工程预(结)算编制审核规定

工程预（结）算编制审核补充条款

为了统一工程预（结）算的编制办法，提供准确的预（结）算编审依据，减少工作中的反复，提高工作效率，特对工程预（结）算的编制提出如下规定：

1 基础工程结算各施工单位应配备足够的专业专职预算人员

1.1 基础土石方现场收方

1.1.1 挖孔桩收方：挖孔桩的总高以承包方接收场地时的地貌标高到桩底的高度，断面尺寸按设计，挖孔桩的总高度、护壁的高度、以及挖孔桩土石的高度分别以现场实收为准，如需扩大头的桩，其扩孔的高度按设计高度。

1.1.2 基坑收方：基坑的高度以承包方接收场地时的地貌标高到坑底的高度，基坑的长度宽度按设计和有关计算规则，只收基坑的深度以及土石高度。

1.1.3 地梁、挡墙基础（带形基础）、管沟收方（即没有嵌岩要求的基础）：此部分收方长、宽按设计，深度以承包方接收场地时的地貌标高到设计的地梁、挡墙基础、管沟底面标高，现场收方只需确认土石的高度或比例。

1.2 现场收方的准备工作

基础施工前承包方与甲方和监理共同在基础平面图上确定各基础的基础自编号，现场收方以基础自编号形成收方资料汇总。

承包方应作如下准备：一个硬质文件夹、记录数据的统一表格、钢卷尺（下端需吊有重物，最好是线锤）、一把小卷尺、至少两名工作人员（测量和记录）。每次基础收方应先向项目工程师提交需收方基础工程的质量验收情况。

1.3 现场收方的操作流程

基础开挖到设计的要求，由监理、甲方工程师（设计、地勘）验收合格（或整改后复查验收合格），甲方工程师到现场收方，施工方提供一份经监理签字的本次要收方的基础桩号（自编号），按本文《基础土石方现场收方》分别进行现场收方，双方各作记录，现场收方完成后，三方（甲、乙、监理）及时当面核对数据并在承包方的原始记录上签字，承包方以原始记录为依据整理成正式收方工程量汇总表格（加盖承包方公章）及经手人签字，交甲方和监理单位审核签字盖章，以此作为基础工程基础土石方结算依据。

1.4 基础结算时间安排：基础竣工并经设计、地勘、质监、监理、发包方验收合格后20天，承包方编制完成基础工程结算并提交给发包方，由发包方安排时间审核承包方的基础结算。

1.5 基础结算审核资料

基础竣工并经设计、地勘、质监、监理、发包方验收合格，承包方即可办理基础结算。承包方办理基础结算应向发包方提供如下结算资料：基础结算书2份（分别提交给发包方和监理单位），经发包方和监理审定的挖孔桩（钻孔桩）单桩基础土石方现场收方工程量汇总表1份，施工场地交接平面高程验收记录1份，基础设计交底图纸会审纪要1份，基础设计变更通知书和现场有关经济技术签证单1份，基础结算工程量计算书1份，以及发包方认为承包方需要提供的其他有关资料等。

2 主体工程预算

2.1 土建主体工程施工图预算

2.1.1 土建主体工程施工图预算的编制、审核时间以发包方具体安排的工作计划各阶段时间为准。

2.1.2 土建主体工程施工图预算编制的依据：以工程施工合同、施工图说、施工图设计交底图纸会审纪要、经监理及建设方审批的单位工程施工组织设计或施工方案、现行施工及验收规范、设计选用的有关的工程（通用或标准）施工图集、发包方施工界面通知、甲供材料及设备明细表及认价通知书和发包方《施工图预算编制要求》等为编制依据。

2.2 主体安装工程施工图预算

2.2.1 主体安装工程施工图预算的编制、审核时间以发包方具体安排的工作计划各阶段时间为准。

2.2.2 主体安装工程施工图预算编制的依据：以工程施工合同、施工图说、施工图设计交底图纸会审纪要、经监理及建设方审批的单位工程施工组织设计或施工方案、现行施工及验收规范、设计选用的有关的工程（通用或标准）施工图集、发包方施工界面通知、甲供材料及设备明细表及认价通知书和发包方《施工图预算编制要求》等为编制依据。

2.3 主体施工图预算审核资料

承包方在发包方安排的施工图预算编制阶段时间内，完成施工图预算的编制并提交2份施工图预算给发包方，同时还应提交的资料包括施工图设计交底图纸会审纪要，经监理及建设方审批的单位工程施工组织设计或施工方案，甲供材料及设备明细表及认价通知书，施工图预算主要工程量计算稿，套用的有关的工程（通用或标准）施工图集，以及发包方认为需要提供的其他有关资料等。

3 工程结算

3.1 土建工程结算

3.1.1 土建主体工程结算的编制、审核时间以发包方具体安排的工作计划各阶段时间为准。

3.1.2 土建主体工程结算编制的依据：以工程施工图说、施工图设计设计变更或技术变更核定单、现行施工及验收规范、设计选用的有关的工程（通用或标准）施工图集、发包方材料设备认价通知书和发包方《施工图预算编制要求》等为编制依据。

3.2 安装工程结算

3.2.1安装工程结算的编制、审核时间以发包方具体安排的工作计划各阶段时间为准。

3.2.2 安装工程结算编制的依据：以工程施工图说、施工图设计设计变更或技术变更核定单、现行施工及验收规范、设计选用的有关的工程（通用或标准）施工图集、发包方材料设备认价通知书和发包方《施工图预算编制要求》等为编制依据。

3.3 工程结算审核资料

承包方在发包方安排的工程结算编制阶段时间内，完成工程结算的编制并提交2份工程结算给发包方（土建或安装工程），同时还应提交的资料包括施工图设计变更或技术变更核定单、发包方材料设备认价通知书，现场经济技术签证单，设计变更调整结算工程量增减对照表和调整工程量计算式，工程结算主要工程量计算稿，套用的有关的工程（通用或标准）施工图集，以及发包方认为需要提供的其他有关资料等。

4 其他工程结算

4.1 零星（委托）工程预（结）算

4.1.1 零星（委托）工程预算应在相关工程开工以前编制完成，经发包方审定后签订零星（委托）工程合同或零星工程委托书；并在零星（委托）工程完成经发包方验收合格后20天内向发包方办理结算。

4.1.2 零星（委托）工程结算审核资料应提交预（结）算书1份、零星（委托）工程合同或委托书、现场验收合格记录、现场收方或变更通知书以及发包方认为需要提供的其他有关资料等。

4.2 现场签证结算

4.2.1 现场签证结算指不能在工程结算中办理的各种签证单的结算，现场签证结算应在相关工程完成经发包方验收合格后20天内向发包方办理结算。

4.2.2 现场签证结算审核资料应提交预（结）算书1份、现场签证1份、现场验收合格记录、现场收方单以及发包方认为需要提供的其他有关资料等。

5 工程预（结）算书编制要求

5.1 工程预（结）算书应包括以下内容：封面（按内容填写完整）、编制说明、工程取费表、三材汇总表、材料价差表、工料分析汇总表、工程预（结）算表以及其他有关资料。群体工

程还包括各单位工程造价、主要材料汇总表和指标分析汇总表。

5.2 工程预（结）算书编制说明应包括以下内容：

5.2.1编制依据，包括合同、图纸、执行定额、材料计价依据、承包方计价计费依据等。

5.2.2 工程范围及内容：包括施工图、竣工图、工程师核发的施工任务书所明确的施工界面、工作内容。

5.2.3 开、竣工时间。

5.2.4 工程预（结）算执行的定额和执行定额中需说明的问题。

5.2.5 需要说明的其他问题。

5.3 土建工程按基础工程，主体工程（混凝土及钢筋混凝土工程、砖石工程、脚手架工程），楼、地面工程，屋面工程，装饰工程及其他（大型机械的费用、垂直运输、降效等）等分部和分项工程顺序编制施工图预算。安装工程按专业分系统分部和分项工程顺序编制施工图预算。

6 违约处罚

6.1 各施工单位应配备足够的各专业专职预算人员，经发包方检查承包方未配备足够的各专业专职预算人员，除限期要求承包方配备相应各专业专职预算人员外，另对承包人处以500元违约罚款。

6.2 承包人应严格按合同规定时间和发包人具体安排的竣工结算计划时间，编制完成预（结）算和相关竣工结算资料，并报送发包人，承包人不按时报送预（结）算和相关竣工结算资料或经发包人催促后仍不按时报送预（结）算和相关竣工结算资料的，发包人不再要求承包人报送预（结）算和相关竣工结算资料，发包人将在发包人认为合适的时间按财政部、建设部二○○四年十月二十日颁发《建设工程价款结算暂行办法》的通知“承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料，经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自负。”

6.3 承包人除必须在合同规定时间和发包人具体安排的工程预算或竣工结算计划时间内，编制完成完整的工程预算或竣工结算书和完整的相关资料并一次报送发包人，承包人提交的竣工结算书和相关资料不完整，发包人要求承包人重新提交工程预算或竣工结算资料，承包人再次出现资料报送不齐全、不合格，发包人将在12个月内不再安排承包人的工程预算或竣工结算审核工作，由此造成的一切后果由承包人承担。发包人验收承包人提交的工程预算或竣工结算书和相关资料后，只对该工程预算或竣工结算书范围内的工程量和所提供的相关资

料进行审核，此外承包人零星再增加的该工程预算或竣工结算书以外的结算项目和相关资料，发包人不再接受，也不对其承担任何责任。

6.4 承包人在工程预算或竣工结算审核过程中应积极配合发包人和监理单位（或造价咨询单位）的工作，以施工图纸、设计变更、国家标准及相关规定为依据，协商解决问题，共同完成工程预算或竣工结算编制审核工作；承包方不积极配合，故意扯皮，恶意拖延审核时间（包括配合发包人聘请的第三方造价事务所对竣工结算进行审计的工作），发包人和监理单位（或造价咨询单位）可以拒绝承包人提交的工程预算或竣工结算书和停止进行该项工程预算或竣工结算审核工作，并在12个月内不再安排承包人的工程预算或竣工结算审核工作；由此造成的一切后果由承包人承担。

6.5 承包人报审的工程预（结）算总价超过双方审定预（结）算价的6％，发包人处以承包人审定的预（结）算总价6‰的违约金。

6.7 工程竣工，经发包人、承包人、监理、设计及建设行政主管部门验收合格后，承包人在一个月内无条件向发包人移交工程并撤出现场，承包人撤出现场与工程结算或其它任何纠纷事宜无关，如承包人拒不撤出现场或延期撤出现场，发包人拒绝支付承包人全部工程余款或按承包人拖延时间的10倍时间延期支付承包人全部余款，所造成的一切损失由承包人承担，承包人并承担由此造成的发包人的一切经济损失。