规划期内，力争医院获区级科技进步奖4—6项。有3—4篇论文在省级以上刊物发表。
7、在规划期内，建成并完善医院局域网，使其发挥院内医疗文书同传、数据资源共享，行政业务公用的信息平台。
8.在规划期内,建成并完善卓尼医院网站,使其初步具有网上诊疗在线咨询、网上予约医生。
（二）十年规划目标：
1、力争在十年内使医院成为一所集医教研、防保康于一体的二级甲等医院，床位扩至500—1000张。
2、加强人才梯队建设，专业技术人员队伍中具有中级以上职
称者占专业人员总数的三分之二多。皮肤病专科医师中高职专业
人员占医院专业技术人员二分之一多。
3、服务绩效指标：年门诊量到2025年达到6000—8000人次；住院病人均达到9000人次以上；急诊人次达到2000 人次；重大医疗过失行为和医疗差错事故报告率100%；入、出院诊断符合率≥98%；治愈好转率≥98%；床位使用率≥89%—≤93%；床位周转次数≥15次；平均住院日≤8天；与同级医院相比，医院感染率≤5%；医院感染漏报率≤5%；法定传染病报告率100%；业务收入增长率30—40 %。
4、在规划期内，进一步优化、完善网络资源和网站建设，引进高端网络人才，在10年规划的基础上，充分发挥网络的便
捷、快速、可视、直观的特点，实现网上病情资料传输，体征文图视频的功能。
三、发展策略
（一）以人为本，以病人为中心，以质量为核心，以创建二级甲等医院为最大目标。未来5至10年医院要以创建二级甲等医院为重点，以构建和谐医患关系为主线，大力实施品牌战略和特色立院措施，把卓尼建成品牌突出，特色明显，医患和谐，公众满意的一流二级甲等医院。
（二）特色强院，打造优质品牌。
牢固树立“特色就是质量，特色就是品牌，特色就是发展”的思想，坚持特色强院，立足于医疗体制的整体改革，着眼于医院的长远发展，追求“人无我有，人有我优，人优我精”，形成个性鲜明的办院风格。卓尼县人民医院将在巩固原有特色专科建设的基
础上，按照现代医院发展的规律和趋势，搞好特色重点专科建设工作。要在人力、物力、财力及制度上给予充分保证。促使医院不断超越自我，不断创新发展，最终形成品牌优势，于市场竞争中立于不败之地。
四、实施方案
实施“强化三项建设、加强五项管理”工程。
（一）三项建设：强化人才和学科建设。
1、人才是医院竞争，发展的根本。高素质的人才队伍是医
院事业持续发展的关键和动力，今后5—10年内医院要紧紧抓住培养后备人才，吸引紧缺人才，用好现有人才三个环节，建设学习型医院，建设稳定的人才学术队伍。首先，要加强人才培养，提高人才档次。坚持全员培训，采取多层次培训，普遍轮训和重
点培养相结合，职工进修与研修相结合，开辟多种渠道加强现有
人才的培养。其次，加大人才引进力度，优化人才结构，针对医院学科人才梯队不健全，年龄和专业技术层次结构不尽合理的现状，今后5—10年医院要继续立足于医院人才长远规划发展，制定切实可行的人才梯队建设方案，制定优惠政策，创造优良环境，改善人才支撑条件，加大高精专及高水平、高学历人才的引进力度，力争在2025年本科以上学历人员占全院专业技术人员
60%多，使人才结构更加趋于合理化。
2、正确定位，科学布局，突出重点，扶持特色，形成品牌优势。医院的重点学科和优势学科建设是医院的核心竞争力，没有重点就没有特色，没有特色就缺乏竞争力。
首先，今后10年一段时间内，医院要根据实际情况，结合自身优势、科学调整学科布局，制定重点学科发展规划，力争在10年时间内进入市级领先学科行列，银宵病，其他难治性皮肤病治
疗在10年内进入全国重点学科行列；其次是对那些发展势头良
好的科室、专业实行优惠政策，重点投资、重点培养、重点管理、重点发展；第三是继续加强重点专科同合作及全国各有关医
院高校的协作关系，积极引进新技术，开展新项目；四是以重点学科发展带动医院其它科室的发展。力争在5—10年之内建设更多的强势学科，树立更多的品牌名医。实现“院有重点、科有特色、人有专长”的目标。
（二）加强以服务为核心的二级甲等医院文化建设和行业作
风建设。
1、构建以服务为核心的优秀医院文化，不仅有助于医院品位的提升，有利于增加医院的凝聚力和向心力，更重要的是能够增强医院发展潜力和竞争力，今后5—10年内，加强以服务为核心和主体的医院文化建设，以服务树形象，以服务出效益，以服务促发展，对提高医院的经济和社会效益具有非常重要的意义。
2、进一步做好以下工作：一是更新服务观念，打造人性化服务，推行全程、全员优质服务。从被动服务向主动服务转变，从规范服务逐渐走向主动服务，从单一层次服务向多层次服务转
变，高端、中端、低端服务都要最优化，最终实现感动服务。二是进一步加强医护人员服务能力和素质培养，促进医患沟通，构建和谐医患关系。三是不断改造服务流程，打造便捷化服务，减少环节，简化手续，畅通绿色通道，为病人提供一条龙服务。四是持续提升服务内涵，打造平价化服务。坚持因病施治，合理检查和用药，努力推行医疗收费公示制、住院费用查询和清单制，努力维护患者知情权；加快床位周转，缩短平均住院日，以达到降低医疗费用的目的。五是进一步深化职能服务临床、临床服务病人的思想，明确责任，提高效率，全院以临床为中心，服务以病人为中心的工作模式。
3、逐渐适应社会需求，构建自律文化，塑造优良行业作风。医院要从加强职业道德建设入手，进一步转变行业作风，在广大医护人员中逐渐建设以自我约束、自我监督、自我管理为主要内
容的自律文化。
一是要每年坚持医德医风教育，构筑道德防线，让每个医护人员具备严谨、慎、独、自律的职业道德；二是继续建立健全制度，强化自律机制，健全领导组织，实行社会服务承诺制，严格整治医药购销领域，医疗活动中收受回扣、“红包”等不良行为；三是要全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定医院各级各类人员服务规范，开展诚信文明医院创建活动，注意树立典型，发挥其示范带头作用，使广大员工明是非，知荣辱、正法规、守信用，逐步增强医院的良好社会形象。
五个方面管理：
一、质量管理
1、不断加强医疗质量管理。医疗质量是医院发展的永恒主题。加强医疗质量管理是医院发展的内在要求，在今后的工作中医院要围绕“建好二级甲等级医院”，再创三级甲等医院的总目
标，以开展“医院管理年”活动为载体，以医疗安全为目的，持续加强医院医疗质量的规范化，标准化管理。首先要逐渐完善和加强“院、科”二级质量控制体系。明确职责、责任到人；二是全面提高全体医务人员的素质，增强质量意识；三是对医疗的基础环节及终末环节实行全方位质量控制，推行单病种质量与费用控制；四是建立并完善医疗质量监督机制；五是制定并完善各级人员医疗质量考核标准及细则，量化指标，严格考核；六是培养并强化职工的医疗安全意识、法律意识和责任意识，每年组织全体
职工进行相关法律知识培训和考试，加强新入院人员的岗前培训
工作，尽量减少医疗纠纷的发生；七是经常组织医生学习合理用
药相关知识和制度，提高合理用药水平，保证患者的医疗安全和医患双方的合法权益。
2、加强护理质量管理：首先要逐年深化护理改革，要适应医学模式的转变，坚持以人为本，积极探索开展多元化、多层次、多阶段服务，二是要加强培训，依法管理，组织全体护理人员进行相关法律法规的学习及考试，严格准入，持证上岗，使护理质量管理逐渐走向规范化的轨道；三是继续开展整体护理，根据专科特点制定单病种标准护理计划，并认真执行；四是加强病人的健康宣教工作，逐渐规范化并列入护理日常工作内容之一；五是加强护理骨干人员的培养和培训，引进高学历高水平的护理人
员，逐渐优化护理队伍结构。
3、加强科研质量管理：科研工作是医院学科建设的重要组
成部分，科研质量、层次不同代表了医院的综合实力，在今后工作中，一是要逐步提高医院科研层次和水平，强化前瞻意识，把握好科研课题新颖性、先进性和实用性，多开展医院特色专科研究和难治病种研究；二是要充分利用合作、定西各有关医院在人才、课题、信息、设备、实验条件等方面的资源优势，开展合作研究；三是医院要积极营造浓厚科研氛围，加大人、财、物的投入，制定激励措施，调动医务人员的科研积极性；四是建立严格监管制度，做好科研工作过程管理。保证科研项目高质量完成。
通过以上措施尽快实现医院科研的规范化、科学化、程序化管理。力争在10年内获得市级科技进步奖一项，州级科技进步奖一项。
二、人力资源管理
人才竞争是医疗市场竞争的关键，首先，要牢固树立人力资源是第一资源，是最宝贵资源，人才就是生产力的观念，要站在医院人才需求的角度，为人才提供满意忠诚的服务，要尊重人才的选择权和工作自主权；其次是要进一步建立公开、平等、竞争、择优的选人用人制度，逐步形成“市场选聘、竞争上岗、定期考评、动态管理”的用人机制。要逐渐完善岗位职责和考评标准，继续推行全员聘任制和临时人员合同制管理；三是探索建立公正、公平、合理的分配制度和薪酬体系，逐步形成重实效、重贡献、自主灵活的分配机制，在公平的基础上注意拉开档次，进一步做到“一流人才、一流服务、一流业绩、一流报酬”；四是采取多种渠道和措施，继续努力提高全院职工的综合素质，提升人员内涵，充分发挥各级各类人员的作用。
三、强化经营理念，加强成本管理。
首先要在全院职工中树立并强化经营理念，要求做为独立核算单位和效益单元的科室负责人，要把握好成本和效益，市场和营销，投资和回报几个关键环节，注意增收节支，减少不必要的成本支出，减少资源浪费；二是要进一步推行成本管理，建立组
织框架，实行院科两级成本核算，目标化管理。三是在未来两年内完成医院信息化网络管理系统建设，提高成本核算的效率和质量。使成本管理控制标准化、正规化；四是继续制定并落实成本核算制度，落实管理措施。继续实施药品、材料、设备、办公用品及消耗性物品使用核算，在保证供应的前题下，加强各种材料及用品的库存管理，降低库存成本，减少资金占用。通过以上措施达到全院职工自觉控制可控成本、减少浪费、提高质量和效益的目的。
“十一五”是医院快速发展的关键时期，要求全院职工按照规划目标要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为使医院真正成为甘南州合作市二级甲等医院而努力工作。