劳动力市场供求状况

浙江省劳动力市场供求状况分析

我国的基本国情是人口众多，劳动力资源丰富。当前全国劳动力市场就业供大于求的总量性矛盾继续存在，其中需求呈稳中有升；就业的结构性矛盾明显加大，劳动者素质技能不适应问题更加突出；就业难和“招工难”的矛盾在不同地区出现，虽属局部现象，但短期内难以消除。下面，我将以浙江省的劳动力供求状况为例进行简要分析。

一、浙江省劳动力市场存在的矛盾

当前，浙江省劳动力供求结构存在着结构性矛盾，主要有时间性结构矛盾、区域性结构矛盾、性别性结构矛盾、年龄性结构矛盾、文化性结构矛盾、技能性结构矛盾等。接下来，我就围绕这几类矛盾展开分析。

（一）时间性结构矛盾

从发展趋势看，浙江省求人倍率呈上升趋势，时间特征从季节性、行业性向持续性、常年性转变。2005 年以前，结构性矛盾一般呈现出季节性和行业性特点，一般在农历春节前后较为突出。2005 年以后，求人倍率逐年上升，表现为常年性和持续性的特点。从描述统计量看，需求人数离散程度较强，反映出产业结构调整用人需求变化幅度较大的特点。（见表1）流量差距不断缩小的现象表明，浙江省劳动力供应将日趋紧张。

表 1 2005年至2011年浙江省劳动力市场结构性矛盾时间特征

（二）、区域性结构矛盾

从发展趋势看，不同区域之间的结构性矛盾也存在很大差异，区域特征从发达地区向不发达地区转变。杭州、宁波、温州等发达地区求人倍率一直较高；2009 年金融危机以来，湖州、嘉兴、金华、丽水等不发达地区的求人倍率也呈上升趋势。从描述统计量看，由于通货膨胀、生产成本提高，导致发达地区和不发达地区的求人倍率不同程度上升，也反映出经济区域内结构调整的速度加快。

（三）、性别性结构矛盾

从发展趋势看，不同性别之间的结构性矛盾也存在一些差异，女性的求人倍率始终大于男性的求人倍率，但男性的求人倍率持续走高。从描述统计量看（见表2），浙江省大力扶持发展以女性为主体和以底层妇女为主要服务对象的非正规组织，进一步完善再就业援助的办法和措施，认真落实促进就业的扶持政策，男性与女性的求人倍率趋于一致，但男性的求人倍率变化幅度超过女性。

表2 2005年至2011年浙江省劳动力市场结构性矛盾性别特征

（四）、年龄性结构矛盾

从发展趋势看，不同年龄之间的结构性矛盾也存在一些差异，2004 年以来，浙江省求人倍率以25 岁至34岁具有工作经验的青年为主要特征，2009 年，大中专毕业生就业、外来流动人员和被征地农民就业三个重点，求人倍率以16 岁至24 岁为主要特征。从描述统计量看，低年龄段劳动力的求人倍率明显高于高年龄组，这反映出城市劳动力市场上低年龄段劳动力的供给相对紧张状况。

（五）、文化性结构矛盾

从发展趋势看，不同文化水平之间的结构性矛盾也存在很大差异，2004 年以来，各种文化程度劳动力的求人倍率总体上都呈现上升态势，文化特征是从初中及以下、高中文化程度为主向大中专以上的文化程度转变，表明浙江省用人需求以低成本的劳动力正在向高素质的劳动力转型。从描述统计量看（见表3），初中及以下组的求人倍率总体上高于高中文化程度组，而硕士及以上人员受政策调控的影响，离散程度存在较大的差异，在一定程度上反映出不同文化程度劳动力供求的结构性矛盾。

表3 2005年至2011年浙江省劳动力市场结构性矛盾文化特征

（六）、技能性结构矛盾

从发展趋势看，不同技术之间的结构性矛盾也存在很大差异，技术特征从中、高级技能人才技工短缺向技工、普工双短缺转变。初、中级技能求人倍率稳步上升，反映出浙江省以民营企业和劳动密集型企业发展的特点。从描述统计量看（见表4），市场需求以中高级技师和高级专业技术人员为主体特征，技师求人倍率的离散程度也较高，技术人才的需求始终大于对专业技术职务。从2009 年金融危机起，各等级职业资格的求人倍率持续走高，市场对各技术等级或职称劳动力的相对需求持续增加，经济增长转型速度加快。

表4 2005年至2011年浙江省劳动力市场结构性矛盾文化特征

二、影响浙江省劳动力供求的因素

（一）、内在因素

第一，在劳动需求方面，影响结构性矛盾主要表现在联营企业和外商投资企业，它们的用人需求与求人倍率呈现较强的相关性。当联营企业用人需求上升1%，求人倍率就会上升23% ；当外商投资企业用人需求上升1%，求人倍率就会上升46%，这与浙江省是一个外贸大省相吻合，由于受国际产业链的影响，会对求人倍率产生较大的冲击。

第二，在劳动供给方面，影响结构性矛盾主要表现在就业转失业人员和外埠人员，它们进入市场求职人数与求人倍率呈现较强的相关性。当就业转失业人员上升1%，求人倍率就会上升38% ；当外埠人员上升1%，求人倍率就会上升90%，这说明，浙江省的求人倍率主要由外来劳动力所主导，产业结构调整的失业人员也对求人倍率产生一定影响。

（二）、外在因素

第一，求人倍率呈现出相对的独立性。与工业销售产值增长率、人民币汇率、企业原材料购进价格、财政总收入、社会消费品零售额、进出口、企业景气指数

等不存在相关的关系。

第二，求人倍率与投资、物价相关性最大。当固定资金增长1%，求人倍率下降2.8% ；产业政策对改善结构性矛盾有促进作用；当居民消费价格上升1%，求人倍率将上升11.99%，这里面不排除通货膨胀引发的就业泡沫。

第三，求人倍率与收入分配存在相关性。当农村居民人均纯收入增长1%，求人倍率下降16.95%，这说明，只有提高农民收入，才能对消除结构性矛盾产业积极影响。当城镇居民人均可支配收入增长1%，求人倍率上升17.75%，这里似乎得到一个重要的结论，劳动力市场的结构性矛盾，是由于城乡收入分配差距引起的。

三、解决劳动力市场供求问题的政策建议

随着劳动力等要素成本快速上升，政府要尽可能减少对劳动力市场的干预，维护市场的法律秩序，应该充分发挥供求机制、工资机制和竞争机制对结构性矛盾的调节作用，在实现结构性矛盾调整过程中有一个实质性的进展。

从供给方面：实施人口政策。适当放宽计划生育对人口的控制。要加大对提高人口素质、开发人力资源的投入，包括对提高劳动者的健康、技能、知识和道德等素质的投入，特别是对农村基础教育和职业教育的投入。完善社会保障政策，建立企业职工收入稳定增长机制，推行弹性退休制度。实施人力政策。加快推进城乡统筹就业步伐，稳步推进农民工居民化。重点解决好工资待遇、社会保障、人员编制、户口档案、职称评定、教育培训、人员流动、资金支持等方面的问题。从需求方面：实施“就业优先”战略，选择扩大就业的经济发展方式；大力发展第三产业，尤其是生产性服务业和高技术服务业。扶持中小企业及民营经济发展。促进“县域经济”和“都市经济”协同发展。加大科技投入力度，把就业增长切实转移到依靠技术创新带来的新产业、新行业的发展上来，实现就业和经济的同步增长。实施投资政策，优先扶持制造业、现代服务业、新兴产业等科学进步型、劳动密集型行业。进一步从金融、财政、税收等方面改善民营企业的发展环境，实行国民待遇，进一步加大民营经济对就业的贡献力，畅通融资渠道，提高中小企业生存率。

四、结论

在经济发展日益全球化的今天，国家间劳动力流动的规模越来越大。据国际劳工组织的预计，全世界约有1.4亿人在国外工作，每年全球劳动人口流动达6000

万人，而且在不断增加。劳动力流动主要是从发展中国家流向发达国家。中国作为最大的发展中国家，劳动力资源相对丰富，扩大对外劳务输出对于缓解我国当前就业压力，意义非常大。

改革开放以后我国的对外劳务输出虽然有了较大发展，但这一潜力并没有被充分挖掘，对于缓解我国当前就业压力的重要作用也没能充分体现。这其中一个重要原因，就是由于种种原因的限制，我国劳动力资源还没有完全参与到国际劳动力市场的交换，获得其他国家劳动力市场的信息方面也较为落后。因此，必须加强我国劳动力市场与国际劳动力市场的衔接，及时、准确获得国际劳动力市场的各种需求。总之，在我国劳动力市场供求关系发生重大变化的情况下，采取综合对策促进劳动力市场的供求平衡，对未来我国经济的发展意义重大。为此，我们不仅要调整产业结构，而且要调整人力资源培养目标，同时消除各种制度障碍，建立统一高效的劳动力市场，促进劳动力市场的供求平衡。

人文系09级公管1班钟敏09小贴士：夏季养生常识

立夏已过，炎热的夏季来了。夏季是充满生气的季节，但同时也要特别注意养生保健。我们该如何保持在炎热的夏季保持身体健康，从而享受这个夏季呢？让我来告诉大家几个夏季养生保健小常识吧。

1.夏季养生保健之多喝温水

每天要喝七八杯白开水，身体要随时保持水分和补充水分，水在人体内起着至关重要的作明，维持着人体正常的生理功能。水是人体不可缺少的重要组成部分，器官、肌肉、血液、头发、骨骼、牙齿都含有水分，夏季失水会比较多，若不及时补水就会严重影响健康，易使皮肤干燥，皱纹增多，加速人体衰老。另外矿泉水、冷茶，牛奶，苹果汁是理想的解渴饮料。

2.夏季养生保健之补钾

暑天出汗多，随汗液流失的钾离子也比较多，由此造成的低血钾现象，会引起人体倦怠无力、头昏头痛、食欲不振等症候。热天防止缺钾最有效的方法是多吃含钾食物，新鲜蔬菜和水果中含有较多的钾，可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等；蔬菜中有大葱、芹菜、毛豆等也富含钾。茶叶中亦含有较多的钾，热天多饮茶，既可消暑，又能补钾，可谓一举两得。

3.夏季养生保健之尽量穿浅色衣服

深色衣服会吸收阳光，使人体温升高燥热；同时蚊子有趋暗的习性，深色容易吸引蚊子，特别是黑色。

4.夏季养生保健之福自“苦”中来

苦味食品中所含有的生物碱具有消暑清热、促进血液循环、舒张血管等药理作用。热天适当吃些苦味食品，不仅能清心除烦、醒脑提神，且可增进食欲、健脾利胃。苦瓜：取其未熟嫩果作蔬菜，成熟果瓤可生食，既可凉拌又能肉炒、烧鱼，清嫩爽口，别具风味。苦瓜具有增食欲、助消化、除热邪、解疲乏、清心明目等作用。此外，苦菜、茶叶、咖啡等苦味食品亦可酌情选用。应注意的是，食用苦味食品不宜过量，否则可能引起恶心、呕吐等症状。

5.夏季养生保健之皮肤瘙痒注意事项

夏季出游，因日晒而导致皮肤瘙痒、干疼时，可涂少量肤轻松等软膏，不要用热水烫洗，也不宜用碱性大的肥皂清洗，以免刺激皮肤，加重症状。