某市新店镇农业文化旅游产业项目备案申请报告

某市新店镇农业文化旅游产业项目备

案申请报告

注：初稿根据提供的发展思路打算，评个人理解编制，还有很多情况不了解决。如具体建设规模、内容、投资，用地情况等不清楚，需你们根据你们自身情况进一步修改、完善。标注红色部分是一定要完善的。

清镇市新店镇农业文化旅游产业项目

备案申请报告

清镇市广源企业综合服务有限公司

二0一六年十二月

目录

一、项目申报单位概况。

二、项目建设背景。

1、项目概况。

2、项目建设区域概况。

3、项目建设的必要性和可靠性。

4、项目设计

三、发展规划、产业政策和行业准入分析

1、发展规划分析。

2、产业政策分析。

3、市场及行业准入分析。

四、节能方案分析

1、节能标准和节能规范。

2、节能节水措施。

五、建设用地、征地拆迁及移民安置分析

1、项目选址及用地方案。

2、土地利用合理性分析。

3、征地拆迁和移民安置规划方案。资源开发及综合利用分析

六、环境和生态影响分析

1、项目建设期环境影响分析。

2、项目建成后影响分析

七、经济影响分析

八、社会影响分析

前言

清镇市隶属贵州省贵阳市，具有得天独厚的气候，秀美的山水资源和深厚的人文底蕴，最适合人类生活的宜居环境等优势，完美地体现了“爽爽的贵阳”和“多彩的贵州”。

农业文化旅游产业已经成为打造城市综合体、城乡一体化、建设美丽乡村的重要组成部分，2016年国家一号文件明确提出打造休闲农业、科技创新农业，而都市农业正是符合其发展思路的新型农业模式。清镇市农业发展已经初步步入都市现代农业的门槛。未来，随着清镇市农业优化产业布局，调整产业结构，明确产业方向，将会向符合自身农业特点的发展道路上前进。

清镇市新店镇农业文化旅游产业项目依据贵阳市城市发展的需求和《贵阳市都市现代农业发展规划

（2014-2020）》和《清镇市都市型现代农业发展规划（2016-2020）》的相关内容，遵循现代农业发展的规律，

依照现代农业经济发展思路，提出在乡村地域，利用农村自然环境、田园景观、农林牧渔生产、民俗风情、农村文化、农家生活等旅游资源，通过科学规划和开发设计，为游客提供观光、休闲、度假、体验、娱乐健身等多项需求的经营旅游活动。是一种区域性的综合性旅游，带有很强的乡土性，也有丰富的文化内涵。

第一章项目申报单位概况

一、公司注册情况

二、员工情况

三、开展业务情况

四、财务（经营情况）

等等

第二章项目建设背景

一、项目概况

（一）项目名称：清镇市新店镇农业文化旅游产业项目。（二）项目建设单位：清镇市广源企业综合服务有限公司。（三）项目法人代表：徐振华。

（四）建设性质：新建。

（五）建设地点：清镇市新店镇鸭池河沿岸。

（六）项目建设规模及内容：

1、建设规模：沿鸭池河两岸规划布局民俗文化、田园农业、科普教育、回归自然、休闲度假、服务功能板块，打造沿鸭池河农业、文化、旅游为一体的农业文化旅游产业带。

2、建设内容：

传统村寨主题园:以保护地方传统物质与非物质文化遗存，作为发展乡村旅游的重要资源，依托河岸自然村寨，实施村寨环境卫生整治，完善区域基础设施与公共服务设施，按照整旧如旧的原则，修复古庙、古城堡、古桥、古水碾等古迹，传承传统文化。

民俗文化园主题园：按照传统建筑风格、生活习惯与民族风情，结合当地的气候、环境、场地特点、地方材料等因素，在沿岸村寨建民俗文化园，传承当地少数民族的传统文化，吸引外族游客到此体验。

有机农场主题园：遵循自然规律，依托现有的农业基地，在农业发展条件好的区域布局多处有机农场，采取农作、物理和生物的方法来培肥土壤、防治病虫害。不使用化学合成的肥料、农药、生长调节剂，也不采用基因工程和离子辐射技术。为贵阳市、清镇市中心城区会员配送新鲜无公害蔬菜。

采摘园主题园：依托现有果园布局多处采摘园，不使用化学合成的肥料、农药、生长调节剂、转基因技术，拓展，完善相应的交通、安全等辅助设施，为城市居民或外地游客提供水果采摘体验与新鲜水果。

农耕文化园主题园：布局在接待设施附近。利用农耕技艺、农耕用具、农耕节气、农产品加工活动等，组织园区布局，以参与体验学习为主要内容。以农业设施及活动向城市居民展示农业文化。

开心农场主题园：布局在接待设施附近。以农事活动参与，让城市居民体验农业劳作的乐趣。城市居民通过领种扮演农场的农场主，在自己农场里开垦土地、种植各种蔬菜和水果，最终收获成果，从中获得参与乐趣。

生态保育林带主题园：沿周边山体建设。外围设置隔离带，净化外围吹来空气，保持水土。保护村寨外围现状林场，完善环村林带，树种以当地乔木为主。

鸭池河生态修复河段：沿鸭池河及上下游水库。对少量河段恢复沿河植被，截住沿河污水口。净化水体及其整治沿岸环境，将来作为发展水上游乐的重要资源。

峡谷观光游览区：鸭池河两水库之间布局。保持水体洁净，保持沿岸景观原生态，减少人工活动对环境的冲击。为城市居民提供清洁、安静、优美的游览场所。

度假养生园：沿鸭池河两水库之间布局。配备完善的医疗、休闲娱乐、康体养生设施，建设依山傍水，凸显地方特色，吸引外地避暑游客。为城市居民，特别是离退休老年人提供长期度假养生场所。

农家乐：结合现状农家、果园、菜园布局。农户利用自家庭院，用自己生产的农产品，以低廉的价格吸引游客来吃、住、玩、游、娱、购等。为城市居民及外地游客提供体验农家餐饮的集中场所。

健康绿道：顺鸭池河布局，组织内部非机动交通建设。以电瓶车、自行车、步行交通为主，紧急情况可以通车。地面铺装采用渗水材料，注重无障碍设计，注重沿线景观。

（七）项目建设工期：2016年9月——2018年9月

（八）项目估算投资：21000万元

（九）项目资金来源：企业自筹及银行贷款。

二、项目建设区域概况

（一）清镇市基本情况

清镇市位于贵州省中部、贵阳市西部，地处东经106°07′至106°33′，北纬26°21′至26°59′。东临观山湖区，东南与花溪区相邻，西南与安顺市平坝县毗连，西北、东北以三岔河、鸭池河、猫跳河为界，分别与毕节市织金县、黔西县和修文县相望。市境东西宽约42.6千米，南北长约55.7 千米，总面积1387平方千米。其中耕地面积75.5公顷。辖3个乡6个镇、5 个社区服务中心187个行政村、39个居委会社区、

1671个村民组。2013年，全市总户数147662户，总人口506537人。苗、布依、彝、仡佬、回等33个少数民族10.17万人，占总人口的21.8%。市境内地势东南、西南高，东北、西北较低．最高峰宝塔山，海拔1762米，为贵阳市境内最高峰；鸭池河谷最低，海拔756米。大部分海拔在1200～1400米之间。西北部为岩溶丘陵山地，以北东向平缓的梳状褶曲为主；南部为浅丘洼地、缓丘坡地；中部为丘陵盆地，地势开阔。全市山地占30．2％，丘陵占59％，坝地占5％，湖泊水面占5．3％。属北亚热带季风湿润气候区。春迟、夏短、秋早、冬长。夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，雨热同季，雨日多，日照少，山区气候特色明显。市境内河流属长江流域乌江水系．乌江干流鸭池河环绕西北边界，境内河段长68．54千米，市境以上流域面积18610平方千米，多年平均流量每秒350立方米。国家已在鸭池河流域先后建成东风、洪家渡、索风营等梯级电站：猫跳河在境内长112千米，全河流域面积3195平方千米，多年平均流量每秒55．9立方米，国家已在其流域建成6座梯级电站；暗流河在市境内长66．7平方千米，流域面积299．2平方千米，多年平均流量每秒5．05立方米，是市境内一条最具农灌作用的河流。此外，尚有流域面积不小于20平方千米，长度大于9千米以上的河流8条，11条河流总长387．4千米，平均每平方千米的河网密度为25．3千米，大于全省

每平方千米18．1千米的平均值。位于猫跳河流域滴澄河段的国家AAAA级风景名胜区红枫湖，总面积为57．2平方千红枫湖，控制流域面积1551平方千米，最大库容量为6．42亿立方米；东风湖总面积为19.7方千米，湖长37千米；索风营湖总面积为5.7平方千米，总库容量为2.012亿立方米。全市水域总面积达106平方千米。丰富的水资源，使清镇市享誉

“西部锦绣湖城”的美称。市境内矿产资源丰富，水域宽阔，水火电力充足，交通便捷，是贵州省主要的工业基地之一。已探明的主要矿藏有铝土矿、赤铁矿、硅矿、重晶石、大理石、耐火粘土、方解石等多阿储量达30多种，铝土矿储量达3亿多吨。森林资源较为丰富，全市森林覆盖率为39．49％。

2015年全市生产总值完成253.3亿元，占贵阳市总量的8.76%；同比增长14.6%，在省31个经济强县中排第22位，其中GDP排第11位，在贵阳10个区（市、县）GDP 排位第4位。其中：一产增加值完成22.79亿元，同比增长6.5%；二产增加值完成116.01亿元，同比增长18.1%；三产增加值完成114.53亿元，同比增长11.8%。固定资产投资完成313.1亿元，同比增长21.1%，500万元以上固定资产投资完成243.06亿元，同比增长20.6%，其中，实施省重点项目12个，完成投资57.6亿元。财政总收入完成25.85亿元，同比增长10.94%。公共财政预算收入完成13.65亿元，同比增长14.7%。规模以上工业增加值完成37亿元，同比增长8.1%。社会消费品零售总额完成40.45亿元，同比增长12.6%；城镇居民可支配收入为26231元，同比增长11%；农村居民可支配收入为11522元，同比增长10.4%。

附图：清镇市交通区位图

（二）新店镇基本情况。

新店镇位于贵州省贵阳市清镇市西北50公里的鸭池河东风湖、索风湖两湖之畔，距贵阳市区74公里。东南与暗流乡、王庄布依族苗族乡、清镇市流长乡三乡接壤，西北与织金、黔西两县隔河(湖)相望。全镇总面积142平方公里，土地肥沃，雨量充沛，光照充足，适合发展农业。全镇辖38个村，两个居委会，驻有东风电厂国有大中型企业。现有人口5.1万人，其中农业户10225户，48200人，约占总人口的85％，聚居着汉，苗、布依．彝、仡佬、水族等民族；居民户1514户，3103人。劳动力27666个。

全镇海拔在850--1400米之间，年平均气温约14℃，无霜期275天，年降雨量1360毫米。有耕地面积36789亩。其中：田503l亩，土31758亩。有林业用地67539亩，疏林地838亩，灌木林地55643亩，未成林造林地2726亩，无林地36亩，可供利用的非耕地面积2100多亩。粮食作物主要有玉米、水稻．小麦、大豆、高粱等，经济作物主要有油菜、烤烟、茶叶、生漆、杜仲等，并盛产柑桔、桃、杏、李、葡萄等水果。

筑西煤海：新店镇煤炭资源丰富，是清镇市的主要产煤区，原煤储量为4.9亿吨，具有分布广，煤层厚、煤质优等特点，镇境内有明锦、齐心、茂源、沙子坡等五个煤矿企业，十二五期间，全镇煤炭年生产能力将达170万吨，煤炭资源

的开发利用将推动新店镇的资源优势转化为经济优势。

能源重镇：东风发电厂位于新店镇鸭池河开发区，成立于1993年6月9日，隶属贵州乌江水电开发有限责任公司，为乌江流域梯级开发的第二级，装机容量为51万千瓦；贵州华电塘寨电厂工程静态投资预计41.8335亿元，装机容量为2*60万千瓦，已于建成运行。

果蔬之乡：新店镇年平均气温16.7℃，无霜期298天，年光照1277.3小时，海拔在850-1400米之间。特别是境内鸭池河河谷地带具有得天独厚的“天然温室”小气候优势，有利于辞藻书果蔬的发展，现次早熟优质果蔬种植面积已达万亩，主要农产品有次早熟酥李、凯特杏、枇杷、杨梅、草莓、樱桃、冬豌豆、胡豆等，产品品质在省内颇有名气，由于农产品提前省内其他地方20余天上市，价值上优势突出，仅酥李一项，就实现年产值4500余万元，农民人均增收900元。8000亩蔬菜基地和12000亩水果基地为新店镇打造“果蔬之乡”奠定了坚实的基础，同时也助推新店镇加快生态文明示范镇的建设步伐。

近年来，新店镇以“东区工业、西区旅游商贸”为产业发展布局，以“一城两区三园”为发展定位，工作中“善思善为善创新、敢争敢抢敢担当”，大力发展“烟、果、蔬、药、茶

”五大特色农业产业，依托鸭池河温泉打造滨水特色旅游小镇，依托东风湖打造国际AAAAA级旅游景区，力争把新店镇建设成为经济发展、社会稳定、环境优美、设施完善、富有地域文化特色和山水特色的现代化城镇。

三、项目建设的必要性

（一）项目提出的背景。

十三五开局之年，我国已经入进入传统农业升级改造、中国特色农业现代化稳步推进的关键时刻。中央“一号文件”连续十年锁定“三农”问题，十八大报告明确提出“四化同步”的战略部署，加快城乡发展一体化，促进城乡要素互动，成为实现农业现代化的重要途径。

清镇市是贵阳市下辖的县级市，是贵阳重要的卫星城市和饮用水源保护地，处于贵阳西部，距离贵阳市中心城区约22公里，下辖七个镇、两个乡、五个社区共187个行政村。2015年全市总人口50.6万人（农业人口39万人）。清镇市2014年全市生产总值219.38亿元，全市农林牧副渔总产值19.01亿元，增长6.7%，完成农民人均纯收入10439元，同比增幅13.6%。目前，清镇市在贵州旅游体系中拥有“西贵清镇·中国黔景”的角色定位。

农业产业发展方面，清镇市以大加工带动大基地，引进农产品加工企业入驻清镇，促进一二产业融合，进一步延长产业链，提高农产品附加值。近年来，清镇市先后获得

“国家现代农业示范区”、“国家可持续发展试验区”、“国家农业标准化种植示范区”、“国家蔬菜标准园建设示范县（市）”、“全国蔬菜产业重点县（市）”、“全国农技体系推广先进示范县（市）”等称号。是全国590个蔬菜生产重点县，将肉鸡、蔬菜、奶牛、生猪确立为四大优势支柱产业，积极发展水果（桃、葡萄）、茶叶、中药材产业，目前清镇市已经是贵州省最大的肉鸡（鸡苗）生产基地、全省最大的奶牛养殖及乳品加工基地、以及全省最大的绿色有机蔬菜生产基地。清镇市在农业产业结构上不断调整，形成了以“烟、菜、茶、果、药、苗、鸡、猪、牛”为主的产业结构，突出发展了“菜、鸡、牛”作为产业优势点。

当前清镇都市型现代农业发展面临着历史机遇，2013年贵州省“大健康产业”的提出成为清镇市都市农业发展的又一契机，为健康农业、养生休闲农业的发展打开思路，2014年《贵阳市都市现代农业发展规划（2014-2020）》提出“1条主线，2个支撑，3大重点，4项目标”的思路。发展贵阳市都市观光农业和提高特色农业供给能力，并将清镇市定位于都市特色农业发展区。主导产业包括蔬菜、肉鸡，特色产业为奶牛和生猪，以农业主题庄园、乡村文化传承、旅游养生和集约化发展等模式为主。提出要坚持生态、循环发展理念，以现代高效农业园区为抓手，做强做大蔬菜、肉鸡产业，做优奶牛和生猪等特色产业，大力推进绿色、有机农产

品生产，打造蔬菜、肉鸡生产生态安全岛，建成贵阳市城市