新形势下煤炭企业转型发展浅析
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新形势下煤炭企业转型发展浅析
作者：余俊
来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第07期
摘要：国有煤炭企业转型发展既是中央国企改革的要求，也是煤炭行业更好地发挥对社
会主义现代化建设提供基础能源支撑作用的内在要求。本文以国有煤炭企业为例，就去产能政策下煤炭企业转型发展进行了有益探讨。
关键词：去产能煤炭企业转型发展
随着以钢铁、煤炭行业为重点的去产能政策的逐步深入推进，新一轮兼并重组已拉开序幕，中国有史以来最大规模、最大力度的行业大洗牌已经箭在弦上。国有煤炭企业如何顺势而为，在激烈的市场竞争中生存下来，并有所作为，已经成为每一个煤炭企业高管必须认真思考的现实问题。
一、牢记安全发展是第一责任，着力防控风险
1.抓好安全生产这个第一要务。安全关系到煤炭企业的生死存亡。在当前的煤炭价格水平，煤炭企业间竞争的最关键因素是安全。谁安全工作搞的好，谁就能正常生产，正常生产就有利润，企业就能生存发展；谁安全上没保证，一旦出了事故，轻则停产整顿，重则关闭退出。煤炭企业要站位全局，充分认识到做好安全工作的极端重要性，真真正正、切切实实增强安全意识，牢固树立红线意识和底线思维，扎扎实实抓好各项安全管理措施的落实，确保万无一失。
2.抓好环保这个事关企业生存发展的硬指标。当前，从中央到地方，环保要求越来越严，环保标准越来越高，环保执法力度越来越大，环保不达标，企业就无法生产。煤炭企业首先是要补环保欠账。要从企业长远发展的高度重视环保工作，认认真真、仔仔细细摸清环保家底，该办什么证件抓紧办，该上什么设施尽快上，该投入的要投入，决不能应付了事。其次要真运转。各矿的环保设备一定要运转起来，确保达到环保部门的要求。最后要提高管理标准。以对企业、对职工、对社会负责的责任感和大局意识，切实加强管理，提升环保标准，实现绿色发展。
3.抓好稳定这个企业发展的重要基础。一是加强领导，健全机制，把信访稳定作为一把手工程，修订完善各项信访稳定工作制度，细化责任，落实到人，严格考核管理。二是深入排查，预防预控，掌握问题动向，分析问题症结，“定领导、定单位，定责任人、定时间”及时化解。三是提升企业内部管理水平，减少不稳定因素，做好职工思想引导与情绪管理工作，从根本上消除信访稳定隐患。四是开展社会治安综合治理。认真开展治安治理，加强巡逻控制，切实改善治安秩序，抓好消防、道路交通安全，优化矿区及周边环境，提高职工的安全感。
山西煤炭业转型发展
山西煤炭业转型发展 ——互联网思维1.为什么要转型？ 1.1 中国经济中高速发展成为经济新常态 新常态下，与煤炭产业发展紧密相关的电力、钢铁、化工、建材等行业发展遇到了前所未的挑战，普遍出现产能过剩、价格下滑、增长乏力等现象，对煤炭产业造成了严重的影响，煤炭行业进入需求增速放缓期、过剩产能和库存消化期、环境制约强化期、结构调整攻坚期，依靠数量、速度的粗放型发展模式已经结束，转型升级势在必行。 1.2 不断收紧的环保政策对煤炭消费提出了减量化要求 近几年来，雾霾问题备受关注，国家不断收紧相关环保政策，对煤炭产业的发展带来了前所未有的压力。2014年，国家相继出台了《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》、《商品煤质量管理暂行办法》和《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014 —2020年)》。要求实行煤炭消费目标责任管理，严控煤炭消费总量，降低煤炭消费比重。京津冀及周边、长三角、珠三角等区域及产能严重过剩行业新上耗煤项目，要严格实行煤炭消耗等量或减量替代政策。对运距超过600 km 的商品煤要求更加严格，并对汞、砷、磷、氯、氟5种有毒有害元素指标做了相应规定。到2020年，力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。新出台的《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》提出到2017年，焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等四大领域将节约煤炭消费8000万t；到2020年，这一目标将达到1.6亿t以上。可以预见，由于防治大气污染需要，煤炭消费减量化将成为长期趋势。 1.3 国家能源战略和新能源革命带来的挑战 2014年6月，《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划(2014—2020年)的通知》提出要坚持节约、清洁、安全的战略方针，加快构建低碳、高效、可持续的现代能源体系。到2020年，一次能源消费总量控制在48亿t标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿t左右；煤炭消费比重控制在62%以内。《行动计划》强调：推进煤炭清洁高效开发利用；实施煤炭消费减量替代，降低煤炭消费比重。 近几年来，国家相继出台了一系列政策，大力支持核、新能源、可再生能源的发展，风电、核电、水电、太阳能在能源消费结构中占比不断提升。可以预见，在未来20～30年，新能源将不断挤占煤炭产业的市场份额，煤炭产业在中国能源消费结构中的地位将受到挑战。 1.4 “一带一路”战略引发的深刻影响 在“一带一路”战略总体框架下，相继签订了中国—东盟自由贸易协定、中澳自由贸易协定和中俄煤炭领域合作谅解备忘录，印尼、菲律宾、澳大利亚、俄罗斯等国煤炭将以较低关税或零关税进入中国市场，无疑将对中国煤炭市场和本土煤炭生产企业带来巨大的挑战，同时也会为中国企业走出去带来巨大的机遇。 1.5 人口结构变化带来的挑战 预计中国劳动年龄人口的变动趋势更加严峻，15～64岁的劳动年龄人口在2015年达到巅峰，并在2030年前后大幅度下降。据波士顿咨询公司的研究，中国到2030年，将会出现多达2450万人的劳动力短缺。煤炭行业作为危险度相对较大的劳动密集型产业，随着劳动力供求关系的变化和行业自身吸引力的影响，目前煤炭产业已面临招工难的问题，这个问题将会长期存在。 当今时代的变革新浪潮正在快速兴起，这就是互联网思维席卷而来，互联网十的时代己经来临。互联网不是技术，她是一种新的商业模式，是一个颠覆传统的新观念，是一场全新的思维革命。互联网思维将秉承“开放、平等、协作、分享”的宗旨，改造和颠覆传统工业思维“集中、等级、控制、独享”的规则。互联网的出现并快速传播应用其意义非常重大而深远，是革命性的。她对煤炭企业传统经营管理模式将产生什么样的影响？她又给煤炭企业转型发展带来什么样的机会和变革要求？这些都是值得我们去深入思考和需要紧迫破解的大命题。对此，本文从互联网重多思维中选择五个关联视角点，对接煤炭企业助推其转型发展。 一、树立用户思维，寻找危害企业生存的短板
浅谈新形势下我国煤炭企业发展之路
浅谈新形势下我国煤炭企业发展之路 十八届三中全会提出了当前和今后一个时期我国经 济社会改革发展的路线图和时间表，在财政、金融、行政、价格、城镇化等领域加快改革步伐，努力打造“中国经济升级版”。新时期，我国煤炭企业必须要站在全局的高度，正确审视企业发展战略，切实摆脱过去传统的投资拉动、重规模增长的发展模式，将工作重心转移到创新驱动、精益管理、提升运营质量和效益上来，唱响改革创新主旋律，以改革创新激发企业活力，抢抓发展机遇，真正走出一条适合国情企情的改革创新、转型升级发展之路。 一、确立适应经济中低速增长的企业发展战略 随着“黄金十年”发展的终结，受欧债危机等国内外综合因素影响，我国经济由过去34年平均10%的高速增长回落到7.5%左右的中低速增长。钢铁、炼焦、水泥等煤炭产业链下游产业发展遇到困境，对煤炭需求增速减缓，而全国煤炭产能持续释放，产量增、需求降，再加上进口煤冲击，煤价持续下滑，导致 全国煤炭企业过半亏损。在经济中低速增长条件下，煤炭企业该何去何从？笔者认为战略是企业发展的先导，务必要探索建立适应当前经济形势的企业发展战略。新时期要彻
底摆脱过去依靠投资拉动、以规模创效的发展模式，切实依靠技术创新、生产效率和管理能力提升，推动企业从速度效益型向质量效益型转变，从要素投入驱动向创新驱动转变，打造“煤炭企业升级版”。当前正处于煤炭企业发展、战略转型的关键阶段，要围绕“重质量、提效益、控风险”三大重心，突出抓好企业增量、存量、减量文章，确保使企业当期可承受，未来发展可持续。做优增量就是以价值创造为中心，强化经济增加值管理，追求有价值、有效益增量，以增量支撑当前生存与未来发展；盘活存量就是优化配置、激活用好现有存量，提升资产创效能力；落实减量就是清理低效无效资产与企业冗员，坚决“瘦身减负”，提升运行成效，实现轻装转型，全面提升运营质量。另外，对于煤炭产业布局谋篇，要依托现有资源，按照规模化开发、集约化布局、一体化发展、专业化管理的思路，宜化则化，宜电则电，宜气则气，有效延长煤炭价值链条，实现煤化、煤电、煤气一体化收益。 二、以商业模式创新打造企业新的竞争优势 随着十八大“建设美丽中国”的提出，全国各地加大节能减排力度，通过加快发展新能源、实施煤改气等措施力求降低煤炭消耗，这对本来就供大于求的煤炭行业发展造成了严重影响。面对市场经济愈演愈烈的同质化竞争、价格持续下跌及需求增速减缓，个别地区和企业生产成本已高出市场
对煤炭产业转型发展的展望与思考
人。二是发展之痛。“黄金十年”给煤炭人留下的最大痛点、让人最为痛惜的是丧失了煤炭产业转型发展的最好机遇，并且为煤炭产业今后的生存发展埋下了祸根。这一时期，最深刻的教训是行业发展失控，企业家头脑发热，失去理性，发生了行业性、系统性、战略性失误，尤其是指导思想有误区、发展思路有问题、发展路径有偏差，忽视了整个行业的科学发展、内涵发展。很多煤炭企业发展战略雷同、产业雷同、产品雷同，“一煤独大”，没有形成煤炭产业有效的替代产业，丧失了依托煤炭产业成功转型发展的大好机遇。三是民生之痛。“黄金十年”，企业在大幅举债、盲目扩张的同时，也大幅提升了职工的收入水平。伴随着企业发展的不理性，助长或诱导了职工生活消费的不理性，导致煤炭企业出现了大量的“房奴”、“车奴”和“月光族”。其结果是随着煤炭行业步入“寒冬期”，职工工资被长期拖欠，大量职工群众的生活陷入困境，生活无着，房贷、车贷断供，进而造成大量的家庭纷争和社会问题，也成为影响企业安全生产的一大隐忧。历史是最好的老师。“黄金十年”的教训昭告我们：任何时候都不能违背规律。“黄金十年”无视行业发展规律的盲目扩张，最终导致了煤炭供给侧严重的结构性失衡和煤炭产业的大起大落。当年“萝卜快了不洗泥”，大干快上，一大批不安全、不环保、不经济的低效产能，成为“压倒骆驼的最后一根稻草”。如今，去产能打响的第一场战役，就是
让这些不安全、不环保、不经济的低效产能坚决停下来、压下来，最终实现市场出清。然而，这一上一关浪费的不仅是巨额的社会财富，更是一个行业又好又快发展的宝贵机遇。任何时候都不能失去理性。“黄金十年”中国煤炭产业走的弯路都是头脑发热、失去理性的结果。回顾煤炭行业的“十二五”规划：2010年，我国原煤产量32.35亿吨，国家规划到“十二五”末的煤炭产量为38亿吨。但几乎所有的煤炭企业“十二五”规划都做出了产量翻番或接近翻番的规划。国内排名前11位的大型煤炭企业2010年的煤炭产量是12.28亿吨，2015年的规划产量是25.19亿吨，翻了一番还多。任何时候都不能犯战略性的错误。中国煤炭产业的发展历程，有诸多从战略层面值得反思的问题或教训。最大的问题是战略迷失、决策失误，丧失了煤炭产业转型发展的最好历史机遇期，犯了“粗调研、快决策、慢实施”的错误，没有形成可持续发展的替代产业。殷鉴不远。前事不忘，后事之师。如今，煤炭行业形势向好，煤炭人一定要保持清醒的头脑，“黄金十年”的痛不能忘记，更不应忘记！疗好“寒冬四年”的伤2012年5月到2016年4月，是中国煤炭行业继上次世纪之交亚洲金融危机后，遭遇的最为艰难的时期，笔者称之为“寒冬四年”。这个时期主要特点是“冷”，整个行业进入漫漫寒冬期，突出表现为“四大”：一是过剩产能绝对量“大”。目前，我国各类煤矿产能总规模全部形成将超过
新形势下企业如何做好新闻宣传和舆论引导工作
新形势下企业如何做好新闻宣传和舆论引导工作改制以前，我单位是事业单位。由于有财政拨款，所以新闻宣传，舆论引导的工作相对来说就不是很重要。然而，改制后，我单位成为了正统的企业，在新闻宣传方面来看，我们所面对的就是一个全新的环境了。与以前相比现在的新闻宣传工作呈现出新的特点： 1、更加注重实效，更加务实，目的性更强。 2、肩负着上令下达、下情上传等重要任务。 3、肩负塑造企业形象，创造良好舆论环境的责任。 因此，做好企业新闻宣传工作非常重要。 依据六分公司的现实情况，针对新闻宣传工作的上述特点，在具体操作上有以下几个着手点： 1、快速反应，贴近职工，深入理解企业精神。由于我单位的新闻宣传工作由行政办公室分管，在人员上也没有相应的专职宣传人员。所以在新闻的采集和政策宣传方面有短板。针对此，新闻宣传人员应该提高自身素质，培养新闻敏感性，在与野外一线职工的接触中快速发现新闻点并写出新闻稿件。另外还要深入理解企业精神，把握舆论方向并在新闻报道中体现出企业精神。 2、求真务实，深入理解和宣传我公司的各项精神。新闻，由事实说话。在日常工作中在上令下达的同时更要做好上情上传的工作，将在日常新闻采集过程中收集到的“民意、民怨”整理上报至管
理层。 3、紧抓企业文化，宣传企业形象，提高企业知名度。企业形象的树立有企业内部文化和企业的社会形象和社会知名度。在紧抓内部企业文化建设方面的同时，加强对外的宣传报道。多做向总公司（局）和社会媒体投稿，逐步建立我单位的社会形象，提高知名度。 新闻宣传可以说是企业的形象展示，而舆论引导就是企业稳定的基础了。一个小小的事件，在没有或者不正确的舆论引导下就可能演变成一场灾难。舆论引导工作是一项长期基础性工作，没有一个清晰的思想认识，没有一支高素质的宣传队伍，没有一套系统的工作规程，舆情引导工作无从谈起。做好新时期企业舆论引导工作，不仅关系到职工思想政治工作的成败，而且关系到职工队伍的和谐稳定与发展。为此，我们必须进一步增强大局意识、责任意识、阵地意识，认清形势，沉着应对，紧紧围绕企业工作全局做好舆论引导工作。 综上，我们应该在坚持做好新闻宣传的同时加强对舆论的引导，宣传企业精神，减少不和谐的声音。
2020煤炭企业转型发展的思路
2020煤炭企业转型发展的思路 煤炭转型发展煤炭作为国家重要战略资源和民用资源，在国内以至于全世界上都占有不可或缺的地位，尤其是我国，主要基础资源就是煤炭，煤炭总量占据所有一次性资源的70%，所以提高煤炭企业的效率也是必不可少的因素，为了在未来能够更好的利用煤炭资源，煤炭企业发展方向，将不能单一的靠开采原煤进行销售，而是要深入了解市场，了解国际行情，使企业转型发展，早日跟上国际水平，提高国内煤炭行业总体水平。 一、是什么迫使煤炭向转型发展 煤炭资源管理问题第一，煤炭资源浪费损失现象严重，主要体现为资源回采率低、煤炭资源利用不合理，利用效率低下。第二，煤炭资源分配不合理。第三，煤炭资源有偿使用不合理。主要体现在没有实现调节级差收益的目的，其次煤炭资源产权虚置。第四，缺乏对稀缺煤种的保护性开采措施。煤炭开发布局的问题煤炭开发布局没有充分考虑清楚资源的经济可采性。煤炭资源的经济可采性是指:需要充分了解，地质条件、开采条件、煤类及煤质特征、储量的丰富程度、地区经济等多种因素综合反映。煤炭产业组织的问题煤炭产业组织存在最大的问题在于组织结构的不合理。而且在产业组织形式上缺乏经济合理性。简单来说同一块煤田上有多个开采主体，非常不利于形成规模性开发。煤炭产业、产品结构的问题煤炭产业结构过于单一，产业关联项目少之又少，导致抗风险能力降低，对市场经济冲击缺少免疫能力。而且产品结构不合理，导致产品质量低下，严重影响
环境污染。 二、煤炭转型发展应该思考哪几项 煤炭转型发展有利于提升煤炭行业发展质量煤炭是人类宝贵的不可再生资源，所以每一吨我们都要有效的利用起来，使其变得清洁，高效，绿色，由于现在还有很多煤炭企业采取的是单一的开采模式大大的浪费珍贵的资源，而企业转型首先就应该放到如何提高煤的质量，通过二次加工，或者处理将原煤的品质提高来赢得市场的份额，同时也可以降低对环境的污染。煤炭转型首先要考虑三大要素(1)产业布局要明确，一定要做到坚持循环经济，以单一的产业延伸带动发展方式，结合多元化产业，推动煤炭整体经济运转。(2)在规模上，一定要整合资源，争取在开采的时候可以有计划的按照顺序进行开采，避免了盲目开采，乱开采现象，而导致破坏煤质煤量的情况。(3)坚持以市场为主导，推进营销战略大转型，一定要改进传统的销售模式，通过现在的多样化媒体，与网络渠道，更好的全面接触世界客户，同时增强产供销一条龙服务，在多元化市场上，不断提高创新技术与服务，包括对煤炭企业相关联企业的合作产品的营销，进一步增强市场的主导地位。煤炭转型多带来的更多市场经济效益在国内其实已经有不少公司已经起着带头作用开始转型，其中相对出色的有磁县煤炭企业，2009年磁县立足煤炭经济战略转型，依托煤、水优势，以两家县焦化企业为产业基础，着力布局“化产”链条，先后引进16家下游深加工企业，不到4年时间，在10平方公里荒岗坡，建起了总投资200亿元、年税收超过2亿元的循环型煤化工基地，去年底升级为省级经济开发区，被正式命名为河北磁县经济开发区。由此可以看出只有提
新时代煤矿企业转型发展探索研究报告
新时代煤矿企业转型发展探索研究报告随着经济社会的飞速发展，我国的国民经济结构已悄然发生了变化，第三产业成为新时代经济发展的主流行业，诸如软件和信息技术服务业、电子商务、互联网服务、房地产及新技术网络应用下的餐饮及住宿业等，在国民经济中的比重也越来越重要。 据中国产业信息网国家统计局公布的数据看，2017年1-3季度中国国内生产总值为593288.00亿元，同比增长6.9%。2017年1-3季度中国第一产业（农林牧渔业）国内生产总值为41229.00亿元，同比增长3.70%。2017年1-3季度中国第二产业国内生产总值为238109.00亿元，同比增长6.30%。2017年1-3季度中国第三产业国内生产总值为313951.00亿元，同比增长7.80%。通过对比，第三产业发展迅速，增长速度最快，而第一产业、第二产业发展较为缓慢。 煤炭作为第二产业的基础，在过去几十年发展中具有举足轻重的地位。虽然近两年来受煤炭资源开发过度、环境保护压力大及新型能源开发利用的影响，煤炭产能过剩。但是，富煤，少气，缺油的资源条件，决定了我国以煤炭为主的能源结构，短期内这种格局难以改变。煤炭是最经济、最廉价的能源资源，它与国民经济发展密切相关，对于加快转变经济发展方式具有重要意义。 新形势下，我国主导的去产能加快淘汰落后产能政策仍是煤炭供给侧改革的主基调，2017年国务院政府报告计划今年煤炭去产能1.5亿吨，煤矿要想长远持久发展，就要朝着装备规模化、信息技术化、安全环保化等符合时代国情的现代化企业发展。国家主导提倡去产能
的煤矿主要分为四类：一是长期停工停产、连年亏损、资不抵债、主要靠政府补贴、银行续贷等方式维持经营的“僵尸企业”。二是严格控制新增产能。例如新建、在建矿井，一律实行减量置换。三是坚决淘汰落后产能。开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的，以及采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿，必须依法关闭退出。产能小于30万吨/ 年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，产能15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿，须在事故发生当年内淘汰。四是综合运用安全、质量、环保、能耗、技术、资源规模等政策措施，引导灾害严重、安全无保障、煤质差、能耗不达标、非机械化开采的煤矿有序退出；引导长期亏损、资不抵债、长期停产停建、资源枯竭，以及违法违规和严重失信的煤矿有序退出。以上四类煤矿，我们XX县或多或少存在，对于这些煤矿的发展，也是以后县域工业改革发展的难题。 XX煤矿是XX县开发最早的县办地方国有煤矿之一，现设计能力71万吨/年，采用综合机械化采煤方式，不属于国家四类去产能范畴，经过多年发展，矿井可采储量少，现剩余采区地质条件不明，资料缺失，现有采区村庄压煤较多，矿井接续紧张，马上面临资源枯竭的局面，加之煤炭质量较差，多数以配煤为主，市场竞争力大，矿井缺乏持续发展的资源保障。针对以上类似于XX煤业这种状况的煤炭企业，希望政府积极调研合作，加强政策引导，帮扶企业持久发展或转型，为盘活全县煤炭资源，加快经济持续发展提供保障。
新形势下煤炭企业转型发展浅析
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/1114293129.html, 新形势下煤炭企业转型发展浅析 作者：余俊 来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第07期 摘要：国有煤炭企业转型发展既是中央国企改革的要求，也是煤炭行业更好地发挥对社 会主义现代化建设提供基础能源支撑作用的内在要求。本文以国有煤炭企业为例，就去产能政策下煤炭企业转型发展进行了有益探讨。 关键词：去产能煤炭企业转型发展 随着以钢铁、煤炭行业为重点的去产能政策的逐步深入推进，新一轮兼并重组已拉开序幕，中国有史以来最大规模、最大力度的行业大洗牌已经箭在弦上。国有煤炭企业如何顺势而为，在激烈的市场竞争中生存下来，并有所作为，已经成为每一个煤炭企业高管必须认真思考的现实问题。 一、牢记安全发展是第一责任，着力防控风险 1.抓好安全生产这个第一要务。安全关系到煤炭企业的生死存亡。在当前的煤炭价格水平，煤炭企业间竞争的最关键因素是安全。谁安全工作搞的好，谁就能正常生产，正常生产就有利润，企业就能生存发展；谁安全上没保证，一旦出了事故，轻则停产整顿，重则关闭退出。煤炭企业要站位全局，充分认识到做好安全工作的极端重要性，真真正正、切切实实增强安全意识，牢固树立红线意识和底线思维，扎扎实实抓好各项安全管理措施的落实，确保万无一失。 2.抓好环保这个事关企业生存发展的硬指标。当前，从中央到地方，环保要求越来越严，环保标准越来越高，环保执法力度越来越大，环保不达标，企业就无法生产。煤炭企业首先是要补环保欠账。要从企业长远发展的高度重视环保工作，认认真真、仔仔细细摸清环保家底，该办什么证件抓紧办，该上什么设施尽快上，该投入的要投入，决不能应付了事。其次要真运转。各矿的环保设备一定要运转起来，确保达到环保部门的要求。最后要提高管理标准。以对企业、对职工、对社会负责的责任感和大局意识，切实加强管理，提升环保标准，实现绿色发展。 3.抓好稳定这个企业发展的重要基础。一是加强领导，健全机制，把信访稳定作为一把手工程，修订完善各项信访稳定工作制度，细化责任，落实到人，严格考核管理。二是深入排查，预防预控，掌握问题动向，分析问题症结，“定领导、定单位，定责任人、定时间”及时化解。三是提升企业内部管理水平，减少不稳定因素，做好职工思想引导与情绪管理工作，从根本上消除信访稳定隐患。四是开展社会治安综合治理。认真开展治安治理，加强巡逻控制，切实改善治安秩序，抓好消防、道路交通安全，优化矿区及周边环境，提高职工的安全感。
2020煤炭企业转型发展的思路
2020煤炭企业转型发展的思路 2020煤炭企业转型发展的思路 煤炭转型发展煤炭作为国家重要战略资源和民用资源，在国内以至于全世界上都占有不可或缺的地位，尤其是我国，主要基础资源就是煤炭，煤炭总量占据所有一次性资源的70%，所以提高煤炭企业的效率也是必不可少的因素，为了在未来能够更好的利用煤炭资源，煤炭企业发展方向，将不能单一的靠开采原煤进行销售，而是要深入了解市场，了解国际行情，使企业转型发展，早日跟上国际水平，提高国内煤炭行业总体水平。一、是什么迫使煤炭向转型发展 1.煤炭资源管理问题第一，煤炭资源浪费损失现象严重，主要体现为资源回采率低、煤炭资源利用不合理，利用效率低下。第二，煤炭资源分配不合理。第三，煤炭资源有偿使用不合理。主要体现在没有实现调节级差收益的目的，其次煤炭资源产权虚置。第四，缺乏对稀缺煤种的保护性开采措施。 2.煤炭开发布局的问题煤炭开发布局没有充分考虑清楚资源的经济可采性。煤炭资源的经济可采性是指:需要充分了解，地质条件、开采条件、煤类及煤质特征、储量的丰富程度、地区经济等多种因素综合反映。 3.煤炭产业组织的问题煤炭产业组织存在最大的问题在于组织结构的不合理。而且在产业组织形式上缺乏经济合理性。简单来说同一块煤田上有多个开采主体，非常不利于形成规模性开发。 4.煤炭产业、产品结构的问题煤炭产业结构过
于单一，产业关联项目少之又少，导致抗风险能力降低，对市场经济冲击缺少免疫能力。而且产品结构不合理，导致产品质量低下，严重影响环境污染。 二、煤炭转型发展应该思考哪几项 1.煤炭转型发展有利于提升煤炭行业发展质量煤炭是人类宝贵的不可再生资源，所以每一吨我们都要有效的利用起来，使其变得清洁，高效，绿色，由于现在还有很多煤炭企业采取的是单一的开采模式大大的浪费珍贵的资源，而企业转型首先就应该放到如何提高煤的质量，通过二次加工，或者处理将原煤的品质提高来赢得市场的份额，同时也可以降低对环境的污染。 2.煤炭转型首先要考虑三大要素(1)产业布局要明确，一定要做到坚持循环经济，以单一的产业延伸带动发展方式，结合多元化产业，推动煤炭整体经济运转。(2)在规模上，一定要整合资源，争取在开采的时候可以有计划的按照顺序进行开采，避免了盲目开采，乱开采现象，而导致破坏煤质煤量的情况。 (3)坚持以市场为主导，推进营销战略大转型，一定要改进传统的销售模式，通过现在的多样化媒体，与网络渠道，更好的全面接触世界客户，同时增强产供销一条龙服务，在多元化市场上，不断提高创新技术与服务，包括对煤炭企业相关联企业的合作产品的营销，进一步增强市场的主导地位。3.煤炭转型多带来的更多市场经济效益在国内其实已经有不少公司已经起着带头作用开始转型，其中相对出色的有磁县煤炭企业，2009年磁县立足煤炭经济战略转型，依托煤、水优势，以两家县焦化企业为产业基础，着力布局“化产”链条，先后引
新常态下煤炭企业转型发展的思考陈永
新常态下煤炭企业转型发 展的思考陈永 Modified by JEEP on December 26th, 2020.
新常态下煤炭企业转型发展的思考 淮北矿业股份有限公司童亭煤矿陈永 【摘要】中国经济“新常态”迫使煤炭企业不得不正视转型发展的重要性和紧迫性，但转型的出路在哪里，如何转型仍需要不断地探索。针对煤炭企业转型面临产业结构单一、资产专用性强、缺少非煤产业管理人才、员工整体素质偏低、缺少转产资金等困难,提出只有采取业务转型，竞争方式转变,建立煤矿转产发展基金,争取政府部门政策支持等战略措施,才能实现企业转型成功和可持续发展。 【关键词】煤炭企业；转型发展；思考 煤炭企业作为资源型产业,以资源为依托,煤炭资源的有限性及其不可再生性,决定其发展大致都要经历勘探、矿区规划、基本建设、生产经营、成熟蜕变、衰亡的过程,这一过程被称之为煤炭企业的生命周期。我国许多地区的煤矿是在20世纪50～60年代兴建的,也有相当部分老矿区是解放前兴建的,建国以来,煤炭长期短缺,为满足国家建设的需要,煤炭企业尤其是东部煤炭企业按照“有水快流”的思路,开足马力,长期超强度开采,导致一些老煤炭工业基地和煤炭国有企业正面临着资源枯竭、生产萎缩、社会负担沉重的困境。山东省7家省属煤炭企业已有淄博矿业集团公司、新汶矿业集团公司、肥城矿业集团公司等5家处在衰退期,淮北矿业集团北部矿区的煤炭资源相继枯竭；四川省现有骨干
矿井有1 /3将会因资源问题“退役”,大部分省属和其他煤矿存在资源枯竭问题；河北省的开滦、峰峰矿区资源逐渐枯竭；在东北地区,煤炭资源的枯竭现象已经十分明显,有许多矿区已经停采。吉林省已有营城、蛟河煤矿等12个资源枯竭、扭亏无望的煤炭企业实行了矿井关闭和企业破产。黑龙江省的鹤岗、鸡西矿区已经资源枯竭；山西省煤炭资源的开采强度远高于其他省区,资源枯竭问题日趋突出。预计到2020年,仅五大国有重点煤炭企业将有39处矿井面临资源枯竭,需安置转产职工12. 5万人。同期,地方国有煤矿将有近三分之一的矿井因资源枯竭而闭坑,乡镇煤矿近一半矿井因资源枯竭而闭坑。为了实现企业的可持续发展,煤炭企业转型成为摆在所有煤炭企业面前不可推卸的选择。有的已成为区域重大的经济问题,甚至成为重大的政治问题、社会问题,引起了政府和社会各界的普遍关注,因此研究煤炭企业转型发展问题,意义重大。 一、煤炭企业转型发展面临的主要困难 （一）产业结构单一。虽然各个煤炭企业在多年前就已经意识到发展非煤产业的重要性,并且已经做了一定程度的发展多种经营实践,但大部分的多种经营活动都是围绕着为煤炭主业服务而兴办起来的,许多企业还抱着安置单位富余人员的目的,这些非煤企业往往起点低,规模小,产品市场主要针对企业内部市场,缺乏市场竞争能力,严重依附煤炭主业,这种产业结构单一的企业经营现实,给煤炭企业转型带来了一定的困难。
煤炭企业转型之路
煤炭企业转型之路“漫漫其修远兮” 2013-05-10 中国经济网 年内第二轮煤炭降价潮如期而至，煤企的生存环境再度恶化，连续两年的利润下滑已经将部分煤企推向了“生死存亡”的边缘，煤企能否安然渡过难关，煤企如何生存，煤炭行业的未来发展道路究竟在何方？一系列的重点问题亟待通过市场分析给出明确的解读。 煤企安然渡过难关：诚然，各行业都有实力强劲的龙头企业，同时还存在着数量较多的中小企业，龙头企业依托资金、技术、管理、人才、资源等各方面的优势，在市场竞争中占得先机，生存、发展、获利并非难事。而中小企业除了面临来自同类企业之间的竞争较量外，还需与龙头企业进行抗争，生存困境可见一斑。 从当前煤炭行业的整体结构来看，中小煤企数目仍然较多，这与我国要建立煤炭基地的初衷相违背。中小煤企的存在不仅会造成安全隐患、资源浪费、效率低下等诸多问题，还会影响整个产业的健康发展。而为了顺应我国煤炭行业兼并重组的浪潮，大规模淘汰中小煤企的做法值得肯定，“煤老板”必须彻底退出历史舞台，中小煤矿遍地开花的局面必须“一去不复返”。唯有如此，煤炭行业或有“明天”可言。 煤企如何生存：有资质、有实力、有条件的煤企应该生存下去，而且必须很好的生存下去。我国长期以煤炭为主要能源消费方式的格局不会有实质性改变，煤企的整体实力很大程度上是衡量我国能源安全、经济发展的重要指标。但是，大型煤炭集团的生存环境已经发生
了重大改变，积极兼并重组中小煤矿的工作必须开展下去，规模化的经济效益将随之显现出来。 同时，大中型煤企应该努力完善自身产业链条，将勘探、开采、运输、销售、再加工、煤化工等诸多环节有效结合，提升煤炭产品的附加值，并将增强企业把控成本、优化效率作为重点工作来抓。煤化工重启的序幕已经拉开，煤炭集团不妨适时地涉足煤制天然气、煤制烯烃项目，将煤化工培育成全新的营收增长点，进而达到核心竞争力提升、改善经营状况的目的。 煤炭行业未来发展的道路：煤炭行业黄金十年已经过去，GDP高速增长是煤炭行业快速发展的重要保障，而如今煤炭行业的转型之路愈发艰难。一方面，煤企自身营收状况不甚理想，煤价暴跌使煤企多年积累的盈利“付之一炬”，企业能否顺利挨过“煤炭寒冬”尚未可知；另一方面，水电企业、风电企业、光伏企业、天然气公司都将对煤企造成直接或间接的负面影响，能源结构调整步伐的加快势必会进一步冷落“煤企”，即便是这一过程会来的相对缓慢。 煤炭行业结构调整、产能优化等重点工作必须有效开展，而未来煤炭行业将朝着更加理性、更加稳健的方向发展。东三省、云贵川等地落后产能将会被淘汰出局，煤炭行业的集中度将会有所加强，行业进入门槛和退出门槛都将有所提升，试图通过短期的“投机倒把”很难从煤炭中赚钱。 然而，进口煤对国内煤炭市场的冲击不容忽视，美国、澳洲等地对中国煤炭出口大有增加之势。在经过页岩气革命后，美国向外输出
我为矿井转型发展做贡献
我为矿井转型发展做贡献 作为王台铺煤矿连采队的一名团员干部，复杂的工作环境、巨大的工作压力，曾使我感到阵阵茫然，而我矿现在正是转型发展的关键时期，我要跟上她的步伐，克服工作环境变化带来的紧张情绪，为企业顺利实现转型发展增添光彩。我暗下决心，一定要把自己的工作当做平凡生活中调剂的音符，对每一天的工作都要投入最大的激情，为迎接我矿的蓬勃发展做好准备。 有人曾说：一个人的力量是这么的渺小，就算再努力又能怎样呢？的确，个人的力量肯定是微不足道的，但如果每个渺小的我们，都能贡献出自己最大的努力，那么我们便能积硅步以至千万里，积小流已成江海，聚细沙而成千寻塔！我是一名团员干部，对企业能付出的惟有不懈地坚持努力干好工作。努力就意味着要立足本岗位、从本职工作做起、从点滴的小事做起。不论是进行充填开采，还是进行掘进作业或者是回收工作，都要积极起到带头作用，勇做排头兵，并及时了解矿工心理状况，当有工友心理状态不好时，要及时开导，让每一位工友都能积极的参与到我矿的转型发展中来。 在转型发展过程中最关键的依然是安全，如果安全不把好关，那么转型永远不会成功。在安全生产中，需要努力控制和减少事故发生。事故的发生，本身就是违背了自然规律和科学规律。事故导致职工生命的丧失，家庭的破碎，造成人身心的创伤，造成事故受害人家庭、亲朋的伤痛，并给其他社会成员带来阴影，造成自身及人与人之间无法和谐。在工作中我要严抓安全关，严格要求自己按章作业，同时监
督领导干部及班组长禁止违章指挥，督促工友严格按章作业，杜绝事故发生。 目前煤矿行业走冷，陷入低潮期，我们不能在像以前一样大肆挥霍，不知道珍惜材料，对工作材料随意丢弃。现在必须“勒紧裤腰带，过紧日子”，节约用料，哪怕一个螺丝钉也要回收继续使用。平时要经常做好工友思想工作，带领大伙共同为我矿节约每一分钱财，为我矿成功转型添砖加瓦。 如果企业是一只浴火重生的彩凤，我愿做她身边环绕的一小朵焰火，为她的重上云霄带去一份力量；如果说企业是一条跨越龙门的金鲤，我愿做她身上闪烁的一片鳞光，为即将化龙的她披上灿烂的光芒！今天、明天以及未来的每一天，我都愿尽情挥洒汗水，用我的努力，为企业的未来涂抹上最靓丽的色彩！
国有衰退型煤炭企业转型发展探析_张存民
★经济管理★ 国有衰退型煤炭企业转型发展探析 张存民 （开滦（集团）唐山矿业分公司，河北省唐山市，０６３０００） 摘 要 认为转型发展是国有衰退型煤炭企业破解难题的必然选择，必须通过转型升级 来实现企业自身的良性循环。即：探索转型发展之路转换经营机制，实现企业的快速增长； 变废为宝，提高企业资源利用率；打造多元化产业共同发展的战略格局。 关键词 衰退型煤炭企业 转型发展 经营机制 多元化 中图分类号 ＴＤ－９ 文献标识码 Ａ Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ｏｎ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｄｅｃｌｉｎｅｄ ｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄ ｃｏａｌ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ Ｚｈａｎｇ Ｃｕｎｍｉｎ （Ｔａｎｇｓｈａｎ Ｍｉｎｉｎｇ Ｂｒａｎｃｈ Ｃｏｍｐａｎｙ，Ｋａｉｌｕａｎ Ｇｒｏｕｐ Ｃｏ．，Ｌｔｄ．，Ｔａｎｇｓｈａｎ，Ｈｅｂｅｉ ０６３０００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｓ ｔｈｅ ｉｎｅｖｉｔａｂｌｅ ｃｈｏｉｃｅ ｆｏｒ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｄｅｃｌｉｎｅｄｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄ ｃｏａｌ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ａｎｄ ｉｔ ｍｕｓｔ ｃａｒｒｙ ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ａｎｄ ｕｐｇｒａｄｉｎｇ ｔｏ ａ－ｃｈｉｅｖｅ ｔｈｅ ｖｉｒｔｕｏｕｓ ｃｉｒｃｌｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ，ｔｈａｔ ｉｓ，ｔｏ ｅｘｐｌｏｒｅ ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｒｏａｄ ａｎｄ ｃｏｎｖｅｒｔ ｏｐｅｒａｔｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｔｏ ｒｅａｌｉｚｅ ｔｈｅ ｒａｐｉｄ ｇｒｏｗｔｈ ｏｆ ｔｈｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ； ｔｏ ｍａｋｅ ｔｈｅ ｗａｓｔｅ ｐｒｏｆｉｔａｂｌｅ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｔｏ ｂｕｉｌｄ ａ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｐａｔｔｅｒｎ ｏｆｃｏｍｍｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗｉｔｈ ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄ ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ ｒｅｓｏｕｒｃｅ－ｄｅｃｌｉｎｅｄ ｓｔａｔｅ－ｏｗｎｅｄ ｃｏａｌ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｏｐ－ｅｒａｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ １ 国有衰退型煤炭企业转型升级势在必行 长期以来，很多国有煤炭企业依靠煤炭资源的地理优势和国家资源开发政策的扶持，取得了可观的发展业绩，为我国经济发展做出了巨大的贡献。但是，随着国际国内市场环境的变化以及国家对煤炭行业政策的转变，很多国有老矿已经不能完全适应经济发展的要求。特别是２０１２年以来，煤炭消费增速放缓、产能过剩、进口煤大幅增加、水电增发、清洁能源挤压等因素使煤炭市场下行压力加大。国有煤炭企业逐渐进入了经营困难期，主要表现为煤价下跌、库存上升、货款拖欠严重、企业亏损面扩大。作为可耗竭资源型煤炭企业，特别是历史久远的国有企业，经过长时期开采，现有矿井已经老化，后备资源接续困难，导致生产接替紧张，矿井已经进入了衰退期。在资源枯竭、产能下降、价格下跌的危机以及企业本身改革发展的双重压力下，转型发展是国有衰退型煤炭企业破解难题的必然选择，必须通过转型升级来实现企业自身的良性循环。 ２ 剖析企业自身条件，探索转型发展之路 ２．１ 转换经营机制，实现企业的快速增长 国有煤炭企业要实现转型升级，必须先考虑经营机制的转换，通过创新经营机制，增强企业活力，提高整体素质，使企业能够适应市场经济的发展，摆脱目前的困境。 （１）创新管理机制。作为转型发展中的衰退型企业，要充分认识到，机制的创新是激活企业原动力的重要手段。要学会在困境中创新思维、谋求发展，要在学习和总结先进企业管理经验的基础上，充分结合企业自身实际，从优化顶层设计做起，扎 ７ ２ 国有衰退型煤炭企业转型发展探析
对做好新形势下国有企业信访工作的几点建议
对做好新形势下国有企业信访工作的几点建议 【摘要】随着改革的不断深化和社会环境的不断改变，国有企业信访问题逐年增多，本文根据笔者从事企业信访工作实践，客观分析了当前国有企业信访工作面临的形势，针对如何做好新形势下国有企业信访工作提出了几点建议。 【关键词】国有企业；信访工作；工作建议 随着社会的发展，国有企业员工思想行为的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，企业信访工作难度不断增大。因此，国有企业必须充分认识做好信访工作的重要性，认清当前所面临的稳定形势，积极探索信访工作的特点和规律，努力为企业发展营造和谐稳定的环境。 1.做好国有企业信访工作的重要性 1.1做好信访工作是密切干群联系的重要渠道 在新的社会环境下，企业信访工作是企业加强领导干部作风建设，加强干部员工之间的联系，化解内部矛盾问题的重要手段，问题解决的好与坏，直接关系到队伍稳定与否以及干部在员工中的威信。 1.2做好信访工作是加强企业民主管理的重要途径 一方面，企业决策者通过员工信访提出的问题和异议，可以不断完善企业管理制度和政策，做到科学决策、民主决策。另一方面，员工的意见和建议得到重视，也能够增强其主人翁意识，促进企业发展。 1.3做好信访工作是促进企业改革发展的重要方法 实践证明，信访工作做得好，改革发展就充满生机和活力；反之，就会矛盾丛生，进而制约和影响企业发展。因此，国有企业更要抓好信访工作，处理好各方面的利益关系，为发展创造和谐的环境。 2.当前国有企业信访工作面临的形势 综合来看，国有企业信访工作面临以下问题： 2.1员工思想整合难度大 受社会大环境的影响，员工思想多元、利益多样、观念多变，维权意识不断增强，当自己的利益达不到预期想法时，就会极力寻求利益诉求和宣泄不满的渠道。
(完整版)我国煤炭行业发展史
关于我国煤炭产业的发展历程及其影响 煤炭是我国的主体能源，是国民经济发展的基础产业，我国煤炭能否满足经济增长和社会进步的需要，能否走出一条具有中国特色的煤炭产业可持续发展之路，在相当程度上取决于国家对煤炭实施怎样的产业政策。所以，我国要借鉴历史经验教训，从现实情况出发，确定煤炭产业的方向和思路，制定相应的配套辅助政策。由于社会结构的变化，煤炭行业现在也迎来了“互联网+”，现行的“金银岛煤炭”仅是利用互联网的优势，将线下的传统交易方式整合到线上，减少了很多交易成本。 一、我国煤炭产业政策 计划经济时期的煤炭产业政策。49年至80年的计划经济时期，从建国后到80年代之前，我国煤炭行业也像所有其他行业一样，完全在计划经济的环境下运行，所有的煤炭生产任务都由国有企业承担。企业的建设与发展基本上依赖国家投资，企业的生产、销售、定价完全遵从政府计划。 改革开放初期的煤炭产业政策。改革开放初期，煤炭工业实施积极的对外开放政策，引进国外先进设备和技术，提高了国有煤矿的整体技术装备水平，推动了煤矿现代化建设。国家在支持全国乡镇煤矿发展的同时，为了调动煤炭企业和职工的积极性，从1985年开始，又对原国有重点煤矿、国有地方煤矿实行了投入产出总承包，以后又多次延续财务承包。这些产业政策，对调动地方、农民办矿的积极性和调动国有煤炭企业的积极性，增加煤炭企业的经营活力，促进煤炭生产和供给发挥了重要作用。 向市场经济转型初期的产业政策。我国1993年以后还没有形成一个比较完整的煤炭产业政策体系。在向市场经济转型初期(1993年-1998年)，国家在支持煤炭企业减人提效，鼓励兴办非煤产业的同时，一方面在煤炭总量开始失控时继续沿用鼓励小煤矿发展的政策，另一方面又在向市场经济转型中急于求成，提出了三年放开煤价、三年抽回补贴、煤炭行业整体“扭亏为盈”的目标;1994年，在由产品税改为增值税的税制改革中，考虑煤炭行业特殊性不足，大大增加了煤炭企业的税收负担，“九五”成为煤炭产业建国以来最困难的时期，原属中央财政的煤炭企业有2/3的企业亏损。 现代的煤炭行业，1998年以后，在进一步放开煤价，让煤炭企业进入市场的同时，国家加大了政策支持力度，采取了对煤炭总量进行宏观调控、减轻煤炭企业负担、改善煤炭企业市场竞争环境等政策措施。这些政策主要有：以关闭非法开采、布局不合理和不具备基本安全生产条件的各类小煤矿为主要内容的总量调控政策;鼓励煤炭出口政策;整顿煤炭市场经营秩序，实行煤炭经营资格审批制度政策;企业下放后，所得税全额交给地方财政，用于困难煤炭企业的补贴政策;企业利润不再上缴和划转，由此产生的亏损补贴缺口，由中央财政增
煤矿转型升级心得体会
煤矿转型升级心得体会 【篇一：煤炭行业学习学习心得】 煤炭行业“十三五”规划专题网络培训学习心得 通过几天的煤炭协会的网络学习，系统的学习了12次课程，分别为《煤炭行业发展形势报告》《煤炭工业“十三五”规划重点和方向》《煤矿转型升级的思考与煤炭革命战略》《中国能源2020》《新煤 矿安全规程宣贯》《国务院7号文件解读》《煤炭生产技术与装备 政策导向总体研究思路及解读》《煤炭清洁发电是破解我国能源困 局的有效途径》《清洁能源发展前景》《生态文明煤矿建设思路》《煤矿岗位标准作业流程应用》，此次讲课的有中国煤炭工业协会 会长，也有中国工程院院士，还有国家煤矿安全监察局的领导及一 些中央煤炭企业的高管，整容之强大，内容之精要。下面就学习谈 谈以下三点体会：一、有发展机遇，同时还面临挑战“从发展机遇看，我国经济继续保持中高速发展，煤炭需求适度增长，行业发展 仍具有较大的发展空间。”中煤协会长王显政说，结合“十三五”相关 目标综合分析，“十三五”期间，煤炭消费弹性系数在0.2－0.3之间，年均增速在2%左右，2020年全国煤炭消费量在43亿吨左右。同时，煤炭行业发展也将面临诸多挑战。首先，全国煤炭消费量以年均2 亿多吨增长的超常发展时期已经结束，开始进入需求增速放缓阶段。其次，新能源和可再生能源快速发展对煤炭的替代作用在不断增强。按2020年、2030年我国能源消费总量50亿吨、60亿吨标准煤分析，将有2.7亿吨和7.5亿吨煤炭被新能源和可再生能源替代。据 中国煤炭工业协会副会长刘峰介绍，科技进步对煤炭生产力总体水 平的贡献率显著提升，行业科技贡献率从“十一五”末的39.2%大幅 提高到“十二五”末的49.5%。 二、需要转型升级，同时也要煤炭革命在中国由高速增长转入“中高 速增长”的新时期；煤炭行业由“黄金发展期”转入“白银发展期”的新 阶段。“十三五”乃至更长时期中国煤炭企业如何选择和实施新的发 展战略及规划。中国煤炭企业在新历史时期的转型发展战略总方针 应是：“安全、高效、清洁、可持续发展”。这个总战略方针中所包 含的四个词，是既各自有具体内涵，又相互关联为一体的。所谓“安全”也，她充分体现出煤炭企业的“高危”行业特性和社会发展的本质 要求，最基本的要求是人的生命和身体健康必须得到保障，生命至上、身体健康是最重要的。所谓“高效”也，她充分体现出作为经济
浅谈新形势下如何做好企业的环保工作
浅谈新形势下如何做好企业的环保工作 摘要：近几年，随着我国改革开放的深入和发展步伐的加快，企业建设也得到了深入的发展，但由于各种原因，环保工作相对滞后也随之不断出现。为此我们必须充分认识新形势下企业环保工作的重要性，从为党分忧的责任感，为构建和谐矿区的使命感出发，认真做好新形势下的企业环保工作。 关键词：新形势；企业；环保工作 近几年，随着我国改革开放的深入和发展步伐的加快，企业建设也得到了深入的发展，但由于各种原因，环保工作相对滞后也随之不断出现。突出表现为配套的环保设施与企业发展步调不协调、管理上存在认识不到位、责任不明确、措施不完善、制度落实不严格等问题。特别是企业部分负责人员对企业环保工作意识淡薄，只看重企业的眼前利益而忽视了企业的长期发展，从而导致企业环保投资得不到保障，即使有了环保设施也不能完全正常运行，使环保设施成了摆设，成了“面子”工程。 这些都在一定程度上影响了企业的和谐发展，破坏了企业的良好形象，和构建和谐社会和谐矿区相违背。为此我们必须充分认识新形势下企业环保工作的重要性，从为党分忧
的责任感，为构建和谐矿区的使命感出发，认真做好新形势下的企业环保工作。 1 提高对环保工作的重视程度 环境保护工作不同于其他产业，它需要一定的经济投入，但眼前又很难产生明显的经济效益，其成效大多要从整个社会效益和环境效益中来体现。是追求短期明显的政绩，不顾环境的破坏和资源的浪费，还是兼顾长远的利益，走可持续发展之路，关键在于领导的决策。 煤炭企业的环保工作，开展时间不是很长，这也是导致有些领导对环保工作重视不够的一个重要原因。另一方面，由于企业领导统筹全面工作，诸事缠身，有时难免会出现一些疏漏。因而，企业领导除了加强自身环境意识以外，还要从企业的长远利益出发，把环境保护工作放到战略发展的高度上，一把手亲自抓，负总责，只有这样，环保工作才会有新作为，企业也才能有新发展。 2 切实做好宣传教育，努力提高矿区职工群众的环保意识 煤矿职工、社区群众环保意识欠缺，环境保护观念淡薄是企业搞好环保工作的瓶颈，要搞好企业环保工作必须突破这一瓶颈，所以抓好宣传教育工作时当前搞好企业环保工作的根本性措施。应加强宣传教育，利用矿区报栏、电视台、张贴标语等形式营造良好的企业环保氛围，开展经常性教育