(项目管理)项目建议书实例

目录

第一章总论 (2)

第二章项目建设的必要性和条件 (3)

第三章建设规模与产品方案 (7)

第四章技术方案、设备方案和工程方案 (8)

第五章投资估算及资金筹措 (11)

第六章效益分析 (12)

第一章总论

1 、项目名称

唐山市餐厨废弃物资源化综合利用和无害化处理项目

2 、承办单位概况

公司名称：唐山鼎立油脂加工有限公司（筹）

注册地址：河北省唐山市曹妃甸新区唐山湾生态城区

企业类型：有限责任公司

法定代表人：郭红云

3 、拟建地点

本项目拟建于河北省唐山市曹妃甸新区唐山湾生态城区域内。

4 、建设内容与规模

日处理餐厨垃圾200吨，生产粗油脂730吨/年、沼渣及有机肥1.3万吨/年。新建固、液分离系统，发酵残渣脱水及制肥利用系统，臭气处理系统，废水处理系统等。

5 、建设年限

项目建设期6个月。

6 、概算投资

总投资995万元，其中建安工程费50万元，设备购置费745万元，其他费用200万元。资金来源为资本金500万元，其余由项目融资、银行贷款等方式解决。

7 、效益分析

项目建成后可对餐厨垃圾进行综合处理和利用，生产粗油脂和沼渣肥，从源头上解决了用“地沟油”加工食用油的非法行为，避免了餐厨废弃物直接作为饲料进入食物链，有效解决餐厨废弃物作为生活垃圾填埋或焚烧造成的资源浪费和环境污染问题，可以变废为宝、化害为利，实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。

第二章项目建设的必要性和条件

1 、建设的必要性分析

改革开放以来，我国经济社会快速发展，城镇化水平不断提高，餐饮事业也随之进入了黄金发展时期，林立的酒楼饭店快餐店不仅方便了人们生活，也提高了生活质量。然而，在餐饮事业大繁荣的背后，由于相关措施和管理的不到位，大量餐厨废水随意排放，下水道堵塞，“地沟油”重回餐桌等等，由此带来严重的环保问题和食品安全问题，为此，2010年7月，国务院办公厅发布《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》，提出了推进餐厨“地沟油”废弃物资源化利用和无害化处理的要求，国家发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部、农业部《决定组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点》工作的通知。2007年3月1日，建设部发布了《城市排水许可管理办法》，对餐饮含油污水提出达标排放的要求，2011年1月1日建设部颁布实施《城市污水排入下水道标准》。餐厨垃圾是指除居民日常生活以外的食品生产经营者在食品生产经营活动中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂。作为一种特殊的生活垃圾，餐厨垃圾需要采取特殊的方法进行处理。

唐山市作为我们环渤海地区重要的经济强市，餐厨垃圾进行科学的无公害回收再利用处理势在必行。

2 、建设条件分析

唐山市是一座具有百年历史的沿海重工业城市，位于北回归线以北，东经11 7°3 1 ~11 9°1 9′，北纬3 8°5 5′~4 0°2 8′，总面积17040平方公里，

人口近760万。市区面积3874平方公里，人口420万，是全国大城市之一。近几年全市经济保持了持续、快速、健康发展势头，综合经济实力得到迅速提升；建设了唐港高速、京唐港、曹妃甸港等30项基础设施项目。

唐山市位居燕山南麓，地势北高南低，自西、西北向东及东南趋向平缓，直至沿海。北部和东北部多山，海拔在300-600米之间；中部为燕山山前平原，海拔在50米以下，地势平坦；南部和西部为滨海盐碱地和洼地草泊，海拔在15米至10米以下。唐山虽临渤海，但属于暖温带，又受典型的温带季风影响，因此属暖温带季风气候，呈现出明显的大陆性气候特征。

3 、资源条件评价

唐山市2011年全市地区生产总值(GDP)完成5442.4亿元，同比增长11.7%；全部财政收入555.5亿元，其中一般预算收入255.6亿元，分别增长26.6%和30.5%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到21785元和9460元，分别增长11.4%和13.8%居河北首位。截止2011年12月止唐山拥有机动车150万辆，小型汽车保有量为81.4万辆，其中私家车保有量为78.5万辆。精品钢铁、装备制造、综合化工、现代物流、高新技术、旅游休闲、服务产业、电力行业、新型建材、高效农业为唐山市支柱产业。

唐山市餐饮业发展迅速，各类餐饮企业近5000家，其中大型餐饮企业有500余家，主要分布在路北区270余家，占比超过50%，路南区90余家，丰润区30余家，丰南区近30家。2011年全年餐饮业营业额近500亿。如假设每家大型餐饮企业每日餐饮垃圾产出2吨，则光此500

家企业每日的产出餐饮垃圾就1000吨，考虑到唐山市尚无同类项目审批立项，目前的垃圾原料供应是该项目设计生产能力的近5倍，因此，资源供应丰富，保障系数非常高。

第三章建设规模与产品方案

1 、建设规模

日处理餐厨垃圾200吨，生产粗油脂730吨/年、沼渣及有机肥1.3万吨/年。新建固、液分离系统，发酵残渣脱水及制肥利用系统，臭气处理系统，废水处理系统等。

2 、产品方案

该项目主要产品为粗油脂，餐厨垃圾的主要成份是蛋白质、粗纤维等有机化合物，可以替代玉米、鱼粉等加工成蛋白质饲料；而废弃食用油质中的主要成份甘油三酯是很多化工原料的基料，可以用于制取生物柴油、甲酸、脂肪酸甲酯等。项目实施人已经与国内油脂加工企业签订了粗油脂回收协议，产品价格基本固定，锁定了收益。

此外，剩余残渣可生物能源再利用项目，生产沼气，沼渣及有机肥作为副产品可用于农业生产。

第四章技术方案、设备方案和工程方案1、技术方案

1 ）生产方法

餐饮垃圾含有大量蛋白质、脂肪、有机物及动植物油等营养成分，本项目的主要核心设备是旋风干燥机，旋风干燥机工作步骤包括粉碎、脱水、二次粉碎、干燥及灭菌、添加饲料添加剂和造粒等。先将物料粉碎，便于后续的脱水，脱水后对脱水物料进行干燥，减少了干燥能耗，并且在高温干燥的过程中灭活物料中的有害微生物，不需要单独设立灭菌工艺。

原料首先经过旋风干燥机高温干燥、粉碎、灭菌，然后通过脱脂机脱脂，经过分离机分离出粗油脂，粗油脂经管道进入储油罐，固体进入产品仓斗，生产过程出产生的液体和气体经脱臭排除，对环境不产生任何影响。

生产加工流程如下图所示：

2 ）工艺流程

该项目的工艺流程图如下图所示：

2、主要设备方案

1）主要设备选型

序号设备名称型号单位数量

1 旋风干燥机FL-B/FG型台（套） 1

2 低燃费脱臭装置TJDP型台（套） 1

3 振动机GF-LD型台（套） 1

4 加热机YG51-ZJ20X1A型台（套） 1

5 脱脂机PT-1400FZQ型台（套） 1

6 选心分离机XLVB25A 台（套） 1

7 油罐地埋型台（套） 1

8 仓斗W2H-CLW-DR-3B 型台（套） 1

9 传送设备托辊皮带型台（套） 1

2 ）主要设备来源

目前国内该类生产设备的生产厂家较多，并且可以成套供应。因此，设备采购国内即可解决。

3、工程方案

1）建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案

该项目厂房采用租赁方式，对厂房的要求较低，只需简单改造即可，建筑面积400平米。设备基础需要采用钢筋混凝土，开挖基坑，总共工程量包括混凝土约500立方。此外，项目需考虑水电讯引入的引入增加部分工程量。

2 ）建筑安装工程量及“三材”用量估算

设备安装包含在设备购置价格中，由设备供应厂商完成。

第五章投资估算及资金筹措

1、投资估算

1 ）建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)

项目建设总投资约795万元，其中建安工程费50万元，主要包括租赁厂房改造支出35万元，设备基础及水电讯引入等投入部分15万。设备购置费745万元，包括生产设备700万元；交通运输设备40万元；办公设备5万元。

2 ）流动资金估算

项目流动资金200万元。

3 ）投资估算表

2、资金筹措

资金来源为资本金500万元，由股东筹集；其余由项目融资、银行贷款等方式解决，建设期无银行借款，资金不足时通过商业信用和股东短期资金支持解决，经营期考虑申请银行借款和政府财政支持。

第六章效益分析

1、经济效益

项目投产后日产餐饮垃圾收集处理能力即可达到100%，主营业务收入和其他业务收入合计每年384.50万元。单位：万元

主要财务指标：

本项目静态投资回收期为4.55年，项目资本金利润率48.03%；动态投资回收期5.97年，内部收益率23.14%，财务净现值546.10万元。

由以上分析可以看出，仅产品销售利润具有很大的经济效益，此外还有每年收取的垃圾处理费和运输费。

2、社会效益

餐饮业所产生的垃圾如果处理不当，将造成巨大的危害和浪费：

1）饲养“垃圾猪”给人类健康带来的危害

首先，餐饮垃圾中的腐败微生物在繁殖过程中产生很多有害酸类如丁酸、羟丁酸、酮酸等，如果猪直接食用会引发肠道病变；其次餐饮垃圾中微生物发酵时产生的有害气体如硫化氢、氨气、氮的氧化物等，会破坏猪的呼吸道粘膜，引发呼吸道疾病；再者，由于没有严格的消毒措施，餐饮垃圾中大量的细菌包括大肠杆菌及其它一些病源菌以活体形式进入猪的体内。这些病源体再以食物链的形态进入人类，进而导致交叉感染。更为严重的是，餐饮垃圾中有可能存在具有强烈侵染性的致病微生物和寄生虫，它们会以“垃圾猪”为过客宿主长期存活于其体内。由于在表面上猪并不会产生病变，因此检疫部门有时也不易发现问题，从而导致病微生物和寄生虫通过食物链，进入人体，不知不觉中引发人的病害。

2）用“地沟油”替代食用油危害人类健康

由于餐饮垃圾中含有很多的油脂成分，个别不法商贩在无任何卫生安全措施的情况下，仅仅用一口大锅和几个坑脏的油桶，就来收集餐饮垃圾中的油脂成分，制作所谓的“精炼油”，俗称“地沟油”。这些“地沟

油”被很多小规模的餐饮场所购入，很多习惯在地摊上吃饭的人们每天都在不知不觉中受到这些“地沟油”的侵害。

3）不经处理的餐饮垃圾随便丢弃增加垃圾处理负担和浪费

目前我国有酒店、餐馆近千万家，每天产生的餐厨垃圾数量十分惊人。如果这些垃圾不经处理进入城市环卫系统，会造成巨大的负担，不分类收集得餐厨垃圾直接填埋，由于其有机成分高，对填埋场的冲击负荷很大，会污染地下和地表水体，形成病菌滋生地。餐饮垃圾主要由剩饭菜等废弃食品组成，如果直接作为一般城市垃圾废弃或处理，不仅污染环境和增加城市垃圾的处理量，而且也造成这些废弃食品的浪费。

因此，本项目的社会意义和效益也非常突出。