电子商务行业分析报告

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电子商务行业分析报告

电子商务是Internet爆炸式发展的直接产物，是网络技术应用的全新发展方向。电子商务的发展极大地改变了人们商务活动的形式与内容，它所涉及的内容除商品流通与交换外，还包括法律法规、税收政策、各国国际贸易政策等。Internet本身所具有的开放性、全球性、低成本、高效率的特点，也成为电子商务的内在特征，并使得电子商务大大超越了作为一种新的贸易形式所具有的价值，其飞速发展的事实使人们确信：它不仅会改变企业本身的生产、经营、管理活动，而且将影响到整个社会的经济运行与结构。

第一章从概念到框架谈电子商务

以计算机技术为核心的电子信息技术是当今发展最为迅速的技术。Internet技术和现代通讯技术的发展与普及极大地改变了人民的生活方式和商务活动形式。电子商务--Electronic Commerce，这个词现在已是耳熟能详。人们仿佛一夜之间发现，由于信息技术与网络的发展，商务活动的内容发生了质的变化。98年初，许多人预测今年是"电子商务年"，果然一年之中，电子商务迅速走红。各国政府纷纷制定电子商务规划，国家主席江泽民在亚太经合组织会议中畅谈电子商务；克林顿认为电子商务将是美国经济发展的下一个增长点；IT厂商们纷纷推出各自的电子商务解决方案；银行业推出网上银行；商家开办网上商场。电子商务在全球已然成为引人注目的技术和应用焦点。

第一节电子商务的定义

今天，我们已经可以确信电子商务毋庸置疑是未来的发展方向。但是电子商务却还没有一个标准的

定义。Intel公司认为：电子商务=电子市场＋电子交易＋电子服务；IBM认为：电子商务=web；HP 公司则说：" 电子商务是通过电子化的手段来完成商业贸易活动的一种方式"，等等。那么究竟什么是电子商务？

电子商务，其英文名称为Electronic Commerce,简称EC，也有的将其称为Electronic Business，顾名思义是指在互联网上进行的商务活动，就是在Internet开放的网络环境下，基于浏览器／服务器应用方式，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付的一种新型的商业运营模式。从狭义上看，电子商务也就是电子交易，主要指利用Web提供的通信手段在网上进行交易活动，包括通过Internet买卖产品和提供服务。产品可以是实体化的，如汽车、电视，也可以是数字化的，如新闻、录像、软件等基于比特的产品。此外，还可以提供各类服务，如安排旅游、远程教育等。总之，电子商务并不仅仅局限于在线买卖，它将从生产到消费各个方面影响进行商务活动的方式。除了网上购物，电子商务还大大改变了产品的定制、分配和交换的手段。而对于顾客，查找和购买产品乃至服务的方式也大为改进。

而从广义上讲，电子商务还包括企业内部商务活动，如生产、管理、财务等以及企业间的商务活动，它不仅仅是硬件和软件的结合，更是把买家、卖家、厂家和合作伙伴在Internet、Inet和Extranet上利用Internet技术与现有的系统结合起来进行业务。从最初的电话、电报到电子邮件以及20多年前开始的EDI，都可以说是电子商务的某种形式；发展到今天，人们已提出了包括通过网络来实现从原材料的查询、采购、产品的展示、定购到出品、储运以及电子支付等一系列贸易活动在内的完整电子商务的概念。在发达国家，电子商务已发展迅速，通过Internet进行交易已成为潮流。基于电子商务而推出的金融电子化方案、信息安全方案、Internet方案，又形成一个又一个的产业，给信息技术带来许多新的机会，把握和抓住这些机会，正成为国际信息技术市场竞争的主流。

Internet上的电子商务可以分为三个方面：信息服务、交易和支付。主要内容包括：电子商情广告；电子选购和交易、电子交易凭证的交换；电子支付与结算以及售后的网上服务等。主要交易类型有企业与个人的交易(B to C方式)和企业之间的交易(B to B方式)两种。参与电子商务的实体有四类：顾客(个人消费者或企业集团)、商户(包括销售商、制造商、储运商)、银行(包括发卡行、收单行)及认证中心。

1．电子商务将传统的商务流程电子化、数字化，一方面以电子流代替了实物流，可以大量减少人力、物力，降低了成本；另一方面突破了时间和空间的限制，使得交易活动可以在任何时间、任何地点进行，从而大大提高了效率。

2．电子商务所具有的开放性和全球性的特点，为企业创造了更多的贸易机会。

3．电子商务使企业可以以相近的成本进入全球电子化市场，使得中小企业有可能拥有和大企业一样的信息资源，提高了中小企业的竞争能力。

4．电子商务重新定义了传统的流通模式，减少了中间环节，使得生产者和消费者的直接交易成为可能，从而在一定程度上改变了整个社会经济运行的方式。

5．电子商务一方面破除了时空的壁垒，另一方面又提供了丰富的信息资源，为各种社会经济要素的重新组合提供了更多的可能，这将影响到社会的经济布局和结构。

电子商务指的是利用简单、快捷、低成本的电子通讯方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动。

电子商务可以通过多种电子通讯方式来完成。简单的，比如你通过打电话或发传真的方式来与客户进行商贸活动，似乎也可以称作为电子商务；但是，现在人们所探讨的电子商务主要是以EDI（电子数据交换）和INTERNET来完成的。尤其是随着INTERNET技术的日益成熟，电子商务真正的发展将是建立在INTERNET技术上的。所以也有人把电子商务简称为IC（INTERNET COMMERCE）。

从贸易活动的角度分析，电子商务可以在多个环节实现，由此也可以将电子商务分为两个层次，较低层次的电子商务如电子商情、电子贸易、电子合同等；最完整的也是最高级的电子商务应该是利用INTENET网络能够进行全部的贸易活动，即在网上将信息流、商流、资金流和部分的物流完整地实现，也就是说，你可以从寻找客户开始，一直到洽谈、订货、在线付（收）款、开据电子发票以至到电子报关、电子纳税等通过INTERNET一气呵成。

要实现完整的电子商务还会涉及到很多方面，除了买家、卖家外，还要有银行或金融机构、政府机构、认证机构、配送中心等机构的加入才行。由于参与电子商务中的各方在物理上是互不谋面的，因此整个电子商务过程并不是物理世界商务活动的翻版，网上银行、在线电子支付等条件和数据加密、电子签名等技术在电子商务中发挥着重要的不可或缺的作用。

第二节电子商务的分类

电子商务活动与传统的商务活动有着很大的区别，但仍可以将其划分为合同谈判阶段和支付及货物运送阶段两个阶段。从严格的意义上讲，一个完整的电子商务过程应包含这两个阶段。但由于各种各样的原因，在很多情况下，目前的电子商务活动还不能进行网上支付和货物运送。由此，可以将电子商务划分为两大类：

1、非支付型电子商务

即不进行网上支付和货物运送的电子商务。其内容包括：信息发布、信息查询、在线谈判、合同文本的形成等，但不包含银行支付。在这种电子商务中，只有物质和信息的流动，而没有资金的流动。我国目前推广使用的电子商务系统大多数都属于这种类型的电子商务。以下为两个实例：

"中国商品交易中心"是中国经济贸易委员会通过网络技术实现的商品流通集散交易中心。整套系统采用IBM最新的电子商务软件Net commerce，主机选用高性能高可靠性的RS/6000服务器以及IBM 的网络方案。所有加入中心的会员企业，可进行在线商品交易并草签合同。

"湖南信息港证券交易委托系统"是湖南信息产业局与华厦证券公司合作的网上证券交易委托系统。该系统可以实现实时行情查询、历史资料查询、资金查询、股票查询、买卖委托、成交查询、委托撤单、银证转帐等工作。证券查询及交易过程中，虽然各用户的资金（在证券公司的开户）有变化，从银行角度看，证券公司的总帐(银行只对该帐号负责)是不会改变的，因此该系统不涉及资金的流动，属于非支付型电子商务类型。

2、支付型电子商务

即进行网上支付和货物运送的电子商务。其内容除包含非支付型电子商务的全部内容外，还包括银行的支付、交割活动以及供货方的货物运送活动。这里既包含了物质和信息的流动，也包含了资金的流动。

承认亲笔签名是合法的;而在电子商务活动中，交易双方在合同上并没有签名，而是进行了电子签名，因此，建立电子签名的合法性的有关法律法规就显得十分重要了。下面是一个实际应用的例子：

"湖南省电子商务系统"是湖南邮电、IBM及中国银行湖南分行、中国农业银行湖南省分行联手合作推出的全国第一套基于SET（安全电子交易）的电子商务系统。该系统采用了全套IBM电子商务产品，包括电子身份证发放机制、支付网关、商业服务器和电子钱包，通过几个月测试，目前已投入试运行。在该系统上，交易双方可以除可以进行商品查询、合同谈判之外，通过身份认证，可以通过银行进行网上支付。

事实上，电子商务并非一种刚刚出现的事物，虽然只是在最近一年多才热起来，但早在70年代末，公司间采用电子数据交换（EDI）和电子资金传送作为企业间电子商务应用的系统雏形已经出现。当使用自动付款机或信用卡时，就可以以电子形式进行商务活动。多年来，许多金融、制造、航空等领域公司已建立了和客户间的电子通信和处理关系。这种方式加快了供方的处理速度，有助于实现最优化管理，并且能提高服务的质量。

然而，电子数据交换和自动付款机是工作于封闭系统中，它们使用传统的通信媒介，并严格限制使用方。早期的解决方式都是建立在大量功能单一的专用软硬件设施的基础上，因此使用价格十分昂贵，只有大型企业才能承担的起，此外，早期网络技术的局限性也限制了应用范围的扩大和水平的提高。

企业对消费者的电子商务基本等同于商业电子化的零售商务，随着WWW的出现和迅速发展，这种类型的电子商务发展很快。目前，Internet上已遍布各种类型的商业中心，提供各种商品的电子商务服务，主要有鲜花、书籍、计算机、汽车和各种消费类商品。

企业对企业的电子商务是指企业使用Internet或各种商务网络向供应商定货、接收票证和付款。企业对企业的电子商务发展最快，已经有了多年的贸易经验和历史，特别是企业之间通过专用增值网络，采用E DI技术，使企业对企业的电子商务得到了迅速扩大和推广。国际性的电子商务是不同国家之间商家对商家或商家对个人客户的电子商务，Internet的发展、国际贸易的繁荣和国际贸易一体化的发展，为各国间的企业对企业或企业对消费者的电子商务开辟了广阔的前景。

第三节电子商务的安全问题

Internet给人们带来方便的同时，也带来了安全问题。安全问题是企业应用电子商务最担心的问题，而如何保障电子商务活动的安全，将一直是电子商务的核心研究领域。电子商务是通过信息网络传输商务信息和进行贸易活动的，与传统的有纸贸易相比减少了直接的票据传递和确认的商业交易活动，因此要求电子商务比有纸贸易更安全、更可靠。这里一方面需要技术上的保证，如电子签名、电子识别等技术手段的采用；另一方面需要通过法律的形式把这些技术手段确定下来。

作为一个安全的电子商务系统，首先必须具有一个安全、可靠的通信网络，以保证交易信息安全、迅速地传递；其次必须保证数据库服务器绝对安全，防止黑客闯入网络盗取信息。美国国防系统安全也不能做到保证，五角大楼网站经常被黑客攻克。而我国的网络系统及计算机系统安全质量更是落后于美国。目前，电子签名和认证是网上比较成熟的安全手段，而在我国大多尚处在对SSL协议的应用上，在SET协议上的应用试验刚刚成功，而要完全实现SET协议安全支付，就必须有一个CA认证中心，而目前在我国CA认证权的归属问题尚未确定。SET(Secure Electronic Transaction)是实现在开放的网络（Internet或公众多媒体网）上使用的付款卡（信用卡、借记卡和取款卡等）支付的安全事务处理协议。该协议是由Visa和MasterCard两大信用卡组织牵头，联合GET、IBM、Microsoft、RSA、VeriS-ign

Internet和World Wide Web的高速发展，网上电子商务增长迅速。在现实生活中，电子货币（信用卡、借记卡和取款卡等）的使用越来越普及，许多银行计划在Internet上提供直接的付款卡的认证。这些因素促成了SET的产生。

SET的目的是为了安全地在网上使用付款卡进行交易。因此SET制定了敏感信息的保密，支付的完整性，对商家、持卡者和收卡银行的身份认证等安全技术要求。

法律也是影响到电子商务的一个重要因素。Internet发展了这么多年，电子商务也开展了几年时间，可世界各国至今都没有制定有关Internet的完整的法律，电子商务的发展需要建立必要的法律框架。这是指在企业和企业间、政府和企业间、企业和消费者间、政府和政府间进行电子商务时所必需明确和遵守的法律义务和责任。

Internet是一个高度自由的信息公路，它缺少协作和管理，信息的跨地区和跨国界的传输又难以公证和仲裁，而如果没有一个成熟的、统一的法律系统进行仲裁，纠纷就不可能解决。目前一个迫切需要解决的问题是制定一些相关的电子商务法律，以解决电子商务上发生的各种纠纷，另外，还要制定相关的电子支付制度、电子商务规约，以规范贸易的顺利进行。

但是电子商务是一种世界性的经济活动，它的法律框架也不应只局限在一国范围内，而应适用于国际间的经济往来，得到国际间的认可和遵守。那么，这个法律系统究竟应该如何制定，由谁来制定，这些都是在制定法律时应该考虑的问题。

商务的发展。

因此安全问题是制约电子商务发展的重要因素。因为TCP/IP网络的特点，你不可能用通常的方式确认正与你通信的人的真实身份。任何一个人，可以使用一些技术，窃看到在网络上传输的信息，并可以替代和修改这些信息。所有这些都危害了电子商务的实现。可以想象，没有安全的电子商务是不可能广泛开发起来的。

在电子商务中涉及的安全技术包括加密技术、数字签名技术和认证技术等。

●加密技术

加密用来保护敏感信息的传输，保证信息的机密性。在一个加密系统中，信息使用加密密钥加密后，得到的密文传送给收方，接收方使用解密密钥对密文解密得到原文。目前主要有两种加密方法：秘密密钥加密和公开密钥加密。

●数字信封

数字信封技术是结合了秘密密钥加密技术和公开密钥加密技术优点的一种加密技术，它克服了秘密密钥加密中秘密密钥分发困难和公开密钥加密中加密时间长的问题，使用两个层次的加密来获得公开密钥技术的灵活性和秘密密钥技术的高效性。

●数字签名

数字签名用来保证信息传输过程中信息的完整和提供信息发送者的身份谁认证。使用公开密钥算法是实现数字签名的主要技术，此外，双重数字签名是保证在电子交易过程中三方安全地传输住处的技术。

●认证技术

认证技术是保证电子商务安全的重要技术之一。认证分为实体认证和信息认证。这里的实体是指个人、客户程序或服务程序等参与通信的实体。实体认证是指对这些参与通信实体的身份认证。信息认证是指对信息体进行认证，以决定该信息的合法性。信息认证发生在信息接收者接收到信息后，使用相关技术对信息进行认证，以确认信息的发送者是谁，信息在传输的过程中是否被修改、替换等。

第四节电子商务体系结构

由于SET的出现，因此存在着两种不同的电子商务体系结构。一种是基于SET的电子商务，另一种是非SET的电子商务。

一、基于SET的电子商务体系结构

１．系统结构

在基于SET的电子商务系统中，主要包括以下参与者：持卡者、发卡银行、商家、收

单银行和支付网关，以及认证中心。

发卡银行：是指发行信用卡给持卡者的金融机构，并在持卡者申请SET数字证书时，对持卡者进行核实。

商家：是指在网络上提供商品销售服务的服务提供者。

收单银行：是指商家开立帐号所在的金融机构，它在商家申请SET数字证书时，对商家进行核实。

支付网关：实现对支付信息从Internet到银行内部网络的转换，并对商家和持卡者进行认证。

认证中心(CA：Certificate Authority)在基于SET的电子商务体系结构中，起到一个很重要的作用。CA签发数字证书给持卡者、商家和支付网关，让持卡者、商家和支付网关之间通过数字证书进行认证。

CA存在着一种树状连接的信任关系。不同CA签发的数字证书都包括其上一级签发者的数字证书，两个数字证书是否彼此信任是通过向上层层追赶述证书签发者来实现的。如果在追述过程中，两个数字证书有相同的上层签发者，则这两个数字证书是彼此信任的。

2．主要流程

在基于SET的电子商务系统中，主要包括持卡者登记、商家登记、购买请求和支付认证这几个主要

（1）持卡者登记流程

持卡者登记是持卡者为了使用信用卡支付而向CA认证中心申请该信用卡的数字证书的过程。

（2）商家登记流程

商家登记是商家为了能处理购买请求流程和支付认证流程，而向CA认证中心申请数字

证书和注册的过程。

（3）购买请求流程

购买请求是用户决定购买后，向商家发送付款信息和定单信息进行支付的过程。

（4）支付认证流程

支付认证是商家与支付网关之间进行认证和实现支付的过程。

二、SecurePay System结构

１．系统结构

SecurePay System主要包括以下几个主要子系统。

（1）Payment_Applet

支付处理系统在用户端的软件，实现对用户付款信息的加密，确保用户付款信息能安全地传送给Payment_Etill。

（2）Payment_Etill

支付处理系统在商家端的软件，实现从Payment_Applet接受用户付款信息，对商家受款信息的加密，并实现与Payment_Server之间的安全通信。Payment_Etill提供交易处理功能、交易管理功能等。

（3）Payment_Server

支付处理系统在支付网关端的网关软件，实现与商家之间的安全通信，并通过POS终端与银行网络建立通信，实现支付清算。Payment_Serve提供支付网关功能、交易处理功能。

（4）Payment_Manager

支付处理系统在支付网关端的管理软件。提供支付处理系统的用户管理、交易管理。并使用Web 技术向用户提供用户服务系统，包括用户帐号申请，用户信息修改，用户交易信息查询等功能。

2．系统安全策略

用户认证方式：系统采用中心认证用户的方式，使用该支付处理系统的用户必须在支付处理系统中有合法的帐号。支付处理系统通过使用口令认证方式，对支付过程中的用户进行认证。

商家的身份认证：商家与用户的付款过程的HTTP协议必须运行于安全套接层（SSL）之上，让用户可以认证正在提供服务的商家是否合法。因此，使用该支付处理系统的商家必须获得支付处理系统签发的数字证书。该证书用于建立安全套接层（SSL）。

Payment_Applet的认证：Payment_Applet放在支付网关处，由用户下载到用户的游览器上运行。为了保证Payment_Applet的安全性，我们使用支付网关的软件分发数字证书对Payment_Applet 进行数字签名以保证其安全。例如：避免用户被冒充的Payment_A-pplet骗取会员密码。

用户付款信息的安全：系统中，使用SHA单向散列加密算法加密用户的口令，使用1024位RSA 非对称加密算法，用支付网关的公钥加密用户的付款信息（包括用户的卡号、口令、支付金额和定单号等）。通过SHA加密算法加密用户的口令，使在传输、认证的过程中使用的是口令的Hash值。而并不是口令的本身，从而保证了用户口令的安全。用支付网关的公钥加密用户的付款信息，可保证用户的付款信息不被商家窃看。

商家爱款信息的安全：系统中，使用1024位RSA非对称加密算法，用支付网关的公钥加密商家的受款信息（商家的、支付金额等）。这样可以保证受款信息安全地传送到支付处理网关。

避免受到外部网络的非授权访问和攻击。

3．主要流程

在该系统中主要包括3个流程：用户申请帐号流程、付款请求流程和支付认证流程。

（1）用户申请帐号流程。用户申请帐号是用户为了使用支付系统的支付功能而进行帐号申请的过程。

（2）付款请求流程。付款请求是用户决定购买后，向商家发送付款信息进行支付的过程。

（3）支付认证流程。支付认证是商家把用户的付款信息和自己的受款信息发送给支会网关，支付网关对商家和用户进行认证并实现支付的过程。

第二章电子商务发展现状分析

第一节电子商务全球化展望

电子商务正在全球范围内处于政治议事日程的首要位置。许多工厂、思想库和会议都在采取重大举措以创建一个人真正全球化的、开放的、安全的市场。他们从金融业务的角度来检验电子商务，从而为之做出了可贵的贡献。

电子商务具有如此高的政治知名度，其原因非常简单：它将改变世界经济的旧模式。如果认为它是

时代，电子商务革命的波及范围将不仅仅包括美国、日本和德国，它也将发生在象巴西、中国、韩国这样的国家。和传统的基于馈乏理论的经济不同，这种新的经济建立在信息极大丰富的基础之上，信息传播越广，越被人们共享，它就越有价值。

未来几年中电子商务将获得迅猛发展，预计每年电子交易额的增长率将超过100%。1998年3月的Internet杂志WIRED上的一篇文章搜集比较了关于美国电子商务革命规模的种种预测。研究指出，这一规模将从1996年的7亿到22亿美元上升到2000年的156亿到1170亿美元。要问电子商务的规模究竟有多大，就等于问一根钢丝可以拉多长--答案是：要多长有多长。电子商务仍处在萌芽状态，但其预计增长率是十分惊人的。尽管没有一个广泛接受的定量电子商务的统计方法，所有的预测都表明未来几年中它将获得爆炸性的增长。

针对金融业务，我们将着重于电子商务给这一领域带来的商机。新的数字化经济将如何影响金融业务的进行模式呢？

首先金融业务将作为一种便能业务来支持电子商务的其它应用。这里主要指的是各种用于Internet 购物、信息服务或集成EDI活动的支付功能。无疑这一领域展示着明显的附加利润机会。

其次，传统的金融业务将通过电子商务渠道来流通。居家办公是一个例子。这一领域前景广阔主要是因为电子渠道拓展了金融机构的地理可接近度。然而，由于诸如不同国家法规不同之类的原因，要实现完全自由的网上金融业务还存在着不少障碍。

最后，新的金融业务将从一种"羽翼已丰"或"独立"的电子商务应用的姿态得到发展。这一方面的例子包括个人财务管理，电子股票交易和刚出现的用于SME的集成商务信息市场。

卡的E-cash。然而缺乏互操作性的解决方案，尤其是对于灵通卡和电子钱包。在信用卡方面，由Eurocard,Mastercard和Visa开发的SET协议似乎已成为行业标准。

但仅仅只有标准是无法解决安全性问题的。要发展电子支付的可信度，供应商就必须承担风险。能给消费者信心的不是技术，而是支付系统业务供应商对于承担风险的承诺，这好比信用卡支付方式。这一发展将导致公众接受电子支付系统，而对于电子商务从实验室到真正大规模的市场应用是十分关键的。

所有以电子形式进行的交易都有一个基本问题：即信任和信心。银行家对安全交易尤其关心。因此强有力的加密措施是对电子金融业务的基本要求。

消费者同样关心的是他们的交易不会受到暴利剥削。实际上，个人数据业务已经成为一种极具价值的商品。任何保护它们的系统对于消费者来说都是一个缺点。因此必须将这一问题提高到国际的层次上来考虑。

基于其本身职责，欧洲委员会制定了一项针对其会员国的指导政策，禁止在未经业主允许的情况下对其个人数据进行传输。当然，这一政策要想有效，也同样要禁止在欧盟成员国和非成员国之间进行此种数据传输。这一举措说明了欧盟在此领域此人入法律规范的倾向。另一种倾向是美国提出的，强调在严格的责任规范下的自律意识。如果后者能为消费者提供明确的勘误机制并防止侵权行为发生，则这两种倾向可以并存。

必须采取实际措施来设计最合适的数据保护系统。最终在全球范围内采用的系统必然是以其效率著称的系统。

尽管直接电子商务作为一种极具发展前景的应用吸引了极大部分的政治注意力，电子商务的主体仍

会采用的方式。

由于非直接电子商务对整个经济的方方面面都产生影响，所有的公司也将不同程度地或在不同时期受其影响。它将对整个价值链产生影响。它将促进新的商务秩序的发展，提供更大范围的供应商，并允许全球范围的交易。

商务领袖们必须意识到，电子商务不仅仅只与IT有关。电子投标业务的增长就可以说明这一点。如果一家公司不能参与这一新的高效的过程，它将失去新的全球性的投标需求所带来的宝贵的潜在商机。

在不同的发展阶段，经济都要适应这一现象，不仅是对它将带来的机会而言，而且还包括它将引发的结构变更。所有国家，不论是穷的、富的、发达的或发展中的，都将被卷及电子商务。

最大限度地吸收电子商务有三个必要条件：

必须在通信基础设施上注入大量资金，以便使通信业务覆盖面更大。然而，基于电子商务规模的预测明确指出，这种规模的投入不需要政府津贴。对通信基础设施的投资必将带来利润，这是一个不常见的由投资带来需求的例子。

通信业务的开放是十分关键的，它能促进自由竞争、改进业务质量并减少花费，从而刺激信息流量的增长。1998年1月，欧盟开放了通信市场，这一经验明确指出，通信的开放创造了新的就业机会并加强了竞争力。

同时，必须为流水线型的后勤系统引入更有效的模型。当前，非直接电子商务中的主要时间标准是基于现有的发售系统，它适用于实物交易。因此，后勤系统必须适应新的电子商务的时间概念。这一概念的主要特点是更密集、定时的信息、商品及业务交易。

技术和市场的界线正变得模糊。在这一背景下，早期的标准给创新型的公司带来了竞争优势。然而，这并不是说应该将标准强制加进流程并使其成为法律。归根到底，决定采用哪种技术和服务的是消费者，因此，标准将从一个全球化的安全的市场上以一种类似自然选择的方式产生，同那些担心市场导向会导致标准的不合理竞争的观点针锋相对，欧洲委员会坚信笼罩在标准上的浓雾必将散去，合适的解决方案

在电子商务这一领域，标准化组织的目的不是去设立新的标准，而是去帮助企业处理各种不确定性并尽可能地利用现有的标准。决策者应在保证技术的可升级性的同时协助市场人员作出正确的技术选择。

电子商务是一种无确定界限的活动。它不仅提供新的商机，也带来新的不确定因素。企业所面临的将是互相矛盾的不同国家法律系统。尽管电子商务是全球性的活动，制约它的法规却是属于国家范围内的。因此必须采取许多措施来加强其全球性特征：

在线交易不应受限于新关税壁垒。欧盟全力支持这一提议，并在较近WTO召开的关于电子商务的论坛上表明了态度。这一论坛的目的是澄清WTO关于电子商务的规定，并将其进一步延伸到1998年12月。

关于如何同企业进行电子交易必须有全球性的基本原则。这就必须对公众兴趣构成及如何保护它达成共识。我们欧洲人认为诸如隐私权之类的政治考虑是十分重要的，值得进行国际性的讨论和考虑。

必须进行一次国际研讨会来商讨解决各国政策的协调问题。这将影响到"在线"经济的快速发展。欧盟委员Bangemann基于这一考虑，提出以国际宪章的形式形成一个多边"理解"，并使用到1999年底。这一必须为各国政策协调设立框架。所有感兴趣的成员，包括工业国家和发展中国家都将参与这一宪章的制定。

首先，请允许我说明该宪章并不是以下一些东西：

并非法律规范：法律规范是出于强制性的目的。与此相反，改进的国际合作关系将防止不必要的强制性行为。关于这一点美国与欧盟有广泛的一致意见，可参见1997年12月的"欧美关于电子商务的共同声明"。

并不是创建一个由国际监督的新权力机构：与此相反，宪章支持改善现有国际机构章的合作关系。最近关于标准化组织的一次调查显示：几乎所有的标准化组织都不了解其他组织的活动。这导致重复劳